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Marco Logico

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Aportes del marco lógico en la planeación de proyectos. Simposio de investigaciones universidad de la salle

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  • Transcript

    • 1. APORTES DEL MARCO LÓGICO EN LA PLANEACIÓN DE PROYECTOS
    • 2. Antecedentes del Marco Lógico
      • El Marco Lógico (ML) fue desarrollado por la Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos (USAID) en 1969 respondiendo a tres dificultades que presentaban los proyectos de desarrollo:
      • Planificación imprecisa
      • Responsabilidad gerencial ambigua
      • Evaluación poco objetiva
    • 3.
      • En los años 70 la Agencia Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ) realiza unas pruebas piloto tomando como base el SML y en 1981 desarrolla el método Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos (ZOPP) el cual incorpora nuevos elementos:
      Antecedentes del Marco Lógico …
      • Análisis de participantes
      • Análisis de problemas
      • Análisis de objetivos
      • Análisis de alternativas
    • 4. Antecedentes del Marco Lógico …
      • El ML se difundió, y fue adoptado por :
      • Todas las agencias del Sistema de Naciones Unidas (OIT, PNUD, OMS, FAO, etc)
      • Organismos Internacionales (OEA, Banco Inter-Americano de Desarrollo, Banco Mundial)
      • Es promovido por el Comité de Ayuda al Desarrollo, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
      • En la actualidad es utilizado por la mayoría de las Agencias de Cooperación y Desarrollo, algunas de las cuales han desarrollado sus propios enfoques, formatos o matrices con base en el ML
    • 5.
      • P.E. La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) en 1994 se fijó como objetivo producir resultados en el ámbito de desarrollo y adoptó el método de Gestión por Resultados (GPR) que supone:
      • Establecer un Marco de Rendimiento
      • Determinar los supuestos y riesgos
      • Definir el Marco de Medición del Rendimiento
      • Monitoreo del rendimiento
      • Utilizar la información sobre el rendimiento para
      • la toma de decisiones relativas
      • a la gestión
      Antecedentes del Marco Lógico …
    • 6. MARCO LÓGICO El Sistema del MARCO LÓGICO es una herramienta que facilita el proceso de conceptualización, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de un proyecto (o programas). Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y comunicación entre las partes interesadas
    • 7. Elementos del Marco Lógico SITUACIÓN PROBLEMÁTICA FIN Propósito/Objetivo Componentes/productos Actividades Involucrados SITUACIÓN FUTURA O DESEADA Cambios para solucionarla CORTO PLAZO MEDIANO LARGO PLAZO PLAZO
    • 8.
      • Proceso en marcha
      • Pretende lograr cambios cuantitativos/cualitativos en una situación problema
      • Requiere de recursos (económicos, humanos ...) para lograr unos resultados específicos
      • Los resultados deben ser expresados en actividades coordinadas bajo una gerencia
      • Se desarrolla en un tiempo determinado
      • Los efectos (resultados) perduran
      • una vez finalizada la gestión
      Qué es un proyecto?
    • 9. La METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO contempla el análisis del problema, el análisis de involucrados, jerarquía de problemas y objetivos y la selección de una estrategia de implementación óptima El producto de esta metodología analítica es la MATRIZ (el Marco Lógico) la cual resume lo que el proyecto pretende hacer, cómo y cuáles son los supuestos claves y cómo los insumos y productos del proyecto serán monitoreados y evaluados.
    • 10. Pasos del SML Análisis de involucrados Análisis de problemas 1. Diagnóstico
    • 11. Pasos del SML… Análisis de involucrados
      • Se utiliza para:
      • Identificar (listar) cuáles grupos están directa e indirectamente involucrados en la situación problema
      • Conocer sus respectivos intereses con la situación problema
      • Identificar las relaciones de apoyo o conflicto entre los involucrados que puedan afectar el proyecto
      • Considera los mandatos de las organizaciones y de la autoridad legal
      Garantiza una mayor OBJETIVIDAD al proyecto al considerar sus puntos de vista y reconocer el contexto Fomenta la PERTENENCIA al incluir a los afectados e interesados desde el comienzo del proceso
    • 12. Pasos del SML… Análisis de problemas 1. Diagnóstico
    • 13. Pasos del SML… Análisis de problemas
      • Se utiliza para:
      • Analizar la situación actual
      • Identificar y priorizar los problemas en torno a la situación problema, estableciendo sus causas y efectos, orígenes y consecuencias
      • Visualizar las relaciones de causalidad e interrelaciones en un diagrama
      PROBLEMA EFECTO EFECTO EFECTO CAUSAS CAUSAS ARBOL DE PROBLEMAS
    • 14. Pasos del SML … Análisis de objetivos Análisis de alternativas 2. Identificación
    • 15. Pasos del SML … Análisis de objetivos
      • Se utiliza para:
      • Describir una situación que podría existir después de resolver un problema
      • Identificar las relaciones de tipo medio-fin entre objetivos
      • Visualizar las relaciones medio-fin en un diagrama
      Baja cobertura educativa Cobertura en la educación básica ampliada ARBOL DE OBJETIVOS
    • 16. Pasos del SML … Análisis de alternativas 2. Identificación
    • 17. Análisis de alternativas Pasos del SML …
      • Se utiliza para:
      • Identificar estrategias basadas en el árbol de objetivos, que si son ejecutadas podrían contribuir a promover el cambio
      • Identificar estrategias con base en los recursos disponibles, la viabilidad política, los intereses de los beneficiarios, de la entidad ejecutora y de las fuentes de financiación
      • Analizar los resultados de estudios económico, social, financiero, ambiental que puedan influir en el proyecto
      • Tomar decisiones sobre las estrategias mas apropiadas
    • 18. Pasos del ML 3. REALIZACIÓN DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO (MML) La MML recoge toda la información necesaria/básica para el desarrollo de un proyecto FIN Por qué el proyecto? PROPÓSITO COMPONENTES ACTIVIDADES si si si Entonces Entonces Entonces Qué se desea? Qué resultados se esperan? Qué se requiere hacer y cuánto cuesta hacerlo? Resumen narrativo
    • 19. Pasos del ML … En esta celda se incluyen los registros contables y financieros Incluye costo de cada actividad ACTIVIDADES Son aquella que se deben realizar para producir los componentes del proyecto Descripciones breves de los componentes que serán producidos durante la ejecución Incluir resultados cualitativos COMPONENTES Son los productos que se requieren para lograr el propósito (Deben expresarse como trabajo realizado) Se refieren al efecto directo logrado después de terminada la intervención Deben incluir metas Cada indicador debe especificar cantidad, calidad y tiempo PROPÓSITO Objetivo que representa el efecto directo a ser logrado Acontecimientos, condiciones o decisiones importantes que son necesarios para la ejecución del proyecto (fuera del control del ejecutor) Fuentes de información para cada indicador Se refieren al impacto general que tendrá el proyecto FIN Objetivo al cual el proyecto contribuirá significativamente SUPUESTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN INDICADORES RESUMEN NARRATIVO
    • 20. Las lógicas del ML VERTICAL Relaciones de causa – efecto entre los diferentes elementos de un problema HORIZONTAL Principio de correspondencia que vincula cada nivel de objetivos a la medición del logro (indicadores y medios de verificación) y a las condiciones que pueden afectar el desempeño ACTIVIDADES COMPONENTES PROPÓSITO FIN SUPUESTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN INDICADORES RESUMEN NARRATIVO
    • 21. Monitoreo
      • El seguimiento o Monitoreo se efectúa en todas las etapas de ejecución de un proyecto.
      • Es un procedimiento sistemático empleado para comprobar la eficiencia y efectividad del proceso en ejecución de un proyecto, para identificar los logros y debilidades y recomendar medidas correctivas para optimizar los resultados deseados
    • 22.
      • La evaluación es una valoración y reflexión sistemática sobre el diseño, la ejecución, la eficiencia, la efectividad, los resultados (o impacto) de un proyecto en ejecución o completado
      EVALUACIÓN
    • 23. Ventajas del Marco Lógico
      • Permite un diseño que satisface tres requerimientos de calidad: coherencia, viabilidad y evaluabilidad
      • Permite presentar en una forma lógica y sistemática los objetivos del proyecto y sus relaciones de causalidad
      • El gerente o evaluador pueden examinar el desempeño del proyecto en todas sus etapas
      • Permite definir los factores externos al proyecto que pueden influir en su logro
    • 24. Ventajas del Marco Lógico …
      • Facilita la participación de los grupos beneficiarios y de todos los involucrados, lo que permite:
      • Unificar conceptos para facilitar la comunicación entre los involucrados
      • Analizar el entorno del proyecto desde el inicio
      • Definir claramente los elementos claves del proyecto
      • Identificar los problemas y priorizarlos así como las necesidades
    • 25. Ventajas del Marco Lógico …
      • Identificar cómo medir el éxito o fracaso del proyecto
      • Es flexible, permite revisar sus elementos o componentes en cualquier momento del proyecto
      • Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los grupos, componentes, indicadores, resultados y riesgos/supuestos del proyecto
      • Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, lo mas relevante del proyecto
    • 26. Gracias!

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