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  • Subida versión 3 del borrador del Plan ANAC 2011 2013
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  • Hoy subimos la versión 2.0 del plan, sigue construyendose el contenido; se aclara no tiene corrección de estilo, hay todavía por hacer ajustes de orden, las áreas estan completando sus textos para cada uno de los proyectos, lo cual se espera se completen hoy; la siguiente semana se harán los indicadores estratégicos, de gestión y servicios correspondientes. la idea es completar el documento a 'pesar' de que este ya funcionando por obvio de tiempos.
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  1. 1. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Plan Estratégico ANAC 2011-2013ÍndiceÍndice ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11. Mensaje del Presidente........................................................................................................................................................................................................................................... 42. Resumen Ejecutivo ................................................................................................................................................................................................................................................... 63. Introducción................................................................................................................................................................................................................................................................ 84. Diagnóstico ............................................................................................................................................................................................................................................................... 10 4.1. Status de la Oficina Nacional ................................................................................................................................................................................................................... 10 4.2. El nuevo Consejo Directivo ...................................................................................................................................................................................................................... 125. Misión ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 136. Visión .......................................................................................................................................................................................................................................................................... 147. Valores ........................................................................................................................................................................................................................................................................ 158. Objetivos .................................................................................................................................................................................................................................................................... 17 8.1. DE LA ASOCIACIÓN ..................................................................................................................................................................................................................................... 179. Ejes Estratégicos .................................................................................................................................................................................................................................................... 21 9.1. Administración .............................................................................................................................................................................................................................................. 21Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 1
  2. 2. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 9.2. Organización .................................................................................................................................................................................................................................................. 21 9.3. Protagonismo................................................................................................................................................................................................................................................. 21 9.4. Participación .................................................................................................................................................................................................................................................. 21 9.5. Estrategia Territorial .................................................................................................................................................................................................................................. 22 9.6. Comunicación Social ................................................................................................................................................................................................................................... 22 9.7. Apoyo Profesional ........................................................................................................................................................................................................................................ 22 9.8. Capacitación ................................................................................................................................................................................................................................................... 23 9.9. Relaciones Estratégicas ............................................................................................................................................................................................................................. 23 9.10. Internacionalización ................................................................................................................................................................................................................................... 2310. Programas y Proyectos ........................................................................................................................................................................................................................................ 24 10.1. Gobierno Municipal Humanista ............................................................................................................................................................................................................. 29 10.2. Siprocam .......................................................................................................................................................................................................................................................... 31 10.3. UGEP .................................................................................................................................................................................................................................................................. 39 10.4. Asistencia Técnica........................................................................................................................................................................................................................................ 40 10.5. Comités de Trabajo...................................................................................................................................................................................................................................... 41 10.6. Financiamiento ............................................................................................................................................................................................................................................. 43 10.7. Rumbo Estratégico ...................................................................................................................................................................................................................................... 44 10.8. Eventos ............................................................................................................................................................................................................................................................. 46 10.9. ANAC Estatales .............................................................................................................................................................................................................................................. 47 10.10. Oficina Nacional ............................................................................................................................................................................................................................................ 47Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 2
  3. 3. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 10.11. Servicios ........................................................................................................................................................................................................................................................... 50 10.12. Relaciones Interinstitucionales .............................................................................................................................................................................................................. 51 10.13. Comunicación Política y Social ............................................................................................................................................................................................................... 54 10.14. Acción Internacional ANAC ...................................................................................................................................................................................................................... 5511. Matriz de Congruencia Metodológica ............................................................................................................................................................................................................ 5612. Indicadores Estratégicos y de Gestión .......................................................................................................................................................................................................... 60ANEXO A: Consejo Directivo 2011-2013 ............................................................................................................................................................................................................... 61ANEXO B: Comité Ejecutivo Nacional...................................................................................................................................................................................................................... 64ANEXO C: Comité de Elecciones ................................................................................................................................................................................................................................ 65ANEXO D: Staff Nacional y Estatales ........................................................................................................................................................................................................................ 66Índice Detallado ............................................................................................................................................................................................................................................................... 68Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 3
  4. 4. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 1. Mensaje del PresidenteVivimos tiempos complejos en México y ante el deber de trabajar con mayor eficiencia y transparencia en el servicio público, serequiere de liderazgos responsables en el gobierno municipal, estoy convencido que solo trabajando juntos podemos respondera esta exigencia.Como Alcaldes de nuestros Municipios, representamos al orden de gobierno más cercano a la ciudadanía y depende de nosotrosser los principales impulsores de la participación social para encauzar una agenda de gobierno que verdaderamente de respuestay solución a necesidades apremiantes de los habitantes de ciudades y comunidades del país.En la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) se encuentran afiliados 624 Presidentes Municipales que gobiernan a unapoblación aproximada de 25.7 millones de habitantes, a quienes hay que responder directamente a sus demandas ciudadanas; hoytenemos la oportunidad de hacer realidad el anhelo de Manuel Gómez Morín de convertir al municipio en Hogar y Patria dondenuestros habitantes se puedan realizar plenamente.ANAC será pilar para fortalecer al municipio y a sus alcaldes afiliados mediante estrategias como:  Consolidar administrativamente a la Asociación para garantizar su viabilidad a futuro.  Mayor participación de los socios representados a través de mejora estatutaria por los coordinadores estatales  Participación activa en la definición de la agenda política nacional en temas de interés municipal.  Posicionar a nivel nacional e internacional a los gobiernos municipales eficientes con buenas prácticas de gobierno y ahorro en recursos.  Transmitir experiencias exitosas de gobierno y generar diagnósticos continuos para alcaldes electos.  Comunicación social ágil para difundir acciones relevantes de nuestros Alcaldes.  Adecuado asesoramiento para el desarrollo y gestión efectiva de proyectos ante diversas instancias  Capacitación a los alcaldes afiliados, mediante alianzas con instituciones de educación superior, fundaciones y asociaciones nacionales e internacionales.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 4
  5. 5. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012  Relación y coordinación estratégica con el gobierno federal, estatal y grupos parlamentarios.  Presencia activa en el movimiento municipalista nacional e internacional para atraer recursos y experiencias exitosas de gobierno. Será primordial para ANAC lograr una alianza con otras Asociaciones Nacionales de Municipios de México, para compartir una agenda común de trabajo.Además se contará con apoyo técnico y profesional de ANAC a través de la Unidad para la Gestión de Proyectos (UGEP) y elSistema de Profesionalización y Capacitación Municipal (SIPROCAM) para fortalecer al Municipio como la entidad primaria derelación con la ciudadanía y de organización fundamental del Estado Mexicano.Ante todo necesitamos difusión y sin duda nuestra página web, será un valioso canal de comunicación con nuestros alcaldesasociados y ciudadanos interesados en consultar publicaciones, noticias y eventos que correspondan al plan de trabajo de laAsociación Nacional de Alcaldes (ANAC).Es tiempo de construir desde el gobierno de la ciudad, y comunidad que es hogar y patria de la familia; los alcaldes asociados deANAC podremos lograr mucho más trabajando juntos por una Patria Ordenada y Generosa.Mtro. Eduardo Rivera PérezPresidente Municipal Constitucional de Puebla 2011 -2014Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 5
  6. 6. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 2. Resumen EjecutivoEl presente documento esta organizado por capítulos; El plan esta estructurado a partir de la lógica estructuralista de laplaneación, es decir, la más sencilla de estas formas y en la que hecho primero un autodiagnóstico, se busca generar una fotografíade como esta la organización, que deje claro sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA); se plantea encapítulos posteriores la forma y los valores con los que nos queremos mover, lograr lo planteado en la visión de la AsociaciónNacional de Alcaldes; en la parte denominada Misión, es decir, como queremos que nos vean en 2020;; el siguiente capítuloanotamos los objetivos de nuestra acta constitutiva; todo lo anterior como base para el capítulo 8 de los ejes estratégicos quecomo organización debemos seguir, cumplir y hacer realidad.Sigue un capítulo con las estrategias a seguir, lo que en su momento el Candidato a Presidente de la Asociación propuso a losalcaldes del país como propuesta de trabajo y que dibuja claramente el accionar por los siguientes dos años.En el capítulo 9 ya hay propuestas concretas de lo que vamos a hacer, son los denominados Programas y Proyectos, recordandoque cada una de las acciones deben estar perfectamente alineadas a la Visión de la organización, y que lo que no estuviera asíconsiderado debe dejarse a un lado, en segundo plano o como prioridad secundaria. Para esto se hace un ejercicio que en elcapítulo 10 llamamos matriz de congruencia metodológica y de manera sucinta, clara y visual nos dará referencia de estecumplimiento. Priorizados el orden de los proyectos a ejecutar durante este bienio, convertimos las metas en indicadores paraque cuatrimestralmente midamos el avance de la asociación, corrijamos lo que en su momento merezca este ajuste y sigamosadelante en pro de la visión planteada a 2020. Se cierra con varios anexos que complementan lo expuesto. Parámetros Plan Políticas Programas Proyectos Presupuesto de MediciónPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 6
  7. 7. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Todo el documento se guía en la lógica secuencial más sencilla y usada de que, un Plan se rige por Políticas; el Plan contieneProgramas, cada uno de estos contiene proyectos, un proyecto debe tener un presupuesto y estos dos tienen parámetros demédición, todas con “p” como inicial para hacér fácil y didáctica la comprénsión dél documento.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 7
  8. 8. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 3. IntroducciónTener una visión clara en la organización, garantizará entre otras cosas, que cada una de las acciones vaya encaminada afortalecerla; entender también que el Asociativismo ha perdido fuerza en los últimos años y esto se usa más como un temalegitimidad política, importante también; que de eficacia y eficiencia dentro de los gobiernos. Comentado lo anterior, lograr que laAsociación sea una guía de trabajo, un eslabón que construye esa cadena de fortalezas llámense políticas, administrativas, legalesy económicas en pro de un buen gobierno y por lo tanto de efectos adecuados a la ciudadanía que se gobierna, es lo que senecesita.Dentro del planteamiento para este fortalecimiento, hay que dejar claro que la piedra angular de la acción de gobierno municipaldeberá ser la del humanismo político como método, modelo o guía en el actuar dentro de las municipalidades.Los Alcaldes están llamados a regresar a los orígenes de ese humanismo que se ha dejado de lado, adoptarlo, si quieren serreconocidos por esa diferencia o si es que quieren ser postulados como Alcaldes, Síndico o Concejales; olvidarse de esepragmatismo y materialismo aberrante en la que lo único importante son los fines de los grupos políticos, los negocios, elmarketing sin resultados reales hacia los ciudadanos; en el mejor de los casos de solo hacer obra pública que luzca y nopreocuparse por el desarrollo humano sustentable.Rescatar el hecho, tomar la estrategia de que se persigue hacer gobiernos solidarios, solidarios y subsidiarios, prósperos, segurosy sustentables. Que hay una ruta que seguir, ya adoptada y exitosa por muchas décadas en nuestros gobiernos y esta es fácilmentemedible para que en el andar se puedan corregir tanto rumbo como formas.En todo esto, La Asociación deberá en todo momento buscar impulsar esta perspectiva, con los servicios prestados, su gestión y laconjunción de los Alcaldes, de convertir esto en un patrón que logre hacer que las municipalidades den buenos resultados, se veanclaramente entre los demás.Deberá el plan de trabajo de ANAC, dar cuenta clara, de como se deben hacer las cosas, hacia donde se va y cada uno de los pasosque se deben llevar dentro de la organización y en sus asociados.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 8
  9. 9. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012El proceso también deberá ir consolidando en el mediano y largo plazo una institucionalización dentro de la ANAC; consolidarque, a pesar de personas, tiempos políticos, modelos; tanto la institución, como el modelo perduren y hagan que los Alcaldes, susConcejales y funcionarios reciban los beneficios de esto.Ser la mejor Asociación dentro del concierto municipal, deberá ser siempre una meta; esto, sin ser limitativo que se compartanvisiones y acciones con otras organizaciones de la misma índole, se promueva una agenda común que va más allá del sentidodoctrinario y particular de cada una de ellas; se promueva el fortalecimiento financiero, político de los gobiernos locales y susmunicipios.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 9
  10. 10. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 4. DiagnósticoUn ejercicio de planeación ordenado exige se haga un autodiagnóstico y una verificación de la información para que sobre esabase y elementos objetivos se tomen las decisiones, se definan estrategias, se propongan metas y acciones a ejecutar.El no hacerlo significaría simple y llanamente dar palos de ciego, estar cumpliendo antojos de quien dirige o quienes tuvieron abien proponer las acciones. Comparativamente es como recetar a un enfermo sin saber que síntomas tiene.Lo anotado en los siguientes apartados es lo que concretamente fue recibido y de manera física se encontró en la Asociación; esdecir al 15 de Noviembre en la toma de protesta del Nuevo Consejo Directivo de la ANAC. 4.1. Status de la Oficina Nacional 4.1.1. Infraestructura y Sistemas 1. Oficinas poco funcionales, con imagen poco adecuada,La Oficina esta ubicada a unas calles del CEN del PAN, sobre avenida Coyoacán; esta no guarda las condiciones de trabajoadecuadas como lo son distribución, la imagen y el orden para un trabajo ordenado. 2. Escaso Equipo de trabajo, muebles y sistemas.Hay dos módulos escritorios en una parte de la Oficina y otros dos escritorios en dos habitaciones que funcionan como privados.Las computadoras no son de la Oficina, comentan los funcionarios que trabajan allí que son prestadas por ellos; no hay sistemasde atención a los asociados (CRM), para la contabilidad; las licencias de funcionamiento de los programas utilizados son copiadas. 4.1.2. Administración y Finanzas 3. Con una entrega recepción incompleta y sin orden o estructura documentalPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 10
  11. 11. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012En una primera entrega de información, se entregan varios folders con actas constitutivas originales, propuesta de estatutos yvotación de un cambio de estos, algunas cuentas a manera de estados financieros del año 2011. 4. No hay portal de internet público 5. No se recibieron cuentas bancarias.Se comenta que hay una cuenta a nombre de la Asociación en la Cd. de Querétaro, la cual no tiene chequera y se ha movido pormedio de transferencias todo el tiempo, las firmas y poder de estas no las tienen en la oficina. 6. No cuenta con recursos financieros. 7. Se detecta la necesidad de cambio en los Estatutos y Reglamentos.Los Estatutos no guardan reciprocidad en temas de poder hacia la Directiva, sus órganos y trabajo cotidiano. No hay reglamentosderivados de los Estatutos. 8. Una deuda estimada, escasa justificación del monto que va de los 400 a 500 mil pesos Sin un orden, se entrega una lista de pagos pendientes, de cuentas por pagar que no están detalladas en los conceptos de gasto y la justificación adecuada a estos. 4.1.3. Personal Operativo 9. Muy poco personal (3) de apoyo para el desempeño de las actividades con funciones imprecisas, seguimiento de un plan. Solo están un como coordinador, una secretaria y una persona como chofer. 10. Conocimiento de las autoridades municipales, Sobre todo la secretaria y chofer conocen a algunos de los Alcaldes y Funcionarios que forman parte de la Asociación. Con poca operación y formalidad en el trabajo, la justificación expresada era que había poco apoyo por parte de la junta directiva de la Asociación, los Alcaldes y el partido.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 11
  12. 12. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 4.1.4. Apalancamiento Político 11. Los Estados no contaban con representación 12. Estructura jurídica y estatutaria inviable para la gestión política. 13. El Presidente Saliente no atendió la agenda de la Asociación durante todo el año 2011. 4.2. El nuevo Consejo Directivo 4.2.1. El nuevo Plan 14. Hay un plan de gran visión y bianual detallado(el Presente documento) 15. Hay ejes rectores bien definidos promovidos para acceder a la dirigencia Se tienen 10 ejes de trabajo que en todo momento serán considerados y respetados para la construcción de este plan. 4.2.2. Cualidades del Nuevo Consejo Directivo 16. Existe compromiso del Consejo Directivo de impulso inicial El Alcalde de Puebla como Presidente de la Asociación guarda relaciones políticas e institucionales importantes que sirven y han originado acuerdos para el inicio de las operaciones y un funcionamiento adecuado de la Asociación. 17. Hay capacidad política y de gestión del nuevo Consejo Directivo 18. Hay experiencia y dominio del tema municipalista en el Consejo Directivo.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 12
  13. 13. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 5. MisiónLa Institucionalización y fortalecimiento de las Municipalidades, la profesionalización de sus Alcaldes Asociados y FuncionariosAfiliados; que promueve y defiende el Asociativismo y el humanismo político en la vida municipal nacional por si misma o susinstancias estatales; a través de la asistencia técnica, gestión de proyectos, la capacitación, relaciones interinstitucionales y másampliamente mediante la representación política; todo esto con transparencia y sustentabilidad.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 13
  14. 14. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 6. VisiónSer la Asociación de Municipios Humanistas acreditada, institucionalizada y autosuficiente; con presencia amplia, legitimidadsólida e interlocución política clara; con capacidad comprobada de negociación para la gestión de los intereses y necesidades desus asociados; ser la mejor opción técnica, política, en relaciones internacionales y gestión financiera.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 14
  15. 15. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 7. Valores1 7.1. Trabajo en EquipoQue entendemos como la fuerza que integra al grupo y su cohesión se expresa en la solidaridad y el sentido de pertenencia algrupo que manifiestan sus componentes. Sabemos que en cuanto más cohesión existe, más probable es que el grupo compartavalores, actitudes y normas de conducta comunes.El trabajar en equipo resulta provechoso no solo para una persona sino para todo el equipo involucrado. Nos traerá mássatisfacción y nos hará más sociables, también nos enseñará a respetar las ideas de los demás y ayudar a los compañeros si es quenecesitan nuestra ayuda. 7.2. TransparenciaQue traducimos como el conjunto de disposiciones y actos mediante los cuales los sujetos obligados tienen el deber de poner adisposición de las personas solicitantes la información pública que poseen y dan a conocer, en su caso, el proceso y la toma dedecisiones de acuerdo a su competencia, así como las acciones en el ejercicio de sus funciones. 7.3. EfectividadEs la combinación de eficacia y eficiencia; es realizar una tarea correctamente aprovechando los recursos. En cambio, eficiencia esla capacidad de lograr el efecto en cuestión con el mínimo de recursos posibles viable. 7.4. HonestidadLa honestidad es una calidad humana que consiste en comprometerse y expresarse con coherencia y autenticidad (decir laverdad), de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Se trata de vivir de acuerdo a como se piensa y se siente. En su sentidomás evidente, la honestidad puede entenderse como el simple respeto a la verdad en relación con el mundo, los hechos y laspersonas; en otros sentidos, la honestidad también implica la relación entre el sujeto y los demás, y del sujeto consigo mismo1 WikipediaPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 15
  16. 16. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 7.5. InstitucionalidadLa Institucionalidad es entendida como un atributo básico de la Asociación, basada en el respeto al Estado de Derecho. Porconsiguiente se entiende que, si una organización esta perfectamente organizada en sus órganos directivos, equipo de trabajo,estatuto, reglamentos, hará que todos sus órganos (entendidos estos en abstracto) que dirijan ese a la Asociación y su ejecución alservicio de las personas y en pos del bien común.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 16
  17. 17. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 8. Objetivos 8.1. DE LA ASOCIACIÓN2a. Impulsar a los presidentes municipales y jefes delegacionales del Distrito Federal, emanados de candidatos postulados por elPartido Acción Nacional, para la realización de actividades de promoción social, económica y política de los municipios ydelegaciones en el Distrito Federal, con base en los principios y valores del Partido Acción Nacional, tales como: I. El reconocimiento de la eminente dignidad de la persona humana y por lo tanto, el respeto de sus derechos fundamentales y la garantía de los derechos y condiciones sociales requeridos para esa dignidad; II. La subordinación, en lo político, de la actividad individual, social y del Estado a la realización del bien común; II. El reconocimiento de la pre-eminencia del interés nacional sobre los intereses parciales y la ordenación y jerarquización de éstos en el interés de la Nación, y III. La democracia como forma de gobierno y como sistema de convivencia.b. Proyectar a todo el pueblo mexicano a través del ejercicio de la administración--pública municipal o delegacional el proyecto deNación y principios de doctrina del Partido Acción Nacional, a saber: la dignidad de la persona humana, el bien común, lasolidaridad y la subsidiariedad.c. Compartir intereses a favor de la autonomía, el fortalecimiento y el desarrollo municipal y delegacional, contribuyendo a laformación de municipios autónomos y sólidos, apoyados por las entidades federativas, y la federación misma, propiciandoámbitos de gobernabilidad y responsabilidad compartida en el marco de sus relaciones.2 Acta Constitutiva ANAC, Luis Felipe Bravo Mena, 22 de Enero de 2004Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 17
  18. 18. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012d. Deliberar, posicionar y emprender, a nombre de los municipios y delegaciones gobernados por el Partido Acción Nacional, antelas instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales, criterios, posturas y acciones con respecto a los temas ycoyunturas pertinentes a consideración de la Asamblea o del Partido Acción Nacional.e. Desarrollar y aplicar permanentemente un modelo de gobierno municipal acorde a los principios del Partido Acción Nacional,que dentro de los marcos de legalidad aporte y garantice a los ciudadanos la gestión de una administración municipal odelegacional transparente, eficiente y cercana a la ciudadanía.f. Generar la formación y capacitación política de los asociados.g. La Asociación no tendrá objeto preponderante económico pero proveerá a su subsistencia y a la consecución del objeto de suconstitución que es de manera general despertar, desarrollar e integrar la fuerza de los presidentes municipales y jefesdelegacionales así como facilitar y promover la comunicación, integración y asesoría entre ellos— y demás cuerpos defuncionarios públicos emanados del Partido Acción Nacional, en conjunción con los comités directivos estatales municipales ynacional para lograr acciones y programas concretos que los constituyan en detonadores efectivos de la política municipal, estataly federal, fundados en los principios de doctrina y el proyecto de estado y de nación del Partido Acción Nacional, incluyendo parael mismo: I. Integrar y actualizar una base de datos de todos los presidentes municipales y jefes delegacionales Partido Acción Nacional que constituyan una fuente de información veraz y actualizada. II. Brindar asesoría y apoyo subsidiario a los presidentes municipales y jefes delegacionales, con la finalidad de fortalecer su estructura y lograr su desarrollo integral. III. Promover la información y capacitación continua de los presidentes municipales y jefes delegacionales, así como a sus grupos de apoyo, con el fin de profesionalizar el ejercicio administrativo municipal y delegacional. IV. Establecer y fomentar medios de comunicación idóneos entre los presidentes municipales y jefes delegacionales, así como con las diferentes instancias de gobierno funcionarios públicos, gobernadores, legisladores y regidores), que permitan laPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 18
  19. 19. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 presentación de criterios, iniciativas y argumentos comunes que dignifiquen el poder administrativo municipal en el país. V. Coadyuvar con los presidentes municipales y jefes delegacionales, comités directivos estatales, comité directivo regional del Distrito Federal y comités directivos municipales y delegacionales al fortalecimiento y proyección de la imagen del Partido Acción Nacional VI. Promover el establecimiento de parámetros ideales y factibles, donde cada Presidente Municipal y Jefe Delegacional se fije objetivos y metas propios. VII. Desarrollar el trabajo administrativo municipal y delegacional a fin de atender debidamente las necesidades de la comunidad.VIII. Armonizar las estructuras y las condiciones de trabajo de los presidentes municipales y jefes delegacionales de toda la República. IX. Apoyar y fortalecer las iniciativas, gestiones, propuestas y proyectos de los distintos presidentes municipales y jefes delegacionales en el país. X. Establecer relaciones con autoridades municipales de otros países con el fin de mejorar el trabajo administrativo municipal, así como sus relaciones públicas y lograr una visión e imagen más amplia, que permita enriquecer la práctica administrativa en sus respectivos municipios y en la nación. XI. Adquirir, arrendar o usar en cualquier forma y por cualquier título toda clase de maquinaria, equipo, bienes muebles e inmuebles que resulten convenientes o necesarios para el desarrollo de las actividades de la asociación. XII. Otorgar toda clase de garantías reales, personales o cambiarias, en relación con obligaciones propias de la asociación y en consecuencia constituir hipoteca o prenda u otorgar fianzas, avales o cualquier otra clase de garantía.XIII. Participar en la creación y circulación de toda clase de títulos de crédito, mediante la suscripción, endoso, aval y cesión de los mismos en los términos de lo dispuesto en el artículo noveno de la Ley General de Sociedades Mercantiles.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 19
  20. 20. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012XIV. En general el otorgamiento y celebración de toda clase de actos, convenios y con tratos que resulten convenientes o necesarios, directa o indirectamente para la realización de los fines propuestos, sin que se considere que tienen finalidad preponderantemente económica ni constituyen fin de lucro o de especulación comercial.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 20
  21. 21. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 9. Ejes Estratégicos3 9.1. Administración • Consolidar administrativamente ANAC para garantizar su viabilidad de futuro. – Realizar la Re-estructuración Organizacional de la Asociación con el personal que allí labora y nuevas incorporaciones, hacer una revisión en la parte financiera de la asociación y eliminar las deudas que tiene pendientes, Garantizar la viabilidad de la Asociación con el cobro de Cuotas de los asociados, Capacitación, Patrocinios, Apoyo de fundaciones y Eventos que se realicen. 9.2. Organización • Contar con una vida organizacional saludable y exitosa de la Asociación – Que la directiva cuente con una vida orgánica derivada de una mejora estatutaria y la aplicación de estos, de sus propios reglamentos, realizar sesiones ordinarias y extraordinarias previo cronograma para que se tenga una mayor participación de los socios representados por los coordinadores Estatales, participación de los socios (esta se tiene que enriquecer por medio de la creación de vocalías o vice-presidencias dentro de la asociación) 9.3. Protagonismo • Garantizar el papel protagónico de ANAC en la agenda política nacional – Recuperar un papel protagónico en la agenda nacional, donde el Presidente de la ANAC asista como mínimo cada dos semanas a una rueda de prensa con temas nacionales y a la vez poner en la agenda nacional los temas que les interesan a los municipios y que sean propuestos en las reuniones mensuales de la misma. 9.4. Participación • Promover y apoyar la participación de nuestros alcaldes en foros, eventos y concursos a nivel nacional e internacionales3 Plan de Trabajo del Candidato a Presidente ANAC, Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Noviembre de 2011Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 21
  22. 22. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 – Lograr la participación de los Alcaldes en los eventos nacionales, que los ayuntamientos participen en las convocatorias a todos los premios que se tenga oportunidad a nivel nacional e internacional, sobre todo en los concursos de buenas prácticas de gobierno, ahorro de recursos, gobiernos eficientes 9.5. Estrategia Territorial • Trabajo estratégico de los alcaldes para gestión territorial y posicionamiento social – Realizar trabajo estratégico de gestión territorial y posicionamiento social. Pedir apoyo de otros alcaldes en presencia política y experiencia. Generar diagnósticos municipales continuos y se puedan transmitir a los alcaldes electos, platicar las experiencias exitosas de otros municipios. 9.6. Comunicación Social • Contar con mecanismos agiles de comunicación de nuestras acciones y propuestas, tales como medios de comunicación, Web, boletines, Revista y redes sociales – Realizar una publicación bimestral o trimestral en formato de revista con información relevante para nuestros alcaldes y además de intercambiar experiencias exitosas y también poder contar con una portal de internet, boletines, redes sociales de difusión interna y externa donde nuestros visitantes encuentren soluciones a sus inquietudes y dudas 9.7. Apoyo Profesional • Contar con un equipo profesional de apoyo al desarrollo y gestión de proyectos de nuestros gobiernos de ANAC – Contar con un equipo profesional de apoyo que sea quien ayude a tramitar proyectos ante las diversas instancias, quien ayuda a hacer los proyectos ejecutivos y quien ayuda a abrir las puertas de las instituciones.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 22
  23. 23. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 9.8. Capacitación • Contar con un programa oportuno y completo de capacitación a nuestros alcaldes, promoviendo alianzas con instituciones de educación superior en el país. – Realizar una alianza estratégica primeramente con las fundaciones del Partido Acción Nacional, donde busquemos el compartir esas experiencias, a la par realizar convenios con las universidades ya sea a nivel nacional o por estados para poder capacitar y apoyar a nuestros alcaldes en el buen desempeño de sus funciones, y realizar por ultimo una alianza con otras asociaciones nacionales e internacionales que nos puedan aportar y trasmitir su conocimiento. 9.9. Relaciones Estratégicas • Relación y coordinación estratégicas con el gobierno federal, estatales, nuestros grupos parlamentarios federales y locales – Establecer una relación y coordinación sistematizada con el gobierno federal y con los coordinadores Parlamentarios Federales y Locales, buscando que entre más autosuficientes pueden ser los municipios es mejor, y si esto no puede ser así que los diputados federales y senadores puedan ser padrinos de algunos municipios para la gestión de recursos. 9.10. Internacionalización • Promoviendo una participación activa de ANAC en el Movimiento Municipalista internacional, buscando experiencias exitosas y recursos para beneficios de nuestros gobiernos – Buscar nuevamente el lugar internacional de la asociación y el movimiento municipalista. Con relaciones con otros Países, con otros organismos internaciones, que estas relaciones tengan dentro de sus objetivos también el de atraer recursos económicos para nuestros proyectos y beneficios para nuestros municipiosPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 23
  24. 24. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 10. Programas y ProyectosmEP PCnd p u boo o o o ov y y Sggaeaaaa e ec c crrr r r t tl1. DEJ Gobierno Municipal Humanistaa. DEJ La Construcción de un Modelob. CAT Experiencias Exitosasc. CAT Premios en el ámbito municipal mexicanoi. CAT Premios Nacionalesii. CAT Premios ANAC2. SPR Siprocama. SPR Educación Continuab. SPR Certificacionesc. SPR Diplomados y Formación Especializadad. SPR Librería y Acervo Municipal3. SGA UGEPa. SGA La UGEP Nacionalb. SGA Las UGEP EstatalesPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 24
  25. 25. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012c. SGA Procuración de Fondos Federalesd. SGA Procuración de Fondos Privados e Internacionales4. CAT Asistencia Técnicaa. CAT Atención Telefónicab. CAT Vinculación Técnica Municipal5. CAT Comités de Trabajoa. CAT Comités Trabajoi. CAT Tesorerosii. CAT Seguridad Públicaiii. CAT Sistemasiv. CAT DIF6. SAD Financiamientoa. SAD Cuotasb. SAD Patrocinios7. DEJ Rumbo Estratégicoa. DEJ Redimensionamiento Órganos Directivos i. DEJ AsambleaPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 25
  26. 26. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 ii. DEJ Consejo Directivo iii. DEJ Comité Ejecutivo Nacional iv. DEJ Comité de Eleccionesb. DEJ Reforma Estatutariac. Nuevos Reglamentosi. SAD Reglamento para el financiamiento y gasto de la ANACii. DEJ Reglamento de elección y funcionamiento de Órganos Directivos8. SSE Eventosa. SSE Congreso Anualb. SSE Congresos y Foros Especializados Municipalistasc. SSE Consejo Directivos, Comités Ejecutivosd. SSE Tomas de Protestas Coordinaciones Estatales9. CAT ANAC Estatalesa. CAT Coordinaciónb. CAT Apertura de Oficinas Estatalesc. SAD Actas Constitutivas y Formalización fiscalPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 26
  27. 27. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 201210. SAD Oficina Nacionala. SAD Nuevas Instalacionesb. SAD Contratación de Personalc. SAD Regularización Fiscali. CCN Cambio de Razón Socialii. CCN Nuevo Domicilio Fiscald. SAD Cuotas y Saneamiento de las Finanzase. SAD Transparencia y Rendición de Cuentasf. ASS Directorios y Convocatorias11. SSE Serviciosa. SSE Padrónb. SSE Dinamicaac. SAD Portal e Email institucionales12. DEJ Relaciones Interinstitucionalesa. DEJ CONAMMb. DEJ Congreso Federali. SenadoresPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 27
  28. 28. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012ii. Diputadosc. CAT Fundacionesd. CAT Instancias Técnicas y Académicas13. Comunicación Política y Sociala. SAD Imagen Profesionali. SAD Manual de Imagenii. CSR Merchandisingb. DEJ Ruedas de Prensac. SPR Boletinesd. ASS Call Center14. DEJ Acción Internacional ANACa. DEJ Colaboración con Instancias Internacionales Municipalistasb. DEJ Representación de la ANAC en el ámbito Internacionalc. SPR Capacitación e intercambio académico internacionalPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 28
  29. 29. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 10.1. Gobierno Municipal Humanista a. La Construcción de un ModeloLa historia de los municipios emanados de Acción Nacional ha venido durante los últimos años tomando un rumbo diferente alplaneado a los originalmente expuesto y plasmado en el carácter municipalista del Partido Acción Nacional.La tecnocracia, el utilitarismo, los grupos de poder, las lealtades interesadas y los intereses personales o de ascenso político hansido la constante.Es por eso que el Programa y proyecto pilares de la Asociación será el de la construcción junto con las instancias doctrinales,académicas y políticas de Acción Nacional, de un modelo que guie los caminos por los que los aspirantes en primera instancia, loscandidatos ya en su trabajo electoral, los gobiernos electos en su transición y nuestros Gobiernos en funciones.Se trata de que la proyección de principios, denominada Desarrollo Humano Sustentable4 sea aceptada y cumplida a cabalidad.Que haya un modelo en la que de manera didáctica nuestros Alcaldes, Servidores y Funcionarios Públicos municipales se basenpara sus acciones.Que se construya un sistema de evaluación, en la que a partir de lo plasmado en este modelo, los gobiernos municipales de AcciónNacional sepan que están haciendo o no en base al Humanismo político previamente aceptado y por la que se postularon.Con los resultados se puedan otorgar reconocimientos, llámense Premios, Galardones o constancias de que fueron seguidas laslíneas planteadas, y los más importante de todo, las Ciudadanía recibió claramente acciones de gobierno que mejorar su bienestary el bien ser de sus familias.4 Programa de Acción Política, Desarrollo Humano Sustentable, Santiago de Querétaro, PAN, 2004.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 29
  30. 30. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 a. Experiencias ExitosasDentro de los Municipios de México existen buenas prácticas en temas sociales, fiscales, políticos de seguridad, administración,finanzas; pero que resultan benéficos solamente en el lapso de la administración del gobierno que las implementa. Ya que alfinalizar el periodo esas buenas prácticas se pierden.La intención es que esas experiencias se multipliquen; para ello es importante que se conforme un archivo de experienciasexitosas y que estas puedan compartirse con los Municipios Asociados ANAC para lograr incrementar los casos de éxito ennuestras Municipalidades. Contar con una compilación sistematizada se lograra por medio de un formato como filtro y ademásusando como medio de control la evaluación de externos sobre las experiencias que se reciban. b. Premios en el ámbito municipal mexicano i. Premios NacionalesDurante los años han surgido esfuerzo por premiar a las municipalidades y sus Alcaldes por diferentes motivos, de todos estosejercicios resaltan dos que por su permanencia, estructura y prestigio en la ANAC se promoverán para la inscripción ycalificaciones de nuestros Asociados y que son: a. Gobierno y Gestión Local, CIDEEl premio de Gobierno y Gestión local del CIDE, tiene por objetivo identificar, analizar, reconocer y difundir las mejoresexperiencias de gobierno local, para contribuir a su institucionalización y al desarrollo de mejores prácticas democráticas y degestión. Esta premiación se lleva a cabo con apoyo de diversas instituciones académicas, organismos de promoción municipal,organismos no gubernamentales e institutos de cooperación internacional b. Desde lo Local, INAFEDDesde lo local es una herramienta que mide la calidad del desempeño de las administraciones municipales, simulando unsemáforo que indica el grado en que cumplen con sus funciones y responsabilidades. Ayudando a detectar las áreas deoportunidad para mejorar su gestiónPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 30
  31. 31. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012A los municipios que logran obtener los 39 indicadores que conforman la agenda desde local en verde, se les otorga, el “PremioNacional al Desarrollo Municipal” ii. Premios ANAC c. Galardón QuirogaPremio otorgado a los 3 Municipios que más indicadores y sub-indicadores consigan de lo propuesto en nuestro modelo.El fundamento de este Galardón tiene que ver con el hecho de que en 1947 Quiroga Michoacán fue el primer Municipio quegobernó el PAN en su historia y ha sido estandarte de esfuerzo y dedicación local a pesar de gobiernos estatales autoritarios eintolerantes d. Galardón Francisco Villareal TorresPremio otorgado a los Alcaldes que durante el año por sus méritos, trabajo por los demás Municipios y el municipalismo en logeneral, han sobresalido y merecen ser reconocidos por la Asociación y todos sus alcaldes asociados. e. Galardón Humanismo MunicipalPremio otorgado a 3 municipalistas externos a la ANAC que han sido durante el año pieza clave en la consolidación de la agenda,la perspectiva humanista que planteamos en este documento y su trayectoria es relevante permanentemente.Los tres premios anteriores deberán ser otorgados en el marco del Congreso Anual de la ANAC a celebrarse cada año. 10.2. Siprocam a. Educación ContinuaCartera de Cursos por tema y por avance gobiernos, Desarrollamos un programa de Educación Continua con reconocimientocurricular (cursos, seminarios, diplomados) Todos estos cursos estarán a disposición de nuestros Asociados a la ANAC, como losAlcaldes y sus Funcionarios Municipales.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 31
  32. 32. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Entre otros cursos se están considerando:1. Inducción al Gobierno Municipal2. La Hacienda Pública y la Gestión Financiera Municipal3. Entrega Recepción del Gobierno municipal4. Funciones del Ayuntamiento, Comisiones y Cabildo5. La Planeación del Desarrollo Municipal6. DIF Municipal7. La Seguridad Estratégica Pública Municipal8. Ley de Ingresos, Presupuesto de Ingresos y Egresos Municipal9. Elaboración y Gestión de Proyectos Municipales10. Gestión Ambiental Municipal11. Organización, Funciones y Procedimientos Gubernamentales Municipales12. Compras, Adquisiciones y Adjudicaciones Municipales13. Vinculación Ciudadana, Comunicación Política y Social14. Negociación y Manejo de ConflictosPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 32
  33. 33. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 201215. Transparencia y Rendición de Cuentas16. Gobierno Municipal Humanista17. Administración y Desarrollo de los RR.HH en el municipio18. Sistemas y Tecnología de la Información Municipal b. Certificaciones iii. Comité de Gestión por Competencias ANAC (CGC)5Haremos un Comité de Gestión por Competencias ANAC según las reglas del CONOCER, esperando este máximo en Julio de 2012instalado.El Comité de Gestión por Competencias es un grupo de personas, empresas u organizaciones representativas de un sectorproductivo, social o de gobierno, que por su número de trabajadores, por su participación en el mercado laboral y por elreconocimiento de alcance nacional en el sector, actúa como la instancia responsable para promover el modelo de Gestión porCompetencias en las organizaciones del sector que representan.Los objetivos de un Comité de Gestión por Competencias:  Promover el desarrollo y la implantación del Sistema Nacional de Competencias en su sector.  Definir la agenda de capital humano para la competitividad en su sector  Desarrollar y actualizar Estándares de Competencia (EC) Instrumentos de Evaluación de Competencia y mecanismos de consecuencias que incentiven la certificación de trabajadores en el sector.5 El ABC de los Comités de Gestión por Competencias (CGC), www.conocer.org.mx Diciembre de 2012Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 33
  34. 34. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012  Dar seguimiento e impulsar la excelencia en la operación de las soluciones de Evaluación y Certificación en su sector. iv. Comités TécnicosLas funciones clave de los Comités de Gestión por Competencias son las siguientes:  Designar a uno o más grupos técnicos para desarrollar Estándares de Competencia (EC) que serán integrados por directivos, mandos medios y trabajadores de las diferentes áreas de negocios (operaciones, logística, ventas, adquisiciones, producción, recursos humanos, administración, mantenimiento, etc.) de las organizaciones que representan.  Asegurar la capacidad técnica y experiencia laboral de los expertos que integren los grupos técnicos para el desarrollo de los Estándares de Competencia.  Documentar los procesos de desarrollo de Mapas Funcionales, Estándares de Competencia, Instrumentos de Evaluación de Competencias, de acuerdo con lo establecido en las guías técnicas correspondientes.  Presentar, en su caso, para su aprobación y registro al CONOCER, los Estándares de Competencia y sus instrumentos de evaluación.  Promover los procesos de capacitación, evaluación y certificación de competencias de las personas con base en Estándares de Competencia.  Impulsar la Gestión por Competencias en el sector productivo, social, de gobierno, organizaciones laborales, empresas e instituciones que representen.  Definir los mecanismos de consecuencias (incentivos para la certificación y consecuencias de la no certificación) que impulsen la certificación en los Estándares de Competencia que desarrollen.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 34
  35. 35. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012  Determinar y proponer soluciones de evaluación y certificación pertinentes para los diferentes Estándares de Competencia relevantes para el sector que representa, es decir, definir las instituciones que sean responsables de la evaluación y certificación de los trabajadores del sector.De las realidades de los municipios y su diagnóstico, hemos detectado varias deficiencias en las cuales pensamos hacer unhincapié y con la puesta en marcha de los estándares, los funcionarios y expertos municipalistas se empiecen a certificar; lostemas iniciales propuestos son: v. Estandares propuestos para ANAC a. Elaboración y Seguimiento de ProyectosSe detecta una gran necesidad de formalizar este Estándar ya que los gobiernos locales no tienen en su mayoría expertos en lacomprensión, elaboración y gestión de sus proyectos.Esto se ve mayormente reflejado en la gestión de los recursos federales, ya que al existir más de 120 programas y diferentes reglaspara la gestión de los recursos de estos, el ir y venir, correcciones o hasta la frustración de la gestión son el día a día.Ir construyendo el estándar, lanzar su aplicación y después consolidar un grupo de expertos certificados en el tema, nos daráentre otros el soporte técnico para que los municipios puedan recurrir a ellos y la eficacia en la gestión de los recursos suba. b. Procesos y gestión administrativa internaElementos básicos como la planificación básica, el trabajo en equipo, administración del tiempo, enfoque a resultados, calidez ycalidad, procesos administrativos y autoevaluación serán planteados e incluidos en el estándar.Mecanismos elementales como oficios, circulares, seguimiento de acuerdos, dictámenes, serán incluidos para su desarrollo diario.Se revisaran los que la Secretaría de la función Pública tiene hechos y se adaptan o acercan a la propuesta de proceso enunciada.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 35
  36. 36. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 c. Gestión, procuración y Atención CiudadanaUno de los principios básicos en los que se construye y desarrolla el Modelo de Gobierno Municipal Humanista 4 es la calidad ycalidez en la atención ciudadana, el apoyo a construcción de ciudadanía, la mediación y resolución de conflictos; por lo tantoestablecer los parámetros de esta actuación será de vital importancia para que nuestros municipios den un paso adicional a estosconceptos; complementen lo que ahora hacen solo de obra y mercadotécnica, para incluir este componente y redondeen suevolución como gobiernos humanistas de vanguardia.Exploraremos la posibilidad de adherirnos al Estándar ya creado por uno de nuestros Asociados, la Municipalidad de Monterreydé “Atención al Ciudadano en el Sector Público” d. Gestión Ambiental MunicipalTema por demás olvidado o marginal en la gestión territorial municipal; casi todos los gobiernos locales están enfocados en laconstrucción de obras públicas, pero solo cumpliendo los mínimos o ni eso en los procesos de sustentabilidad y desarrollohumano de sus comunidades.Lograr que expertos o funcionarios municipales empiecen a incluirse en esta asignatura y se certifiquen en base a un estándarserá de vita importancia por lo que representa en el reto de no comprometer el futuro de las siguientes generaciones.La gestión ambiental es la interacción y desarrollo de los procesos establecidos en los municipios para el cumplimiento de losobjetivos de sus planes municipales de desarrollo. Su punto de partida es el conocimiento de la situación físico-biótica y socio-económica de los diferentes ecosistemas existentes en su área municipal, que permite con la participación de los diferentesactores sociales, diseñar instrumentos para la recuperación y conservación del medio ambiente y los recursos naturalesrenovables, propiciando su desarrollo sostenible.Bajo la premisa de alcanzar "La sostenibilidad municipal, hacia la calidad ambiental"6 del Municipio Colombiano de Bucaramanga,y como una estrategia del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012, los planes estatales y municipales, se desarrollará el proyecto6 Sistemas para la Gestión Ambiental Municipal (SIGAM) Bucaramanga, ColombiaPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 36
  37. 37. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012de conceptualización, diseño y puesta en marcha de un Modelo de Sistema de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM 6) como basepara la construcción del Estándar. e. Estándares relacionados en temas municipales  Operación de las funciones básicas en la actuación policialConsultar con el Secretariado del SNSP si aplica este estándar y empezar a utilizarlo  Prestación de servicios digitales del promotor en un centro comunitario digital  Supervisor de Obras Públicas  Protección civil  Cuantificación del consumo de agua potable con medición  Prestación de Servicios de Limpieza  Promoción de la práctica de la actividad física  Prestación del servicio de orientación para la integración familiar preventivo  Cuidado de las niñas y los niños en centros de atención infantil  Atención a personas adultas mayores  Asesoría a la comunidad sobre la participación comunitaria en el espacio público.  Asesoría para la organización vecinal en zonas habitacionales  Cuidado de niñas, niños y adolecentes en casas hogar, albergues e internados vi. Proceso final para lograr los EstándaresLos Estándares de Competencia son las definiciones de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes requeridas, para queuna persona realice cualquier actividad productiva, social o de gobierno, con un nivel de alto desempeño, definidos por lospropios sectores. Para desarrollar un Estándar de Competencia, el Comité de Gestión por Competencias se apoya en gruposPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 37
  38. 38. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012técnicos de expertos, quienes son capacitados por el CONOCER en el proceso de elaboración del Estándar. Las siguientes guíastécnicas describen los principales pasos a seguir para obtener el Estándar de Competencia y su Instrumento de Evaluación:  Integración de Grupos Técnicos.  Desarrollo del mapa funcional.  Desarrollo del Estándar de Competencia.  Elaboración de Instrumentos de evaluación de Competencia (IEC). XV. Diplomados y Formación EspecializadaEs una innovadora opción de estudio especializado que les permitirá a los Alcaldes y a sus Funcionarios Municipales accesar aDiplomados previamente desarrollados.Los Diplomados están desarrollados con Universidades Nacionales, como la Universidad Iberoamericana o el Tecnológico deMonterrey y con Universidades Internacionales como (UCLA, Texas AyM, Nuevo México, Complutense de Madrid, UIM, Etc.). LosDiplomado contaran con las horas que hacen legal esta modalidad, dividiéndose unas en Línea y otras horas en forma Presencialque serán tomadas en alguna Universidad Nacional o en el Extranjero, esto según la especialidad con la que se quiera terminar y elcumplimiento de los requisitos.Se pondrá a disposición a especialistas Nacionales e Internacionales en los diferentes temas  Por Estado por Universidad según EspecializaciónXVI. Librería, biblioteca y Acervo MunicipalLibrería: Estamos haciendo Alianzas con las casas Editorialistas y pondremos a la disposición de todos nuestros asociados de laANAC la venta de Libros a muy bajo costo.Acervo Municipal: Estamos empezando a recopilar todos los archivos de los Municipios, como actas de Cabildo, Informes deGobierno y otros.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 38
  39. 39. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Biblioteca: Tendremos a la disposición de todos una biblioteca donde contaremos con diferentes libros de interés para nuestrosasociados. 10.3. UGEPLa recepción de los proyectos enviados de los Gobiernos Municipales corresponde a la Unidad de Gestión de Proyectos (UGEP).Este proceso se realizará por medio del envío y llenado de un cuestionario que nos proporciona datos generales yfundamentales del proyecto a gestionar; la entrega directa de los proyectos en las oficinas de la Asociación o simplementedespués de entregarlo en la Dependencia correspondiente se remita a la ANAC el oficio de recibido para su seguimiento.Se propone se consoliden en las los Estados oficinas del mismo tipo por el consecuente nivel de información, especificidades deprecios, características de los proyectos, sellos de las dependencias normativas, etc. Para que allí se reciban y revisen losproyectos para su envio a la oficina nacional de la ANAC y su gestión correspondiente. a. La UGEP NacionalEstará instalada en la oficina nacional, contará con profesionales en la gestión de proyectos en dependencias federales, lainiciativa privada y organismos tanto nacionales como internacionales. Deberá coordinar las UGEP estatales que existan y deberáreportar sus avances cada mes para sus respectivos ajustes, elaboración de calendarios de gestión, reforzamiento de equipo detrabajo y recursos. b. Las UGEP EstatalesXVII. Procuración de Fondos vii. Fondos FederalesApegados a las reglas de operación de los más de 100 programas federales con recursos para su gestión, buscar apoyar a losmunicipios para su elaboración, entrega y seguimiento hasta la ministración de los fondos.Preparas anticipadamente lo de los años lectivos subsecuentes para que al hacerse la apertura programática ya estén completoslos proyectos y se suba la probabilidad de éxito en este tema de parte de los municipios.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 39
  40. 40. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 viii. Procuración de Fondos Privados e Internacionales 10.4. Asistencia TécnicaBrindar orientación y servicios mediante consulta telefónica o por internet a nuestros Alcaldes Asociados y sus funcionarios, enlos diversos temas de interés Municipal; para coadyuvar en el alcance de los objetivos y metas planteados por susAdministraciones; buscando facilitar la toma de decisiones e incrementar la eficiencia, eficacia y legitimidad de los mismos.  Mejorar la capacidad de organización y operativa institucional.  Mejorar la capacidad de provisión de servicios a la comunidad.  Orientar en el establecimiento de mecanismos para que los municipios, paulatinamente, involucren a la comunidad en sus instancias de decisión y en las acciones comunitarias.  Promover la coordinación y cooperación entre las municipalidades.  Asesorar, articular y apoyar procesos que fortalezcan las capacidades de planificación y administración.  Brindar asistencia como ente de consulta en lo relativo a los temas de Interés para los Gobiernos Municipales.  Diseñar manuales de organización funciones y procesos de cada una de las áreas que integran la ANAC Nacional. a. Atención TelefónicaLa asistencia Técnica es sumamente importante para lograr la profesionalización en nuestros gobiernos municipales. Por ello esnecesario que nuestros asociados cuenten con la orientación, asistencia y consulta indicada en el momento que lo requieran,asistencia técnica de la ANAC juega ese papel y se pondrá a disposición de nuestros asociados como un espacio de consultapermanente en nuestros números telefónicos.XVIII. Vinculación Técnica MunicipalFungir como un enlace entre los expertos de los temas y los municipios para que estos últimos cuenten con la orientaciónadecuada respecto a sus dudas en el tema Municipalista y de administración pública.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 40
  41. 41. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Esto se lograra poniendo en contacto a los expertos de los temas con los Alcaldes y/o funcionarios para que puedan solventartodas sus dudas y de esta forma facilitamos la toma de decisiones.Otra modalidad será contar con consultores de confianza como apoyo externo a los municipios Asociados. 10.5. Comités de TrabajoLos Comités serán foros para que los responsables de las diversas áreas de los Municipios intercambien experiencias yconocimientos sobre respuestas específicas a la diversidad de temas vinculados con las prácticas eficaces para en sus secretarias odirecciones, conocimientos técnicos, así como las modalidades de organización y operación.  Discusión Técnica de los asuntos municipales por especialidad  Compartir y socializar con todo ANAC experiencias exitosas  Construir una agenda e irla solventando, respecto de los temas de cada comité  Visitas y acercamiento con la autoridad Federal o Estatal correspondiente  Formalización de eventos del área en cuestión  Declaraciones y posturas a la opinión pública sobre los temas técnicos tratados. a. Tesoreros  Promover activamente el intercambio de conocimientos y experiencias entre los encargados de las finanzas públicas de los Municipios.  Realizar reuniones y consultas garantizado siempre el nivel profesional y de especialización en el tratamiento de los temas más relevantes del quehacer de sus áreas.  Generar y/o recibir y canalizar iniciativas que coadyuven a la consecución de sus propósitos.  Formular propuestas de contenidos en los temas a tratar en las reuniones que se realicen.  Realizar actividades que le permitan ir incrementando la participación y el involucramiento activo de los Responsables de las Tesorerías MunicipalesPlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 41
  42. 42. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012  Ofrecer una vía para la actualización en temas específicos.XIX. Seguridad Pública ix. Agenda coyunturalElaborar la agenda de temas específicos para tratar en la sesiones del comitéSer una vía de actualización en temas referentes a la seguridad municipalRealizar reuniones periódicas donde se expongan situaciones que se viven en los municipios y se reciban observaciones en base ala experiencia vivida en otros. x. Agenda a Largo plazoServir como instancia para objetar el tema de control de confianzaFomentar el eje de Municipio seguro propuesto en el Modelo Humanista de GobiernoImpulsar una nueva visión de los procedimiento y la profesionalización en el ámbito policial. XX. SistemasXXI. DIFXXII. ANAC EstatalesEl principal objetivo es lograr la descentralización de la oficina nacional de una manera ordenada y mediante la aplicación dereglas especificas.El proyecto abarca la creación de ANAC seccionales, estatales y de ser necesario regionales; esto de acuerdo al número demunicipios asociados con los que se cuente en cada entidad Federativa.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 42
  43. 43. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012En los estados donde existan un gran número de municipios se instalaran ANAC estatales, por le contrario, donde se cuente conpocos municipios, se conformaran ANAC regionales para atender a más de un estado.Pero ya sean seccionales, estatales o regionales todas las oficinas deberán basarse en los planes y programas de la ANAC Nacional. 10.6. Financiamiento a. CuotasLas cuotas de la asociación se fijan en el consejo ejecutivo, actualmente tenemos vigentes las siguientes, que fueron acordadas enla sesión de consejo de la fecha 12 de Diciembre de 2011La formula es numero de habitante x 0.31, siendo la cuota mínima 6,000 pesos para los municipios de menos de 19,354habitantes.XXIII. PatrociniosLa relación con los proveedores, instituciones y organismos es de vital importancia para la Asociación, lograr acuerdos con ellospara potenciar los proyectos que pongamos en marcha, nos den financiamiento y hagan acciones conjuntas con nosotros es lameta.Buscaremos que los eventos rutinarios de la Asociación se patrocinen por medio de los proveedores de servicios y productosmunicipales con el fin de generar ciclos ganar- ganar en los que ellos pueden presentar y los asociados y afiliados los conocen paraposibles relaciones comerciales entre ellos.Se generaran paquetes de patrocinio según los montos con los que quieran participar, haciendo relevantes el Consejo y Comités dela Asociación, además de dar opciones para la publicidad en nuestros portales, otros eventos, congreso, publicidad impresa, etc.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 43
  44. 44. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012 10.7. Rumbo Estratégico a. Redimensionamiento Órganos DirectivosBuscando articular los esfuerzos de la Asociación y estos brinden eficiencia hacia los Asociados, se crearan nuevos órganos,reglamentos y facultades. La idea concreta es se institucionalicen, fortalezcan y simplifiquen los procesos. xi. AsambleaLa Asamblea General será la máxima autoridad de la Asociación y estará integrada por los asociados, que participarán con derechoa voz y voto en los términos de estos Estatutos y los Reglamentos.La Asamblea General debate, discute y toma los acuerdos más importantes para la buena marcha de la organización, lograr losobjetivos y metas propuestas, y de acuerdo al Reglamento de Funcionamiento de los Órganos Directivos de la Asociación. xii. Consejo DirectivoEl Consejo Directivo es el Órgano de Gobierno de la Asociación que da puntual seguimiento a los acuerdos de las Asambleas y a lodispuesto por estos estatutos y los reglamentos. El presidente de la Asociación contara con las más amplias facultades de losapoderados generales para pleitos y cobranzas y actos de administración, en términos de lo dispuesto en el Artículo 2554 enrelación con el 1587 del Código Civil para el Distrito Federal así como para otorgar y suscribir toda clase de títulos de crédito deconformidad con lo dispuesto en el Artículo noveno de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.Estas facultades y poderes podrán ser delegadas al Director Ejecutivo en su totalidad o en parte de ellas. xiii. Comité Ejecutivo NacionalDe la integración y funciones del Comité Ejecutivo Nacional estará conformado por el Presidente, Secretario y Tesorero, ademásde 9 vicepresidentes mencionados en el Capítulo X de estos Estatutos y que por su importancia y logros municipales el Presidentejuzgue pertinente incluir hasta llegar a doce miembros en el comité. Pudiendo los Vicepresidentes ser estos miembros del ConsejoDirectivo o solamente Asociados activos.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 44
  45. 45. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Deberán sesionar las veces que sean necesarias y podrán ser presenciales o virtuales (online), como mínimo cuatro de manerapresencial en el año; para dar el dinamismo que necesita la Asociación en la toma de decisiones. Los acuerdos que genere elComité Ejecutivo deberán de ser dados a conocer por el medio pertinente al resto del Consejo Directivo para ser ratificados y, ensu caso, aprobados por éste en la siguiente sesión de Consejo Directivo.El Director Ejecutivo podrá asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo para rendir cuenta de los asuntos en marcha, tomaracuerdos y hacer las propuestas por incorporar al plan de trabajo. xiv. Comité de EleccionesEl Comité de elecciones será el encargado de coordinar, operar y validar la elección de Presidente y/o Sede del Congreso Anual dela Asociación, xv. ComisarioActualmente contamos con un comisario dentro de la Asociación, Los comisarios en las sociedades cumplen un papel relevante,pues a ellos compete la inspección y vigilancia de las operaciones de la sociedad.El Comisario de la asociación será una persona autorizada por los asociados para vigilar el correcto funcionamiento y,principalmente, la correcta administración de la sociedad, tanto desde un punto de vista financiero, como contable.XXIV. Reforma EstatutariaCon el fin de garantizar la vida de la Asociación a largo plazo, se atienden algunas recomendaciones para que las asociacionesciviles que perduran en el tiempo, en cuanto a documentación, procesos e indicadores.XXV. Nuevos Reglamentos xvi. Reglamento para el financiamiento y gasto de la ANACLos ingresos, egresos y patrimonio de la ANAC por ser de todos los Asociados, y una organización de carácter público e interésgeneral; no deben quedar sujetos a la discrecionalidad ni arbitrio personal de nadie, y cuando así fuere será por las atribucionespropias del encargo y en un marco estricto de uso. Estos deben ejercerse en base a la existencia de reglas claras y lógicas quePlan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 45
  46. 46. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013 Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de Puebla Enero 2012 normen su ejercicio, mecanismos de transparencia y rendición de cuentas periódicas y conocidas, todo en concordancia a lo expuesto en el código de ética que los mismos miembros del consejo, oficina ejecutiva y miembros ANAC han protestado cumplir. xvii. Reglamento de elección y funcionamiento de Órganos Directivos Tendrá por objeto regular Los procedimientos democráticos para la elección de Candidatas(os) al Cargo de Presidenta(e) de la ANAC y/o Coordinadoras(es) Estatales; además de la designación de Secretario, Tesorero; así como Vicepresidentes del Comité Ejecutivo Nacional. Normar las actividades de la Comisión Electoral prevista en el Capítulo XVIII de los Estatutos, y Normar las actividades de la Secretaría Técnica del Comité de Elecciones. 10.8. Eventos a. Congreso Anual En el nuestro calendario ANAC 2011-2013 se contara con un Congreso Anual con la finalidad de desarrollar temas de interés para nuestros Municipios. En este evento se rendirán cuentas de los Diferentes temas desarrollados por la ANAC en el año en curso, se aprobaran las cuentas y el informe del Presidente de la ANAC, se expondrá y buscará la aprobación del Plan del siguiente año.XXVI. Congresos y Foros Especializados Municipalistas Durante el primer semestre se podrá determinar con exactitud que eventos especializados se pueden lanzar a la comunidad municipalista, resaltando entre otra ideas como las de los dif municipales y la finanzas publicas.XXVII. Consejo Directivos, Comités Ejecutivos El Consejo Directivo esta conformado por nuestros los 31 coordinadores estatales asociados, un Presidente, Secretario y Tesorero; sus atribuciones están contenidas en sus estatutos. Tendrán que efectuarse por lo menos dos sesiones durante el año de este órgano, sugiriéndose sea en el Congreso Anual y la primera mitad del año en curso. Las sedes se determinaran según la importancia política de la fecha, la agenda y las invitaciones de los Alcaldes para atender estos. Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 46
  47. 47. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013 Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de Puebla Enero 2012 Los Comités Ejecutivos Nacional se reunirán cada mes, desahogaran los temas en marcha, nuevos proyectos, propuestas de eventos y revisaran las finanzas de la Asociación; todo esto con el fin de darle continuidad, aseguren los recursos y autorizaciones necesarias para su ejecución.XXVIII. Tomas de Protestas Coordinaciones Estatales Desde el nacimiento de la ANAC, una de las prioridades es descentralizar las Oficinas Nacionales organizando ANAC Estatales, la idea concreta es agilizar todos nuestros temas y darle Fortaleza a nuestros ayuntamientos Asociados a la ANAC. 10.9. ANAC Estatales a. Apertura de Oficinas Estatales Se instalara una oficina estatal por mes y se les proporcionara por parte de la oficina nacional la orientación y apoyo necesario para realizar sus operaciones. Se trabajara en la coordinación de los trabajos por medio de reuniones bimestrales con los Directores y Gerentes Estales. Se mantendrá la imagen da la Asociación en todas las oficinas estales, para ello se les proporcionara el manual de la imagen de la Asociación para que puedan utilizar los diseños en papelería y material de trabajo para sus eventos; así como manuales de organización y funciones correspondientes a cada área de la oficina estatal. XXIX. Actas Constitutivas y Formalización fiscal 10.10. Oficina Nacional a. Nuevas Instalaciones Estamos ubicados en Avenida Coyoacán y como se expresa en el diagnostico de la Asociación, el espacio con el que se cuenta no cumple con las características de distribución, imagen y funcionalidad propios de una organismo como el nuestros. Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 47
  48. 48. Borrador Plan Estratégico ANAC 2011-2013Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Pdte. ANAC y Alcalde de PueblaEnero 2012Se busca llegar a un acuerdo con el Senado de la República para contar con una oficina en la torre azul, 5 piso que enla siguientessemanas deberá estar disponible o no para su uso. b. Contratación de PersonalSe plantea una re-organización de la asociación en base al organigrama anexo, con el fin de darle estructura, y lograr los objetivosque se han planteado y lograr su permanencia, en base a los servicios que se den a los asociados.El esquema de pago es en base a una plantilla laboral de empleados de confianza.Los pagos de honorarios se harán en el esquema de honorarios asimilables a salarios, donde se retiene la parte de sus impuestosy se pagan por la Asociación el ISR al SAT.De esta manera aseguramos el pago del impuesto del isr que nos correspondeSe anexa el listado de personal y organigramas.XXX. Regularización Fiscal xviii. Cambio de Razón SocialLa razón social que ahora esta en funciones es Asociación de Alcaldes de Acción Nacional AC y se plantea se modifique aAsociación Nacional de Ayuntamientos y Alcaldes A.C. xix. Nuevo Domicilio FiscalDependiendo del cambio de oficina como se plantea en los párrafos anteriores se hará inmediatamente el cambio de domiciliofiscal ante el SAT.XXXI. Cuotas y Saneamiento de las FinanzasLas cuotas de la asociación se fijan en el consejo ejecutivo, actualmente tenemos vigentes las siguientes, que fueron acordadas enla sesión de consejo de la fecha.....La formula es numero de habitante x 0.31, siendo la cuota mínima 6,000 pesos para losmunicipios de menos de 19,354 habitantes.Plan Estratégico ANAC 2011-2013 ••••••••••• Página 48
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