• Like
Informe Inversión extranjera directa en Uruguay
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

Informe Inversión extranjera directa en Uruguay

  • 1,626 views
Published

Informe, elaborado por URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones, en donde se analizan las principales características de la Inversión extranjera directa (IED) uruguaya y se …

Informe, elaborado por URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones, en donde se analizan las principales características de la Inversión extranjera directa (IED) uruguaya y se plantean las principales perspectivas a futuro.

Published in Business
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
1,626
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
21
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Octubre 2011Inversión Extranjera Directa en Uruguay
  • 2. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y ExportacionesContenidoI. RESUMEN ............................................................................................................... 3II. IED EN AMÉRICA LATINA ........................................................................................... 4III. EVOLUCIÓN DE LA IED EN URUGUAY ............................................................................ 6IV. IED EN URUGUAY POR PAÍS DE ORIGEN ......................................................................... 9V. IED EN URUGUAY POR SECTOR DE ACTIVIDAD ................................................................12VI. CONSULTAS RECIBIDAS POR EL DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES .................13VII. PERSPECTIVAS PARA LA IED EN URUGUAY ....................................................................14 2
  • 3. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones I. ResumenAmérica Latina se está consolidando como una región de importante captación de InversiónExtranjera Directa (IED). En los últimos tres años, esta región aumentó su participación comoregión captadora de IED mundial. Son varios los países que están adquiriendo cada vez mayorimportancia como destino receptor de inversiones extranjeras. Uruguay no es la excepción. Sise consideran los datos de IED en términos del PIB, se constata que en Uruguay la IEDrepresenta casi el 6% del PIB (al año 2010), lo que representa uno de los porcentajes deinversión en términos relativos más altos de la región.La IED en Uruguay ha crecido fuertemente en los últimos 6 años, llegando en 2010 a los US$2.358 millones, cifra récord en cuanto a la captación de IED. También en el primer semestre de2011 se están registrando niveles de IED elevados, y las perspectivas para éste y los próximosaños son favorables.Si se examina el origen de la IED de Uruguay (período 2001-2009) se constata que losprincipales países de origen de nuestra IED han sido Argentina, España, Estados Unidos, Brasile Inglaterra, representando en conjunto poco menos de la mitad de la IED captada porUruguay en el período.En lo que respecta a los sectores, se observa que los sectores de mayor captación de loscapitales extranjeros en Uruguay han sido: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura(forestación), Construcción e Industria manufacturera, que en su conjunto representan másdel 60% del total de la IED del periodo 2001-2009.En otro apartado se presentan las consultas recibidas por el Departamento de Promoción deInversiones de Uruguay XXI por parte de inversiones extranjeros interesados en instalarse enUruguay. En el acumulado del año 2011, se han contactado más de 160 empresas,provenientes de más de 30 países. Las consultas recibidas provinieron desde Argentina, Españay Estados Unidos fundamentalmente. Asimismo, se destacan las consultas provenientes deJapón. Las consultas recibidas han sido para realizar inversiones en la industria (en particularen el sector automotriz y de autopartes), los servicios (en particular el turismo), agro negocios,energía y construcción.Por último, se presentan las perspectivas para la IED. En este sentido, se espera que los flujosde IED hacia la región continúen creciendo en los próximos años. Asimismo, se espera queUruguay siga inmerso en este proceso y se consolide como uno de los principales receptoresde IED de la región en términos relativos. Para ello, es necesario seguir avanzando en la mejoradel marco normativo para promover las inversiones y seguir mejorando el clima de inversiónen nuestro país. 3
  • 4. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones II. IED en América LatinaEn la última década, América Latina se está consolidando como una región de importantecaptación de Inversión Extranjera Directa (IED). Según el último informe presentado por laComisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en 2010 América Latina y elCaribe (ALyC) fue la región en donde se observó una mayor tasa de crecimiento de recepciónde IED.En 2010, los flujos de IED a la región aumentaron 40% respecto a 2009 alcanzando los US$112.634 millones. Mientras tanto, los flujos de IED hacia los países desarrollados secontrajeron 7% y hacia los países en desarrollo vistos en su conjunto, aumentaron en 10%. Laperformance destacada de América Latina y el Caribe determinó que entre 2007 y 2010 suparticipación mundial como región captadora de IED pasara de 5% a 10%. Para 2011 se esperaque los flujos de IED hacia ALyC mantengan la tendencia creciente, aumentando entre 15% y25%, con lo que podrían alcanzar un nuevo récord histórico.En cuanto a los principales países orígenes de la IED se destaca a Estados Unidos, que continúasiendo el principal inversor (explica el 17% de la IED total), le siguen los Países Bajos (13%),China (9%) y Canadá y España, con un 4% cada uno. En el siguiente gráfico se observan losprincipales orígenes de la IED en América Latina para el acumulado 2006-2009 y el año 2010.Se destaca que en el último año la IED proveniente de EE.UU. disminuyó su participaciónpasando de representar el 25% a explicar 17% del total. Por su parte, China creciónotoriamente, pasando de casi no tener presencia significativa a representar el origen del 9%de la IED total en el 2010. Esta mayor incidencia la tuvieron también los Países Bajos e inclusivelos propios países de América Latina. Gráfico II.1- IED en América Latina por país de origen (Part %) 100% Japón 90% Reino Unido 80% 7% España 70% 9% 0% 10% Canadá 60% 13% Centros financieros del 50% Caribe 40% 25% China 17% 30% América Latina 20% Países Bajos 30% 28% 10% EE.UU. 0% Otros 2006-2009 2010 Fuente: CEPAL 4
  • 5. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y ExportacionesUn resultado interesante que cabe destacar, es que Uruguay aparece en el listado entre losprincipales países receptores de IED en la región en los últimos años. Brasil se consagra comoel principal receptor de IED en América Latina y ha registrado un fuerte incremento en 2010,debido no solo al tamaño sino también al dinamismo de su mercado interno. Le siguen Méxicoy Chile que también captaron mayores flujos de IED en 2010. Gráfico II.2-Principales receptores de IED en la región (Miles de Mill US$) Brasil México Chile Perú Colombia 2010 2009 Argentina Panamá Uruguay Rep. Dominicana Costa Rica 0 10 20 30 40 50 Fuente: CEPALSi se seleccionan algunos países de ALyC y se compara la IED en términos del PIB, se constataque en 2010 la IED de Uruguay representa casi el 6% del PIB. Este guarismo no sólo demuestrala importancia que la IED tiene en nuestro país, sino que también nos posiciona como uno delos mayores receptores de flujos de inversión en términos relativos de la región, con unporcentaje significativamente mayor que el de los demás países del Mercosur. Gráfico II.3- IED en América del Sur (% del PIB)-Año 2010 Chile 7,4% Uruguay 5,9% Peru 4,8% Brasil 2,3% Colombia 2,3% Argentina 1,7% Paraguay 1,5% Ecuador 0,6% 0% 2% 4% 6% 8% Fuente: Bancos Centrales de cada país. 5
  • 6. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones III. Evolución de la IED en Uruguay1La IED en Uruguay ha crecido fuertemente triplicándose en los últimos 6 años. En 2010, la IEDalcanzó los US$ 2.358 millones, lo que implicó un crecimiento de 48% respecto a la recibida en2009. De esta forma, 2010 se convierte en un año récord en cuanto a la captación de IED,superando incluso los niveles registrados en 2008. Gráfico III.1- IED en Uruguay (Millones de US$) Fuente: BCUEn el Gráfico III.1 se puede apreciar el considerable salto de nivel a partir de 2005, cuando secomenzaron a registrar inversiones de envergadura en Uruguay asociadas fundamentalmentea la instalación de plantas de celulosa2. Del mismo modo, muestra la tendencia creciente enlos flujos de IED captada por Uruguay, que se mantuvieron en niveles elevados a pesar de lacrisis internacional de 2009. De hecho, en el período 2006 – 2010 la IED presentó una tasa decrecimiento promedio de 30%, alcanzando en 2010 niveles sin precedentes.El año 2011 también está perfilándose como un año de importantes flujos de IED. En el primersemestre del año, la misma alcanzó los US$ 1.012 millones, valor muy similar al de igualperíodo de 2010 y un 31% superior al de igual período 2009. Asimismo, en 2010 se concretóotra inversión de envergadura asociada a una nueva planta de celulosa3. Esta importanteinversión repercutirá fuertemente en las cifras de IED del presente año y los próximos.1 Nota Metodológica: la información de la Inversión Extranjera (IED) en Uruguay se obtiene de las publicaciones trimestrales de laBalanza de Pagos realizada por el Departamento de Programación Financiera del Banco Central del Uruguay (BCU). Se incluyentanto los aportes de capital, la reinversión de utilidades y el financiamiento neto entre las matrices y sus sucursales o subsidiariascomo así también la inversión en bienes inmuebles de la zona balnearia de Punta del Este. A partir de 2003, se incluyenestimaciones de inversión directa en el sector primario (tierras). Los datos permiten identificar las inversiones reversas, es decir lasinversiones que las subsidiarias poseen en su propia casa matriz.2 La inversión realizada por Botnia (actualmente UPM) fue de aproximadamente 1.200 millones de USD y se imputaron en la IEDentre 2005 y 2006.3 La inversión de la empresa Montes del Plata se estima en aproximadamente 1.900 millones de USD en la planta y 700 millonesde USD en los terrenos. La planta estará operativa en el primer trimestre de 2013. Esta inversión se imputará en la IED de 2011,2012 y 2013. 6
  • 7. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones Gráfico III.2 -IED en Uruguay (Millones de US$) Fuente: BCUEs importante resaltar que esta tendencia creciente se profundizó a partir de 2007 con laaprobación del Decreto 4554 que reglamenta el capítulo III de la Ley de Promoción yProtección de Inversiones (16.906), generando un clima aún más favorable y atractivo para lainversión en el país. En este punto, cabe destacar que Uruguay cuenta con un atractivo marconormativo para captar inversiones.La Ley 16.906 incentiva la inversión productiva por medio de beneficios fiscales otorgados aemprendimientos que generen IRAE, cualquiera sea el monto a invertir, sector o naturalezajurídica de la empresa. Las inversiones beneficiadas son aquellas que generen empleo,aumenten las exportaciones, utilicen tecnologías más limpias, inviertan en investigación,desarrollo e innovación, favorezcan la descentralización, incrementen el valor agregadonacional y generen impacto sobre el Producto Bruto Interno.Actualmente, están previstas algunas modificaciones al Decreto 455 que plantean la re-calibración de los indicadores para otorgar beneficios. En particular, se busca incentivaraquellos proyectos que generen empleo de calidad (en función del nivel salarial), que empleenlos grupos con mayores problemas de empleo, que promuevan los emprendimientos en elInterior del país (fundamentalmente en los departamentos de menores recursos) o en losbarrios de menor desarrollo en Montevideo, entre otras modificaciones.4 Noviembre de 2007. 7
  • 8. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones Mas Incentivos… En el marco del Régimen de Promoción de Inversiones y con el objetivo de dinamizar algunos sectores, el gobierno ha establecido beneficios fiscales a empresas que realicen actividades vinculadas a determinados sectores específicos. Algunos de estos sectores son los siguientes: Energías Renovables5: se consideran las actividades tales como generación de energía proveniente de fuentes renovables no tradicionales, generación de energía eléctrica a través de cogeneración, transformación de energía solar en energía térmica, fabricación nacional de maquinarias y equipos con destino a las actividades mencionadas anteriormente, entre otras. Industria Naval e Industria Electrónica6: dentro de industria naval se consideran las actividades de construcción, mantenimiento y reparación de embarcaciones y vehículos de transporte acuático. Respecto a la industria electrónica, se promueven las actividades de producción de equipos electrónicos y eléctricos, controles lógicos, computadoras, equipos de telecomunicaciones, instrumentos de medición, equipos de uso médico y aparatos domésticos. Centros de Atención a Distancia7: actividades tales como prestación de servicios realizados por tele- operadores que reciben o emiten llamados telefónicos, mensajes de Internet y otro tipo de canal. Hoteles Condominio8: destinados a la oferta de servicios de alojamiento realizada para la captación de la demanda de turismo. Turismo9: inversiones relacionadas a la obra civil de Proyectos Turísticos, que incluyan actividades destinadas a la oferta de servicios de alojamiento, culturales, comerciales, para congresos, deportivos, recreativos, de esparcimiento o de salud e inversiones relacionadas a la adquisición de bienes destinados al equipamiento de los Proyectos Turísticos y de Hoteles, Apart-hoteles, Hostería, Moteles y Estancias turísticas. Fabricación de Maquinarias y Equipos Agrícolas 10Es importante mencionar que además de la Ley de Promoción de Inversiones, Uruguay cuentacon diversos regímenes que hacen la inversión en el país aun más atractiva, como ZonasFrancas, Puertos y Aeropuertos Libres, Parques Industriales, Admisión Temporaria, DepósitosAduaneros, entre otros.Adicionalmente, Uruguay presenta un excelente clima de negocios, tal como lo demuestra ladestacada posición que el país ocupa en diversos rankings internacionales. Entre ellos, sepuede destacar que Uruguay está primero en el ranking de Clima Económico en AméricaLatina, elaborado en conjunto por el Instituto Brasileño de Economía, la Fundación GetulioVargas y el Instituto de Investigación Económica de la Universidad de Múnich (Febrero 2011).5 Decreto Nº 354/009 http://archivo.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2009/08/245%20.pdf6 Decreto Nº 532/009 http://archivo.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2009/11/ASUNTO413%20.pdf7 Decreto Nº 207/008 http://archivo.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2008/04/951_19%2010%202007_00001.PDF8 Decreto Nº 04/010 http://archivo.presidencia.gub.uy/sci/decretos/2010/12/mef_889.pdf9 Decreto Nº 175/003 http://www.mef.gub.uy/inversor/decreto_175_03.pdf10 Decreto Nº 6/010 http://archivo.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2009/08/ASUNTO3682%20.pdf 8
  • 9. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y ExportacionesAsimismo, según el último informe Doing Business 2012 que elabora el Banco Mundial,Uruguay escaló 17 posiciones en cuanto a su clima favorable para hacer negocios, situándoseen la posición 90 entre los 183 países analizados. IV. IED en Uruguay por país de origen11La IED en Uruguay tiene como principales orígenes a los países de la región, Europa y elNAFTA, presentando un comportamiento irregular en cuanto a su participación relativa encada año. En cuanto a las inversiones provenientes del MERCOSUR, se destaca la reducción delos capitales en 2002 y su posterior recuperación a partir de 2003, alcanzando en 2009 el 38%del total de la IED. Es importante mencionar que más de un tercio del total de la IED enUruguay en el periodo 2001-2009 corresponde a las inversiones realizadas por los países de laregión.Por otra parte, las inversiones provenientes de Europa han permanecido relativamenteestables en los últimos tres años, luego de la importante caída registrada en 2006.Representan en promedio el 18% de la IED total captada por Uruguay.En lo que refiere a las inversiones provenientes del NAFTA, se recuperaron a partir de 2005alcanzando a representar el 10,5% del total de la IED en 2009, y el monto invertido en elperiodo considerado alcanzó tan solo los US$ 575 millones en un total de US$ 8.608 millones. Gráfico IV.1- IED en Uruguay –Por región de origen 2001-2009 (Part. %) 100% 90% 26% 80% 34% 70% 60% 26% 11% 50% 17% 40% 13% 30% 20% 36% 38% 10% 0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 MERCOSUR EUROPA NAFTA OTROS Fuente: BCUA nivel de países, cabe mencionar que existen más de 30 países que optan por Uruguay comodestino de sus inversiones. En este sentido, los principales cinco países de cada añorepresentaron en promedio el 60% del total de la IED de Uruguay en el periodo 2001-2009.11 Los datos de IED por país y por sector, el BCU los tiene disponibles únicamente hasta el año 2009. 9
  • 10. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y ExportacionesEn primer lugar, se destaca la importancia de Argentina. Este país ha sido uno de losprincipales orígenes, con una participación promedio de 20% en el periodo 2001-2009. Aunqueentre 2002 y 2005 dejó de ocupar el primer puesto como origen (volviendo a retomarlo apartir de 2006), siempre se ubica dentro de los 3 principales orígenes de la IED uruguaya. Losprincipales sectores de inversión de Argentina son: Agronegocios, industrias manufactureras yservicios.Segundo, cabe mencionar la importancia de España, con una participación promedio de 9,5%en el total de la IED en Uruguay en el periodo 2001-2009. Sin embargo, en este último año(2009) su participación descendió pasando a representar tan solo el 3% del total de la IED. Lasinversiones españolas se destinan fundamentalmente al sector servicios financieros y callcenters e Industrias debido básicamente a las inversiones en la industria forestal.En tercer lugar, se ubican las inversiones provenientes de Estados Unidos y de Brasil. En cuantoa Estados Unidos, mientras que en 2001 su participación fue de 25% ocupando el segundolugar, en 2004 tiene su menor participación de tan solo 0,4% recuperando su dinamismo en2009. Las inversiones provenientes de Estados Unidos tienen como destino una amplia gamade sectores siendo los servicios audiovisuales, los hoteles y recreación y la industria los másrelevantes. En lo que refiere a Brasil, se destaca el incremento significativo a partir de 2007con una incidencia promedio de 7,4% en el total de la IED. Los principales sectores de inversiónde Brasil son Agronegocios, agroindustrias, servicios financieros y hoteles y recreación.Por último, cabe mencionar los flujos de inversión provenientes de Inglaterra, país que en elperiodo 2002-2008 se ubicó entre los principales 5 orígenes de la IED en Uruguay. Ya en 2009esta situación se revierte pasando a ocupar el 13º puesto. Gráfica IV.2 -Principales países de origen de la IED en Uruguay 2001-2009 (%participación) 100% 80% 34% 43% 54% 60% 7% 7% 26% 7% 40% 23,9% 11% 20% 35% 29% 12% 0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 -20% Argentina Estados Unidos Brasil Holanda España Otros Fuente: BCU 10
  • 11. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y ExportacionesEn suma, en el período de estudio 2001-2009 los principales países de origen de la IEDuruguaya han sido Argentina, España, Estados Unidos, Brasil e Inglaterra, representando enconjunto poco menos de la mitad de la IED captada por Uruguay en el período. También cabedestacar la importancia de Holanda en 2009, con una inversión de US$ 110 millones, asociadafundamentalmente a la compra de una empresa por parte de un grupo holandés. Gráfica IV.3 -Principales países de origen de la IED en Uruguay Período 2001-2009 (%participación) Fuente: BCU 11
  • 12. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones V. IED en Uruguay por sector de actividad12Los sectores de mayor captación de los capitales extranjeros en Uruguay han variado a lo largodel tiempo aunque Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (forestación), Construcción eIndustria manufacturera en su conjunto representan más del 60% del total de la IED delperiodo 2001-2009.En el periodo 2003-2006 el sector con mayor captación de inversiones fue Agricultura,ganadería, caza y silvicultura con una participación promedio de 34%. Dentro de este sector, elsub sector agricultura, ganadería ha sido el que mayor incidencia tuvo en los años 2003 y 2004,mientras que en 2005 y 2006 fue el sub sector silvicultura y extracción de madera, comoconsecuencia del fuerte desarrollo del sector forestal en Uruguay. A partir de 2007, este sectordeja de ser el principal receptor de IED, dejando lugar al sector de la Construcción.La construcción aumenta su participación de manera significativa a partir de 2006, pasando derepresentar el 11% del total de la IED en el periodo 2001-2005 a representar el 28% en elperiodo 2006-2009. Esta situación se explica tanto por la construcción e instalaciones de lasplantas de celulosas como por el dinamismo de las inversiones inmobiliarias en Punta del Este.Por otra parte, cabe destacar dos situaciones que han tenido lugar en los últimos años. Enprimer lugar, el crecimiento sostenido de la IED en industrias manufactureras a partir de 2006,luego del enlentecimiento registrado a partir de 2003, llegando a representar el 16% del totalde la inversión en 2009. Dentro de este sector, los principales sub sectores son por un lado,Elaboración de Productos Alimenticios y Bebidas, a raíz de las fuertes inversiones recibidas enla industria frigorífica y en agro industrias y por otro lado, la Fabricación de Sustancias y deProductos Químicos. A su vez, han aumentado las inversiones en el sector comercio al pormayor y al por menor, siendo comercio al por mayor el responsable de este importantecrecimiento. En 2009 este sector captó inversiones por un total de US$ 269 millones, segundosector más importante en la captación de inversiones.Por último, cabe resaltar Gráfico V.1-IED en Uruguay por sectores 2001-2009la disminución de la (%participación)participación relativa del 100% 25% 8%sector Intermediación 39% 16%financiera. Mientras que 50% 6% 16% 61% 17%en el periodo 2001-2006 31%su participación 4% 12% 14% 32% 0%promedio era de 24,4% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009en los últimos tres años Construcción Comercio al por mayor y al por menordel estudio pasó a ser de -50% Industrias manufactureras Agricultura, ganadería, caza y silviculturatan solo 3,6%. Transporte almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Otros Fuente: BCU12 Los datos de IED por país y por sector, el BCU los tiene disponibles únicamente hasta el año 2009. 12
  • 13. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones VI. Consultas recibidas por el Departamento de Promoción de InversionesEn el transcurso de 2011, el Departamento de Promoción de Inversiones de Uruguay XXI harecibido un elevado número de consultas por parte de inversores extranjeros interesados eninstalarse en Uruguay. En particular, se contactaron más de 160 empresas en el acumulado delaño.Las consultas recibidas durante este período Gráfico VI.1- Consultas por país de origenprovinieron de diversos orígenes, en su gran (2011, %)mayoría fueron de Argentina (18%), España(15%) y EE.UU. (12%). A su vez, Japón tuvouna participación destacada (8% de lasconsultas), muy superior a la participaciónque mostraron en semestres anteriores.Finalmente, fueron importantes lasconsultas provenientes de otros países de laregión (Brasil 9% y Chile 2%) así comotambién de China, Canadá y varios países Fuente: Uruguay XXIeuropeos. En total se recibieron consultasprovenientes de más de 30 países de todo elmundo.En el gráfico se observa que al igual que los flujos de IED en el país, las consultas provienen ensu gran mayoría de Argentina, España, EE.UU. y Brasil.Las consultas recibidas fueron para realizar inversiones en diversos sectores: sector industrial(33%), y dentro de este se destacaron las consultas del sector automotriz y de autopartes(12%). Otros sectores que se destacaron fueron el de servicios (28%), dentro de este el turismose destacó con un 8% del total de las consultas, agro negocios (9%), de energía (5%) yconstrucción e ingeniería (4%). Gráfico VI.2- Consultas por región de origen Gráfico VI.3- Consultas por sector (2011, %) (2011, Part %) Fuente: Uruguay XXI 13
  • 14. URUGUAY XXI Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones VII. Perspectivas para la IED en UruguayEn un contexto como el actual caracterizado por la incertidumbre a nivel global, resulta muycomplejo realizar previsiones sobre los flujos futuros de IED. No obstante, a pesar de las dudassobre la recuperación económica de los países desarrollados (fundamentalmente EstadosUnidos y la Unión Europea), todo parece indicar que los países emergentes son los que máscontribuirán al crecimiento mundial. En este sentido, los flujos de IED globales para lospróximos años se espera sean impulsados por el crecimiento económico y las mejoras en elclima de negocios en los países emergentes.En este contexto, América Latina es una región pujante con perspectivas de crecimientosuperiores al 4% en el mediano plazo. Si a esto se agrega la tendencia creciente que han tenidolos flujos de inversión, sería dable esperar que el ingreso de IED aumente entre 15% y 25% enlos próximos dos años, con lo que la IED en América Latina podría alcanzar un nuevo récordhistórico13.Al igual que en otros países de América Latina, los flujos de IED en Uruguay han crecidofuertemente en los últimos años y las perspectivas apuntan a que esta tendencia se consolide.En los próximos años se espera que Uruguay mantenga las condiciones para seguir captandoIED. Según las proyecciones de los analistas, la economía uruguaya crecerá en niveles cercanosal 6% en 2011 y 4,3% en 2012. Asimismo, según los indicadores recientemente divulgados porel Banco Mundial, Uruguay ha mejorado sustancialmente su clima de negocios.No obstante, cabe destacar que la capacidad que tiene Uruguay para seguir atrayendo IED yfomentar el crecimiento económico sostenido implica inversiones en temas de infraestructura(en particular, transporte carretero y ferroviario, puertos marítimos y fluviales), energía yeducación, entre otros. Para ello, se está avanzando en el marco regulatorio para promover lasinversiones. En este sentido, en julio de 2011 se aprobó la “Ley de contratos de participaciónpúblico privada para la realización de obras de infraestructura y prestación de serviciosconexos (PPP)”. Estos contratos se realizarán entre alguna contraparte de la Administraciónpública y las personas de derecho privado. Se prevé que con esta normativa se puedan realizarobras viales, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias, de infraestructura energética,tratamiento de residuos y de infraestructura social (cárceles, centros de salud, centros deeducación, viviendas de interés social, complejos deportivos, etc.). En el marco de esta nuevaLey, se prevé se ejecuten US$ 750 millones aproximadamente en el período 2011–2014.Asimismo, en setiembre de 2011 se aprobó la “Ley de Vivienda de Interés Social” que tambiénconstituye un marco normativo atractivo para captar inversiones extranjeras, ya quepromueve la inversión privada en viviendas de interés social a partir del otorgamiento deexoneraciones tributarias.En síntesis, a pesar del contexto internacional incierto, se esperan que los flujos de IED hacia laregión continúen creciendo en los próximos años. Asimismo, se espera que Uruguay sigainmerso en este proceso y se consolide como uno de los principales receptores de IED de laregión en términos relativos. Para ello, es necesario seguir avanzando en la mejora del marconormativo para promover las inversiones y seguir mejorando el clima de inversión en nuestropaís.13 “La inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe”. CEPAL (2010). 14