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  • 1. 4. Pacto Andino Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior Panamá, Febrero 2014
  • 2. Contenido 4. El Pacto Andino 4.1 Antecedentes, Objetivos y mecanismos 4.2 Sus limitaciones 4.3 El programa de liberación 4.4 El arancel externo común 4.5 Programas sectoriales de desarrollo industrial 4.6 El sector agrícola 4.7Trato especial a los países de menor desarrollo económico relativo 4.8Tratamiento a las inversiones extranjeras 4.9 Empresas multinacionales 4.10 Disposiciones monetarias y financieras 4.11 La Corporación Andina de Fomento 4.12 Evolución del intercambio
  • 3. 4. Pacto Andino  Es un organismo regional de cuatro de países unidos voluntariamente Integrada por: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- están unidos por el mismo pasado, una variada geografía, una gran diversidad cultural y natural, así como por objetivos y metas comunes. Estos cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística. Poseen riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que los unen aun más.
  • 4. 4.1 Antecedentes, Objetivos y mecanismos  Inició el 26 de mayo de 1969 cuando 5 países sudamericanos (Bolivia, Chile, Ecuador y Perú) decidieron firmar el acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social.  De esta manera se puso en marcha el proceso andino de integración conocido como el Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena.  Luego el 13 de febrero de 1973,Venezuela se adhirió al acuerdo y el 30 de Octubre de 1976 Chile se retiro de él. 4.1.1 Antecedentes
  • 5. Desde el inicio de esta integración en los setenta se dieron varios cambios como:  Del modelo de sustitución de importaciones, que protegía a la industria nacional con los altos aranceles, se paso a modelo abierto a finales de los ochenta. Que fue aprobado después de varias reuniones en Galápagos en el año 1989 y de crear un Diseño Estratégico.  Debido a este Nuevo Modelo, los países andinos eliminaron los aranceles y formaron una zona libre de comercio en 1993, en la cual las mercancías circulaban libremente.  Esto genero que el comercio intracomunitario creciera y que generara miles de empleos, se liberalizaron los servicios, especialmente el de transporte.  Luego en 1997 los presidentes decidieron introducir reformas al acuerdo de Cartagena para adaptarlo a cambios a nivel internacional.  Estas reformas permitieron que la conducción del proceso pase a manos de los presidentes y que el Consejo Presidencial Andino y los Ministros de Relaciones Exteriores del Consejo Andino Formen parte de la estructura Institucional. Y por ello se Creó La Comunidad Andina en reemplazo al Pacto Andino. 4.1.1 Antecedentes
  • 6. 4.1.2 Objetivos y mecanismos  Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.  Acelerar el crecimiento y la generación de empleos para los habitantes de los Países Miembros.  Facilitar su participación de los PM en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.  Mejorar la posición de los países miembros en el contexto económico internacional.  Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias existentes entre los Países Miembros.  Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregión.
  • 7. 4.2 Sus limitaciones DECISIÓN 351 DE LA COMISIÓN DEL ACUERDO DE CARTAGENA Artículo 13.- El autor o, en su caso, sus derechohabientes, tienen el derecho exclusivo de realizar, autorizar o prohibir Artículo 21.- Las limitaciones y excepciones al Derecho de Autor que se establezcan mediante las legislaciones internas de los Países Miembros, se circunscribirán a aquellos casos que no atenten contra la normal explotación de las obras o no causen perjuicio injustificado a los legítimos intereses del titular o titulares de los derechos.
  • 8. 4.3 El programa de Liberación  Es una herramienta muy útil aun cuando no es imprescindible. Contribuye en gran medida a asegurar la efectividad de las asignaciones convenidas, si se utiliza adecuadamente la facultad de establecer ritmos de desgravación diferente por país y por producto.
  • 9. 4.4 El arancel externo común  En 1995, Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela adoptaron un Arancel Externo Común para las importaciones desde terceros, configurando una unión aduanera considerada imperfecta por contemplar tratamientos especiales.  En la Cumbre de Lima (julio 2005), los Presidentes reflexionaron acerca del proceso de integración y, convencidos de la necesidad de profundizar el proceso de integración andino, se pronunciaron respecto a una política arancelaria común con criterios de flexibilidad y convergencia. Mediante la Decisión 669, que entró en vigencia el 1 de agosto de 2007, se dispuso la creación de un Grupo de Trabajo de Alto Nivel de Política Arancelaria encargado de recomendar a la Comisión proyectos de Decisión con miras al establecimiento de una Política Arancelaria de la Comunidad Andina que incorpore a todos los Países Miembros, a más tardar el 31 de enero de 2008
  • 10. 4.5 Programas sectoriales de desarrollo industrial Objetivos:  Alcanzar una mayor expansión, especialización y diversificación de la producción industrial;  Obtener el máximo aprovechamiento de los recursos disponibles en el área;  Mejorar la productividad y utilizar eficazmente los factores productivos;  Aprovechar la economía de escala;  Lograr una distribución equitativa de beneficios.
  • 11. 4.6 El sector agrícola Durante la época de la colonia, Bolivia fue el primer productor de plata del mundo. Actualmente conserva su tradición de país minero como segundo productor de estaño del planeta, además de otros minerales como plomo, oro , plata y gas natural. Produce oleaginosas, café, arroz, cítricos en las tierras cálidas y papas, quinua, cereales y otros en zonas frías. Bolivia
  • 12.  Colombia es un país esencialmente agrícola y minero, aunque su desarrollo industrial es importante. Es uno de los más importantes productores de café en el mundo.  Además, en las tierras cálidas cultiva algodón, caña de azúcar, cacao, plátanos, arroz, y en las tierras frías produce cereales, papas, habas, etc. Colombia
  • 13.  La economía ecuatoriana ha dependido tradicionalmente de la producción y exportación de productos agrícolas. Desde 1972 el sector petrolero ha tenido creciente importancia. Sus principales productos agrícolas para la exportación son plátanos, cacao y café. Ecuador
  • 14.  La agricultura ocupa cerca de la mitad de la población activa, la economía peruana se sustenta en las exportaciones de minerales. El Perú se encuentra entre los más grandes productores de plata, cobre, vanadio, bismuto y plomo. En la costa cultiva algodón y caña de azúcar. En la sierra, papas, cereales, maíz y en la selva café, cacao y coca. Perú
  • 15. 4.7Trato especial a los países de menor desarrollo económico relativo  La Comunidad Andina cuenta con un Régimen Común de Inversiones, aprobado mediante Decisión 291, que garantiza un tratamiento igualitario y no discriminatorio a los inversionistas extranjeros y otorga a los Países Miembros la libertad de definir sus políticas de inversión a través de sus respectivas legislaciones nacionales
  • 16. 4.8 Tratamiento a las inversiones extranjeras  Decisión 291:“Régimen Común de Tratamiento a los Capitales Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalías” (marzo 1991).  Capítulo I: Definiciones de “Inversión Extranjera Directa”. Clasifica a los inversionistas y a las empresas en nacionales, mixtas y extranjeras.  Capítulo II: Derechos y obligaciones de los inversionistas extranjeros (trato nacional y derecho a remitir en divisas libremente convertibles las utilidades).  La normativa comunitaria permite a los países andinos amplia libertad para regular, vía normativa nacional, en el campo de las inversiones.
  • 17. Convenios en Inversiones suscritos entre los Países Miembros  Bolivia - Ecuador  Bolivia - Perú  Colombia - Perú  Ecuador - Perú  Venezuela - Perú  Ecuador -Venezuela
  • 18. 4.9 Empresas Multinacionales  Se ha establecido un régimen especial para las llamadas Empresas Multinacionales Andinas (EMAs), que de acuerdo a la Decisión 292 se definen como aquellas en las cuales al menos el 60% del capital social pertenece a inversionistas de dos o más países de la Comunidad Andina. A estas empresas se les otorga trato nacional en materia de compras públicas de bienes y servicios; el derecho a la remisión en divisas libremente convertibles de la totalidad de los dividendos que se distribuyan; el trato nacional en materia tributaria y el derecho a establecer sucursales en otros países miembros.
  • 19. Beneficios del EMA  Trato nacional en materia de compras públicas de bienes y servicios, y en materia tributaria  Derecho a la remisión en divisas libremente convertibles de la totalidad de los dividendos que se distribuyan  Derecho a establecer sucursales en otros países miembros  Igualdad tributaria en materia de impuestos internos  Facilidades en la contratación de personal subregional Contiene disposiciones para evitar la doble tributación del impuesto a la renta y a la remesa de capitales.
  • 20. 4.10 Disposiciones monetarias y financieras Dentro de las estadísticas monetarias y financieras de la Comunidad Andina destacamos a las Reservas Internacionales Netas (RIN) y la Deuda Externa Total. En la última década, La evolución de las RIN en la Comunidad Andina ha sido muy positiva; estas se han incrementado en una tasa promedio anual de 17%. En el año 2001 se tenía como RIN un importe de 20 956 millones de dólares pasando en el año 2010 a un importe cuatro veces mayor, de 84 909 millones de dólares; siendo este monto el más alto de toda la serie.
  • 21. Por otro lado, la evolución de la Deuda Externa Total en la Comunidad Andina durante la última década ha sido bastante estable; habiéndose incrementado en una tasa promedio anual de 4 %. En el año 2001, se tenía como Saldo de la Deuda Externa Total un importe de 86,077 millones de dólares, pasando en el 2010 a un importe de 123 679 millones de dólares, monto más alto de esta serie; por su parte la deuda externa total per cápita se mantuvo estable para el período 2001-2007, pero desde 2008 la deuda per cápita se ha incrementado alcanzando los 1 242 dólares por persona en 2010, esto es 10 por ciento más que el año anterior.
  • 22. 4.11 La Corporación Andina de Fomento  CAF es una institución financiera constituida en 1970 que impulsa el desarrollo sostenible y la integración regional de América Latina mediante operaciones de crédito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructuración técnica y financiera de proyectos de los sectores público y privado.  Creación: 7 de febrero de 1968. Comenzó a operar en junio de 1970.  Integrantes: CAF está conformada actualmente por 18 países de América Latina, el Caribe y Europa, específicamente Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela, además de 14 bancos privados de la región andina.
  • 23.  Dirección: CAF está conformada por una Asamblea de Accionistas que es el órgano supremo de la institución y elige a los miembros del Directorio compuesto por los representantes de los accionistas de las series A, B y C. que a su vez establece las políticas de la CAF y nombra al Presidente Ejecutivo. El Presidente Ejecutivo es el representante legal de la CAF. Ejerce la dirección general y la administración de la Institución. Adicionalmente en Reuniones de Directorio de 1971 y 1996 se estableció un Comité Ejecutivo y de Auditoría respectivamente.  Funcionamiento: La Asamblea de Accionista aprueba el informe anual del Directorio, los estados financieros debidamente auditados y determina el destino de las utilidades percibidas por la CAF, Adicionalmente, designa a los auditores externos y conoce de cualquier otro asunto que le sea expresamente sometido. El Directorio de CAF aprueba las operaciones crediticias, el presupuesto anual de gastos, el otorgamiento de garantías o inversiones y cualquier otra operación que se
  • 24. encuentre dentro de los objetivos de la institución. Al Comité Ejecutivo le corresponde resolver la aprobación de las operaciones financieras que no excedan los límites establecidos por el Directorio.  Funciones: Promover el desarrollo sostenible y la integración regional, mediante la prestación de servicios financieros múltiples a clientes de los sectores público y privado de sus Países Accionistas. CAF juega un rol financiero anticíclico y catalítico, y se ha convertido en la principal fuente de financiamiento de proyectos de infraestructura en Suramérica y un importante generador de conocimiento para la región.  Pronunciamientos: Decisiones de las Asambleas de Accionistas
  • 25. 4.12 Evolución del intercambio  1.2- Intercambio Comercial CAN - EE.UU.2 Estados Unidos es el principal socio comercial de los países miembros de la Comunidad Andina. El intercambio comercial entre la Comunidad Andina y Estados Unidos en el año 2003 alcanzó a US$ 31.834 millones, de los cuales US$ 22.097 millones corresponde a las exportaciones de la Comunidad Andina hacia el mercado estadounidense y US$ 9.737 millones a las importaciones desde dicho mercado. Cabe mencionar que las exportaciones fueron más del doble que las importaciones. En los últimos 13 años este intercambio comercial con EE.UU creció a una tasa promedio anual de 3,1%. y para la Comunidad Andina en su conjunto, EE.UU. ha tenido mucha significación, representando en promedio el 39% del intercambio comercial con el mundo.
  • 26. En cuanto a la Diversificación, al número de subpartidas Nandina (Nomenclatura Común Andina) que han registrado comercio en cada año, se puede observar que la diversificación de las exportaciones de la CAN hacia los EE.UU. ha ido en aumento desde 1990, donde se registraron 1.939 subpartidas Nandina hasta el año 2003 donde se registraron 3.283 subpartidas. En conjunto, durante el período 1990-2003 la diversificación de subpartidas Nandina exportadas tuvo una tasa de crecimiento promedio anual de 4%. Esta diversificación de las exportaciones, en el último año, representó el 61% de las subpartidas Nandina que la CAN exporta al mundo. En el caso de las importaciones, estas han disminuido, pasando de 5.782 en el año 1990 a 5.564 subpartidas en el año 2003, registrando una tasa promedio anual de -0,3% durante el período en estudio. Esta diversificación del año 2003 representa el 89% del valor de las subpartidas importadas desde el mundo.
  • 27. Gracias por su atención.!