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  • 1. América Latina resistela imposición de los transgénicos y la privatización de las semillas
  • 2. BIODIVERSIDAD ContenidoSUSTENTO Y CULTURAS Número 75, enero de 2013 editorial 1Biodiversidad, sustento y culturas es una pu-blicación trimestral de información y debate El Convenio UPOV va contra principios de convivencia que hicieronsobre la diversidad biológica y cultural para posible el progreso de la agricultura | GRAIN 3el sustento de las comunidades y culturas lo- La revista Biodiversidad, sustento y culturas en versión digital se encuentra en:cales. El uso y conservación de la biodiversi-dad, el impacto de las nuevas biotecnologías, http://www.grain.org/article/categories/91-biodiversidadpatentes y políticas públicas son parte de La Corte Constitucional de Colombia declaró inexequiblenuestra cobertura. Incluye experiencias y la ley 1518 de 2012, que aprueba UPOV 1991propuestas en América Latina, y busca serun vínculo entre quienes trabajan por la ges- Campaña por las semillas libres en Colombia 9 La Alianza Biodiversidad también produce Biodiversidad en América Latina:tión popular de la biodiversidad, la diversi-dad cultural y el autogobierno, especial­ http://www.biodiversidadla.orgmente las comunidades locales: mujeres yhombres indígenas y afroamericanos, Paraguay: golpe de Estado y asesinatos. Multinacionales del agronegocio y resistencia campesina Los sitios Web de las organizaciones de la Alianza:campe­ inos, pescadores y pequeños produc- stores. Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras GRAIN http://www.grain.org Rurales e Indígenas (Conamuri) 12 REDES - Amigos de la Tierra http://www.redes.org.uyOrganizaciones coeditorasAcción Ecológica ETC Group http://www.etcgoup.orgnotransgenicos@accionecologica.org Grupo Semillas http://www.semillas.org.coAcción por la Biodiversidad Extractivismo y agricultura industrial o como convertiragenciabiodla@gmail.com Acción Ecológica- Ecuador http://www.accionecologica.orgCampaña de la Semilla suelos fértiles en territorios mineros | GRAIN 16de la Vía Campesina – Anamuri Campaña Mundial de la Semilla de Vía Campesina http://www.viacampesina.orginternacional@anamuri.cl Acción por la Biodiversidad http://www.biodiversidadla.orgCentro Ecológicorevbiodiversidade@centroecologico.org.br Red de Coordinación en Biodiversidad http://redbiodiversidadcr.info/grain Guerra a la subsistencia: crisis económica y territorialidad Sobrevivencia http://www.sobrevivencia.org.pycarlos@grain.org Jean Robert 20Grupo etc Centro Ecológico Ipé, Brasil http://www.centroecologico.orgetcmexico@etcgroup.orgGrupo Semillas MST http://www.mst.org.brsemillas@semillas.org.coRed de Coordinación en Biodiversidadrcbcostarica@gmail.com ataques, políticas, resistencia, relatos 25 Sitios temáticos:redes-at Uruguay Costa Rica: La ley de semillas y la ley de obtenciones vegetales, brazos de la misma tenaza | Enbiodiv@redes.org.uy http://www.farmlandgrab.org/ y http://www.bilaterals.org/ Ecuador se propone una ley que asegure el libre flujo de semillas campesinas | La certificaciónSobrevivenciabiodiversi@sobrevivencia.org.py de las semillas en Europa. El triunfo de la racionalidad económica sobre la racionalidad ecológica | Argentina: Semillas en debate | Por la Tierra. El Movimiento Nacional Campesino IndígenaComité Editorial insistió en el Congreso con una ley que resguarde sus derechos frente a los desalojos | ConflictoCarlos Vicente, ArgentinaMa. Eugenia Jeria, Argentina chileno-mapuche: La muerte tiene ojos de escarchaMaria José Guazzelli, BrasilValter da Silva, BrasilGermán Vélez, Colombia de un vistazo y muchas aristas 33 Silvia Rodríguez Cervantes, Costa RicaHenry Picado, Costa Rica Van de la mano los transgénicos y la privatización de las semillasCamila Montecinos, ChileFrancisca Rodríguez, ChileElizabeth Bravo, EcuadorMa. Fernanda Vallejo, Ecuador La portada muestra a un campesino en su parcela en la zona de las chinampas, en Xochimilco, México. FueSilvia Ribeiro, México tomada por Prometeo Lucero, colaborador habitual de Biodiversidad, al igual que una buena parte de las fotosVerónica Villa, México que ilustran el número. Estas fotos fueron tomadas en una de las últimas zonas lacustres en el Distrito Federal,David Cardozo, Paraguay en las inmediaciones de la megalo-urbe de 28 millones de habitantes que es la zona metropolitana de la ciudad Biodiversidad, sustento y culturas es una revista trimestral (cuatro númerosNorma Giménez, Paraguay de México. En esta región, existió un sistema de siembras sobre montículos de tierra fértil conocidos como por año). Se distribuye la versión electrónica gratuitamente para todas lasMartin Drago, Uruguay chinampas, verdaderas islas construidas por el trabajo humano con piedras, materia orgánica, tierra de buenaAdministración calidad y árboles con raíces profundas para anclarlas en el fondo del lago. El sistema tenía una ligera pendiente organizaciones populares, ONGs, instituciones y personas interesadas.Lucía Vicente desde los manantiales en el Sur, un poco más altos, lo que permitía que el agua fluyera al norte limpiando elsitiobiodla@gmail.com sistema de chinampas y canales. Con esta gran humedad y la materia orgánica rica en nutrientes, más el ambiente pleno de árboles y vegetación, los antiguos mexicanos desarrollaron el maíz en asociación con otros Para recibirla deben enviar un mail con su solicitud a:Edición muchos cultivos (chile, calabaza, frijol, tomate, plantas medicinales y otros varios cultivos alimentarios propiosRamón Vera Herrera del Altiplano conocido como Mesoamérica). En este sistema, los campesinos contaban con un gran acervo de Acción por la Biodiversidadconstelacion@laneta.apc.org semillas nativas de muchas variedades vegetales (conocido como milpa, algo equivalente a la chacra andina),ramon@grain.org al tiempo de complementar su producción propia de alimentos con la pesca en el lago y la recolección-cacería sitiobiodla@gmail.comDiseño y formación de infinidad de insectos, ranas, ajolotes [especie de salamandras], patos, liebres, ratas de campo, más las bayas Asunto: suscripción revista y moras propias de las regiones boscosas.Daniel Passarge El resto de las fotos, provienen de las manifestaciones en contra de la imposición de cultivos transgénicos Por favor envíen los siguientes datosdanielpassarge@gmail.com en Costa Rica y México. Todas ellas son montajes, dispuestos para que la gente en los plantones aprenda de Correo electrónico, Organización, Actividad principal de la organización, semillas o disfrute de las representaciones imaginativas del maíz. Nombre y apellido, Teléfono, País, Dirección postal: código postal, ciudad, Agradecemos el apoyo de la Fundación Siemenpuu y de Elankidetza-Agencia Vasca provincia (municipio), departamento (estado o entidad) de Cooperación para el Desarrollo. Agradecemos también el apoyo de la Fundación Swift.Depósito Legal núm. 340.492/07Edición amparada en el decreto 218/996(Comisión del Papel)issn: 07977-888X
  • 3. EditorialL a fotografía de la portada nos muestra a un hombre trabajando la parcela. Es una imagen tan parecida a otras muchísimas en todo nuestro conti- nente americano, pleno de labores agrícolas mantenidas por milenios porla gente común, gente a la que se le va la vida en la pasión por cuidar el suelo,sembrar, cosechar agua, hermanarse con el bosque y guardar, custodiar e inter-cambiar sus semillas ancestrales, sus semillas de confianza, sus semillas nativas. En el caso de la foto de la portada, el hombrecultiva la tierra en un montículo o isla elabo-rada por las comunidades nahuas del lago de 1Xochimilco, reivindicando un sistema ancestralque era tan sustentable que permitía experimen-tar con policultivos y obtener grandes rendi-mientos, brindando alimentos a la enorme urbeque ya cuando llegaron los españoles a Américaera una de las ciudades más grandes del mun-do (lo que no necesariamente es un orgullo). Enestos camellones, montículos o parcelas acuáti-cas, verdaderas islas de cultivos diversos, ricosen materia orgánica y humedad, los pueblos in-dígenas promovieron la biodiversidad en todos sus cultivos, se interpenetraroncon su territorio, y tras siglos y siglos mantuvieron esos cultivos y más, puesinvestigaciones recientes muestran que lo que supuestamente es “naturaleza vir-gen” tiene mucha mano humana, colectiva, que durante milenios ha procuradoel bienestar de todo. Pero las agroindustrias, ávidas de ganancias y de un control más y más absolu-to sobre toda la cadena alimentaria, y por ende sobre la existencia de los pueblos,están empeñadas en escindir a la gente de sus entornos, sus fuentes y medios desubsistencia. No quisieran que la gente pudiera resolver su alimentación y pre-tenden mantenerlos sometidos como mano de obra fragilizada, urgida de dineropara comprar alimentos de muy dudosa calidad, a los precios que a las empresasles parezca vender (según las especulaciones en que estén metidas). Para ello, uno de los instrumentos más devastadores que han descubiertolos diseñadores de productos tecnológicos a partir de prácticas científicas co-rruptas, es el desarrollo de una biotecnología basada en los transgénicos, en elrediseño genético, siempre de laboratorio, de las variedades naturales, inter-viniendo brutalmente el ritmo y la escala de los cambios y transformacionespropias del mundo vegetal, para imponer transformaciones que nunca habríanocurrido naturalmente. Y aunque los promocionan mintiendo que van a resolver muchos problemas,como no muchos parecen convencidos han tenido que recurrir al cabildeo ju-rídico y a nivel de las dependencias gubernamentales para literalmente impo-ner desde ahí sus productos tecnológicos. Los gobiernos sí han dispuesto que sepromocionen cual si fueran una gran solución a los problemas de la agricultura(problemas que las mismas empresas provocaron cuando impusieron la anteriormoda de remiendos tecnológicos: los agroquímicos). Y ahora los anuncian comola solución al hambre en el mundo, cuando que hoy con biotecnología hay máshambrientos que nunca. El caso es que ahora, América Latina está literalmente amenazada por lassemillas transgénicas, porque en muchos de sus países hay la intención expresade inundar (de una vez por todas, claman) el enormísimo espacio de sabiduría
  • 4. milenaria agrícola con sus remiendos seudo-científicos poco probados, de dudosa factura, y que potencialmente tienen efectos nocivos, devastadores sobre la biodi- versidad natural, sobre la privatización de los bienes comunes de la humanidad, sobre los sistemas jurídicos y su lógica, su alcance y su protección del gran bagaje de semillas, y de la subsistencia concreta de vastas poblaciones. Hoy, de norte a sur, se busca abrirle margen de maniobra a los transgénicos: en California, EUA (donde las autoridades se niegan al etiquetado de los transgénicos); en México (donde el gobierno está a punto de aprobar una avalancha de cultivos comerciales con maíz transgénico en más de 2 millones 400 mil hectáreas con tal de beneficiar a Monsanto, Pioneer y Dow, pese a ser el centro de origen del maíz); en Guatemala, Honduras, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Chile (que sufren o avalan- cha de transgénicos o posibles leyes de propiedad intelectual y privatización de las2 semillas mediante instrumentos jurídicos acaparadores, erosionantes, represivos, obtusos como UPOV y varias leyes de variedades vegetales) y en Bolivia, Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil (donde los añejos hacendados, esos terratenientes aca- paradores de semillas, tierras, aguas y contratos de variado tipo, en una liga inter- nacional conocida como la República Unida de la Soja, están dispuestos a todo, es decir, a la imposición, la devastación, el despojo, el sometimiento, la represión, la persecución, el asesinato y hasta al golpe de Estado con tal de imponer sus intereses, que no paran ante ninguna estructura democrática). P ero los pueblos resisten. Por eso, en un reciente boletín de prensa (17 de enero) la Red en Defensa de Maíz, el movimiento estudiantil mexicano Yo Soy 132, Jóvenes ante la Emergencia Nacional y varias organizaciones del Movi- miento Urbano Popular mexicano, afirman: “Rechazamos tajantemente al maíz transgénico por representar un crimen contra la humanidad, ya que destruye la integridad genética, la fuerza vital, de uno de los cuatro principales alimentos de todos los habitantes del mundo, en su centro de origen. Destruye las posibilida- des de producción independiente, plantea una uniformidad útil únicamente a la industria, y está cuestionado en todo el mundo por sus efectos en la salud humana y el medio ambiente”. Por eso la Campaña de Semillas Libres en Colombia recalcaba desde octubre de 2012, en plena resistencia contra la imposición de una legislación de semillas, a todas luces nociva: “Las semillas son parte esencial de la vida; ellas son el resul- tado del trabajo colectivo de miles de generaciones de agricultores y agricultoras, desde épocas ancestrales. Para las comunidades campesinas, indígenas y afro- colombianas las semillas han sido el fundamento de su cultura, de sus sistemas productivos. Es por ello que los agricultores tienen el derecho al libre acceso, a la producción, a guardar, intercambiar y vender las semillas. Las semillas nativas y criollas, se constituyen en el seguro que tiene la humanidad para enfrentar la pro- funda crisis de la agricultura frente al cambio climático. Las semillas son la base de la libertad de los alimentos, ya que son el primer eslabón en la cadena alimen- taria. Sin semillas libres de propiedad intelectual y sin el control local de sus terri- torios, no es viable la soberanía y autonomía alimentaria de toda la población y tampoco es posible que las comunidades vivan dignamente en el campo y en paz”. Hoy, en la lucha contra los transgénicos y contra la imposición de leyes de privatización, erosión y criminalización de las semillas nativas, se juega el futuro de la independencia de los pueblos, de la verdadera autonomía y la defensa te- rritorial de nuestra América. Ahí, estará Biodiversidad, dispuesta a documentar los argumentos que le brinden a las comunidades herramientas de resistencia, claridad y fuerza. l biodiversidad
  • 5. El Convenio UPOV va contra principios de convivencia que hicieron posible el progreso de la agricultura* GRAINL as semillas son parte esencial de la vida. Sin más solemnes. En gran parte de las culturas indíge- ellas o sin otras partes de la planta —esquejes nas de América Latina, las semillas son parte de lo tubérculos, estacas— que cumplan su mismo que se entrega a toda familia nueva al momento delpapel en cada rincón de la tierra, nuestro planeta se matrimonio. Una y otra vez llegan los relatos de 3 convertiría rápidamente en un solo gran desierto. cómo las mujeres africanas escondieron semillas en Sin semillas tampoco sería posible la agricultura, ni sus cabelleras al momento de ser capturadas como todo lo que ella nos entrega. Estos dos hechos fun- esclavas o al lograr fugarse de la esclavitud, paradamentales han sido comprendidos por pueblos del así poder sembrar en su nuevo destino. Los inmi-mundo entero desde miles de años atrás hasta nues- grantes europeos —incluso los conquistadores— tros tiempos. Por lo mismo, proteger las semillas y viajaron con sus semillas y aquí volvieron a sem- permitir el acceso a ellas ha sido una norma funda- brarlas. Hay numerosos casos documentados de mental a través de culturas, ideologías, religiones, cómo —especialmente las mujeres— han escondido clases sociales y visiones de mundo. o mezclado las semillas con arena en momentos de En la antigüedad, pueblos lejanos se comunica- guerra o hambruna, para así asegurar que habrá ban para intercambiar y renovar sus semillas. Eso semilla para las siembras de la siguiente temporada. hizo posible, por ejemplo, que el maíz, domestica- Libre acceso y libre uso e intercambio de las do en México y Guatemala, llegara a lo que ahora semillas son así pilares centrales de las identidades es la Patagonia, o fuese trasladado hace ya varios culturales, de la expansión de la agricultura en siglos a Europa, África y Asia. Es lo que permitió el mundo y de la capacidad de los pueblos para que el arroz saliera de China y el trigo de Etiopía garantizar su alimentación, su medicina, su ves- para luego ser cultivados en el mundo entero. La timenta y su vivienda. Hasta no más de cuarenta noción de que la semilla debe circular libremente o cincuenta años atrás, cualquier intento por es tan profunda que todos los sistemas nacionales restringir alguna de estas libertades habría sido de semillas hoy vigentes fueron construidos bajo considerada un absurdo, una agresión inaceptable, la premisa que las semillas por ellos almacenadas un quiebre de las normas básicas de la convivencia quedarían a disposición de quien las pidiese; la civilizada. El Convenio UPOV de 1961 fue una denoción fue lo suficientemente fuerte como para que esas agresiones: el rechazo fue tan extendido que incluso en los peores momentos de la Guerra Fría, durante siete años ni un sólo país aceptó ratificarlo los intercambios de semillas entre Estados Unidos y en 1968 sólo cinco lo hicieron —entre ellos no y la Unión Soviética no fuesen vistos como algo estaba Estados Unidos. El Convenio UPOV de 1991 excepcional. Si esta visión no hubiese sido común es aún más agresivo y violentador que su versión a todos los pueblos, el pueblo colombiano hoy no de 1961. Si hoy UPOV cuenta con algo más de 70 conocería el arroz, ni el maíz, ni los frijoles, ni el países miembros, es porque gran parte se incorporó banano, ni el café, ni muchos otros cultivos. recientemente bajo presiones e incluso amenazas, Ningún pueblo de la tierra podría gozar hoy de sobre todo de Estados Unidos, pero también de sus más profundas tradiciones culinarias y formas Europa, Japón y Australia.de nutrición si sólo tuviese acceso a aquellos culti- vos o plantas originarias de cada lugar. El Convenio UPOV permite apoderarse y apropiar- La comprensión de que cuidar y guardar las se- se de lo que es una obra colectiva. Todo cultivomillas para volver a sembrarlas es tan fundamental que hoy conocemos es obra de un trabajo genético y extendida entre los pueblos del campo, que se que diversos pueblos hicieron durante generaciones. convirtió en parte de diversas formas de compor- Fue un trabajo colectivo, comparable a una pinturatamiento, desde las labores cotidianas en el campo, o una escultura en cuanto a la creatividad involu- la convivencia de todos los días y las muestras de crada, y asimilable a un lenguaje en cuanto al carác- respeto y afecto, hasta las expresiones religiosas ter colectivo de su creación. Un trabajo que inclu-
  • 6. yó observación, selección, múltiples cruzamientos, tan producto exclusivamente de procesos naturales. pruebas de terreno, nuevas selecciones, etcétera. Ni Toda variedad vegetal es producto del trabajo hu- un solo cultivo actual es producto de la ciencia mo- mano. Con su definición de “obtentor” el Convenio derna. Los casos en que la creación de una nueva UPOV 91 hace posible apropiarse de todas las varie- especie cultivada se ha intentado a través de ella, dades campesinas e indígenas actualmente existen- el fracaso fue absoluto. Los procesos de domesti- tes, puesto que todas ellas pueden ser “descubier- cación que cada cultivo requirió son mayúsculos. tas” por un obtentor no campesino o su empleador, El ancestro del maíz no fue más que una espiga pe- vulnerando así el derecho a gozar de un bien común queña y frágil. Las papas y los tomates eran plantas y fomentando la apropiación del trabajo ajeno. venenosas, muchas frutas no eran más que peque- Los defensores del Convenio UPOV 91 argumen- ñas bayas. Convertir esas plantas silvestres en las tan que la apropiación de las variedades campesinas fuentes de alimentación y sabor que hoy conocemos e indígenas no será posible, porque sólo se otorgará4 fue trabajo de millones de familias y comunidades propiedad sobre variedades nuevas, distintas, uni- de diversos pueblos. formes y estables. Tal aseveración no puede estar Una vez lograda la domesticación, el mejora- más lejos de la realidad. miento en manos campesinas siguió, mediante la creación de variedades adaptadas a las condiciones Novedad, distinción y homogeneidad locales de cultivo, o a los gustos locales sobre la co- 1. En relación a la novedad, el artículo 6 del Con- mida. La diferenciación entre una variedad y otra venio UPOV 91 indica que: “La variedad será con- ha sido a veces tan profunda, que es posible hablar siderada nueva si, en la fecha de presentación de de razas (como en el caso del maíz), de tipos (como la solicitud de derecho de obtentor, el material de en la quinoa y el arroz) de sub-especies (como en reproducción o de multiplicación vegetativa o un el caso de las coles) o incluso de especies distintas producto de cosecha de la variedad no ha sido ven- (como en el trigo). Tanto en la domesticación como dido o entregado a terceros de otra manera, por el en esta diferenciación marcada, el trabajo genético obtentor o con su consentimiento, a los fines de la fue significativo y profundo, cambiando caracterís- explotación de la variedad”. ticas complejas de la estructura genética de cada es- Es decir se considera nuevo todo aquello que los pecie. En comparación con ello, el trabajo moderno obtentores no hayan reclamado y comercializado de obtención de variedades es extraordinariamente como propio, por lo que cualquier variedad cam- simple, restringido básicamente a procesos de cru- pesina podrá ser reclamada como propia por un zamiento y selección, y sería un trabajo imposible si obtentor no campesino o su empleador, con el solo quienes hoy reclaman propiedad —empresas o cen- requisito de que tal variedad no haya sido ya recla- tros de investigación— no tuvieran como punto de mada como propia por algún otro obtentor. El que partida las variedades campesinas y de pueblos in- una variedad haya estado en manos campesinas por dígenas que les fueron entregadas sin restricciones, generaciones es irrelevante para UPOV 91. gratuitamente y de buena fe. Reclamar propiedad sobre una variedad moderna 2. En cuanto al requisito de distinción, UPOV 91 lo es el equivalente a reclamar propiedad y autoría so- define de la siguiente manera: “Se considerará distin- bre un edificio porque se le pintó las paredes. Sobre ta la variedad si se distingue claramente de cualquier todo es apropiarse de una obra de múltiples pueblos otra variedad cuya existencia, en la fecha de presen- cuya naturaleza de bien común es innegable. tación de la solicitud, sea notoriamente conocida” El documento de UPOV TGP/3, denominado In- El Convenio UPOV permite apropiarse de varieda- troducción general al examen de la distinción, la des campesinas e indígenas, ya que permite otor- homogeneidad y la estabilidad y a la elaboración de gar propiedad sobre los descubrimientos. Quienes descripciones armonizadas de las obtenciones vege- promueven la adopción del Convenio UPOV 91 ase- tales —documento que fue adoptado por el Consejo veran que éste no afectará las semillas campesinas. de la UPOV y por tanto tiene el carácter de inter- Tal aseveración carece de fundamentos serios si se pretación oficial del Convenio UPOV 91— entrega considera que el Artículo 1 del Convenio UPOV 91 las siguientes indicaciones para determinar si una define como “obtentor” a “La persona que haya variedad es o no “notoriamente conocida”: creado o descubierto y puesto a punto una varie- dad”. Cuando alguien “descubre” una variedad en 5.2.2.1 Los aspectos concretos que deberán con- realidad está “descubriendo” el fruto del trabajo de siderarse para establecer la notoriedad son, entre otros, ya que no hay variedades vegetales que exis- otros:
  • 7. 5 a) la comercialización de material de multiplicación Por lo mismo, las variedades vegetales campesinas vegetativa o de material cosechado de la variedad o y de pueblos indígenas no serán consideradas “noto- la publicación de una descripción detallada; riamente conocidas” y podrán ser apropiadas por los b) la presentación, en cualquier país, de una soli- obtentores o sus empleadores a través UPOV 91. citud de concesión de un derecho de obtentor para otra variedad o de inscripción de otra variedad en 3. En cuanto a la homogeneidad, UPOV 91 incor- un registro oficial de variedades, se considerará que pora una definición subjetiva de homogeneidad hace a esta otra variedad notoriamente conocida a (“suficientemente uniforme en sus caracteres perti- partir de la fecha de la solicitud, si ésta conduce a la nentes”) lo que permitiría que mediante interpreta- concesión del derecho de obtentor o a la inscripción ciones se considere que cualquier variedad obtenida de esa otra variedad en el registro oficial de varieda- directamente de variedades campesinas e indígenas des, según sea el caso; o mediante un mero trabajo de selección, cuenta c) la existencia de material biológico en colecciones con suficiente homogeneidad fenotípica como para vegetales públicamente accesibles. cumplir con los requisitos de UPOV 91. Basó esta aseveración en dos elementos: la experiencia con- Las variedades campesinas no forman parte de re- creta muestra que las interpretaciones jurídicas degistros oficiales y no todas ellas están en colecciones las normas de propiedad intelectual —dentro de laspúblicas, porque no es del interés de campesinos y que se encuentra el Convenio UPOV 91— en las últi-pueblos indígenas que sus variedades estén registradas mas décadas han favorecido creciente y consistente-o formen parte de colecciones; porque es imposible mente a las empresas y entes privados en desmedrocapturar en cualquiera de los dos casos la inmensa di- de los derechos de campesinos y pueblos indígenasversidad de variedades vegetales en manos campesinas y ya existen variedades privatizadas mediante UPOVe indígenas; porque las variedades campesinas están que son nada más que poblaciones seleccionadas deen permanente proceso de selección y cambio y las que muestras tomadas de cultivos en fincas campesinas.pasaron a formar parte de colecciones públicas años Por todo lo anterior, podemos asegurar que losatrás ya han dado origen a nuevas variedades. contenidos del Convenio UPOV 91 permiten y pro-
  • 8. mueven que personas naturales o jurídicas se apode- a todas las variedades y que hoy impiden que los ren de las semillas y variedades vegetales que legítima- agricultores europeos cultiven y comercialicen va- mente pertenecen a comunidades, familias y personas riedades que han estado en manos de sus familias, campesinas e indígenas, puesto que tales semillas y comunidades o regiones por siglos1. En otros países variedades son el producto de un trabajo colectivo —como México— es objetivo de Estado que las va- paciente y efectivo a través de siglos o décadas. riedades privatizadas pasen a ser la inmensa mayo- ría de las variedades utilizadas. Éstos son sólo dos El convenio UPOV permitirá la privatización de las ejemplos de cómo, por exigencias de UPOV y de la plantas medicinales —incluso las plantas sagra- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual das. Hasta su versión de 1978, UPOV permitía que (OMPI), se imponen otras normas complementarias cada país determinara sobre las variedades de qué (como los registros ya mencionados, las llamadas especies se otorgará propiedad intelectual. El Con- buenas prácticas agrícolas o la obligación de utilizar6 venio UPOV 91 obliga a que la propiedad se otorgue ciertos insumos) y se impulsan políticas nacionales sobre todas las especies, sean éstas cultivadas o no. (como las de crédito o asistencia técnica) que obli- UPOV 91 extiende la propiedad intelectual sobre to- gan a quienes cultiven a sembrar semillas privatiza- das las plantas, incluso las silvestres y las medicina- das. El resultado concreto es que progresivamente les. Estas plantas han sido utilizadas y cuidadas por se está convirtiendo en crimen un derecho funda- siglos y generaciones, pero no han sido sometidas a mental de los pueblos y una práctica fundamental procesos de selección o mejoramiento sensibles. Jus- para expandir y mejorar la agricultura: utilizar e tamente por ello, las plantas medicinales y silvestres intercambiar libremente las semillas. cuentan con menos características distintivas dentro de una misma especie; cuando estas diferencias exis- En Colombia existe un precedente concreto y gra- ten (por ejemplo, el color de la flor), normalmente ve acerca de la utilización de parámetros subjeti- son diferencias que abarcan grandes poblaciones o vos o poco rigurosos para ampliar el alcance, rigor incluso a sub-especies. y potencial impacto lesivo del Convenio UPOV. Por lo anterior, distinguir una población o grupo Cuando en la ley 1032 de 2006 se indica que será de plantas silvestres de cualquier otra es difícil. Al castigado penalmente quien utilice una variedad otorgar propiedad intelectual sobre plantas silves- similar y confundible con una privatizada, impone tres y medicinales, se abren las puertas a la priva- criterios subjetivos frente a los cuales es difícil o im- tización de poblaciones vegetales tan amplias que posible defenderse y que llevarán a que un derecho potencialmente la privatización podrá afectar al de propiedad otorgado sobre una variedad especí- conjunto de una especie. Ello permitiría restringir o fica se expanda mediante demandas o mediante el prohibir el uso de plantas medicinales tan populares miedo a un número indefinido de ellas. Es experien- como menta, manzanilla, albahaca, caléndula, ci- cia común a agrónomos y otros profesionales de la drón, eneldo, orégano, ortiga prontoalivio, romero, agricultura que muchos elementos visibles a ojos sábila, sauco, valeriana, ruda, toronjil, yerbabuena, campesinos no lo son a los ojos de expertos técni- entre otras, o afectar el uso de plantas rituales fun- cos. Entonces, ¿quién determinará qué es confun- damentales para los pueblos indígenas, o impedir dible? ¿Confundible para quién? ¿Cómo se podrá que laboratorios o universidades nacionales hagan determinar si la confusión realmente existe? Más uso de la flora colombiana. aún, qué base puede esgrimirse para penalizar una similitud, especialmente cuando aquello que se cas- La historia de UPOV demuestra que no es sólo una tiga por ser parecido ha existido con anterioridad a forma de reclamar propiedad sobre determina- aquello con lo que se le compara? Mediante la ley das variedades, sino un sistema más complejo de 1032 de 2006 —considerada una Ley de Propiedad agresión a las variedades locales y a quienes las Intelectual— el Estado colombiano contradice in- mantienen vivas y en evolución. Uno de los argu- cluso lo que se considera un elemento básico de la mentos de los promotores del Convenio UPOV ha propiedad intelectual: que aquello sobre lo que se sido que quienes no deseen utilizar semillas privati- otorga propiedad ha de ser distinto a lo ya existen- zadas no tienen que hacerlo y pueden mantener las te. Sin embargo, este ejemplo no contradice lo que libertades asociadas a las semillas propias. La ex- la experiencia práctica muestra como una tendencia periencia dice lo contrario. Europa —donde UPOV común a muchos países: que junto a UPOV y muchas cuenta con el mayor tiempo de ser aplicada— nos veces gracias a UPOV se están imponiendo normas muestra que junto al Convenio UPOV se impusie- que van mucho más allá de la propiedad intelectual, ron, por ejemplo, sistemas de registro que afectaron que atentan contra las posibilidades de hacer agri-
  • 9. cultura campesina y contra las cuales es extremada- sequías o plagas no habrían podido sobrevivir si elmente difícil si no imposible defenderse. resto de la comunidad u otras comunidades no les hubiesen entregado semillas. El intercambio es par-Apropiarse de las semillas e impedir su libre uso es te de fiestas, ofrendas religiosas y normas sociales,una sentencia de muerte para culturas y formas de lo que a fortalece el papel de mujeres y de las y losvida de muchos pueblos. El libre uso y libre inter- más ancianos, ya que a menudo son quienes se des-cambio de semillas es lo que ha permitido a pueblos tacan en el cuidado de las semillas.agricultores del mundo entero cultivar en las condi- UPOV agrede profundamente lo anterior. Porqueciones más diversas, incluso en extrema dificultad. dictamina que ciertas semillas no podrán ser utiliza-Las semillas producidas localmente permiten garan- das en el proceso de mejoramiento continuo, ni entizar calidad, productividad, accesibilidad y valor cu- el intercambio, ni en la solidaridad. Porque habrálinario y alimenticio. El libre intercambio es lo que un sistema de control que impondrá la vigilanciaha permitido que las mejores semillas se diseminen y por tanto el temor para seguir haciendo lo que 7y que las que sean de utilidad puedan mantener su las normas, costumbres y culturas de cada lugar de-vigor y su salud. Sin intercambio las semillas no pue- terminan como correcto. La experiencia demuestraden evolucionar y si no evolucionan, más temprano que la situación se agravará por otras tendenciasque tarde se debilitan y se hacen susceptibles a insec- normativas que UPOV y sus promotores han impues-tos y enfermedades. Estos procesos de evolución y to en los países que se han adherido al acta de 1991.mejoramiento continuo siguen vigentes, y en Colom- Los sistemas de control y fiscalización se pri-bia reciben nombres tan diversos como “refrescar”, vatizan aduciendo falta de recursos por parte del“regenerar”, “casar”, “acostumbrar”. Estado, y en ese proceso se permite que las em- Pero el libre uso e intercambio es parte también presas semilleras monten entes fiscalizadores, vol-de las relaciones sociales. Es en buena medida lo viéndose juez y parte. Se promueve la delación,que ha permitido crear relaciones de convivencia hasta el momento voluntaria, pero existen inicia-que van del respeto y la paz entre y dentro de las tivas para convertirla en obligatoria por ley. Se es-comunidades, a lazos de solidaridad con quienes tablecen normas y reglamentos que efectivamentenecesitan ayuda. En miles de ocasiones, quienes se revierten el peso de la prueba y violan el derechovieron afectados por malas cosechas, mal tiempo, a debido proceso.
  • 10. atributo para privatizar una variedad. Al no exigir calidad, UPOV 91 hace posible que se registren va- riedades de calidad inferior a todas las conocidas. Los agricultores sufrirán los efectos de la calidad inferior durante varias temporadas antes de darse cuenta de la situación. En cuanto al acceso a mayor cantidad de varie- dades, UPOV 91 permite que ocurra justamente lo contrario, toda vez que el Artículo 14 confiere un monopolio absoluto a los dueños de las varieda- des para importarlas o exportarlas del país. Si por alguna razón comercial, alguna empresa ve incon-8 veniente que se cultiven algunas de sus variedades nuevas en Colombia, sólo tendrá que registrarlas como propias y luego impedir que se importen. UPOV 91 no da garantías de mayor acceso: entrega a los dueños de las variedades un poder sin restriccio- nes para impedir y manipular el acceso. El Convenio UPOV es un instrumento para hacer de un estilo de modernización un proceso obligato- No es exagerado el impacto que todo lo anterior rio que es la causa directa de la desaparición de puede tener en las relaciones de convivencia, en las millones de familias campesinas cada año y del formas de trabajo y en los modos de vida de comuni- deterioro y fragilización de la alimentación. El dades campesinas e indígenas. UPOV dice que es ilegal Convenio UPOV 91 no establece las reglas del juego intercambiar semillas, la ley 1032 dice que es ilegal para quienes decidan tomar una determinada vía de incluso con las semillas parecidas a las formalmen- producción agrícola, como es el uso de semillas co- te afectadas por UPOV. ¿Qué ocurrirá cuando una merciales o certificadas, sino una instrumento para abuela quiera entregar sus mejores semillas a la nieta obligar a familias campesinas e indígenas a seguir la que se casa, si esas semillas son similares a alguna vía de la modernización agrícola a ultranza y despo- otra? ¿Qué ocurrirá si algún agricultor quiere con- jarlos de un bien común que les ha permitido man- vidar una muy buena semilla a sus hermanos, a su tenerse como productores de alimentos a pesar de compadre o a su vecino, pero la semilla se parece a precarias condiciones económicas. La experiencia una privatizada? ¿Qué ocurrirá con los intercambios histórica demuestra que la modernización obligada que son parte de las fiestas religiosas? ¿Tendrán que lleva a la desaparición de la agricultura campesina e hacerlo en secreto, en la clandestinidad? ¿Lo harán, indígena. El caso de muchos países europeos así lo pero haciéndoles prometer a los que reciben que no demuestra. Bulgaria, la República Checa y Estonia la cultivarán para vender parte de la cosecha? ¿Qué perdieron casi 50% de sus campesinos entre 2003 y pasará si venden la cosecha? ¿Habrá algún pariente, 2010; Latvia, Lituania, Hungría y Polonia, más de vecino o amigo que los denuncie ante la autoridad? un cuarto en el mismo período2. Todos estos países han adoptado UPOV 91 y junto con ellas medidas El convenio UPOV no garantiza el acceso a semi- que agravan su impacto, como las descritas ante- llas de mejor calidad ni a mayor cantidad de varie- riormente y como la adoptada por el Estado Co- dades. Por el contrario, da poder a las empresas lombiano a través de la Ley 1032. l semilleras para que impidan el acceso a buenas semillas. Uno de los argumentos utilizados para la Notas: aprobación del Convenio UPOV 91 es que hará posi- * Este documento se presentó ante la Corte Constitucional ble o garantizará que los agricultores colombianos de Colombia como documento amicus curiae para pedir la inexequibilidad de UPOV 91. tengan acceso a más y mejores variedades vegetales. 1 er el documento de la Confederación Campesina V En ninguna parte del Convenio UPOV se exige que Francesa: Quelle stratégie pour la reconnaissance des una variedad sea mejor que las existentes. Sólo se droits des paysans sur les semences en Europe ? http:// exige a través del Artículo 5 que sea nueva, distin- www.confederationpaysanne.fr/semences-et-droits-des- paysans_395.php ta, homogénea y estable. Más aún, el Artículo 5.2 2 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index. prohíbe específicamente que se exija cualquier otro php/Agricultural_census_2010_-_provisional_results
  • 11. Campaña por las semillas libres en Colombia La Corte Constitucional de Colombia declaró inexequible la ley 1518 de 2012, que aprueba UPOV 1991 9L uego de hacer el control Consideramos que esta deci- escritos y audiovisuales, como constitucional de la ley sión de la Corte es un importan- prueba de los efectos nocivos 1518 de abril de 2012, te reconocimiento a las miles de que la ley 1518 puede generar enaprobatoria del “Convenio In- voces de organizaciones socia- el país, junto con más de 7 milternacional para la Protección de les, indígenas, afrodescendientes y firmas, solicitándole a la CorteObtenciones Vegetales”, de 1991, campesinas y de ciudadanos en que la declarara inexequible.comúnmente conocido como UPOV general que nos pronunciamos en De todos los argumentos rela-91, la Corte Constitucional de contra de esta ley que fue aproba- cionados con aspectos culturales,Colombia declaró que esta ley es da por el Congreso Nacional en socioeconómicos y técnicos queinexequible, por no haber sido abril de este año. se le entregaron a la Corte, éstaconsultada previamente a las co- La Corte procedió a revisar tuvo en cuenta principalmentemunidades indígenas y afrocolom- su constitucionalidad, por ser un el argumento concerniente a “labianas. La adhesión al Convenio convenio internacional, el cual no consulta previa” a los pueblosUPOV 91, fue una de las obliga- tiene un control automático por indígenas y afrocolombianos; lociones adquiridas por Colombia parte de la Corte, y abrió un pe- que no deja de preocupar, es queal suscribir el Acuerdo Comercial riodo de intervención ciudada- la Corte Constitucional en susTLC con Estados Unidos, y esta ley na, para que allegaran pruebas recientes sentencias sobre temasfue aprobada sin ser consultada sobre su legalidad. Muchas per- trascendentales para el país, sólocon la sociedad y especialmente sonas, entidades y organizaciones ha tenido en cuenta los derechoscon las poblaciones rurales direc- de todo el país y del exterior, de los grupos étnicos y tribales,tamente más afectadas. enviaron a la Corte documentos así como la obligación del Estado
  • 12. de realizar consulta sobre las nor- mas que les afecten directamente; y no se está pronunciando sobre otros aspectos de fondo, como la afectación a las comunidades campesinas, así como los dere- chos a la salud, la alimentación, el trabajo, entre otros. Adicional- mente quedan por fuera del ám- bito de la consulta, las comunida- des campesinas, quienes poseen derechos similares a las pobla-10 ciones étnicas y se ven igualmen- te afectadas por esta ley, puesto que para ellas las semillas tam- bién son fundamentales para su subsistencia y su identidad y han contribuido de manera muy im- portante al desarrollo de la agro- biodiversidad. Estos derechos de los campesinos están actualmente en proceso de reconocimiento en las Naciones Unidas. Consideramos que para este caso de UPOV 91, es fundamental que la Corte hubiera declarado inexequible esta ley, considerando la argumentación de la consulta los afecten directamente, consti- otros argumentos de fondo, como: previa, reconoce que los aspectos tuye un derecho fundamental de los efectos que tiene la aplicación que regula UPOV 91 afectan direc- las minorías étnicas”. Reafirmó de propiedad intelectual sobre la tamente los derechos ancestrales “que existe un claro vínculo en- biodiversidad y las semillas, que de los pueblos y comunidades; tre la realización de la consulta son patrimonios públicos de la especialmente señala que la apli- previa y la protección de la iden- nación y los impactos sobre los cación de propiedad intelectual tidad cultural de las comunidades derechos colectivos de las comu- sobre las semillas podría afectar étnicas”. Igualmente determinó nidades rurales y la soberanía y la biodiversidad, la cultura y los que la consulta a los pueblos in- autonomía alimentaria de las co- territorios de los pueblos. Estos dígenas y tribales “cuando quiera munidades indígenas, afrocolom- argumentos nos podrían abrir la que el tratado los afecte directa- bianas y campesinas. Creemos que puerta para reivindicar el recono- mente debe llevarse a cabo antes es importante que se hubiera con- cimiento de los derechos colecti- del sometimiento del instrumento siderado el impacto que genera la vos de las comunidades sobre la internacional”. aplicación del régimen UPOV en el biodiversidad y para buscar el Este Convenio “regula directa- control corporativo monopólico desmonte de las normas de pro- mente aspectos sustanciales que de las semillas y las medidas de piedad intelectual sobre estos bie- conciernen a estas comunidades, control que penalizan el uso de nes y patrimonios de los pueblos. en calidad de obtentores de las semillas en el país, especialmente Además la Corte señala la posi- especies vegetales cuya propie- para las comunidades locales, en- bilidad que “la consulta podría dad intelectual se protege, tales tre otros aspectos. llevar a la necesidad de renego- como los criterios para reconocer ciar el Tratado”. Se destacan los la calidad de obtentor, concesión La sentencia de la Corte Consti- siguientes argumentos incluidos del derecho, periodicidad, condi- tucional sobre UPOV 91. Aunque en el comunicado expedido: ciones de protección, reglamen- aún no se conoce el documento La Corte “reiteró que la con- tación económica y utilidad que completo de la sentencia de la sulta previa a los pueblos indí- reporta la mejora y ampliación Corte Constitucional, en el co- genas y tribales sobre medidas de variedades vegetales, los cua- municado expedido, además de legislativas o administrativas que les en buena parte, forman par-
  • 13. te de conocimientos ancestrales contaminación de las semillas Aunque la Corte declaróde estos pueblos. A su juicio, la nativas y criollas. inexequible la UPOV 91, es fun-imposición de restricciones pro- damental tener en cuenta quepias de una patente sobre nuevas Entre los aspectos más críticos del muchos de los aspectos lesivosvariedades vegetales como la que convenio UPOV 91 se destacan: antes señalados, están incorpo-consagra la UPOV 91, podría estar rados en otras normas de propie-limitando el desarrollo natural de * Vulnera el patrimonio común y dad intelectual y de semillas quela biodiversidad producto de las la soberanía del Estado y los pa- se aplican en el país, como es elcondiciones étnicas, culturales y trimonios colectivos de las co- caso de la versión de UPOV 1978ecosistemas propios en donde ha- munidades, al permitir la apro- que rige actualmente en la legis-bitan dichos pueblos”. piación privada de las semillas. lación nacional, en la ley 1032 * Permite la biopiratería al de- de 2006 y en la resolución 970Impacto de UPOV 91 y demás finir como “obtentor” a “La del ICA. Es por ello que el hecho 11leyes de semillas. Para dimen- persona que haya creado o que se haya declarado inexequi-sionar los impactos que genera descubierto y puesto a punto ble la ley 1518, no significa queUPOV 91 sobre la agrobiodiver- una variedad”, que cumpla los se haya asegurado la garantía desidad, los patrimonios genéticos requisitos de nueva, estable, algunos los derechos menciona-de la nación, los derechos colec- homogénea y distinguible. dos anteriormente; porque contivos de las poblaciones rurales, * Sólo protege las variedades ob- el conjunto de normas de pro-los sistemas productivos locales y tenidas en los centros de inves- piedad intelectual y de semillas,la soberanía y autonomía alimen- tigación y desconoce el fitome- lo que está en riesgo es todo eltaria del país y de las comunida- joramiento y la protección de sistema de semillas, los derechosdes rurales, se deben analizar el las variedades nativas y criollas de las comunidades locales y laconjunto de leyes y normas que de los agricultores, desarrolla- soberanía alimentaria del país.actualmente rigen en Colombia das desde épocas ancestrales. En este contexto, las organiza-sobre semillas. Entre las normas * Permite una protección similar ciones sociales y las comunidadesvigentes se destacan: a una patente, por un mayor locales que promovemos la cam- periodo de entre 20 y 25 años. paña “Por las semillas libres en* La decisión 345 de la Comuni- * Desconoce los “derechos de Colombia”, consideramos que dad Andina de Naciones, so- los agricultores”, reconocidos para lograr una verdadera pro- bre Régimen de protección de por la FAO, al impedirles la re- tección de la biodiversidad y de los derechos de obtentores ve- siembra, uso, y comercializa- las semillas nativas y criollas, es getales, que aplica el convenio ción de semillas. Considera la fundamental que éstas sigan flo- UPOV 78. aplicación facultativa de este reciendo en los campos de los* El artículo 4 de la Ley 1032 de derecho por los Estados y no agricultores, así como realizar 2006 que criminaliza a los agri- obligatoria. acciones de defensa y resistencia cultores por sembrar semillas de * Para resembrar una semilla frente a estas leyes. Es así como las empresas sin autorización y “protegida” los agricultores seguiremos construyendo cami- también las semillas “similar- tienen que pagar “regalía” al nos para que las semillas caminen mente confundibles” a una se- “dueño”. Si se usurpan los de- libremente sin ataduras, sin pro- milla protegida legalmente. rechos de obtentor de una va- piedad intelectual, sin leyes que* La resolución 970 de 2010 del riedad protegida legalmente, controlen y criminalicen su libre ICA, es un instrumento que per- los agricultores se enfrentan a uso y circulación. sigue, vuelve ilegal y crimina- demandas judiciales. Vemos la derogatoria de UPOV liza el uso de semillas nativas * El derecho del obtentor por 91 como un primer paso hacia y criollas por los agricultores y UPOV 91 se extiende y protege la plena garantía de los derechos exige que sólo se pueden uti- incluso al producto elaborado patrimoniales de la nación sobre lizar semillas certificadas y re- con la cosecha. los recursos fitogenéticos y los de- gistradas. * Incorpora la protección de “va- rechos colectivos de las comuni-* El decreto 4525 de 2005 de riedades esencialmente deri- dades rurales a sus semillas y la bioseguridad, que permite, sin vadas”, que protege todas las soberanía y autonomía alimenta- los debidos controles, la libe- variedades que se desarrollen ria del pueblo colombiano. l ración comercial de cultivos a partir de la primera variedad y alimentos transgénicos y la protegida. 11 de diciembre, 2012
  • 14. Paraguay: golpe de Estado y asesinatos. Multinacionales del agronegocio y resistencia campesina Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indígenas Conamuri12 Los transgénicos y sus empresas nada saben de Sombras de democracia en un país de terratenientes. A partir de la asun- democracia, ni de justicia. El primero de diciembre ción del gobierno de Fernando Lugo, en dos sicarios asesinaron al campesino Vidal Vega, por 2008, las contradicciones en el seno de la defender la tierra campesina. sociedad paraguaya tendieron a profun- Aunque muchos medios de comunicación no hablaron dizarse. Si bien, al decir del economista de golpe de Estado, lo ocurrido el pasado mes de Luis Rojas, no se puede hablar de éste junio en Paraguay así debe explicarse. Un pequeño como de un régimen socialista —porque, país y su economía básicamente agraria fue atacado a la hora de las definiciones económicas viró siempre hacia el sector de la clase —con la violencia del poder económico— por dominante, en tanto que hacía lo propio quienes controlan la tierra y sus empresas asociadas, hacia el sector popular cuando de temas nacionales e internacionales, temerosas ante algunos sociales se trataba— algunos eternos re- pequeños pasos que el gobierno de Fernando clamos de la clase trabajadora, como lo Lugo quería acometer. La organización de mujeres relacionado a salud, sobre todo, por fin campesinas de Paraguay, Conamuri, integrada en La encontraron eco en una dirigencia dife- rente al tradicional partido incrustado en Vía Campesina, nos lo explica con detalle. el poder desde hacía más de sesenta años: el Partido Colorado. Pero también el gobierno depues- to por el Parlamento, el 22 de junio pasado, fue un poco más temerario de lo que se esperaba, y de ser amigo de programas de asistencialismo y de medidas populistas, pasó a tentar la ofensiva contra el poder hegemónico que representan los terratenientes, a través de la intención de recuperar las tierras robadas al Estado durante el ré- gimen de la dictadura militar e incluso durante la tan prolongada transición democrática. En esta intención, muy por lo bajo anunciada como un cuco, se basó el proceso de cambio en el Pa- raguay: nada concreto, una ilusión que despertó, por un lado, la indignación y posterior movilización de una ciudada- nía más consciente, y, por otro, la alta preocupación de quienes detentan los hilos del poder fáctico.
  • 15. 13 Intervenir técnica y jurídicamente riales de comunicación, el Parlamento, Intervenir técnica ylos latifundios, máxima fuente de las la Corte Suprema y las corporaciones jurídicamente losdesigualdades sociales en el Paraguay, multinacionales y de agronegocios consignificaba revertir la estructura agraria interés en acceder a los bienes natura- latifundios, máximaque permite que 85.5% de las tierras les del Paraguay, sentenciaron a muer- fuente de lasesté en manos de 2.6% de la población, te el proceso democrático del cambio desigualdades sociales enelevando la concentración a un nivel de a través de un burdo juicio político al el Paraguay, significabarécord mundial. presidente democrático e instalando Aunque hayan sido escasas las con- en el poder al que fuera su vicepresi- revertir la estructuracesiones sociales, existió una notable dente, el liberal y conservador Fede- agraria que permite quetesitura demócrata en algunos funcio- rico Franco, abiertamente contrario 85.5% de las tierras esténarios públicos, como el Senave, de a las resoluciones de Lugo y sus mi- en manos de 2.6% de lacontrol de semillas, la SEAM, de medio- nistros, y simpatizante —y miembro,ambiente, y el Indert, que rige la cues- a la vez— de esa burguesía local, que población, elevando latión de tierras y desarrollo rural. Desde se sentía cada vez más incómoda con concentración a un nivelentonces, la guerra desatada a través de el representante del Ejecutivo, ya que, de récord mundial.los medios de la oligarquía denunciaba consecuencia de la participación ciu-como un atropello —insólito e incon- dadana y la promoción de la democra-cebible— el cumplimiento de las nor- cia, la sociedad paraguaya empezaba amativas ambientales y constitucionales mirar con ojo crítico el orden estable-que regulan el espíritu de estas secre- cido a fuerza de prepotencia, aletarga-tarías del Estado: sojeros, ganaderos, miento y conformismo.latifundistas eran todos uno a la horade ser medidos con la vara de la ley. La hora más sombría de nuestra his- Y estos sojeros, ganaderos y latifun- toria reciente: Marina Cué. En el in-distas, aliados a los medios empresa- terior de Campos Morombí SA en la
  • 16. localidad de Marina Cué, una empresa crisis política que catapultó a Federico sospechosa de estar asentada en tierras Franco al poder, tras derrocar al presi- malhabidas y, por lo tanto, con años dente Lugo y tras truncar el proceso de intentando su recuperación por el cam- cambio. Hoy día, el gobierno de facto pesinado organizado, se dio la masacre trata por todos los medios a su alcance de Curuguaty que terminó con la vida de que la población olvide lo ocurrido en de once campesinos sin tierra y seis po- Marina Cué. Los reclamos de las familias licías, en un confuso episodio de desalo- que allí sobreviven no han sido tenidos jo, el 15 de junio pasado. en consideración, más allá que ante las14 La lucha por la tierra en Paraguay cámaras y ante el micrófono: todavía es- acumula muchos cadáveres de lucha- peran que su comunidad se convierta en dores y luchadoras que han bregado asentamiento, así como la liberación de por mayor acceso a la justicia social, 12 detenidos y 42 imputados, y la indem- pero, de una sola vez, tantas muertes nización por parte del Estado. sólo se recuerdan durante los más cru- Primero, una delegación del Parla- dos pasajes de la represión stronista a sur (Parlamento Suramericano) deter- las Ligas Agrarias Cristianas, en 1976. minó que en Marina Cué había mucha Los acontecimientos registrados en historia aún por descubrir, concluyen- Curuguaty fueron el detonante de la do que la masacre constituía un libreto
  • 17. confeccionado. Un poco después, una Pero el gobierno golpista no ha te-misión de la Vía Campesina Interna- nido un día de paz. La resistencia secional arribó al lugar donde viven las traduce en protestas en las calles de lafamilias de los campesinos asesinados ciudad y movilizaciones, cortes de rutay, mediante entrevistas, denunció la si- y algunas ocupaciones en el campo. Situación de abandono y extrema pobre- en algo beneficia esta coyuntura es enza en que estaba sumergida la pobla- el acento que ponen los sectores orga-ción. En agosto, una comisión confor- nizados en la unidad y en la unificaciónmada también por la Vía Campesina de criterios contra el gobierno usurpa-y organizaciones solidarias, constató dor. Esta rearticulación surgió de me-una serie de violaciones a los Derechos recidas autocríticas y de la reflexiónHumanos e irregularidades en el pro- acerca del letargo provocado por lascedimiento fiscal-policial, que quedó facilidades que el acceso a la demo- 15palpable en un documento a ser pre- cracia implicó. El periodo de cambiosentado próximamente en instancias no sirvió para la depuración de los vi-de organismos internacionales, como cios, el tiempo ha sido corto; sirvió, sí,la ONU, la OEA y la Unasur. para que una ciudadanía descontenta tomara conciencia de la situación y seResistencia ciudadana contra el golpe. animara a la protesta en las redes so-En la práctica, el gobierno del golpe se ciales, en las marchas, hermanada conmuestra desorientado. No esperaba la el movimiento mundial de los indigna-reacción de la ciudadanía movilizada y, dos, en las acciones de resistencia comomucho menos, el vacío de la región y el lo son los espacios de intercambio dedesconocimiento de la diplomacia in- semillas nativas y criollas o el debateternacional. Sólo cuatro países en todo instalado en las universidades sobre elel planeta reconocen en Federico Fran- peligro que acarrean los transgénicos yco a un presidente legítimo. la amenaza creciente a nuestra Sobera- Por un lado, si la promoción de la nía Alimentaria.soberanía aparece en los medios y en el Pese a las acciones puntuales de re-discurso oficial como un estandarte del sistencia y la unidad como un conatonuevo gobierno, por otro lado, la autén- de respuesta colectiva de defensa de lostica soberanía —la alimentaria, la terri- intereses difusos y mayoritarios, no setorial, la energética—, se entrega en los ha alcanzado todavía el grado de con-mercados y se ofrece a las multinaciona- ciencia suficiente para convocar a todosles como Monsanto o Río Tinto Alcán, los sectores bajo una misma bandera:que han encontrado cierta intransigen- estudiantes, campesinado, indígenas,cia durante el gobierno de Fernando mujeres, sindicatos, etcétera, cada cualLugo. A menos de cuatro meses del gol- aporta su granito como puede y desdepe de Estado parlamentario, Monsanto el espacio en que se mueve.ha logrado introducir su algodón BT y Las aguas, sin embargo, tienden aRR y están en la fase final de un acelera- hervir todavía más. En puertas tenemosdo proceso de aprobación cinco varie- las elecciones presidenciales (abril dedades de maíz transgénico. También, la 2013) y el gobierno ilegítimo de Federi-multinacional canadiense, líder mundial co Franco quiere dejar la mesa puesta aen producción de aluminio, Río Tinto las transnacionales, a través de la apro-Alcán, se apresta para ser un parásito bación de decretos o leyes avaladas porque sobreviva a costa del pueblo pa- el Parlamento burgués que se perpetúaraguayo, con intenciones de consumir en el poder constituyendo una auténti-energía hidroeléctrica subsidiada que ca dictadura. Sólo la unidad en la lu-terminarán pagando el trabajador y la cha y una verdadera convicción de quetrabajadora a través de sus facturas de la clase trabajadora en el Paraguay seconsumo de corriente eléctrica, sin men- merece una sociedad mejor, permitirácionar los mayores costos ambientales y dar vuelta a esta página vergonzosa desociales que esto llegará a significar. nuestra sufriente democracia. l
  • 18. Extractivismo y agricultura industrial o como convertir suelos fértiles en territorios mineros GRAIN16 L a agricultura, de la mano de la interacción/ Es clave la materia orgánica del suelo —una mez- diálogo/crianza mutua de los seres humanos cla de sustancias originadas de la descomposición con los suelos, las semillas, la biodiversidad y de materia animal y vegetal; sustancias excretadas el agua han sido la base la alimentación de la huma- por hongos, bacterias, insectos y otros organismos. nidad durante los últimos diez mil años y son esos En la medida que el estiércol, los restos de cosecha y saberes, esas semillas y esos agricultores los que hoy otros organismos muertos se descomponen, liberan la siguen alimentando. nutrientes que pueden tomar las plantas y usarlos Según el Diccionario de la Real Academia agri- en su crecimiento y desarrollo. Las moléculas de cultura es: “Labranza o cultivo de la tierra”, “Arte materia orgánica absorben cien veces más agua que de cultivar la tierra” y “Dar a la tierra y a las plan- el polvo y pueden retener y liberar hacia las plantas tas las labores necesarias para que fructifiquen”. La una proporción similar de nutrientes. La materia definición no deja lugar a dudas: un arte implica orgánica contiene moléculas que mantienen unidas práctica manual, saberes, tecnologías, transmisión las partículas del suelo protegiéndolo contra la ero- oral, creatividad, evolución. La labranza, el cultivo sión y volviéndolo más poroso y menos compacto. y las labores necesarias para la fructificación invo- Esto permite al suelo absorber la lluvia y liberarla lucran la participación activa y comprometida de lentamente a los ríos, lagos y plantas y dejar que las personas en todo el proceso que va de la prepa- crezcan las raíces de las plantas. Conforme crecen ración del terreno a la cosecha y los cuidados poste- las plantas, más restos vegetales llegan o permane- riores del mismo. cen en el suelo y más materia orgánica se forma, La agricultura representa la mayor tarea de cons- en un ciclo continuo de acumulación. Este proceso trucción de saberes de manera colectiva en diálogo ha ocurrido por millones de años y fue uno de los con la naturaleza que los seres humanos hemos lo- factores clave en la disminución del dióxido de car- grado a lo largo de toda nuestra historia. Quizás bono en la atmósfera millones de años atrás, lo que la única que se le pueda comparar es la del conoci- hizo posible la emergencia de la vida en la tierra tal miento del uso de las plantas medicinales que desde y como la conocemos. el momento en que comenzamos a cultivar la tierra La materia orgánica se encuentra sobre todo en estuvieron profundamente integrados. la capa superior del suelo (la más fértil). Es propen- sa a la erosión y necesita ser protegida por una cu- Los suelos, ecosistemas vivos. Los suelos son una bierta vegetal que sea fuente permanente de nueva delgada capa que cubre más de 90% de la superficie materia orgánica. La vida vegetal y la fertilidad del terrestre del planeta. No son sólo polvo y minerales. suelo son procesos que se propician mutuamente, y Son ecosistemas vivos y dinámicos. Un suelo sano la materia orgánica es el puente. Pero es también ali- bulle con millones de seres vivos microscópicos y mento de las bacterias, hongos, pequeños insectos y visibles que ejecutan funciones vitales. Es capaz de otros organismos que viven en el suelo y convierten retener y proporcionar lentamente los nutrientes ne- el estiércol y los tejidos muertos en nutrientes y en cesarios para que crezcan las plantas. Puede alma- las increíbles sustancias descritas, que al alimentar- cenar agua y liberarla gradualmente en ríos y lagos se descomponen la materia orgánica. Ésta debe ser o en los entornos microscópicos que circundan las repuesta constantemente; si no, desaparece poco a raíces de las plantas, de modo que los ríos fluyan y poco del suelo. las plantas puedan absorber agua mucho después Los pueblos rurales de todo el mundo tienen de que llueva.1 un profundo entendimiento de los suelos. En su
  • 19. 17experiencia han aprendido que hay que cuidar- agrícolas la noción de que el hambre en el mundolos, cultivarlos, alimentarlos y dejarlos descansar. era fruto de las carencias de esa forma de hacerMuchas de las prácticas comunes de la agricultu- agricultura y se impulsó una “revolución verde”ra tradicional reflejan estos saberes. Aplicar es- con su paquete de tecnología, agrotóxicos, semillastiércol, residuos de cultivos o compost, nutre el bajo control corporativo y monocultivos.suelo y renueva la materia orgánica. El barbecho, Como lo reiteramos en GRAIN, esta “revoluciónen especial el barbecho cubierto, tiene como fin verde” no fue más que la excusa con la que las cor-que el suelo descanse, de modo que el proceso de poraciones del agronegocio intentan apoderarse dedescomposición pueda realizarse en buena for- todo el sistema alimentario para incrementar susma. La labranza reducida, las terrazas, el mulch y ganancias, especular y hacernos absolutamente de-otras prácticas de conservación protegen el suelo pendientes.2contra la erosión, para que la materia orgánica De un plumazo se intentó borrar diez mil añosno sea arrastrada por el agua. A menudo, se deja de construcción de saberes para poner a los suelosintacta la cubierta forestal, se la altera lo menos como sustrato muerto para el desarrollo de plantasposible o se la imita, de forma que los árboles con el aporte de nutrientes externos una vez que losprotejan el suelo contra la erosión y provean de del suelo se agotaran.materia orgánica adicional. Cuando a lo largode la historia se olvidan o se dejan de lado estas ¿Por qué es la agricultura industrial una actividadprácticas, se paga un alto precio. extractivista? Es extractivista porque considera los
 suelos un sustrato inerte del que se extraen nutrien-La imposición de la agricultura industrial. Pese a tes (proteínas y minerales) utilizando tecnología ytodos estos saberes y a la efectividad de este mo- productos químicos (fertilizantes, pesticidas, herbi-delo agrícola (en realidad miles de modelos agrí- cidas, fungicidas, etcétera).colas adaptados a los distintos ecosistemas, climas Quizás la única diferencia con la minería sea quey regiones) en la segunda mitad del siglo veinte se ésta se extraen minerales en forma directa y con lalogró instalar en la opinión pública y las políticas agricultura industrial es través un proceso biológico
  • 20. (el crecimiento de plantas que son los que contienen 2 mil 320 millones de toneladas de elementos en el los nutrientes). Esa diferencia es bastante reducida grano, lo que representa mil 788 millones 370 mil pues los productos obtenidos con estos procesos in- dólares a precios de 2006 y 3 mil 309 millones 650 dustriales son de calidad biológica muy inferior a la mil dólares a precios de 2009”. los alimentos producidos por prácticas tradiciona- Otro trabajo reciente4 nos muestra contundente les. Todo el sistema productivo desprecia y desvalo- la evolución del uso de fertilizantes con los princi- riza los procesos biológicos cuando se trata al suelo pales nutrientes (nitrógeno, fósforo, potasio y azu- como un simple sustrato físico y a la nutrición de las fre) de 1993 a 2009. En la siguiente tabla (elabo- plantas como una cuestión de introducir nutrientes rada por los autores) observamos como el mismo —vía fertilización química— cuando lo necesita su ha pasado aproximadamente de cien mil toneladas crecimiento. para cada uno de ellos a cifras que van de los ocho- Lo que en concreto define a la agricultura indus- cientos mil al millón trescientos de toneladas para18 trial como extractivista es la enorme cantidad de el caso del azufre. minerales y nutrientes que extrae del suelo sin nin- gún tipo de reposición ni compensación, destruyen- do su estructura y agotándolos irremediablemente. Lo absurdo es que se asume que esto ocurrirá y el modo de “reponer” las sustancias extraídas es apli- cando enormes cantidades de fertilizantes químicos que, por supuesto, son una parte más del negocio de las corporaciones agroindustriales. La gran paradoja es que el “ciclo” de la agri- cultura industrial se completa incorporando ferti- lizantes que a su vez deben ser extraídos del suelo (el fósforo y el potasio por minería directa) o fa- Figura 1. Evolución del consumo de nutrientes (nitrógeno, fósforo, azufre y potasio) en Argentina entre 1993 y 2009 bricarlos del petróleo (como el nitrógeno). Ninguno Fuente: García (2010). de estos productos es renovable y a mediano plazo se agotarán. Pero igual de grave resulta que su uso 
 masivo complete indefectiblemente la destrucción Aún así, Cruzate y sus colegas5 plantean que la de los suelos. “reposición” de nutrientes alcanza apenas a cubrir Además, en sus impactos sobre los territorios las valores que de acuerdo a distintas investigaciones consecuencias son las mismas que las del extracti- van del 34 al 41 % de los nutrientes extraídos. vismo de la minería a cielo abierto: una destrucción Analizando algunos cultivos específicos, la ex- territorial, una devastación de la biodiversidad, pansión del monocultivo de soja transgénica re- contaminación masiva, extracción de volúmenes sistente al herbicida glifosato en el Cono Sur de inmensos de agua y contaminación de las cuencas América Latina es uno de los casos extremos de im- cercanas, impacto en la salud humana y animal, posición de la agricultura industrial en el mundo y destrucción de las economías regionales y nula crea- sus impactos en toda la región están ampliamente ción de empleos para la población local. demostrados y cuantificados. Argentina fue la “ca- becera de playa” desde donde se impuso la soja en Algunas cifras de Argentina. Estudios realizados toda la región. recientemente no dejan lugar a dudas sobre el ex- Es el caso más rápido de expansión de un mo- tractivismo inherente a la agricultura industrial en nocultivo en la historia de la agricultura industrial: el caso argentino, donde este modelo domina buena la soja transgénica comenzó a cultivarse en el año parte de las tierras agrícolas del país. Un trabajo 1996 para alcanzar una superficie de 18 millones realizado desde el Instituto de Suelo del INTA (Ins- ochocientas mil hectáreas en la temporada 2011- tituto Nacional de Tecnología Agrícola) en el año 2012. Esta superficie representa más del 55% de la 20093 encontró que en la campaña 2006/07 se ex- superficie agrícola del país. trajeron 3 mil 527 millones de toneladas de nitróge- Este crecimiento del cultivo de soja tiene dramá- no, fósforo, potasio y azufre. ticas consecuencias en cuanto a sus impactos so- Este mismo estudio plantea que “si se analiza el cioambientales que están muy documentadas. Pero balance de los nutrientes estudiado en la campaña específicamente en referencia a la extracción de nu- agrícola 2006/07 desde el punto de vista económi- trientes las cifras son contundentes: co, se observa que se han exportado alrededor de El monocultivo de soja repetido año tras año en
  • 21. los campos produce una intensa degradación de los ner en Río+20, pretende “resolver” los problemassuelos con una pérdida de entre 19 y 30 toneladas que ocasionó la agricultura industrial con una su-de suelo en función del manejo, la pendiente del puesta “agricultura inteligente” que busca incorpo-suelo o el clima.6 rar prácticas de cuidado de los suelos, diversidad de Con cada cosecha de soja se exportan miles de cultivos, agricultura orgánica, pero siempre mante-toneladas de nutrientes de nuestro suelo. Según el niendo el control corporativo de la agricultura.trabajo de Adolfo Cruzate y Roberto Casas7 la soja Ninguno de estos caminos resolverá los gravesprodujo durante la temporada 2006/2007 con una problemas que la contaminación, la destrucciónproducción de 47 millones 380 mil 222 toneladas de biodiversidad, el desplazamiento de campesi-una extracción de un millón 148 mil 970 toneladas nos y pueblos indígenas y la destrucción de sue-390 mil kilos de nitrógeno, 255 mil 853 toneladas los han producido en apenas cincuenta años. Estas200 mil kilos de fósforo, 795 mil 987 toneladas 730 propuestas continuarán abriendo las puertas a lamil kilos de potasio, 123 mil 188 toneladas 580 mil especulación financiera con los alimentos e incre- 19kilos de calcio, 132 mil 664 toneladas 620 mil kilos mentarán el número de personas hambrientas ende azufre, y 331 toneladas 660 mil kilos de boro. el mundo. Cada cosecha de soja que se exporta se lleva unos Desde la perspectiva de le ecología política y de42 mil quinientos millones de metros cúbicos de la mano de los movimientos campesinos del mundoagua por año (datos de la temporada 2004/2005) surgió la respuesta para avanzar en un verdaderocorrespondiendo 28 mil 190 millones a la pampa cambio de rumbo: la soberanía alimentaria comohúmeda.8 marco político y una agricultura campesina con Tengamos presente que los datos aquí presenta- base agroecológica, como proponen desde muchosdos se refieren a los “principales nutrientes” desde rincones del planeta. Esto ya se instrumenta buscan-el punto de vista del mismo modelo de la agricul- do reemplazar definitivamente al modelo de muertetura industrial. No se presentan los datos corres- que entraña la agricultura industrial.pondientes a los micronutrientes (esenciales para un Reencontrarnos con la agricultura como arte,buen desarrollo de las plantas) ni los referidos a la como camino para la fructificación, y como basecalidad de la materia orgánica del suelo, que como de la cultura de nuestros pueblos es un desafíolo hemos planteado es esencial para la agricultura. clave para la humanidad. Cuidar los suelos, ali- Tampoco incorporamos el impacto de la utiliza- mentarlos incorporándoles materia orgánica y di-ción masiva de agroquímicos, en especial el glifosa- versificando cultivos, es la gran oportunidad parato que está indisolublemente ligado al cultivo de la enfrentar los desafíos que las múltiples crisis quesoja transgénica, y que al igual que los tóxicos utili- nos plantean. lzados en la minería a cielo abierto tiene un enormeimpacto en la destrucción de la biodiversidad, lacontaminación y la salud de las comunidades que Notas:habitan los territorios ocupados por el agronegocio. 1 GRAIN, “Cuidar el suelo”. Biodiversidad, sustento y culturas, núm 62, 2009a. http://www.grain.org/es/article/entries/1236-Conclusiones. La insustentabilidad de la agricul- cuidar-el-suelo. 2 GRAIN, “Veinte años de luchas”. Biodiversidad, sustento y tura industrial es una cuestión indiscutible y verla culturas, núm 65, 2010. http://www.grain.org/es/article/desde el punto de vista del extractivismo nos permi- entries/4097-veinte-anos-de-lucha.te ponerle números a una práctica que de cualquier 3 ruzate, G. A., Casas, R., “Extracción de nutrientes en C la Agricultura Argentina”, Informaciones Agronómicasmanera tiene sus principales fallas en sus fundamen- de Hispanoamérica (LACS), 2009. http://www.ipni.net/tos éticos, económicos y políticos. A pesar de todas publication/ia-lacs.nsf/issue/IA-LACS-2009-4,las evidencias hay quienes insisten en darle nuevas 4 arcía, F. O., González, M. F., “Balances de nutrientes G“vueltas de tuerca” al modelo para mantener el sta- en Argentina, ¿Cómo estamos? ¿Cómo mejoramos?” Informaciones Agronómicas de Hispanoamérica (LACS),tus quo y mantener el control corporativo. 2010. http://www.ipni.net/publication/ia-lacs.nsf/issue/IA- Algunos plantean que se debe profundizar el LACS-2010-4.modelo de agricultura industrial extractivista bus- 5 Cruzate, op.cit. 6 GRAIN, “Las consecuencias inevitables de un modelo cando nuevas “soluciones tecnológicas” y mediante genocida y ecocida”, Biodiversidad, sustento y culturas núm.nuevos transgénicos, más agrotóxicos, aplicación 61, 2009b. http://www.grain.org/es/article/entries/1232-masiva de fertilizantes, “solucionar” los problemas las-consecuencias-inevitables-de-un-modelo-genocida-y- ecocida.emergentes y continuar la destrucción masiva. 7 Cruzate, op.cit. Una nueva vertiente, encolumnada con la pro- 8 engue, W. A. “Agua virtual”, agronegocio sojero y Ppuesta de la “economía verde” que se intentó impo- cuestiones económico ambientales futuras. Fronteras, 2006
  • 22. Guerra a la subsistencia CRISIS ECONÓMICA Y TERRITORIALIDAD Jean Robert20 E Cuando los que l espectro de la “crisis”, ya se arriba no es exactamente el teatro de hizo sombra sobre la tierra que las guerras, por lo menos, no en prime- manejan la máquina los hombres pisan todos los ra instancia, no en su origen. económica desde las días. Aterrizó y la angustiante lucha Ni catástrofe natural ni verdadera alturas prometen la por el hoy tomó el lugar de las pre- guerra, la crisis económica se inició recuperación de la ocupaciones por el mañana. Pero ni en un tercer frente cuyos movimientos Economía, lo que siquiera ahí arriba causa el estupor y primordiales no se originan en la na- el sálvese quien pueda de los prime- turaleza, ni en la violencia brutal, sino quieren recuperar es la ros días. Después de la fase aguda que en la imaginación colectiva. Cuando el confianza que alguna fue la “crisis” en el sentido literal de imaginario popular se deja contaminar vez se les tuvo. Por eso “encrucijada”, vino la fase crónica por los sueños de arriba, se instaura prometen devolvernos y la adaptación a lo que sea. “A lo una falsa paz. Es evocando ese tercer que sea”: expresión cargada de malos frente, ni catástrofe natural ni propia- un mundo “como el agüeros. Dejando de ser una amenaza mente hablando guerra, que el pintor mundo de antes”. en el cielo de mañanas inciertas, la cri- Francisco Goya escribió: “el sueño de Omiten decir “un sis se arraigó en el suelo, bajo los pies la razón engendra monstruos”. Iván mundo más sombrío, de cada vez más personas. Es, hoy, to- Illich escribió al respecto: talmente, aquí abajo y ahora. triste, controlado y Cuando se compara la catástrofe Mucho sufrimiento ha sido siempre aburrido, más destructora de patrimonios por la que obra del hombre mismo. La historia desesperado”. Y con atravesamos con un desastre natural, es un largo catálogo de esclavitud y más miseria también. se comete lo que los lingüistas llaman explotación, contado habitualmente Según ellos, este mundo una metáfora coja. en las epopeyas de conquistadores En su fase aguda, la crisis no fue o en las elegías de las víctimas. La recuperado será un ni un terremoto, ni una tormenta, ni, guerra estuvo en las entrañas de este mundo en él que los de menos, un tsunami aun si, no sólo los cuento, guerra y pillaje, hambre y abajo tendrán que periodistas sino los más famosos ma- peste que vinieron inmediatamente hacer más sacrificios temáticos de las finanzas hablaron de después. Pero no fue hasta los tiem- un tsumani financiero. En realidad, el pos modernos que los efectos se- para “salvar la frente de la batalla en la que unos ga- cundarios no deseables, materiales, Economía”. naron y muchos perdieron, en que po- sociales y psicológicos de las llama- cos siguen jugando y cada vez más su- das empresas pacíficas empezaron a fren, en que muchos resultan heridos y competir en poder destructivo, con no pocos mueren no es comparable con la guerra1. una catástrofe natural como un sismo, un huracán o una sequía. Entonces, Según Illich, las devastaciones pro- 1 van Illich, Némesis médica, México: I ¿es una guerra, como lo sugerí cuan- vocadas por los efectos de “empresas Joaquín Mortiz/Planeta, 1978 [1976], do hablé de “frente de batalla”? Pido pacíficas” deben distinguirse, por un p. 347, reproducido en Obras reunidas, México: Fondo de Cultura Económica, disculpas: fue otra metáfora coja. El es- lado, de los daños provocados por 2007, 2008. cenario donde la crisis nos cayó desde violencias naturales y, por otro, de la
  • 23. 21esclavitud, el pillaje y la explotación En otras obras, Illich argumenta que El origen de las guerrascausadas por la codicia de hombres los mitos tradicionales mantienen laque pueden ser vecinos. El origen de proporcionalidad entre el individuo y económicas no es unlas guerras económicas no es un frente su comunidad, entre ésa y la naturale- frente de guerra sino unde guerra sino un sueño de la razón. za. El desastre provocado por los que sueño de la razón. “tratan de sobrepasar a los dioses” es, La naturaleza y el vecino son sólo dos hoy, el monstruo engendrado por un de las tres fronteras con las que debe sueño de la razón: espejismo de poder habérselas el hombre. Siempre se ha sin límite, voluntad desproporciona- reconocido un tercer frente en el que da de saber, riqueza desarraigada de puede amenazar el destino. Para man- todo control comunitario, sueño de tener su viabilidad, el hombre debe ubicuidad. Los mitos contenían esas también sobrevivir a sus sueños, que el locuras en los dos sentidos de la pala- mito ha modelado y controlado. Aho- bra contener: eran narraciones sobre ra, la sociedad debe desarrollar progra- héroes y hombres locos que jugaban a mas para hacer frente a los deseos irra- ser dioses, pero al mismo tiempo im- cionales de sus miembros más dotados. pedían que esas locuras contaminaran Hasta la fecha, el mito ha cumplido la al conjunto de la sociedad. Al contener función de poner límites a la materia- la desproporción, los mitos le asigna- lización de sus sueños de codicia, de ban un lugar fuera del sentido común envidia y de crimen. El mito ha dado que guiaba la conducta de los hombres seguridad al hombre común que está a verdaderos. Lo que vivimos ahora es el salvo en esta tercera frontera si se man- efecto de sueños de poder despropor- tiene dentro de sus límites. El mito ha cionados y de omnisciencia desenca- garantizado el desastre para esos pocos denados de sus ataduras tradicionales. que tratan de sobrepasar a los dioses.2 Al caer sobre la tierra como desechos, 2 Op. cit., p. 348.
  • 24. amenazan el sentido común de la gen- o sus matorrales, con sus horizontes, te, que es percepción de la proporción, su percepción de “lo nuestro” y de “lo de la escala, de la justa importancia de otro”, es decir de sus límites, pero tam- las cosas y de los límites de las fuerzas bién con las huellas de sus muertos, sus propias. tradiciones y su sentido de lo que es la buena vida, con sus fiestas, su manera C uando los que manejan la máquina económica desde las alturas pro- meten la recuperación de la Economía, de hablar, sus lenguas o giros, hasta sus maneras de caminar. Su cosmovisión. La territorialidad no es un nuevo cho- lo que quieren recuperar es la confianza vinismo, no es un llamado a encerrarse Decir pobres dignos y que alguna vez se les tuvo. Por eso pro- en un santuario de tradiciones puras e dueños de sus medios meten devolvernos un mundo “como inamovibles, y menos a meterse en un22 de subsistencia es decir el mundo de antes”. Omiten decir “un gueto, temerosos, al modo de los de mundo más sombrío, triste, controlado arriba en sus fortalezas campestres y pobres dueños de sus y aburrido, más desesperado”. Y con sus residencias con albercas y canchas, territorios. Es decir más miseria también. Según ellos, este o como los del medio, agazapados en también gente de abajo mundo recuperado será un mundo en él sus condominios, fraccionamientos, capaz de sobrellevar las que los de abajo tendrán que hacer más campos de concentración para ricos ve- crisis y de sobrevivir a sacrificios para “salvar la Economía”. nidos a menos o pobres que tratan de En éste mundo recuperado, lo que lanzarse al asalto de la pirámide social. la nueva normalidad, fue una vez una pobreza digna y asu- Los que diseñan esas residencias porque su subsistencia mida porque era dueña de sus medios campestres amuralladas, esos guetos no depende totalmente de subsistencia, se reprimiría aun más clasemedieros y campos de concentra- de la producción impunemente que antes. ción para burócratas y obreros mere- Decir pobres dignos y dueños de sus cedores, los que fraccionan el campo capitalista, ni de sus medios de subsistencia es decir pobres antes y los que los pueblan después son redes de distribución de dueños de sus territorios. Es decir tam- todos, lo quieran o no, reinas, alfiles, las mercancías bién gente de abajo capaz de sobrelle- caballos o peones en el tablero de una marginalmente var las crisis y de sobrevivir a la nueva despiadada contienda territorial. normalidad, porque su subsistencia no La territorialidad rechaza la lógica de comestibles (que la depende totalmente de la producción esta guerra. Es arraigamiento, apego al gente de ciudad tiene capitalista, ni de sus redes de distribu- suelo y a la tierra nodriza, respeto de las que comprar en los ción de las mercancías marginalmente tradiciones y capacidad de transformar- supermercados). En comestibles (que la gente de ciudad tie- las en forma tradicional. Es capacidad muchas partes de ne que comprar en los supermercados). de subsistir a pesar de los embates del En muchas partes de México, los pobres mercado capitalista. Es reflexión críti- México, los pobres empiezan a usar un nuevo concepto ca sobre el hoy y el aquí que viene de empiezan a usar un para diferenciar la pobreza digna de la abajo. La imposición desde arriba de nuevo concepto para miseria. Es el concepto de territoriali- residencias diseñadas para permanecer diferenciar la pobreza dad. A lo mejor, muchos no saben que, ajenas al lugar que ocuparán y construi- con ello, están inventando un potente das después de que los trascavos hayan digna de la miseria. Es concepto analítico nuevo para hablar de borrados todas las huellas de vidas pa- el concepto de una vieja realidad que tiene que ver con sadas es el contrario exacto de la terri- territorialidad. el cultivo, la cultura, las costumbres y torialidad. Hoy en día, este contrario también la hospitalidad y, por supuesto, de la territorialidad se llama desarrollo la subsistencia, palabra deshonrada por urbano y se enseña en las universidades el mal uso que le dieron los lingüistas y como diseño arquitectónico. economistas “de arriba”. Las guerras territoriales modernas no La reivindicación de la territoriali- dicen su nombre. Se disfrazan atrás de dad va mucho más allá del clásico recla- eufemismos: el ya mencionado diseño mo por la tierra. Un campesino indivi- urbano, el urbanismo, la planificación, dual necesita una tierra si quiere seguir con sus cartas urbanas y reglamentos, cultivando. Una comunidad requiere la extensión, a manera de brazos de es- un territorio con su agua, sus bosques trella de mar que proliferan desde los
  • 25. centros urbanos, de servicios de trans- Guerra de gente de arriba contra genteporte, de agua, de salud, educación y de de abajo, tradicionalmente, de gente a Si la economía es definidadiversión. De clubs de golf, de “juegos caballo contra gente a pie y, hoy, de au- desde arriba como lade números” que son casinos disfraza- tomovilistas contre peatones.dos, de hoteles donde los cuartos se ren- “teoría de la asignación detan por hora, de voraces mega-tiendas. ¿Qué tiene que ver la territorialidad medios limitados a finesEl diseño urbano se ha transformado con la crisis? Primero, el hecho histó- alternativos” o comoen una especie de roza y quema cuyo rico de que, desde por lo menos cinco “observación de fenómenosinstrumento es el trascavo. Lo que lue- siglos, la guerra contra la subsistenciago se edifica en el espacio vacío dejado ha sido una guerra de devastación de de formación de valor bajopor las máquinas se parece en el mundo los territorios de subsistencia de la gen- la presión de la escasez”, laentero: de Michoacán a Chechenia, de te “de abajo”. Segundo, el inmenso pe- cortina de humo tras la queBangalore a Silicone Valley. En cambio, ligro de que las políticas de rescate de se disimula esta ciencia 23los frutos de la territorialidad se distin- la economía se parezcan a las políticas llamada “economía” derivaguen, en cada sitio particular, por su in- de desarrollo de las infraestructuras detima compenetración con el espíritu de transporte que usurpan superficies de de confundir economía yun lugar único. banqueta y otros espacios peatonales subsistencia. Léanme bien: Si bien el bando de la “antiterri- para acomodar más coches en las calles. la mentira según la cual latorialidad” cambia de color según sus La gran amenaza inherente a las políti- subsistencia —la canasta, laintereses del momento, la guerra que cas de rescate, recuperación y normali-lleva sí tiene nombre. Se llama guerra zación de la economía es que usurpen obtención de los medios decontra la subsistencia. Desde que empe- ámbitos de subsistencia para construir supervivencia— es el objetozó, hace más o menos quinientos años, en su lugar super-mercados en lucrati- de la ciencia económica,ha tenido varias manifestaciones, pero vos fraccionamientos, o en aras del sue- genera la confusión que essu resultado siempre ha sido la devas- ño de los economistas profesionales: eltación de los territorios donde subsis- mercado perfecto en que todos los actos el secreto de su poder.tían y siguen subsistiendo los pueblos. de subsistencia serían reducidos a tran-
  • 26. sión siempre ocurre a costa de territo- rios, saberes y talentos de subsistencia. Por ejemplo, hay cada vez más señales de que se está fomentando una guerra sucia contra modos de supervivencia hasta ahora tolerados en las márgenes: sobrevivir vendiendo flores en las calles, limpiando parabrisas, pepenando, cons- truyendo su propia casa. En la Guía bibliográfica que conclu- ye su ensayo sobre el trabajo fantasma, Iván Illich escribía:24 La era moderna es una guerra sin tre- gua que desde hace cinco siglos se lle- va a cabo para destruir las condiciones del entorno de la subsistencia y rem- plazarlas por mercancías producidas en el marco del nuevo Estado-nación. En esta guerra contra las culturas po- pulares y sus estructuras, al Estado le ayudó la clerecía de las diversas Igle- sias; luego, los profesionales y sus pro- cedimientos institucionales. A lo largo de esta guerra, las culturas populares y los dominios vernáculos —áreas de subsistencia— fueron devastados en todos los niveles. Pero la historia mo- derna —desde el punto de vista de los vencidos de esta guerra— queda toda- vía por escribirse3. Ante el peligro de seguir aceptando pasivamente la destrucción de los territo- rios de subsistencia, de los lazos sociales, de las culturas y de la naturaleza bajo el impacto de un nuevo arrebato de creci- miento económico, es absolutamente ne- sacciones económicas formales, genera- cesario replantear la cuestión del referen- doras de divisas y sujetas a impuestos. Si te real de los discursos económicos. no somos vigilantes, si bajamos la guar- Si la economía es definida desde arri- dia, los sueños de los economistas pue- ba como la “teoría de la asignación de den engendrar monstruosidades sociales medios limitados a fines alternativos” aún desconocidas. No faltará quien ala- o como “observación de fenómenos be esos monstruos como prueba de la de formación de valor bajo la presión “creatividad del capitalismo”. de la escasez”, la cortina de humo tras Este autor está en desacuerdo con la que se disimula esta ciencia llamada toda alabanza al capitalismo que, según “economía” deriva de confundir eco- él, no es un sujeto o una entidad que nomía y subsistencia. Léanme bien: la manipularía y transformaría las socie- mentira según la cual la subsistencia — dades desde afuera. El capitalismo no es la canasta, la obtención de los medios otra cosa que la forma de la despiadada de supervivencia— es el objeto de la 3 bras reunidas , vol. II, México : Fondo O guerra contra la subsistencia que carac- ciencia económica, genera la confusión de Cultura económica, 2008, p. 166. teriza los tiempos modernos. Su expan- que es el secreto de su poder. l
  • 27. Ataques, políticas, resistencia, relatos La ley de semillas y la ley de obtenciones vegetales, brazos de la misma tenazaSilvia Rodríguez Cervantes-Red de Coordinación enBiodiversidad, enero de 2013. Como si careciera de im-portancia para toda la gente, sobre todo en momentosde crisis alimentaria y ambiental, en un relativo sigilo fuedictaminado en 2008 el proyecto de Ley de “Reforma In-tegral de la Ley de Semillas núm. 6289,” para su posterior 25trámite en el plenario legislativo. En relativo sigilo porqueel texto sólo fue circulado entre trece instituciones, la ma-yoría agencias de gobierno, y cámaras industriales, sola-mente a una de las cuatro universidades públicas y a unasola agrupación de agricultores. La intervención directay decidida de la Red de Coordinación en Biodiversidadsigue impidiendo, hasta ahora, en enero de 2013, que estapropuesta pase a ser ley de la república. tanto normativo como la capacidad de respuesta de su institución ejecutora ante las nuevas circunstancias y exi-Contexto de las leyes de semillas. Éstas, así en plural, gencias”. Como parte de estas exigencias citaban las leyesfueron impuestas por la FAO y el Banco Mundial desde y tratados que obligados tuvimos que aprobar como partelos años sesenta. Como muchos otros países, Costa Rica del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Conaprobó la ley 6289 en 1978. El nuevo proyecto se justi- esta nueva propuesta, y entre otras cosas:ficaba diciendo que era necesario establecer una función * Los agricultores tendrían que asegurar qué tipo de semi-estratégica de esta área del sector agropecuario nacional, llas no pueden vender ni intercambiar. Bajo el señuelo“…en búsqueda de una mayor eficiencia productiva y me- de la elevación de la calidad, exigían para “certificar-joramiento de la competitividad de nuestros agricultores”. las”, que las semillas cumplieran con los estándares Tal objetivo no era ninguna novedad. La idea principal exigidos por la Unión para la Protección de Obtencio-era asegurar que llegasen a los agricultores únicamente nes Vegetales la Protección de Obtenciones Vegetalesmateriales de siembra de “buena calidad”, producidos (UPOV): “ser distintas, uniformes y estables”.por manos profesionales, no por manos campesinas, con * Otorgaba el supuesto beneficio de exceptuar las semillasestándares científicos —por supuesto— para incrementar “criollas” pero, alerta, éstas también deberían regis-la productividad y así alimentar a las poblaciones en au- trarse en una oficina especial; tampoco estas varieda-mento. Suena convincente ¿verdad? des tradicionales ostentan una libertad sin condicio- nes. Su control estaría igualmente en manos la OficinaLo que no se dijo ni en 1978 ni en el 2008, es que la presión Nacional de Semillas (Ofinase).para que todos los países estandaricen sus leyes de semi- * La Ofinase tiene personalidad jurídica propia, e in-llas no es aliviar el hambre en el mundo sino asegurar dependencia administrativa, funcional y financiera,la comercialización del producto de la industria semillera sólo limitada por la Contraloría General de la Repú-localizada en Europa y los Estados Unidos en donde esa blica y sujeta al Plan Nacional de Desarrollo. En unindustria tiene sus sedes. párrafo de antología se justifica el nuevo proyecto de Esta omisión hace que no caigamos en cuenta que es- ley diciendo:tas leyes a quienes menos defienden es al campesinado y aquienes consumimos sus productos. Los beneficiarios son Resaltan los legisladores proponentes, que se han modi-precisamente las grandes empresas semilleras, cada día ficado sustancialmente “las reglas del juego” en materiamás reducidas en número, a expensas de los campesinos y de comercio internacional, normativas y desarrollo tec-campesinas de sus costumbres, de sus derechos milenarios nológico. Se tiende a una menor participación del Estadoy la desvalorización de sus saberes. en los procesos productivos y se incrementa la del sector privado en aspectos de investigación agrícola, producciónLa propuesta de la ley de semillas de Costa Rica trataba y comercio de semillas, limitando al Estado a un papelde “poner a tono” la legislación “…y superar el rezago fiscalizador y promotor de la actividad semillerista.
  • 28. Ataques, políticas, resistencia, relatos * El extremadamente bajo perfil otorgado a los agricul- semillas complementan el control impidiendo la circula- tores se constata en la conformación de la Comisión ción de aquéllas que, sembrándose con el fin de venderse Nacional de Recursos Fitogenéticos (Conarefi). De a otros como simientes (para que otros siembren con cinco miembros sólo uno sería del sector. ellas por no haber guardado de la cosecha anterior por * Introducía un concepto de consecuencias muy serias: diversas razones) no hayan sido registradas/certificadas. el del agricultor como “consumidor” de semillas, y Las pequeñas empresas familiares de semillas o de ven- éstas como “producto terminado”. ¿Quién es quien tas de almácigos quedan simplemente condicionadas o “termina” el producto? ¿Las semilleras como Mon- restringidas al máximo. santo? ¿de cuándo acá el agricultor-campesino no es Son dos exigencias diferentes pero con resultados26 el productor por excelencia de las semillas de todos complementarios. En el fondo, las dos tratan de quitar los tiempos como fruto de su trabajo tenaz y cotidia- el control de la semilla de manos de los campesinos y lo no? ¿Se ha verificado que las semillas “certificadas” hacen eficientemente con el apoyo de los que deberían ser son por eso mismo mejores desde todos los puntos representantes del pueblo: los diputados. de vista: productivo, agronómico, ambiental, social, En algunos países de Europa esta legislación ha esta- cultural? do vigente desde 1970, con los consiguientes obstáculos * Una de las cosas más graves y delicadas es que dan por para los pequeños y medianos agricultores para poner a hecho la inscripción de variedades modificadas gené- derecho sus semillas.1 En el Reino Unido, por ejemplo, en ticamente con el sólo requisito adicional de una auto- 2008, fecha de discusión de la Ley de Semillas en Costa rización del Servicio Fitosanitario del Estado. ¿Dónde Rica, costaba 2 mil libras esterlinas (unos 3 mil 900 dóla- queda la ley de Biodiversidad que en su artículo 44 res ) registrar una nueva variedad y 300 libras esterlinas trata del establecimiento de mecanismos y procedi- (unos 585 dólares) anuales mantener el registro. Además, mientos para la bioseguridad diciendo: el interesado tenía que cumplir requisitos técnicos difíciles de encontrar en las variedades campesinas, por ejemplo Para evitar y prevenir daños o perjuicios, presentes o futu- que sean uniformes homogéneas y estables. Las leyes ros, a la salud humana, animal o vegetal o a la integridad contemplan el llevar a juicio a los infractores y costosas de los ecosistemas, en el reglamento de esta ley se estable- multas que ya han llevado a la ruina incluso, a organi- cerán los mecanismos y procedimientos para el acceso a los zaciones sin fines de lucro, si se transgreden las normas. elementos de la biodiversidad con fines de investigación, Sin tomar en cuenta la experiencia de Europa que está desarrollo, producción, aplicación, liberación o introduc- empezando a dar tales signos mínimos de revisión y re- ción de organismos modificados genéticamente o exóticos. consideración del efecto de estas leyes, países como la In- dia y Bolivia, por ejemplo, para el 2008 habían ratificado Y…. ¿ la soberanía alimentaria y el medio ambiente? Por sus leyes de semillas. El registro se concede, al igual que supuesto no podía faltar el consabido pero hueco párrafo en países desarrollados, una vez que el interesado cumpla en momentos de crisis alimentaria y ambiental. Así, hay ciertos estándares de uniformidad y “pureza”.2 El inter- pequeñas menciones de que la ley incorporaría la finali- cambio y comercialización de las variedades campesinas dad de la promoción de la seguridad alimentaria y la pro- quedan igualmente proscritos. ducción ambientalmente sostenible. ¿Se concretaba esta Y bien, ahora Costa Rica o más bien sus diputados, sor- aspiración? Por supuesto que no. No se concretaba pero dos a la voz de la experiencia de otros países, intentaban en además se contradecía al mencionar que las variedades a el 2008 entrar en esa misma espiral de modernización. La registrar tienen que cumplir con requisitos de homoge- Red de Coordinación en Biodiversidad, que acertadamente neidad y estabilidad probados desde hace tiempo como logró detenerla, sigue muy al pendiente de seguir impidien- antítesis de la variabilidad genética propia de nuestros do su reintroducción en la corriente legislativa. l países y la secuela de consecuencias imprimidas a los eco- sistemas tropicales. Notas: L as semillas protegidas con derechos de propiedad intelectual como los otorgados en la ley de Obten- ciones Vegetales en Costa Rica (UPOV-91) que nos vimos 1 er Biodiversidad, Sustento y Culturas núm 46. Octubre de V 2005. http://www.grain.org/biodiversidad/?cat=2type=all con una amplia información sobre las leyes de semillas en el forzados a aceptar por el TLC con Estados Unidos, no mundo. 2 GRAIN, ¿De quién es la cosecha: la política de certificación pueden ser sembradas por quienes no paguen los dere- de semillas orgánicas, enero de 2008 http://www.grain.org/ chos correspondientes a sus propietarios. Las leyes de nfg/?id=545
  • 29. Ataques, políticas, resistencia, relatos En Ecuador se propone una tar la tendencia mundial que preten- ofrecimientos que muchas veces no seley que asegure el libre flujo de imponer un mercado de semillas cumplen, y los productores pierden de semillas campesinas controlado por las grandes empresas un importante inversión, sin que na- Elizabeth Bravo semilleras, y la eventual desaparición die responda por ello. Por eso, la ley de la semilla nativa. establece un sistema de responsabili- Otro aspecto de la propuesta es dad por parte de la empresa, sobre losA l contrario de lo que sucede que se refuerza la condición de país productos que pone en el mercado. en otros países, en el Ecua- libre de semillas y cultivos transgé- Ya en el año 2002 el Ministerio dor entró a debate de la nicos, a través de la creación de un de Agricultura había enviado al Con-Asamblea Nacional, una propuesta sistema de monitoreo de la conta- greso Nacional una ley que se había 27de ley que sobre de agrobiodiversi- minación transgénica o de posibles trabajado con la FAO, y que prohibíadad, semillas y fomento agroecológi- introducciones ilegales de semillas la venta o circulación de semillas queco. Esta propuesta fue el resultado de genéticamente modificadas, y el es- no sean certificadas, lo que significa-un proceso participativo de tres años, tablecimiento de un sistema de san- ba un acta de defunción de la semillay que involucró en su elaboración a ciones a quienes incumplan la norma. campesina y nativa. Felizmente, estauna gran cantidad de organizaciones Otros aspectos de la propuesta de propuesta de ley nunca se aprobó.campesinas, indígenas, de mujeres y de ley incluyen la promoción del uso de Con la adopción de la nueva Cons-productores agroecológicos del país. las semillas campesinas, la conser- titución, se declaró la soberanía ali- La iniciativa fue liderada por la vación de la agrobiodiversidad y los mentaria como uno de los objetivosComisión de Agrobiodiversidad de la saberes asociadas a ella; incentiva la prioritarios del país, y añade que unaConferencia Plurinacional de Sobera- agroecología a través de ferias loca- de las maneras de alcanzar esa sobera-nía Alimentaria, que es una instancia les, las compras públicas de produc- nía alimentaria es a través de asegurardel llamado “quinto poder”, que es tos agroecológicos de origen campe- el libre flujo de semillas. La Constitu-espacio de participación ciudadana, sino, y el fortalecimiento de circuitos ción declara también al Ecuador librecreado por la Constitución del 2008, cortos de comercialización. de semillas y cultivos transgénicos, yy que sirve de puente entre la socie- Por otra parte establece un sistema desconoce cualquier forma de dere-dad civil y el Estado. de regulación de la semilla industrial. chos, incluidos los de propiedad inte- Uno de los principios fundamen- Muchos campesinos que se han in- lectual sobre los recursos genéticos, sustales de la propuesta de ley es que se sertado en la agricultura dirigida a la conocimientos asociados y derivados.asegura el libre flujo de semillas cam- agroindustria o al mercado, se quejan Esta propuesta de ley vendríapesinas. Ésta es una propuesta pre- que compran semillas con cierto ofre- sólo a reforzar esos principios cons-sentada como una forma de enfren- cimientos por parte de las empresas, titucionales. lPancartas en una manifestación contra los OGM en la ciudad de México. Fotos: Antonio Herrera
  • 30. Ataques, políticas, resistencia, relatos La certificación de las semillas en EUROPA El triunfo de la racionalidad económica so- bre la racionalidad ecológica Giulia Ciaghi “En un primer momento los saberes tradicionales vienen negados para ser remplazados todos o en algunas partes por otros conocimientos; después, los que permanecen vienen comercializados, o sea,28 vienen confiscados a beneficio de una minoría. El mecanismo es el de los derechos de propiedad intelectual sobre los recursos genéticos. Así lo que podría ser compartido entre todos, se vuelve propiedad de uno solo, que hace que los demás que quieren tener acceso paguen.” vital, es un mercado; y como tal, tiene que dejar amplio Silvia Pérez-Vitoria “la risposta dei contadini” espacio a quien es mas competitivo: las empresas. En la Comunidad Europea la obligatoriedad de cer- E n 2005, frente a un Tribunal de Justicia francés, tificar las semillas (en un registro nacional o común) se la Graines Baumaux, sociedad productora de presenta en el momento en el que estas semillas vienen semillas de flores y hortalizas, se interpuso una comercializadas en el mercado. demanda por competencia desleal contra Kokopelli, una Con esta disposición, contenida en la directiva euro- asociación francesa sin animo de lucro que vende semillas pea 98/95/CE3, no se prohibe el intercambio de semillas ecológicas de variedades antiguas. con el fin de su conservación, que desde hace miles de La sentencia del 14 de enero de 2008, condenó a Koko- años se viene efectuado por todos los campesinos y las pelli al pago de una indemnización (que la sociedad de se- campesinas alrededor de Europa como una costumbre de millas pidió ser de 50 mil euros) y, de facto, a la cesación reproducción de la biodiversidad. Pero intenta disuadir de su actividad comercializadora por daños y prejuicios a este intercambio, porque busca reservar el derecho de co- la empresa Baumaux, dado que las semillas comercializa- mercializar (y entonces de lucrar) a las empresas que pue- das por Kokopelli no figuraban ni en el catalogo francés den permitirse los costos (en términos de tiempo y dinero) ni en el catalogo común de semillas certificadas. de la certificación de las semillas y que pueden con sus Frente a esa decisión, la asociación apeló y el tribu- semillas de laboratorio responder a las características de nal francés decidió plantear al Tribunal de Justicia de la distinción, estabilidad y homogeneidad que la misma cer- Unión Europea una cuestión prejudicial, en relación a las tificación requiere. Tres condiciones que sirven para que legislaciones europeas y a los principios de libre circula- la semilla responda a una lógica de alta productividad, tal ción de las mercancías. cual es la de las empresas agroalimentarias. La respuesta del Tribunal de Justicia de la Unión Como sabemos, las semillas tradicionales son menos Europea, el 12 de julio de 2012, fue la de condenar uniformes en comparación con las semillas de labora- la asociación Kokopelli, asegurando que la normativa torio, evolucionan según el ambiente, sus condiciones de certificación de las semillas no impide el libre co- climáticas y el mismo cruzamiento y, claro, no son tan mercio y la defensa de la biodiversidad de los recursos estables. filogenéticos.1 Esa falta de homogeneidad y de estabilidad, que según Lo mas curioso, es que esta sentencia definitiva fue la Política Agraria Común (PAC) representa un obstáculo a posterior a la posición contraria, expresada por la abo- la maximización de la productividad agrícola, se apega al gado general del Tribunal Europeo, Julianne Kokott, en pensamiento que caracteriza los sistemas de cultivos tradi- enero de 2012, que anulaba la sentencia de condena del cionales —y se asienta en la adaptación y en la resiliencia a Tribunal francés por ser una medida desproporcionada.2 sus entorno naturales por sus dinamismo intrínseco. ¿Que sucedió entonces entre la primera decisión del Tri- La PAC, se esconde tras el demagógico concepto de bunal en enero y la sentencia definitiva de julio 2012? “Seguridad Alimentaria”, y declara inseguras (o insufi- Quizás, esa ultima decisión quiere dejar en las concien- cientemente productivas) las semillas no inscritas en los cias de los europeos un mensaje bien claro: el mercado registros europeos, facilitando la ganancia de las grandes de las semillas, aunque tenga como protagonista un bien empresas sobre los recursos fitogenéticos para la alimen-
  • 31. Ataques, políticas, resistencia, relatostación, puesto que a menudo detentan el monopolio del Podríamos incluir las semillas tradicionales en el con-mercado de semillas y de los productos agrícolas. cepto de bienes colectivos. Éstas son el fruto de la inte- Como es bien sabido, las semillas hibridas, producidas racción y la participación directa de los campesinos que,por las empresas, están desconectadas del ecosistema ente- mediante la construcción comunitaria de saberes, trans-ro donde después serán trabajadas, necesitan muchos insu- forma su ámbito beneficiando a sus comunidades.mos (mayormente químicos) que las semillas tradicionales Los campesinos, a través de sus trabajo, cubren en suy locales no requieren por adaptabilidad a las condiciones entorno un rol de reproducción biológica, social y cultu-ambientales en que se desarrollan año tras año. Además, ral desde milenios, contrariamente a las empresas agroa-las semillas hibridas están pensadas para dar frutos eco- limentarias cuyo fin es solamente la ganancia, aun si ellonómicos mas que alimenticios mientras que las semillas significa perjudicar a los demás sujetos y a la naturaleza. 29tradicionales, que los campesinos siembran, consumen, La diferencia está en que la sobrevivencia de los cam-intercambian y venden, tienen como fin último propiciar pesinos se relaciona con la salud de los ecosistemas de launa alimentación buena, saludable y sustentable. que es dependiente y, al mismo tiempo, las buenas con- La receta única de desarrollo agrícola de la PAC a todos diciones de la naturaleza están conectadas con cuidadolos países que componen el mosaico diferenciado de la que le brindan las comunidades campesinas y los pueblosUnión Europea no tiene en consideración las peculiarida- tradicionales. Sustancialmente ésta es una situación dedes locales y al mismo tiempo sus potencialidades. interdependencia de vidas, un circulo virtuoso que se re- Una respuesta importante a las políticas agrícolas troalimenta.europeas la dio la “Coordinación Europea sobre las Se- Si dejáramos la reproducción de la biodiversidad agrí-millas de los Campesinos” (European Coordination on cola y alimentaria en manos de los campesinos locales enFarmer’s Seeds)4 con la declaración de Szeged5, en Hun- cada rincón del mundo, probablemente, además de creargría, del 24 de febrero de 2011, firmada por asociaciones una verdadera soberanía alimentaria se podría hacer fren-civiles y campesinas de 17 países europeos. te a muchos problemas complejos con soluciones simples Ese foro Europeo, llamado «¡Liberemos la Diversi- como la creación de economías locales, la protección de ladad!»6, quiere subrayar la importancia del campesinado biodiversidad y la diversificación alimentaria junto a unen la producción y salvaguardia de la biodiversidad y de uso mas sustentable de la tierra y de sus recursos.los territorios, en el marco de una continua explotación No podemos ignorar el rol central que juegan las co-de los recursos y erosión genética promovida por las em- munidades campesinas, como sociedad civil y como trin-presas agroalimentarias. chera de lucha por la defensa del territorio, las tradiciones El foro intenta llamar la atención de la Unión Europea, y forma de vida de los pueblos, en la soberanía alimenta-como firmante del Tratado Internacional sobre los Recursos ria, un más fácil acceso a la comida para los pueblos delFitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura7 (2004), mundo y en un desarrollo sustentable. la que respete los compromisos contraídos con la firma deltratado en materia de derechos de los campesinos, desarro-llo de sistemas de producción diversificados y apoyo a la Notas: 1 http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessio conservación in situ de los recursos genéticos vegetales, co- nid=9ea7d2dc30db9bb2defcb9294445b5ccf52d203c5880.e34rrespondientes a los artículos 5, 6 y 9 del tratado. KaxiLc3qMb40Rch0SaxuKbNz0?text=docid=125002page Tristemente, en Europa nos encontramos en una si- Index=0doclang=ESmode=lstdir=occ=firstpart=1c id=328732tuación —no tan diferente de aquellas de otros países del 2 http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessio mundo— donde el poder estatal está subyugado al poder nid=9ea7d2dc30db9bb2defcb9294445b5ccf52d203c5880.e34económico, que lo utiliza para tener amplio respiro en sus KaxiLc3qMb40Rch0SaxuKbNz0?text=docid=118143pagemedidas de monopolización del mercado de los recursos Index=0doclang=ESmode=lstdir=occ=firstpart=1c id=328732vitales (tierra, agua, semillas etcétera). Esta misma consi- 3 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L deración la hace Ugo Mattei, jurista italiano de prestigio :1999:025:0001:0026:ES:PDFinternacional, hablando de bienes comunes: “la expropia- 4 http://www.farmerseeds.org/index.php?option=com_content view=articleid=32Itemid=4ción de bienes comunes a favor del interés privado multi- 5 http://www.redsemillas.info/wp-content/ nacional es, frecuentemente, la obra formal de gobiernos uploads/2012/10/110224-declaracion-ldd-szeged-es.pdfsiempre menos independientes (y entonces mas débiles) res- 6 http://www.farmerseeds.org/index.php?option=com_content view=categorylayout=blogid=7Itemid=5peto a sujetos económicos trasnacionales que determinan 7 ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/011/i0510s/i0510s.pdfsus políticas de privatización de bienes y servicios, de con- 8 Mattei Ugo, “Beni Comuni – Un Manifesto” Editori Laterza, sumo del territorio, de explotación de los más débiles”.8 Roma, 2011
  • 32. Ataques, políticas, resistencia, relatos “Hay que respetar la propiedad inte- do en vigencia desde los inicios de la lectual”, reclamó ese día el ministro y agricultura, como es el seleccionar, adelantó que el gobierno estaba tra- mejorar, obtener, guardar, multipli- bajando en una nueva ley de semillas, car e intercambiar semilla libremente que contemple el cobro de regalías a partir de la cosecha anterior. Esta para quienes desarrollan las semillas práctica es un derecho fundamental transgénicas.” de los agricultores y agricultoras del Argentina: Semillas en Las organizaciones campesinas y mundo”, denuncian el Movimiento debate pequeños productores denuncian que Campesino Indígena (MNCI), GRAIN30 no fueron convocados a debatir el y Amigos de la Tierra en un docu- proyecto que podría modificar su for- mento llamado “Diez motivos para Darío Aranda, Página 12. “La ley ma de producir alimentos. Solicitaron luchar contra el proyecto de ley que Monsanto” es una de las formas en el proyecto al Ministerio de Agricultu- pretende privatizar las semillas en la que movimientos campesinos, pue- ra y a la Comisión de Agricultura del la Argentina”. Las organizaciones blos indígenas y organizaciones so- Congreso, pero no lo obtuvieron. Re- firmantes alertan que el proyecto de ciales bautizaron al proyecto de ley cién un mes después, el proyecto fue ley crea condiciones para “expandir de semillas que prepara el Ministerio filtrado a las organizaciones. la presencia de empresas semilleras de Agricultura. Según las organiza- “Manifestamos nuestro rechazo transnacionales en el país” y recla- ciones, la medida no ha dado parti- al proyecto de ley de semillas. Ma- man que el debate sea abierto a todos cipación a campesinos y pequeños nifestamos la necesidad de analizar, los sectores de la sociedad. productores, limita el “uso propio” discutir y presentar un proyecto que La Cátedra de Soberanía Alimen- (posibilidad de utilizar las semillas de de manera participativa satisfaga las taria de la Universidad Nacional del la cosecha) y favorece a las corpora- necesidades de los productores”, re- Comahue también cuestionó el pro- ciones del agro. “El proyecto de ley clamaron los dirigentes argentinos de yecto de ley, propuso tomar como re- pone en riesgo la soberanía alimenta- Maela y Rapal en una carta abierta ferencia la ley de Bolivia (considera la ria de nuestro país a través de la con- dirigida a la Presidenta y al ministro función social de la semilla) y solicitó cesión de nuevos privilegios para las de Agricultura. En las críticas so- “una indiscutible intervención del Es- empresas transnacionales e implica bresale la definición que se hace de tado que sostenga a las comunidades la pérdida de los derechos de nuestro productor (artículo 1). “Es reduc- originarias y campesinas así como pueblo”, denuncia una declaración cionista. Es grave porque de esa de- también a la ciudadanía toda en pos conjunta del Movimiento Agroecoló- finición luego se deriva quiénes serán de proteger y alentar el libre inter- gico de Latinoamérica (Maela) y de sujetos de derecho para conservar sus cambio de semillas. Es necesario im- la Red de Acción en Plaguicidas de propias semillas”, explica. También posibilitar la concentración, los dere- América Latina (Rapal). apunta al artículo 4, de creación de chos de la propiedad de las semillas y “El proyecto de modificación una comisión nacional de semillas frenar el desarrollo del monocultivo de la ley está formulado a la medi- con “escasa o nula” participación de en manos de multinacionales”. da de Monsanto. En el 2003 Mon- la agricultura familiar. La Coordinadora de Organiza- santo anunció que discontinuaba su Las organizaciones reivindican el ciones y Movimientos Populares de programa de mejoramiento de soja derecho a guardar parte de la cosecha Argentina (Compa), con presencia en en el país ‘debido a la baja rentabi- como semilla, para la próxima siem- 17 provincias, afirmó que el proyecto lidad del negocio, que imposibilita bra, el llamado “uso propio” de la “atenta contra la diversidad y la pro- mantener los niveles adecuados de semilla. Según advierten, la decisión ducción de alimentos para el pueblo, investigación en Argentina’. Su re- de las empresas de semillas, con Mon- ya que termina entregando su con- clamo específico era una nueva ley santo a la cabeza, es limitar el dere- trol a las corporaciones”. Lamenta de semillas que le permitiera tener cho histórico al “uso propio”, bajo el que la “política agropecuaria priori- ‘seguridad jurídica’ en sus operacio- argumento de respetar la “propiedad ce el agronegocios y la generación de nes”, explicó Carlos Vicente, de la intelectual”. Con el proyecto de ley, el retenciones por sobre la producción organización GRAIN. El 21 de agosto, uso propio pasa de ser un “derecho” de alimentos santos para el pueblo”. el ministro de Agricultura, Norberto a transformarse en una “excepción”. http://www.pagina12.com.ar/diario/ Yauhar, presentó la nueva soja (RR2) “El proyecto ilegaliza o restringe sociedad/3-206295-2012-10-25. junto a los directivos de Monsanto. gravemente prácticas que han esta- html l
  • 33. Ataques, políticas, resistencia, relatos 31 Por la tierra tanto son desalojadas y desapropiadas de sus pertenen- El Movimiento Nacional insistió en el Congreso cias”, puede leerse en los fundamentos del proyecto. Más con una ley que resguarde sus derechos frente allá de la insistencia de la distintas organizaciones, la ini- a los desalojos. ciativa quedará para el próximo año, ya que el periodo de sesiones ordinarias finalizó el 30 de noviembre. En Salta existe una experiencia similar a lo que planteaE l Movimiento Nacional Campesino Indígena este proyecto de ley. En diciembre de 2010, la Cámara de (MNCI) realizó una nueva presentación en la Cá- Senadores de esa provincia convirtió por unanimidad una mara de Diputados para reclamar que se avance ley que obliga al Estado provincial a frenar los desalojoscon un proyecto de ley que propone declarar la emergen- de familias rurales y pequeños productores agropecuarioscia en materia de posesión y propiedad de las tierras ru- por 18 meses. La iniciativa pretende regularizar la situa-rales. El texto fue elaborado por el conjunto de las orga- ción dominial de aproximadamente ocho mil familias sal-nizaciones campesinas y presentado el año pasado por el teñas que enfrentan juicios por desalojo, a pesar de tenerdiputado Edgardo Depetri, pero cobró un nuevo impulso el derecho de posesión por habitar y trabajar las tierraspolítico tras el asesinato en octubre pasado de Miguel por varias generaciones.Galván, campesino de Santiago del Estero. Fueron reci- En relación con la ley de semillas, el MNCI, junto albidos por la diputada Diana Conti y colaboradores del Foro de Agricultura Familiar (Fonaf), el Frente Daríodiputado Remo Carlotto, y Depetri, todos del Frente para Santillán y la Mesa de Agricultores Familiares de la pro-la Victoria. También hubo un encuentro con Liliana Pa- vincia de Buenos Aires le presentaron a Pérsico un docu-rada, del FAP. En paralelo, otra delegación del MNCI man- mento con diez puntos. “Hacemos un llamado a rechazartuvo una reunión con el subsecretario de Agricultura Fa- cualquier proyecto que atente contra el conjunto de losmiliar, Emilio Pérsico, donde expresaron su preocupación habitantes de nuestro país. La agricultura tiene un carác-en relación con un posible cambio en la ley de semillas. ter eminentemente social, puesto que tiene la función de La iniciativa de los campesinos propone suspender por sustentar y alimentar a toda la población. Poner en ries-cinco años los desalojos en todo el país. En ese tiempo, el go la seguridad y la soberanía alimentaria de Argentina aEstado nacional debería realizar un relevamiento de tie- través de la concesión de nuevos privilegios para las em-rras para conocer la situación jurídica de todos los cam- presas transnacionales que están en el negocio agrícolapos del país, como así también la cantidad de familias es avanzar por el camino de la pérdida de soberanía paraafectadas. Como experiencia previa, el Gobierno ya rea- nuestro pueblo”, sostiene el documento.lizó un relevamiento sobre la titularidad de las tierras en Si bien todavía no se conoció el proyecto oficial paramanos extranjeras. En realidad, el proyecto podría servir las semillas en el que está trabajando el Ministerio decomo una herramienta legal para que las distintas juris- Agricultura, el FAP y la UCR, de la mano de sus legisladoresdicciones puedan administrar los conflictos que tienen. vinculados con la Federación Agraria, también presenta- “Se propicia esta ley de emergencia como remedio a ron sus iniciativas parlamentarias. llos innumerables conflictos por la tenencia de las tierrasrurales, que son causa de una vulneración sistemática de http://www.pagina12.com.ar/diario/los derechos humanos de estas familias campesinas en economia/2-210070-2012-12-18.html
  • 34. Ataques, políticas, resistencia, relatos Conflicto chileno-mapuche: sus tendencias, y el resultado, aunque che. Se conoce el nombre del asesino La muerte tiene ojos más rápido y al parecer más cruel, de Alex Lemun, pero el mayor Marco de escarcha ocasiona indudablemente menor nú- Treurer fue absuelto por la corte mar- mero de víctimas y menos gastos.” cial y sigue trabajando en la policía; Una postura pragmática dirán más aún, ha sido ascendido a teniente Tito Tricot. Alai Amlatina, 8 de enero, algunos, una aberración y violación coronel. La muerte le ha servido para 2013. La muerte tiene ojos de escar- de los derechos del pueblo mapuche, consolidar su carrera luego de haberla cha o de frío montuno. Nadie quiere dirán otros. Un periódico de la época incrustado alevosamente en la cabeza mirarla, pero todos lo hacen tarde denunciaba que “la guerra que hoy de un joven de 17 años.32 o temprano. Nadie la busca y todos se hace a los salvajes [es] guerra de Nuevamente la muerte se apare- la encuentran en una esquina de ce- inhumanidad, guerra imprudente, ció de repente, a la espalda de Men- rro. Nadie la desea y vive sola, más guerra inmoral”. Actitud loable sin doza Collío se apareció, de uniforme siempre está acompañada del dolor. duda, pero igualmente racista al de- se apareció. Empero, el cabo Patricio De muchos o de pocos, de día o de nominar a los mapuche como sal- Jara fue sentenciado a cumplir su noche, da lo mismo. Nadie quiere a vajes. En la actualidad se les llama pena en libertad vigilada, lo cual es la muerte, por eso la muerte de dos terroristas y delincuentes, como ha un eufemismo para ocultar el hecho agricultores sureños, el matrimonio enfatizado el presidente Sebastián de que está simplemente en libertad. Luchsinger-Mackay, es lamentable. Piñera quien, además, anunció la im- Otra vez la muerte se escabulle por en- Nadie merece morir así. Sin embargo, plementación de una zona especial de tre los dedos de la justicia y, si bien es hay que decir las cosas por su nom- control y seguridad con la presencia cierto nadie quiere oliscar su aliento, bre: el mapuche ha estado muriendo permanente de 400 policías. ¡Pero la justicia sí debe confrontarla, escu- de a poco por casi dos siglos, cuando si hace años existe esta zona, hace driñarla, abrumarla y acorralarla para el Estado chileno invadió su territorio. al menos 15 años están haciendo lo que nunca más se entronice en nuestro mismo! Y ahí encontraron la muer- país. Como sucedió en dictadura. te de súbito y sin advertencia alguna Y lo que estamos observando hoy tres comuneros mapuche. es demasiado parecido a aquello: des- Por la espalda los asesinaron, con humanización del supuesto enemigo, un balazo en la frente los mataron. represión, montajes, falsos enfrenta- Matías Catrileo, Alex Lemun, Jaime mientos, aplicación de la Ley anti- Mendoza Collío sabían que la muer- terrorista, cárcel, torturas. Tal vez te tiene ojos de escarcha y no quisie- sea mera coincidencia que el minis- ron encontrarla, pero ésta se vistió tro del interior Andrés Chadwick fue de policía, se ocultó entre los cerros partidario activo de la dictadura del y disparó sin vacilación. Porque la general Pinochet. Quizás su reciente muerte provoca otra muerte: la de la arrepentimiento de haber apoyado impunidad e injusticia. De lo contra- a la dictadura no era tal, después de rio ¿Cómo se entiende que el asesino todo está aplicando el mismo discur- El mapuche no sólo ha sentido a la de Catrileo, el cabo Walter Ramírez, so y las mismas tácticas represivas de muerte de cerca, sino que la ha vivido continué en la institución avalado los militares. a balazos, torturas y violentos allana- por la Contraloría General de la Re- Nadie quiere encontrar a la muer- mientos en una sistemática política de pública? O que los tribunales hayan te, por ello la muerte del matrimonio exterminio. Es lo que aconsejaba sin dictaminado que “su conducta mere- Luchsinger-Mackay es lamentable, vergüenza alguna el teniente coronel ce ser reconocida en los términos que pero es lamentable también que al Tomás Walton cuando en 1870 pro- dispone la norma en cuestión”. pueblo mapuche le maten de a poco pugnaba “una guerra activa y de ex- Catrileo fue asesinado en las cer- cada día y que ahora le manden todo terminio, aunque en desacuerdo con canías del Fundo de Luchsinger. Se el poder de la muerte para que no ol- los principios humanitarios de los conoce al ejecutor de Catrileo, como viden jamás sus ojos de escarcha. l pueblos cultos, es la que más se acuer- también que se legitimó su accionar. da con la práctica y la experiencia de No se conoce a los autores de la muer- Doctor Tito Tricot es Director del Centro la generalidad de los militares y demás te del matrimonio, no obstante, inme- de Estudios de América Latina y el personas que conocen al araucano y diatamente se culpa al pueblo mapu- Caribe-CEALC
  • 35. De un vistazo y muchas aristas Van de la mano los transgénicos y la privatización de las semillas Como hemos documentado ya en números anteriores, hay un embate fuerte en el mundo, en particular en América Latina, por inundar con transgénicos los campos y con esto erosionar la variedad de semillas libres que circulan 33 al tiempo de promover patentes y derechos de obtentor, registros y certificaciones de los acervos existentes, como pinza que intenta ir mermando las variedades en el “afuera”, en el mundo real, mientras se diseñan semillas más sofisticadas y artificiales que respondan más a los intereses absurdos de las agroindustrias y se desanima, perturba o de plano se vulnera la producción independiente de alimentos. En este número, Biodiversidad, sustento y culturas investiga en varios vistazos y desde muchos rincones, la lucha contra la imposición de los transgénicos y los ataques jurídicos contra la libertad responsable, comunitaria, de las semillasCon una intensidad inusitada América Latinaestá sufriendo un avance de las corporaciones delagronegocio que recuerda a la primera embestidaen el marco de la Revolución Verde en los años se-senta o al primer desembarco de los transgénicosen los noventa. De punta a punta del continenteamericano, y con diferentes matices, la invasión detransgénicos amenaza la posibilidad del cultivo dela tierra y de la alimentación para millones de cam-pesinos, pueblos originarios y consumidores. La lis-ta abarca a casi la totalidad de los países y por men-cionar únicamente los casos emergentes podemosempezar nuestro recorrido desde el Sur con el golpeparlamentario en Paraguay que tuvo como uno desus ejes la intención de lograr la autorización delmaíz transgénico que el gobierno de facto ya inten-ta instrumentar. En Argentina Monsanto ya logróel permiso para montar la planta más grande deAmérica Latina para procesar maíz transgénico yexiste la intención de modificar la Ley de Semillaspara adecuarla a las necesidades de dicha empresa.En la región andina nos inquietan los intentos dequebrar la prohibición de los transgénicos en Bo-livia y Ecuador con argumentos insostenibles. EnCosta Rica la Comisión de Bioseguridad ya aprobóunas siembras piloto de maíz transgénico.
  • 36. No es casual que en casi todos los casos sea el maíz, ADM distribuye maíz en grano para las tiendas Di- nuestro maíz, el principal objeto de estas agresiones. consa. Todos estos tipos de harina y masa estarán Y no es casual tampoco, que México está siendo el elaborados o contaminados con maíz transgénico, punto focal de una de las más brutales agresiones. pues no es posible separar el maíz transgénico del Alarma, avalancha transgénica en México, documen- que no lo es. to de análisis, GRAIN, noviembre de 2012. Además el gobierno de México se ha opuesto siempre al etiquetado de los productos transgéni- Están en proceso las primeras solicitudes de las cos, así que muy pronto todos estaremos comien- transnacionales Monsanto y Pioneer (propiedad do maíz transgénico sin saberlo. Ceccam: “Alerta de DuPont) para sembrar maíz transgénico a esca- roja transgénica”, material de apoyo para talleres la comercial en México: un millón 400 mil hectá- de concientización barrial, México, octubre de 2012 reas en Sinaloa y más de un millón de hectáreas en34 Tamaulipas. Esto equivale a una superficie mayor ¿Por qué la alerta roja? Las comunidades campesi- que todo el Estado de México, 17 veces mayor que nas, indígenas, la gente de los barrios de todas las el Distrito Federal, y mayor que la suma del todo grandes ciudades, las organizaciones de la sociedad el DF, Morelos, Tlaxcala, Colima y Aguascalientes civil, claman una alerta roja total por lo que con- juntos. Es también muy superior a decenas de países sideran “una contaminación planeada con toda la enteros, por ejemplo, mayor que todo El Salvador, intención”. La extensión a ser sembrada es tan vas- Kuwait o Luxemburgo. ta que podemos considerar que es una verdadera En más de la mitad de esa superficie, quieren avalancha de maíz transgénico el que se cierne sobre usar el mismo tipo de maíz transgénico (con el gen todo el país, tanto en el campo para los cultivos, Mon603) que produjo cáncer en ratas en el experi- como en las ciudades para la gente que lo consuma. mento del doctor Seralini en Francia, publicado en Hablamos de una alerta roja ambiental, porque octubre 2012. Silvia Ribeiro (Grupo ETC), “Inva- significará la erosión de la inmensa variedad de las sión”, La Jornada, 3 de noviembre de 2012. semillas nativas del maíz en su centro de origen, uno mucho más vasto que sólo “mesoamericano”. Las De aprobarse, este maíz de riego, sembrado en dependencias gubernamentales han argumentado los próximos meses, se esparcirá por México un la existencia de “centros de origen y diversificación maíz que, siguiendo los canales convencionales del maíz” en México (abriendo la posibilidad de de distribución, inundará las grandes ciudades: la que hubiera regiones donde sí es factible sembrar zona metropolitana del Distrito Federal, Tijuana, lo que sea porque “no son centros de origen”). Tes- Monterrey, Guadalajara y otras ciudades media- timonios recogidos en los talleres de capacitación nas, poniendo en grave riesgo a la población que lo y alerta del Movimiento Urbano Popular, octubre- consuma en directo como masa para tortillas, atole, noviembre, 2012. tamales o pozol, o indirectamente como parte de la inmensa cantidad de alimentos procesados que lo La contaminación es un tema que concierne a todo contendrán como edulcorante, emulsificante, esta- el mundo, en tanto que el maíz es uno de nuestros bilizador o excipiente —y al que es muy difícil ras- cultivos alimentarios más importantes y México es trearle el camino. Maíz transgénico: Ataque mortal reservorio de su diversidad genética, de la cual to- a nuestra salud, a los pueblos, al campo, cartel ela- dos dependemos. Los cambios en la política que se borado por Movimiento Urbano Popular mexicano están considerando ahora podrían poner al gobier- como material de apoyo a talleres para alertar a la no mexicano en el trágico papel histórico de haber población, noviembre de 2012. permitido la destrucción de un recurso crítico para el futuro global de la seguridad alimentaria, y haber Las comercializadoras como Cargill y las indus- puesto en riesgo el legado más precioso de los pue- trializadoras como Maseca, Minsa y ADM com- blos indígenas y campesinos de México. “Carta a pran el maíz a los agricultores. Cargill vende a la opinión pública nacional e internacional firmada los molinos urbanos maíz en grano para fabricar por 302 organizaciones de la sociedad civil de todo la masa con la que surten a las tortillerías. Mase- el mundo”, incluyendo científicos e investigadores, ca y Minsa elaboran harina de maíz y la venden a noviembre de 2003. las tortillerías; algunas tortillerías mezclan la harina con masa, otras sólo utilizan harina, como las que Entre marzo y mayo de 2009, se pronunciaron (fir- venden en Walmart. Maseca y Minsa también fabri- mando una nueva carta dirigida al pueblo de Méxi- can tortillas y venden harina de maíz al menudeo. co, al gobierno mexicano a la FAO, al Convenio de
  • 37. Diversidad Biológica y a la Comisión de Desarrollo consumo cotidiano y en grandes cantidades, como su-Sustentable de Naciones Unidas), más de 762 or- cede aquí. Existen estudios científicos que, con muchoganizaciones de 56 países y literalmente miles de menor consumo, reportan alergias y otros impactos apersonas, que alarmadas rechazaban el acto del go- la salud humana y de los animales alimentados conbierno mexicano por el cual ponía fin a la moratoria transgénicos”.al maíz transgénico que estaba en efecto desde fines En 2011, en diversos talleres y encuentros, las co-de 1998 y principios de 1999, y que preparaba el munidades reafirmaron no permitir que el gobiernoterreno para la siembra comercial que hoy está a intentara establecer esos supuestos “centros de ori-punto de aprobarse. En esa carta (“Contra el fin de gen” que dejaban zonas abiertas para el cultivo. Yala moratoria”, Comunicado de la Red en Defensa en ese entonces, el responsable de la Secretaría deldel Maíz suscrito por organizaciones y académicos, Medio Ambiente y Recursos Naturales mexicana, 35investigadores y personas a nivel mundial”, marzo- (Semarnat), Juan Elvira, había declarado: “conside-mayo 2009) junto con la Red en Defensa del Maíz, ramos que son por lo menos 2 millones de hectáreasun espacio de confluencia de más de mil comuni- en donde se puede sembrar maíz con biotecnología,dades de 22 estados de la república mexicana, los en donde no hay afectación a nuestras variedadesfirmantes insistían: “México es centro de origen y di- de maíz criollo, en donde la preservación del maízversidad del maíz. Existen más de 59 razas reconoci- criollo y de sus ancestros, los teocintles, están com-das y miles de variedades, que serán indefectiblemen- pletamente preservados bajo un criterio científico”.te contaminadas. Los pueblos indígenas y campesi- Y al otro día se retractó. Ante la inminencia de losnos son quienes han creado y mantienen este tesoro 2 millones 400 mil hectáreas de siembras transgé-genético del maíz, uno de los principales cultivos de nicas tan sólo para Sinaloa y Tamaulipas, se quedalos que depende la alimentación humana y animal chico lo declarado entonces por el secretario Juanen el planeta. El maíz es alimento básico de la pobla- Elvira. Y las comunidades ya entonces le respon-ción mexicana. En ninguna parte se ha evaluado su dían diciendo:
  • 38. Todo México es centro de origen del maíz, es 89034, Maíz MON-603, Maíz MON-00863-5. más, toda Mesoamérica y sus vecindades (que van Diversos sectores académicos, estudiantiles, indí- desde el sur de Estados Unidos hasta el norte de genas y campesinos se sumaron a la voces de recha- América del Sur) son el territorio que considera- zo contra dichos paquetes biotecnológicos. El doc- mos como centro de origen. Porque además el maíz tor Felipe Arauz, Decano de la Facultad de Ciencias nunca ha sido solito. Siempre está en una profunda Agroalimentarias de la Universidad de Costa Rica relación con los pueblos. Hay una comunidad entre manifestó públicamente en una carta que permitir las comunidades humanas y la comunidad del maíz el ingreso de maíz transgénico pondría en riego no con otros cultivos, plantas y animales con los que sólo la salud de las personas sino la variedades na- ha convivido por milenios. Los criterios guberna- tivas y campesinas de este cultivo de esta país cen- mentales que requieren de hallazgos arqueológicos troamericano. Pidió además a la CTNBio rechazar de rastros de maíz para calificar como una zona dicha solicitud concluyendo “que los únicos benefi-36 como centro de origen son insuficientes y sesgados. ciados serían dos empresas nacionales y una trans- Si los expertos no encuentran nada dicen “que no nacional a corto plazo en detrimento de los agricul- hay”, sin tomar en cuenta la memoria histórica y tores nacionales”. la presencia viva del maíz en todas las regiones de Las organizaciones convocadas por el Bloque México. “Los pueblos indígenas de México defen- Verde hicieron un vehemente llamado a la CTNBio demos todo México como cuna del maíz”, Comu- para que evite una decisión precipitada. “Se de- nicado del Festival de Semillas del Centro Ecológi- ben analizar a profundidad todas las implicaciones co la Primavera de Organizaciones Campesinas, y que acarrea la liberación de estas semillas en Cos- de la Organización de Agricultores Biológicos, Tla- ta Rica. Sembrar maíz transgénico en el centro de colula, Oaxaca, 27 de noviembre, 2011, Ojarasca origen mesoamericano es un acto de agresión cor- en La Jornada 176, 10 de diciembre de 2011. porativa que desemboca en la pérdida de nuestra diversidad y nuestro patrimonio agrícola cultural.” Efectivamente, el examen de la complejidad pa- Esta tecnología denominada Bt y Roundup Ready, rece confirmar una estrecha relación entre lo bio- despierta desconfianza en el sector ambiental puesto lógico y lo social. Según Paul Weatherwax, uno de que se ha comprobado su relación con la aparición los historiadores del maíz, “cuando se estableció el de distintos tipos de cáncer como lo dio a conocer el contacto entre el Nuevo y el Viejo Mundo, el maíz Comité de Investigación y de Información Indepen- se cultivaba desde los 45 grados de latitud norte, diente sobre Genética (CRIIGEN) de la Universidad donde hoy se encuentra Montreal, Canadá, hasta de Caen en Francia en septiembre pasado. los 40 grados de latitud sur, casi mil kilómetros al Ante tal situación los diversos sectores agrupa- sur de Santiago de Chile”, y así lo citó Arturo War- dos en el Bloque Verde emprendieron la campaña man, investigador y luego funcionario en su hoy En Defensa de Nuestro Maíz, Campaña que inició legendario libro sobre la expansión del maíz en el con una caminata del territorio indígena de Ma- mundo, La historia de un bastardo: maíz y capita- tambú a la capital costarricense, recorriendo más lismo. Fondo de Cultura Económica, México, 1988. de 200 kilómetros en una jornada de difusión de Y hay más. El relator Especial para la Alimenta- información y acción contra la liberación de las ción, Olivier de Schutter, recomendó expresamente cuatro variedades de maíz patentadas Monsanto. restablecer la moratoria a la siembra y comerciali- La caminata se desarrolló durante casi dos semanas zación del maíz transgénico en su informe de misión iniciando el pasado 24 de noviembre y hasta el 2 de a México en 2011. Alarma!, Avalancha transgénica diciembre. en México, Documento de Análisis, GRAIN, noviem- Al día siguiente de la llegada de los caminantes, bre de 2012. el 3 de diciembre, cientos de personas protestaron ante las oficinas de la CTNBio en contra de la peti- En Costa Rica, desde el mes de noviembre el Blo- ción de la transnacional Delta Pine Land Ltda. que Verde acordó salir a la calle a protestar contra Compañía que fue catalogada en 2006 como una la intención de liberar cuatro variedades de maíz de las 20 empresas más irresponsables del planeta transgénico propiedad de dos empresas: Semillas del y culpable de cientos de casos de grave contamina- Trópico y Delta Pine SA subsidiaria de la transna- ción en comunidades. (En esto sobresale el caso de cional Monsanto. La solicitud de liberar este maíz la comunidad de Rincon’í en Paraguay, contamina- fue presentada ante la Comisión Técnica Nacional da en 1998 por más de 660 toneladas de semilla de en Bioseguridad (CTNBio) por estas empresas con- algodón transgénico inerte contaminadas con agro- templando las variedades MON-88017, Maíz MON- tóxicos sin consentimiento previo de la comunidad.
  • 39. 37En diez años de luchas la comunidad afectada logró Impacto Ambiental (EIA), y se restringe el acceso aimponer penas de cárcel a dos representantes de la la información al respecto de dichos permisos. Noempresa. Uno de ellos, representante legal de Delta cumple con la ley, la constitución ni con algunos Pine Land Paraguay, Eric Lorenz, fue declarado tratados internacionales.en rebeldía ya que se dio a la fuga poco después de Debe generarse un debate amplio y abierto sobreconsumado el delito.) este tipo de decisiones que no deben de ser tomadas En diciembre pasado, la Campaña presentó un por una comisión de tecnócratas afines a los intere-recurso legal de amparo contra el mecanismo que ses de las empresas semilleras. Henry Picado, “Mil-permite la liberación de OGM en Costa Rica. Dicho pas de resistencia. Posible ingreso de maíz transgé-amparo busca impugnar el reglamento de la CTN- nico a Costa Rica despierta movilización popular”,Bio, caracterizado por limitar el acceso a la infor- enero de 2013, sin publicar.mación y la participación dentro de las discusionesal respecto de la entrada de este tipo de semillas. Primero fue el control de las semillas. Las grandes El 3 de diciembre la CTNBio decidió posponer corporaciones, sabiendo que son el principio de lala decisión por la presión de múltiples sectores so- vida y ávidas por dominar la vida de todas y to-ciales, ambientales y académicos que presentaron dos, se lanzaron al control de un bien común quepruebas y documentos contra la petitoria de Delta las haría poderosas. Muchas fueron las estrategias: Pine Land de sembrar maíz GM en el cantón de patentaron la vida, hicieron desaparecer muchas va-Avangares de la provincia de Puntarenas, poblado riedades autóctonas con suposiciones productivis-que cuenta con una declaratoria municipal como tas, engendraron simientes estériles que se llaman“cantón libre de transgénicos” desde 2007. híbridas o transgénicas; engullen a las pequeñas em- El movimiento ambiental costarricense presentó presas locales de semillas o financian el Arca de Noéel pasado 12 de diciembre un recurso de incons- en el Polo Norte, donde las preservan (para ellas) entitucionalidad contra el reglamento de la Ley de un gran banco de germoplasma.Protección Fitosanitaria que regula la CTNBio y la Un control que en pocos años ha alcanzado laadjudicación de dichos permisos. categoría de acaparamiento. Como explican los es- El reglamento se está cuestionando porque no tudios del Grupo ETC, sólo entre tres empresas sebrinda las garantías ambientales mínimas para la reparten la mitad del mercado global de las semillasprotección a la biodiversidad: no hay Estudio de comerciales (Monsanto, con una cuarta parte ella
  • 40. sola), siendo prácticamente las mismas empresas sea crítico de los graves atentados ambientales. que dominan el polo opuesto: los pesticidas, herbi- No rotundo a los transgénicos en Costa Rica. cidas o plaguicidas; en definitiva: el final de la vida. Comisión de Asuntos Ecológicos Autónoma de la Cifras similares de acaparamiento las encontra- UNA. Pronunciamiento ante la aprobación de la mos si analizamos el poder corporativo en otros siembra de maíz transgénico en Costa Rica por segmentos de la producción agroalimentaria, como la CTNBio
 los fertilizantes, la silvicultura, la comercialización de granos básicos, la genética, la industria farma- Las semillas nativas y criollas son elementos fun- céutica veterinaria y la producción animal; o el pro- damentales en la agricultura sostenible y para la cesamiento y distribución de los alimentos. Gustavo vida de los habitantes de los pueblos originarios, Duch, “El acaparamiento total”, La Jornada, 25 de según la historia de la humanidad. mayo, 2012 Desde hace doce mil años, el hombre y la mu-38 jer pasaron recolectando y domesticando semillas La lucha por la biodiversidad de nuestro maíz no y plantas silvestres. De los años ochenta a la fe- sólo ha venido desde las municipalidades. Tam- cha, la biotecnología con una serie de estudios ha bién de nuestras universidades públicas, de grupos creado las semillas transgénicas en diferentes paí- de productores como UPA Nacional y el Movimien- ses del mundo. Los promotores de estas semillas to Costarricense de Agricultura Orgánica, la Mesa sostienen que es para incrementar la producción Nacional Indígena y Campesina, instancias como el alimenticia y promover semillas resistentes ante el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica, cambio climático. organizaciones ecologistas como la Red de Coor- Sin embargo, las semillas nativas cultivadas con dinación en Biodiversidad y el Bloque Verde. Es agricultura tradicional sostenible, han demostrado medular recalcar que existen Consejos Municipales ser capaces de alimentarnos, en armonía con la na- que ratificaron sus acuerdos y aprobaron nuevos turaleza y rechaza la aplicación de agroquímicos y contra los trasngénicos. Pero esta comisión del po- semillas transgénicas, porque consideran que son der Ejecutivo parece omitir todos estos criterios de dañinas a la salud, el ambiente, la cultura y tienen la vox populi, ese “gobierno popular, representati- la intención comercial de generar dependencia para vo, participativo, alternativo y responsable” del que asegurarse el mercado. nuestra Constitución nos da derecho a formar par- El sistema milpa, considera que el maíz, el frijol te. ¿Será éste el gobierno que nos representa, será y el ayote, que son las tres hermanas que lo com- éste el sistema que realmente está haciendo lo que ponen básicamente, conviven en armonía en un el pueblo dice y necesita, o necesitamos cambiarlo? terreno y puede proveer una alimentación sana de Hoy pretenden que con una decisión tomada en acuerdo a los nutrientes y minerales que aportan en- la web traerán abajo nuestros derechos, nuestras tre sí: el frijol con el nitrógeno y el ayote con la co- garantías y le abrirán las puertas una vez más a las bertura vegetal dando un equilibrio a la naturaleza. corporaciones, permitiendo la entrada de semillas Red Nacional por la Defensa de la Soberanía Ali- creadas en sus laboratorios. mentaria en Guatemala (Redsag) y el Movimiento Nos pronunciamos con un NO rotundo contra Agroecológico de Latinoamérica MAELA, rechazan esta decisión sesgada y parcializada, clara violación la implementación de semillas y razas transgénicas de derechos constitucionales, y saludamos e invita- en el sistema agropecuario, Quetzaltenango, 23 de mos a mantenerse en pie de resistencia a todas las octubre, 2012. municipalidades que se han pronunciado contra los transgénicos. Es hora de detener esta avalancha de El proyecto de la nueva ley de semillas en Argentina ataques contra nuestro campesinado, nuestra biodi- supone consecuencias devastadoras para el país, versidad y nuestros recursos. La Revolución Verde como lo han señalado diferentes organizaciones no erradicó el hambre, pero si contaminó nuestras como GRAIN, Amigos de la Tierra, Vía Campesina aguas y nuestras tierras; ahora el mismo modelo (Argentina), Acción por la Biodiversidad y el Movi- viene a ofrecernos sus semillas vegetales con genes miento Nacional Campesino Indígena en la campa- animales que resisten sus plaguicidas. Es el mismo ña que lanzaron llamada “No a la privatización de modelo que viene a imponernos qué sembrar, impo- las semillas en Argentina” a lo cual hay que sumar nernos qué comer y qué exportar. lo manifestado en la misma dirección por la Cáte- Creemos en un nuevo modelo de desarrollo, dra de Soberanía Alimentaria de la Universidad Na- con paradigmas más sustentables y equitativos, cional del Comahue. Las implicancias sobre el tema que busque la soberanía de nuestros pueblos, que en cuestión son amplias, pero nos parece importan-
  • 41. 39te señalar algunas de las principales consecuencias las variedades campesinas e indígenas, al considerarque traerá aparejada la nueva ley, entre las que se como nuevo cualquier variedad que no haya sidoencuentran: comercializada o inscrita en registros de propiedad 1. La vulneración de los derechos de los produc- intelectual. De esta forma expande un principio in-tores independientes y campesinos, en tanto el pro- admisible: el de que es posible y aceptable privatizaryecto de ley convierte en ilegal o restringe prácticas los conocimientos y diversas formas de vida. Peroque han estado en vigencia desde los inicios de la también crea una situación paradójica del ladrónagricultura, como es el seleccionar, mejorar, guar- detrás del juez, ya que la combinación de esta leydar, multiplicar e intercambiar semilla libremente a con la ley de patentes hará posible que los agriculto-partir de la cosecha anterior, prácticas que han sido res cuyas variedades hayan sido contaminadas porlas que generaron la diversidad que hoy sustenta la cultivos transgénicos sean penalizados y sus varie-agricultura, que además ha sido central en crear la dades sean confiscadas.riqueza genética utilizada por las mismas empresas 3. Se concentrará un poder creciente en manos desemilleras que buscan hoy prohibir aquella práctica, unas pocas empresas transnacionales, arruinará losderecho que incluso es reconocido por el tratado de sistemas nacionales de investigación y dificultará elrecursos fitogenéticos de la FAO. intercambio de información, obstaculizando el nor- 2. El proyecto de ley no protege los saberes ni la mal desarrollo de las formas campesinas e indígenasbiodiversidad. Permite que toda especie nativa pue- de hacer agricultura.da transformarse en propiedad de empresas nacio- 4. Profundiza la expansión e introducción denales o extranjeras, privatizando la biodiversidad nuevos cultivos transgénicos, en tanto otorga laagrícola argentina. Lo único que se necesitará es propiedad sobre variedades sin exigir prueba efecti-un trabajo simple de selección para lograr un gru- va de mejoramiento. La definición de los requisitospo de plantas relativamente homogéneas. De esta para otorgar propiedad no exige que una variedadmanera, sólo se fomenta la privatización de lo que sea efectivamente mejor que las ya existentes, ni si-es un patrimonio colectivo, especialmente de las quiera exige que sea útil o inocua. Al definir quecomunidades campesinas y los pueblos indígenas. basta la diferenciación de un carácter, facilita laLa ley ayuda a que cualquier empresa se apropie de práctica común de las empresas biotecnológicas de
  • 42. 40 utilizar variedades antiguas para adicionar transge- los mayores costos que supone el pago de regalías, nes o genes cosméticos (sin valor productivo, pero dejando en un segundo plano a los pequeños y me- capaces de provocar una diferencia visible) y luego dianos productores, profundizando, de esta manera, registrarlas como “nuevas”. La no exigencia de me- la concentración de la cadena alimentaria argentina, jorías comprobables o de inocuidad facilita además la profundización de la agricultura industrial y la la introducción de cultivos tóxicos. pérdida de soberanía y seguridad alimentaria. 5. Impulsará el desarrollo de empresas transna- 8. De esta manera, Monsanto y el resto de las cionales de las semillas en el país, perjudicando el transnacionales comenzarán a cerrar, en caso de fomento nacional de variedades vegetales. Según los aprobarse el proyecto de ley, el control del continen- firmantes de la campaña mencionada anteriormen- te americano desde el punto de vista alimentario, te, la experiencia mundial demuestra que las leyes de ya que se sumaría la Argentina al grupo de países propiedad industrial sobre las plantas han provoca- que ya han privatizado las semillas. Recordemos do un proceso de concentración extrema de la pro- que EUA, Brasil y Paraguay, de los productores más ducción de semillas a nivel mundial, restringiendo así grandes de alimentos y granos del continente (y del el acceso a nuevas variedades. Al no permitir el libre mundo), aplican un esquema similar al que está im- uso de las especies existentes para crear nuevas varie- pulsando la Argentina por estos días. El resultado, dades —base de los grandes avances en mejoramien- presentado por las transnacionales agropecuarias y to genético— la nueva ley hace muy difícil el ingreso el gobierno argentino tras la máscara de la innova- de nuevos actores a los procesos de mejoramiento ción y el progreso, traerá un mayor sometimiento genético, reduciendo así la oferta tecnológica. de la vida en tanto control de la alimentación. 6. Al impedir que los agricultores produzcan sus Este cúmulo de impactos supone poner los recursos propias semillas y otorgar poderes monopólicos so- naturales al servicio de las transnacionales, en detri- bre las especies que se vayan registrando, se pro- mento de los campesinos y agricultores familiares, ducirá un aumento del precio de las semillas con el golpeando sobre el mercado interno de alimentos consecuente incremento en el valor de los alimen- con fuertes implicancias sobre la soberanía y seguri- tos. De esta manera, se fomenta el control mono- dad alimentaria, usos del suelo y cambio climático, pólico del primer eslabón de la cadena alimentaria, entre tantas otras aristas. En definitiva, se pondrá lo cual profundiza la entrega de dicha cadena a las en juego la propia precondición de subsistencia de transnacionales, poniendo en cuestión la soberanía cualquier sociedad, que es la alimentación y la vida y la seguridad alimentaria. Serán las corporaciones sobre el planeta tierra. No sólo se está jugando el las que podrán decidir sobre nuestra alimentación, futuro de las semillas en particular, sino también el cuestión que ya ocurre en el segmento de la distri- de la soberanía nacional. Juan Fal, “El control de bución con impactos negativos en materia sanitaria. la vida: Monsanto y la nueva ley de semillas en Ar- 7. Los únicos que se favorecerán, de aprobarse la gentina”, Fundación de Investigaciones Sociales y nueva ley, son las transnacionales y los grandes pro- Políticas, 10 de diciembre de 2012, www.fisyp.org. ductores agrícolas que sacan provecho del mayor ni- ar/document/el-control-de-la-vida-monsanto-y-la- vel de capital que poseen, lo cual les permite absorber nueva-ley-de-s/ l
  • 43. BIODIVERSIDAD ContenidoSUSTENTO Y CULTURAS Número 75, enero de 2013 editorial 1Biodiversidad, sustento y culturas es una pu-blicación trimestral de información y debate El Convenio UPOV va contra principios de convivencia que hicieronsobre la diversidad biológica y cultural para posible el progreso de la agricultura | GRAIN 3el sustento de las comunidades y culturas lo- La revista Biodiversidad, sustento y culturas en versión digital se encuentra en:cales. El uso y conservación de la biodiversi-dad, el impacto de las nuevas biotecnologías, http://www.grain.org/article/categories/91-biodiversidadpatentes y políticas públicas son parte de La Corte Constitucional de Colombia declaró inexequiblenuestra cobertura. Incluye experiencias y la ley 1518 de 2012, que aprueba UPOV 1991propuestas en América Latina, y busca serun vínculo entre quienes trabajan por la ges- Campaña por las semillas libres en Colombia 9 La Alianza Biodiversidad también produce Biodiversidad en América Latina:tión popular de la biodiversidad, la diversi-dad cultural y el autogobierno, especial­ http://www.biodiversidadla.orgmente las comunidades locales: mujeres yhombres indígenas y afroamericanos, Paraguay: golpe de Estado y asesinatos. Multinacionales del agronegocio y resistencia campesina Los sitios Web de las organizaciones de la Alianza:campe­ inos, pescadores y pequeños produc- stores. Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras GRAIN http://www.grain.org Rurales e Indígenas (Conamuri) 12 REDES - Amigos de la Tierra http://www.redes.org.uyOrganizaciones coeditorasAcción Ecológica ETC Group http://www.etcgoup.orgnotransgenicos@accionecologica.org Grupo Semillas http://www.semillas.org.coAcción por la Biodiversidad Extractivismo y agricultura industrial o como convertiragenciabiodla@gmail.com Acción Ecológica- Ecuador http://www.accionecologica.orgCampaña de la Semilla suelos fértiles en territorios mineros | GRAIN 16de la Vía Campesina – Anamuri Campaña Mundial de la Semilla de Vía Campesina http://www.viacampesina.orginternacional@anamuri.cl Acción por la Biodiversidad http://www.biodiversidadla.orgCentro Ecológicorevbiodiversidade@centroecologico.org.br Red de Coordinación en Biodiversidad http://redbiodiversidadcr.info/grain Guerra a la subsistencia: crisis económica y territorialidad Sobrevivencia http://www.sobrevivencia.org.pycarlos@grain.org Jean Robert 20Grupo etc Centro Ecológico Ipé, Brasil http://www.centroecologico.orgetcmexico@etcgroup.orgGrupo Semillas MST http://www.mst.org.brsemillas@semillas.org.coRed de Coordinación en Biodiversidadrcbcostarica@gmail.com ataques, políticas, resistencia, relatos 25 Sitios temáticos:redes-at Uruguay Costa Rica: La ley de semillas y la ley de obtenciones vegetales, brazos de la misma tenaza | Enbiodiv@redes.org.uy http://www.farmlandgrab.org/ y http://www.bilaterals.org/ Ecuador se propone una ley que asegure el libre flujo de semillas campesinas | La certificaciónSobrevivenciabiodiversi@sobrevivencia.org.py de las semillas en Europa. El triunfo de la racionalidad económica sobre la racionalidad ecológica | Argentina: Semillas en debate | Por la Tierra. El Movimiento Nacional Campesino IndígenaComité Editorial insistió en el Congreso con una ley que resguarde sus derechos frente a los desalojos | ConflictoCarlos Vicente, ArgentinaMa. Eugenia Jeria, Argentina chileno-mapuche: La muerte tiene ojos de escarchaMaria José Guazzelli, BrasilValter da Silva, BrasilGermán Vélez, Colombia de un vistazo y muchas aristas 33 Silvia Rodríguez Cervantes, Costa RicaHenry Picado, Costa Rica Van de la mano los transgénicos y la privatización de las semillasCamila Montecinos, ChileFrancisca Rodríguez, ChileElizabeth Bravo, EcuadorMa. Fernanda Vallejo, Ecuador La portada muestra a un campesino en su parcela en la zona de las chinampas, en Xochimilco, México. FueSilvia Ribeiro, México tomada por Prometeo Lucero, colaborador habitual de Biodiversidad, al igual que una buena parte de las fotosVerónica Villa, México que ilustran el número. Estas fotos fueron tomadas en una de las últimas zonas lacustres en el Distrito Federal,David Cardozo, Paraguay en las inmediaciones de la megalo-urbe de 28 millones de habitantes que es la zona metropolitana de la ciudad Biodiversidad, sustento y culturas es una revista trimestral (cuatro númerosNorma Giménez, Paraguay de México. En esta región, existió un sistema de siembras sobre montículos de tierra fértil conocidos como por año). Se distribuye la versión electrónica gratuitamente para todas lasMartin Drago, Uruguay chinampas, verdaderas islas construidas por el trabajo humano con piedras, materia orgánica, tierra de buenaAdministración calidad y árboles con raíces profundas para anclarlas en el fondo del lago. El sistema tenía una ligera pendiente organizaciones populares, ONGs, instituciones y personas interesadas.Lucía Vicente desde los manantiales en el Sur, un poco más altos, lo que permitía que el agua fluyera al norte limpiando elsitiobiodla@gmail.com sistema de chinampas y canales. Con esta gran humedad y la materia orgánica rica en nutrientes, más el ambiente pleno de árboles y vegetación, los antiguos mexicanos desarrollaron el maíz en asociación con otros Para recibirla deben enviar un mail con su solicitud a:Edición muchos cultivos (chile, calabaza, frijol, tomate, plantas medicinales y otros varios cultivos alimentarios propiosRamón Vera Herrera del Altiplano conocido como Mesoamérica). En este sistema, los campesinos contaban con un gran acervo de Acción por la Biodiversidadconstelacion@laneta.apc.org semillas nativas de muchas variedades vegetales (conocido como milpa, algo equivalente a la chacra andina),ramon@grain.org al tiempo de complementar su producción propia de alimentos con la pesca en el lago y la recolección-cacería sitiobiodla@gmail.comDiseño y formación de infinidad de insectos, ranas, ajolotes [especie de salamandras], patos, liebres, ratas de campo, más las bayas Asunto: suscripción revista y moras propias de las regiones boscosas.Daniel Passarge El resto de las fotos, provienen de las manifestaciones en contra de la imposición de cultivos transgénicos Por favor envíen los siguientes datosdanielpassarge@gmail.com en Costa Rica y México. Todas ellas son montajes, dispuestos para que la gente en los plantones aprenda de Correo electrónico, Organización, Actividad principal de la organización, semillas o disfrute de las representaciones imaginativas del maíz. Nombre y apellido, Teléfono, País, Dirección postal: código postal, ciudad, Agradecemos el apoyo de la Fundación Siemenpuu y de Elankidetza-Agencia Vasca provincia (municipio), departamento (estado o entidad) de Cooperación para el Desarrollo. Agradecemos también el apoyo de la Fundación Swift.Depósito Legal núm. 340.492/07Edición amparada en el decreto 218/996(Comisión del Papel)issn: 07977-888X
  • 44. América Latina resistela imposición de los transgénicos y la privatización de las semillas