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Disaster risk reduction in italiano
 

Disaster risk reduction in italiano

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Riassunto delle tendenze attuali nel campo della disaster risk reduction.

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    Disaster risk reduction in italiano Disaster risk reduction in italiano Presentation Transcript

    • Riduzione del Rischio di Disastro David Alexander University College London
    • Disaster Risk Reduction
    • Lato tecnico Lato organizzativo Lato sociale Pericolo Decisione di pravvisare Preavviso Scienziati Amministratori Pubblico generale Valutazione Comunicazione del rischio Protezione La trasformazione di una previsione in un preavviso
    • "La teoria è la nostra carta stradale" Prof. Thomas E. Drabek Università di Denver
    • Rev. Dr Samuel Henry Prince 1885-1960 Nuova Scozia, Columbia University Professor Harlan H. Barrows 1877-1960 Michigan, Chicago University
    • 1923 1920
    • 1998 2005 Siamo capace di definire il concetto di disastro?
    • Quale base operative ci hanno fornito 93 anni di studi accademici? Centro operative, Shizugawa, Giappone
    • MODELLO "ORTODOSSO" EVENTO FISICO VULNERABILITÀ UMANA CONSEGENZE UMANE DEI DISASTRI “CRITICA RADICALE” (K. HEWITT et alii) EVENTO FISICO VULNERABILITÀ UMANA CONSEGUENZE UMANE DEI DISASTRI PROPOSTA PER UN NUOVO MODELLO VULNERABILITÀ UMANA CULTURA EVENTI FISICI STORIA CONTESTO E CONSEGUENZE CONSEGUENZE UMANE DEI DISATRI.
    • Dalla rivoluzione del 1979-83 della vulnerabilità abbiamo, per caso, visto il trionfo dell'approccio ortodosso?
    • 500 450 450 Articoli Papers published in Natural Hazards and NHESS pubblicati in Natural Hazards e NHESS, 1988-2013 2013: Totale 800 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1988 1990s: Media 45 2013 Natural Hazards ― Natural Hazards Natural Hazard and Earth System Sciences ― Natural Hazards and Earth System Sciences
    • Sulla produttività delle "scienze dei disastri" • da due o tre riviste negli anni 70 a 70 riviste dedicate nel 2013, più 500 che pubblicano articoli DRR • la mentalità "sfruttamento del disastro" • la riscoperta di cose già conosciute, da parte di ricercatori privi di esperienza • la schiavitù alla bibliometria • la mancanza di un nuovo corpo di teoria.
    • Effetti della tecnologia sulla vulnerabilità ai disastri naturali Alcuni legami Disastri sociali Condizioni sociali come fattori incubatori della dissidenza tecnologico degli atti terroristici Disastri tecnologici Componente Disastri naturali Effetti dei disastri naturali sul capitale tecnologico Disastri intenzionali
    • Un disastro è un disastro è un disastro... La sua "disastrosità" non è definite dalla sua causa. Gertrude Stein, 1913 [adattato]
    • Oneri Capacità Attributi Ambiente Sociale Fisico (compreso naturale, (compreso culturale, costruito, tecnologico) politico, economico) Rischio Suscettibilità VULNERABILITÀ Resistenza Fonte: McEntire 2001 Resilienza
    • Rapporto dell' American Civil Liberties Union sul [mal]trattamento dei prigionieri nel periodo subito dopo Uragano Katrina.
    • Insediamento informale in Bangladesh Livello di alluvione Livello normale del fiume Invece di ridurre le fonte della vulnerabilità ai disastri, la globalizzazione sta mantenendo, esportando e rinforzando queste fonti tramite strategie di dividere e conquistare.
    • Vulnerabilità Totale: la vita è generalmente precaria Economica: la gente non ha sufficiente impiegon di lavoro Tecnologica/tecnocratica: a causa dei rischi della tecnologia Delinquente: causata da corruzione, negligenza, ecc. Residua: causata da una mancanza di modernizzazione Nuovamente creata: causata da cambiamenti di circostanze
    • I disastri stanno peggiorando?
    • I disastri stanno peggiorando? • la popolazione cresce in zone a rischio • la società è più complessa e polarizzata • nuove fonti di vulnerabilità • impatti complessi e a cascata • carenza di mitigazione del rischio.
    • Indeterminatezza Cambiamento climatico Vulnerabilità collaterale Effetti a cascata Interazione tra rischi Disastri secondari Distribuzioni di impatti "a coda grassa" Probabilità
    • Livello ottimale di mitigazione?? Vulnerabilità che aumenta Pericolosità in calo Magnitudo Distribuzione "a coda grassa"
    • I disastri stanno peggiorando? • punto di vista relativo: esistono tante altre fonti di rischio • un aumentato flusso di informazione da l'impressione di peggiorare le cose • più agenzie lavorano sui disastri • i disastri diventono sempre più politici.
    • Abbiamo avuto qualche miglioramento del DRR dal 1983?
    • COSE CONOSCIUTE DETERMINISMO Cause Effetti Area grigia INCERTEZZA PURA Rapporto di cause sconosciuto PROBABILITÀ (incertezza costretta) Cause Effetti singoli multipli o a cascata COSE NON CONOSCIUTE
    • Sistemi organizzativi: gestione Sistemi politici: decisioni Pericolosità Vulnerabilità Resilienza Sistemi sociali: comportamento Sistemi naturali: funzionamento Sistemi tecnici: malfunzionamento
    • Riduzione del rischio di disastro: progresso? • l'enfasi principale rimane sul reagire ai disastri, non ridurre il rischio • c'è stato un aumento enorme negli studi dei pericolosità, ma molto meno in quello della vulnerabilità • i componenti sociali e percettuali del disastro rimangono sottovalutati • il ruolo della teoria è sottostimato.
    • Nei disastri e nel rischio, quanto è importante genere?
    • Mortalità nel terremoto di Kobe 1995 per sesso e età ― maschi ― femmine
    • La vittimizzazione di donne, ragazze e bambine durante e dopo i disastri è commune in tutto il mondo, ma in molti casi i motivi rimangono poco conosciuti.
    • Tutti Maschi L'Aquila: 1 di ogni 6 morti fu una vecchia signora, la cui morte non fu prevista dai modelli. Femmine
    • Donne e il terremoto all'Aquila nel 2009 • un eccesso di mortalità nelle donne • livelli altissimi di stress post traumatico • vittimizzazione nelle famiglie • non si prende in considerazione il punto di vista femminile • decisioni prese maggiormente da uomini.
    • Consiglio d'Europa dichiarazione, rapport e line guida sull'assistenza ai disabili nei disastri
    • Il disastro come vaso di Padora • corruzione e profitti illeciti • consolidare e rinforzare strutture di potere • trascurare diritti e parità • distorsione del welfare • un'occasione dello sfruttamento.
    • Che cosa è la resilienza?
    • La "culla" della resilienza: Torre di Canonbury Londra N1. Costruita nel 1509 per sopravvivere il Diluvio Universale: affittato nel 1625 a Francis Bacon.
    • Francis Bacon Sylva Sylvarum, 1625
    • c. AC 50 DC 1529 1625 1859 1930 1950 1973 2000 2010 LEGGE LETTERATURA DIPLOMAZIA METODO SCIENTIFICO MECCANICA LAVORAZIONE INDUSTRIALE STORIA NATURALE PSICOLOGIA DEI BAMBINI ANTROPOLOGIA ECOLOGIA MANAGEMENT (ADATTIVO) SCIENZA DELLA SOSTENIBILITÀ RICERCA SOCIALE DISASTER RISK REDUCTION ADATTAMENTO AL CAMBIAMENTO CLIMA
    • Resilienza • un obiettivo, un processo o una strategia? • un paradigma, diversi paradigmi? • ritornare come prima o andare avanti? • si concentra su scala della comunità? • può riconciliare elementi dinamici e statici?
    • ADATTAMENTO AL CAMBIO CLIMA DISASTER RISK REDUCTION tecnologica Sociale RESILIENZA Psicologica naturale sociale tecnologica intenzionale complessa a cascata Fisica SCIENZA DELLA SOSTENIBILITÀ ALTRI PERICOLI E RISCHI
    • SOSTENIBILITÀ riduzione dei rischi di disastro RISCHI quotidiani: disoccupazione, povertà, malattie, ecc. grandi disastri: alluvioni, tempeste, terremoti, ecc. rischi emergenti: pandemie, cambiamento del clima consumo delle risorse tutelare l'ambiente attività economiche stili di vita e di comunità SOSTENIBILITÀ
    • Impatti ripetuti EVENTO (impatto) Governare PRECARIETÀ PERMANENTE Obiettivi non chiari Partecipazione Obiettivi chari RIPRISTINO SOLIDO
    • RESILIENZA: come un materiale possiede resistenza e duttilità: Onagawa, Giappone così la società deve avere un'ottima combinazione di resistenza agli impatti e abilità di adattarsi ad essi.
    • Resilienza: aspetti... Organizzazione: • ammin. pubb. • settore priv. • società civile Individuo Communità ...e rapporti reciproci VULNERABILITÀ FRAGILITÀ SUSCETTIBILITÀ fisica ambientale sociale economica della salute culturale educazione infrastruttura instituzioni RESILIENZA COPING
    • Cause dei disastri naturale geofisica, tecnologica, sociale RESILIENZA Culture Adattamento umane al rischio limitazioni e opportunità IMPATTI Storia impatti singoli e cumulativi di eventi del passato
    • Lungo termine Componenti emici Componenti etici Interpretazioni ideologiche (non-scientifiche) dei disastri Corto termine METAMORFOSI DELLA CULTURA Interpretazioni intellettuali (scientifiche) dei disastri Experienze della cultura moderna [mass-media e consumistica] Tendenze e credenze culturali accumulate Fondo culturale ereditato
    • Conclusioni: sulle spalle dei giganti
    • Problemi chiave • protezione dell'infrastruttura critica • donne, ragazze, bambine e disastri • eliminare discriminazione; i disabili • partecipazione e diritti umani • definire e attivare la resilienza.
    • Kai Erikson Tony Oliver-Smith
    • • dice Kai Erikson: i disastri cambiano ns. posizione su dimensioni fondamentali • viviamo nella Nuova Epoca Barocca • caratterizzata da una tensione di opposti • un dinamismo culturale massiccio sta ridefinendo il simbolismo dei disastri • per capire i disastri, dobbiamo utilizzare un approccio interdisciplinare con creatività e corraggio.
    • Ricerca, cartografia, monitoraggio e previsione Organizzazione umana e pianificazione Progettazione di misure strutturali Pronto intervento di soccorso DRR all'italiana?
    • Non c'è dubbio "viviamo in tempi interessanti".
    • Grazie per il gentile ascolto!
    • david.alexander@ucl.ac.uk www.slideshare.net/dealexander emergency-planning.blogspot.com Ishinomaki, Giappone