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Edemocracy - Un'opportunità per tutti? di Salvatore Marras

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  1. 1. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 1 E-democracyE-democracy.. UnaUna opportunitàopportunità perper tuttitutti?? Salvatore MarrasSalvatore Marras smarras@formez.it
  2. 2. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 2 Trattare l’informazione come infrastrutturaTrattare l’informazione come infrastruttura La PA libera i dati : strategie e strumenti I dati, chiari e leggibili, gestiti dalle PubblicheI dati, chiari e leggibili, gestiti dalle Pubbliche Amministrazioni devono essere accessibili a tutti sul WebAmministrazioni devono essere accessibili a tutti sul Web in formato aperto, gratuitamente ove possibile, e conin formato aperto, gratuitamente ove possibile, e con licenze idonee a consentire la più ampia e liberalicenze idonee a consentire la più ampia e libera utilizzazione.utilizzazione. La disponibilità di dati aperti è, di fatto, l’infrastrutturaLa disponibilità di dati aperti è, di fatto, l’infrastruttura digitale sulla quale sviluppare l’economia immateriale. Ledigitale sulla quale sviluppare l’economia immateriale. Le Pubbliche Amministrazioni, liberando i dati che gestisconoPubbliche Amministrazioni, liberando i dati che gestiscono per conto di cittadini e imprese, possono favorire loper conto di cittadini e imprese, possono favorire lo sviluppo di soluzioni da parte di soggetti terzi e contribuiresviluppo di soluzioni da parte di soggetti terzi e contribuire in modo strategico, allo sviluppo economico dei territoriin modo strategico, allo sviluppo economico dei territori dalle stesse amministrati.dalle stesse amministrati.
  3. 3. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 3 Quali dati e chi decideQuali dati e chi decide biologici, filiera corta e Km 0biologici, filiera corta e Km 0 La PA libera i dati : strategie e strumenti Tutti i dati (Tutti i dati (completicompleti), salvo dimostrate), salvo dimostrate ragioni di sicurezza e riservatezza, devonoragioni di sicurezza e riservatezza, devono essere disponibili, non aggregati, comeessere disponibili, non aggregati, come sono raccolti all’origine (sono raccolti all’origine (primariprimari), nel), nel momento stesso in cui sono generatimomento stesso in cui sono generati ((tempestivitempestivi), senza difficoltà di fruizione per), senza difficoltà di fruizione per chiunque (chiunque (accessibiliaccessibili), leggibili da software), leggibili da software di pubblico dominio (di pubblico dominio (processabiliprocessabili), senza), senza esclusività di proprietà o formato (esclusività di proprietà o formato (apertiaperti),), senza restrizioni nel loro uso (senza restrizioni nel loro uso (liberiliberi))
  4. 4. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 4 L’autostrada porta alle cittàL’autostrada porta alle città La PA libera i dati : strategie e strumenti Il dato è struttura perché è il mattone con il qualeIl dato è struttura perché è il mattone con il quale si costruiscono edifici (informazioni) funzionali allasi costruiscono edifici (informazioni) funzionali alla loro destinazione.loro destinazione. Senza dati aperti ogni forma di fruizione èSenza dati aperti ogni forma di fruizione è mediata e, inevitabilmente, contiene distorsione o,mediata e, inevitabilmente, contiene distorsione o, peggio, manipolazione.peggio, manipolazione. Liberare i dati è conveniente, produce nuovaLiberare i dati è conveniente, produce nuova economia, ha un saldo costi benefici positivoeconomia, ha un saldo costi benefici positivo
  5. 5. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 5 Perché è difficile capirloPerché è difficile capirlo ?? Dobbiamo comunicareDobbiamo comunicare meglio con chi può decideremeglio con chi può decidere e liberare i datie liberare i dati ??
  6. 6. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 6 Vuoi i dati o una interpretazioneVuoi i dati o una interpretazione Caro Cittadino,Caro Cittadino, Credi a tutto quello che ti dice chi governa eCredi a tutto quello che ti dice chi governa e amministra la cosa pubblica? O preferisci cheamministra la cosa pubblica? O preferisci che ogni dato elementare sia disponibile al controlloogni dato elementare sia disponibile al controllo sociale e i risultati dell’amministrare chiaramentesociale e i risultati dell’amministrare chiaramente verificabiliverificabili Avere informazioni o dati non è la stessa cosa, partendo dai dati primari, chi ha gli strumenti per farlo, può confermare o meno le informazioni, si rende praticabile il controllo dei cittadini sulla PA, si avvicina
  7. 7. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 7 Bilanci o voci che formano il bilancioBilanci o voci che formano il bilancio Caro Sindaco,Caro Sindaco, se oltre al bilancio, dovuto atto pubblico, rendise oltre al bilancio, dovuto atto pubblico, rendi disponibili i dati che lo hanno formato,disponibili i dati che lo hanno formato, i tuoii tuoi cittadini capiscono che l’amministrazione non hacittadini capiscono che l’amministrazione non ha niente da nascondere, le associazioni possononiente da nascondere, le associazioni possono valutare meglio le politiche e spiegarle ai cittadini,valutare meglio le politiche e spiegarle ai cittadini, le opposizioni evitano contestazioni generiche, ile opposizioni evitano contestazioni generiche, i centri studi possono confrontare le tuecentri studi possono confrontare le tue prestazione con altri comuni e fornirti elementi diprestazione con altri comuni e fornirti elementi di confronto, i dirigenti rispondono in modoconfronto, i dirigenti rispondono in modo responsabile dei loro budget….responsabile dei loro budget…. Fare questo costaFare questo costa pochi giorni di lavoro dei tuoi tecnicipochi giorni di lavoro dei tuoi tecnici
  8. 8. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 8 Promesse o le performance degli elettiPromesse o le performance degli eletti Caro Eletto,Caro Eletto, se oltre alle promesse elettorale rendi notose oltre alle promesse elettorale rendi noto quanto hai lavorato per loro,quanto hai lavorato per loro, i tuoi elettorii tuoi elettori capiscono se hai mantenuto le promesse,capiscono se hai mantenuto le promesse, possono seguire le attività e continuare apossono seguire le attività e continuare a sostenerti, soggetti no profit possono dimostraresostenerti, soggetti no profit possono dimostrare che hai fatto di più di altri eletti, tu puoi misurareche hai fatto di più di altri eletti, tu puoi misurare meglio la capacità dei tuoi oppositori, i tuoimeglio la capacità dei tuoi oppositori, i tuoi oppositori devono fare altrettanto, spenderesteoppositori devono fare altrettanto, spendereste meno in campagna elettorale….meno in campagna elettorale…. Fare questo è unFare questo è un dovere che fa parte del mandato didovere che fa parte del mandato di rappresentanzarappresentanza
  9. 9. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 9 Sicurezza nelle strade o nei giornaliSicurezza nelle strade o nei giornali Care Agenzie per la Protezione Ambientale,Care Agenzie per la Protezione Ambientale, liberate tutti i dati sulla salute ambientale e iliberate tutti i dati sulla salute ambientale e i cittadini vi aiuteranno a monitorare il territorio,cittadini vi aiuteranno a monitorare il territorio, lele associazioni interpretando i dati pubblici possonoassociazioni interpretando i dati pubblici possono evitare inutili allarmismi e garantire ai cittadini unaevitare inutili allarmismi e garantire ai cittadini una corretta informazione, i dati ambientali incrociaticorretta informazione, i dati ambientali incrociati con quelli sulla salute possono evidenziare i rischicon quelli sulla salute possono evidenziare i rischi reali, le altre amministrazioni che nonreali, le altre amministrazioni che non intervengono e i privati che provocano danniintervengono e i privati che provocano danni ambientali sarebbero controllati puntualmente…ambientali sarebbero controllati puntualmente… Fare questo è possibile i dati ci sono e non sonoFare questo è possibile i dati ci sono e non sono sensibilisensibili
  10. 10. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 10 Sicurezza nelle strade o nei giornaliSicurezza nelle strade o nei giornali Care Forze dell’Ordine,Care Forze dell’Ordine, se tutti i dati sui fatti criminosi, strada per strada,se tutti i dati sui fatti criminosi, strada per strada, fossero resi pubblici gli articoli dei giornalifossero resi pubblici gli articoli dei giornali impressionerebbero meno,impressionerebbero meno, i cittadini potrebberoi cittadini potrebbero meglio autotutelarsi, potrebbero essere megliomeglio autotutelarsi, potrebbero essere meglio illuminate le strade insicure, i comuni potrebberoilluminate le strade insicure, i comuni potrebbero pianificare meglio gli interventi di recuperopianificare meglio gli interventi di recupero urbano, il mercato immobiliare ne risentirebbe,urbano, il mercato immobiliare ne risentirebbe, ma questo spingerebbe verso una migliorema questo spingerebbe verso una migliore organizzazione delle azioni di prevenzione e diorganizzazione delle azioni di prevenzione e di presidio del territorio…presidio del territorio… Fare questo è possibile iFare questo è possibile i dati ci sono e non sono sensibilidati ci sono e non sono sensibili
  11. 11. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 11 Cosa serveCosa serve ?? Quali strumenti facilitano laQuali strumenti facilitano la liberazione dei datiliberazione dei dati ??
  12. 12. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 12 Un formato e una licenzaUn formato e una licenza La PA libera i dati : strategie e strumenti Per un decisore della PA deve essere chiaro cosaPer un decisore della PA deve essere chiaro cosa si deve fare per rendere aperti i dati della suasi deve fare per rendere aperti i dati della sua Amministrazione:Amministrazione: • che formato devono avere i datiche formato devono avere i dati • che licenza d’uso associareche licenza d’uso associare Troppe opzioni confondono e creanoTroppe opzioni confondono e creano disomogeneità. Si deve dare a chi decide unadisomogeneità. Si deve dare a chi decide una soluzione semplice, chiara e accettabile:soluzione semplice, chiara e accettabile: • CSV, XML, Json, ….CSV, XML, Json, …. • IODL, Creative Commons…IODL, Creative Commons…
  13. 13. LaPAliberaidati:strategieestrumenti Salvatore Marras 13 aborigeno GrazieGrazie dell'attenzionedell'attenzione ;-);-) Questa presentazione, nelle sue parti originali, è coperta da licenza Creative Commons Attribuzione, Non commerciale, Condividi allo stesso modo http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/it/legalcode
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