El proyecto ‘Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Patía’, con número de Expediente NDA0359 está localizado en jurisdicción de los municipios de Policarpa, Cumbitara, Los Ándes (Sotomayor), El Rosarío, El Peñol y Taminango, en el departamento de Nariño, y en jurisdicción del municipio de Mercaderes, en el departamento del Cauca, y actualmente hace parte de la lista de planes energéticos de ISAGEN, para los cuales se adelantan estudios técnicos y ambientales que permitan establecer su factibilidad.
Patía: un proyecto hidroeléctrico que corre en silencio
1. Patía: un proyecto hidroeléctrico que corre en silencio
Jorge Burbano. Fuente: El Nuevo Liberal
Hace 4 décadas se habló por primera vez de la posible construcción
de una hidroeléctrica sobre el río Patía, límites entre Cauca y Nariño,
un proyecto que a pesar de reactivarse, a la fecha no ha sido
socializado con la comunidad donde se realizará. Tal iniciativa es vista
como el foco de un problema ambiental, económico y social.
El proyecto ‘Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Patía’, con
número de Expediente NDA0359 está localizado en jurisdicción de los
municipios de Policarpa, Cumbitara, Los Ándes (Sotomayor), El
Rosarío, El Peñol y Taminango, en el departamento de Nariño, y en
jurisdicción del municipio de Mercaderes, en el departamento del
Cauca, y actualmente hace parte de la lista de planes energéticos de
ISAGEN, para los cuales se adelantan estudios técnicos y ambientales
que permitan establecer su factibilidad.
Completan el listado Samaná (Caldas), Cañafisto (Antioquia), Piedra
del Sol (Santander), Andaquí (Putumayo) y dos proyectos
hidroeléctricos en Perú, con una capacidad estimada de 3.500 MW.
Sobre su realización, aunque en la Corporación Autónoma Regional
de la CRC, se informó que a enero de 2014 solo se tiene
conocimiento de estudios técnicos y ambientales para la factibilidad
2. del proyecto, la iniciativa de hidroeléctrica que hace parte del
contrato Plan Nariño, suscrito entre el Gobierno Nacional y la
Gobernación de ese Departamento del sur colombiano, inició en pleno
con todos los análisis para su posible construcción hace 40 años, y
está planeada para instalarse en un área de aproximadamente 16
kilómetros de largo, por tres kilómetros de ancho.
Génesis y alcance del proyecto
De acuerdo con un experto en el tema, se tiene por entendido que en
principio se hicieron unos diseños previos a finales de los años 70’s, y
estos en el momento en el que se planteó la ejecución no se
adaptaban a las condiciones que se tienen hoy. Lo que se está
teniendo en cuenta ahora es que se hace necesario ambientar el
tema y actualizar los estudios puesto que la propuesta lo que busca
es hacer no solo un embalse, sino un represamiento en tres partes, a
lo largo del río Patía; uno en los límites entre Cauca y Nariño, y los
otros dos en éste último Departamento.
Sobre los alcances de la iniciativa energética, de acuerdo con
conocedores del tema el reto debe ser evitar que se repita la historia
de procesos como el de la represa La Salvajina, (Suárez – Cauca). La
infraestructura terminada de construir en 1985 sobre el río Cauca,
según ambientalistas desplazó de un área de alrededor 2100
hectáreas a cerca de 3 mil personas dedicadas a la agricultura,
obstaculizando caminos que campesinos, indígenas y
afrodescendientes habían construido para interconectar el territorio.
Hoy muchos siguen aislados.
“La primera cosa es que muchas veces en los proyectos las que
menos terminan beneficiados son las comunidades directamente
afectadas por el proceso, en el caso de Salvajina se generaba energía
eléctrica para muchas ciudades y la gente que estaba alrededor ni
siquiera tenía acceso a ese servicio”, manifestó Carlos Enrique
Corredor Jiménez, economista y experto en desarrollo local.
Agregó que lo preocupante de procesos de esta envergadura es que a
las comunidades se les pide que cambien su vocación como
productores; en este caso de dedicarse al ganado o producción
agrícola a otras actividades, “pero casi nunca hay la suficiente
capacidad técnica para que la gente salga beneficiada con un
proyecto de estos”
El analista indicó además que el proyecto como está pensado no es
precisamente para generar energía para el mismo Valle del Patía, y
que lo que más llama la atención es la paradoja que se genera. “Se
3. va a represar agua para generar energía eléctrica pero ni siquiera se
ha hecho un sistema de riego que sea eficiente para que la gente del
Patía pueda tener acceso a agua durante todo el año. Antes de
pensar en represar sería importante preguntarse lo del sistema de
riego, una promesa de muchos años que no se ha cumplido”, señaló.
¿Del Cauca o Nariño?
Sumado a lo que indica Corredor Jiménez, en el caso que se inicie la
construcción del proyecto ‘Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río
Patía’, cuyo impacto se sentiría ampliamente en territorio caucano
donde tiene su nacimiento, en los planes de ISAGEN aparece como
Patía (Nariño), aspecto que se corrobora al observar el Contrato Plan
de mencionado Departamento.
En el apartado de ‘Compromisos de gestión Nación – Departamento
de Nariño en el marco del acuerdo de Contrato Plan 2013 – 2017’, del
documento en cuestión, se resalta la: “Promoción Hidroeléctrica del
Patía. Según los resultados de los estudios técnicos, ambientales,
sociales y financieros, ISAGEN aunará esfuerzos con el Departamento
de Nariño para la promoción de este proyecto”.
Muestra de aquello es que el pasado 1 de octubre de 2013 el
Gobernador de Nariño, Raúl Delgado Guerrero, sostuvo un encuentro
con el Gerente de ISAGÉN, Luís Fernando Rico, quien le dio a conocer
los avances de los estudios previos del proyecto de la hidroeléctrica
en el rio Patía.
Según información de la Gobernación de Nariño, en la actualidad
“ISAGÉN adelanta los estudios de actualización, punto de base para
establecer la viabilidad ambiental, económica y social del Proyecto de
Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Patía”.
Se agrega que de ser factible en los aspectos ya mencionados el
proyecto generaría más de mil megavatios, “lo que posibilitaría el
abastecimiento regional e incluso la generación de energía para
exportar a países del área andina”.
En aquella reunión, el Gobernador de Nariño le hizo la propuesta al
gerente de ISAGEN, Luís Fernando Rico, de llevar a cabo un
encuentro con la comunidad y autoridades de Nariño y Cauca para
socializar los avances de los estudios de factibilidad. Delgado
Guerrero ha insistido que su administración apoyará la iniciativa
energética, “solo si no genera impactos negativos en la comunidad y
el medio ambiente”.
Un proyecto que no ha sido socializado con la comunidad
4. Amarildo Correa, líder afrodescendiente caucano, manifestó que el
proyecto ‘Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Patía’, aunque se
viene tratando desde hace 40 años, su ejecución ha sido una decisión
que se ha venido prorrogando por los Gobiernos a lo largo de ese
tiempo.
“Es un proyecto que viene aplazado, para la fortuna de nosotros, por
la corta visión de políticos que han dirigido al país”, expresó Correa,
refiriéndose a los pros y contras que conllevaría la existencia de una
hidroeléctrica en la región.
“El Gobierno está en obligación de consultar con las comunidades la
implementación de dicho proyecto en la zona, pero este es un
proyecto que no ha sido socializado con las comunidades y por eso
tenemos muy poca información”, añadió el líder social, argumentando
que gran parte de la comunidad no estaría de acuerdo con su
realización.
Antonio Velasco, habitante de la zona de influencia del río Patía,
indicó que muy poco sabe del proyecto, y que es sorpresivo para el
cómo habitante que se planee la ejecución de una obra sin ellos antes
saberlo. “Pues no sé cómo sería, pero entonces qué pasará con el río.
Acá uno viene con su familia, uno creció con el río, además es
necesario que esté despejado, acuérdese la sequía de hace más de
un año. Necesitamos el agua para nosotros”, sentenció.
Al respectó Amarildo Correa añadió que el rechazo primero se da por
el hecho que se ignore a la comunidad y porque “contamos con un
Gobierno neoliberal, que lo que hace es vender la gallina que pone los
huevitos de oro (…) el Gobierno quiere vender a ISAGEN y es
precisamente la que quiere construir la represa, o sea se construirá
una cosa para que mañana los dueños del proyecto sean chinos o
sean personas de otros países”.
Además indicó que mucha gente se va ver obligada a desplazarse
refiriéndose al ya mencionado ejemplo de la única represa que hasta
ahora existe en el Cauca. “Vamos a quedar incomunicados, ahí
incluso donde va a quedar el proyecto se acaban de invertir unos
recursos importantes en la construcción de puentes que no quedarían
sirviendo para nada”, concluyó Correa.
La afectación socioambiental
De acuerdo con Carlos Enrique Corredor, otra de las discusiones que
se ha generado respecto a la posible construcción de la hidroeléctrica
sobre el río Patía es cómo los cuerpos de agua o sistemas lagunares
que se forman al realizarse una represa cambian la temperatura del
5. lugar, elevándola mucho más. “Eso puede afectar no solamente la
condición en la que funciona actualmente el Valle del Patía, sino la
relación que éste tiene con la zona montañosa del Macizo
Colombiano”.
Además resaltó que hay que reconocer que muchas comunidades no
solo tienen relación con el río por el hecho de su proyecto económico,
sino que también hay una conexión cultural con el afluente, que
cambiaría radicalmente. “El río tiene unos sentidos culturales que
pueden verse transformados, lo de los paseos, lo que el río significa
para la gente (…) por eso el llamado es que la decisión que vaya a
tomarse debe ser consultada, debatida y resuelta por la misma gente,
más que pensar en cuanta plata va a llegar”, finalizó.
Los avances de ISAGEN
Aunque se intentó contar con las declaraciones de María Luz Pérez
López, Gerente de Proyectos de Generación de la empresa ISAGEN
S.A. E.S.P. respecto al estado actual del proyecto de la hidroeléctrica
del río Patía, no se obtuvo positiva respuesta.
Sin embargo se logró establecer que a través de la Certificación No.
2134 del 16 de noviembre de 2012, expedida por Rafael Antonio
Torres Martín, Director de Consulta Previa del Ministerio del Interior
se conoció que el 23 de octubre de ese mismo año, bajo el radicado
EXTMI12-0035744 se recibió en la Dirección de Consulta Previa una
solicitud de María Luz Pérez López, en calidad de Gerente de
Proyectos de Generación de la empresa ISAGEN S.A. E.S.P. con el
objeto de obtener certificación sobre la presencia o no de grupos
étnicos en el área de influencia del proyecto ‘Aprovechamiento
Hidroeléctrico del Río Patía’.
Ante la petición, la oficina en mención le respondió que luego de
revisadas las bases de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas,
Rom y Minorías, y de la Dirección de Comunidades Negras,
Afrocolombianas y Raizales y Palenqueras del Ministerio el Interior, el
consolidado “Títulos Colectivos 2011 Incoder”, y la información
cartográfica IGAC 2010, en la zona de influencia del proyecto
‘Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Patía’ “no se identifica la
presencia de comunidades indígenas”, y que “no se encuentra
registro de Resguardos legalmente constituidos, ni Comunidades o
parcialidades indígenas por fuera de Resguardo”.
Así mismo se dejó claro que se identificó la presencia del Consejo
Comunitario de la Cordillera Occidental de Nariño COPDINCONC,
legalmente titulado mediante Resolución No. 000402 del 28 de abril
6. de 2003, otorgada por el Instituto Colombiano de Reforma Agraria
(INCORA), hoy Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER).
Sin embargo a pesar del avance de procesos para la ejecución de
obras de la hidroeléctrica, a la fecha no está disponible información
de lo que costaría el proyecto en su totalidad. Solo se sabe que a
mediados, también del 2012, se habría realizado el inicio de trámites
correspondientes a la convocatoria de firmas colombianas y
extranjeras para participar en del proceso licitatorio, de lo que sería
la construcción de la Central Hidroeléctrica Patía Uno.
Mientras tanto, cientos de personas de las zonas del sur del Cauca y
norte de Nariño continuarán con sus labores en el río Patía, muchos
de ellos ignorando los planes que se tienen para sus corrientes de
agua, la misma que escasea cuando la sequía tiñe de marrón sus
extensas riberas.
Autor: Ferney Meneses Gutiérrez. Alianza agendapropia.com / El
Nuevo Liberal