Cogenerazione e incentivi
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Sintesi della situazione degli incentivi sulla cogenerazione in Italia

Sintesi della situazione degli incentivi sulla cogenerazione in Italia

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Cogenerazione e incentivi Cogenerazione e incentivi Presentation Transcript

  • www.fire-italia.org Legislazione e incentivi per la cogenerazione Dario Di Santo, FIRE Convegno CHP, nuova frontiera del risparmio energetico e della sostenibilità 25 novembre 2009, Milano
  • Cos’è la FIRE La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione tecnico-scientifica che promuove per statuto l’efficienza energetica in tutte le sue forme. Oltre alle attività rivolte agli oltre 500 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91. La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche. www.fire-italia.org www.fire-italia.org www.secem.eu Rivista Gestione Energia
  • Sviluppo, risorse e dipendenze 1900-2000: fabbisogno Elettrificazione dei Energia consumi energetici: x 3 in fonti primarie x 10 Cogenerazione Considerazioni 1900-2000: crescita popolazione x 4 Dipendenza dall’estero: 85% www.fire-italia.org Dall’uomo agricolo a quello tecnologico: x 15 2000-2008 prezzo del greggio: x 5 View slide
  • I rischi del modello attuale Energia Un modello costoso che pochi si possono permettere… Cogenerazione Considerazioni 61 G€ … e che ha costi sociali di difficile valutazione… Andamento bolletta energetica italiana 40000 30000 M€ 20000 www.fire-italia.org 10000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Bolletta energetica Gas naturale Carbone Petrolio Costo del greggio Fonti delle figure: Unesco, ENEA, FIRE View slide
  • I nuovi obiettivi dell’Unione Energia Il Consiglio Europeo ha lanciato nel 2007 – e apprvato nel 2009 – una nuova strategia per Cogenerazione promuovere l’efficienza energetica, ponendo i Considerazioni seguenti obiettivi al 2020: +20% per le rinnovabili (+10% nei trasporti); revisione ETS, -10% per le emissioni di gas serra extra-ETS, 120 gCO2 per le auto al 2012; Obiettivo 2020 l’introduzione del sequestro della CO2. Sarà presente un forte sostegno per l’efficienza energetica! www.fire-italia.org
  • I nuovi obiettivi dell’Unione EFFICIENZA ENERGETICA: ELEMENTI DELLA STRATEGIA COMPLESSIVA Energia FONDI STRUTTURALI ENERGIA STANDARD MINIMI OBBLIGATORI (impegno complessivo 1.600 ML!) CERTIFICAZIONE ENERGETICA EDIFICI Cogenerazione INCENTIVI OFFERTA - RICERCA Iniziative imprenditoriali nei settori dell’efficienza DIRETTIVA 2002/91/CE (d.lgs. 29-12-2006 n.311) energetica e delle fonti rinnovabili; Considerazioni Attivazione della certificazione energetica degli edifici; INDUSTRIA 2015 Incremento degli standard minimi di efficienza per (impegno complessivo 200 ML!) gli edifici (involucro + impianti) Promozione iniziative industriali su efficienza energetica e fonti rinnovabili ECODESIGN PRODOTTI RICERCA DI SISTEMA DIRETTIVA 32/2005/CE (d.lgs. 6-11-2007, n. 201) (210 ML! enti ricerca+ 54 ML! bando ricerca industrale) ACTION PLAN Definizione di standard minimi e certificazioni ITALIA più rigorose degli apparecchi e prodotti per Ricerca di base, ricerca industriale, sviluppo gli usi finali dell’energia; sperimentale su reti, nucleare, CCS, fonti OBIETTIVO 2016: rinnovabili, efficienza energetica riduzione consumi 10,86 MTEP COGENERAZIONE ALTO RENDIMENTO DIRETTIVA 2004/8/CE (d.lgs. 8-2-2007 n. DETRAZIONI FISCALI 20) (FINANZIARIA) INCENTIVI DOMANDA Definizione di cogenerazione ad alto Detrazioni fiscali al 55% per interventi di rendimento; www.fire-italia.org riqualificazione energetica edifici, inverter, motori elettrici e frigoriferi ad alta efficienza. Introduzione di procedure semplificate per la cogenerazione ad alto rendimento; CERTIFICATI BIANCHI CERTIFICATI VERDI SERVIZI ENERGETICI TARIFFA ONNICOMPRENSIVA DIRETTIVA 2006/32/CE (d.lgs. 30-5-2008 n.115) CONTO ENERGIA Definizione dei servizi energetici e degli operatori (ESCO); Strumenti di incentivazioni al funzionamento Efficienza energetica negli edifici pubblici;
  • Investire in un sistema senza valori definiti Energia Costi Ricavi Cogenerazione Impianto Considerazioni Allacciamento rete Valorizzazione Combustibile Impianto elettricità e calore di Esercizio (O&M) Incentivi produzione Autorizzazioni Immagine Varie ed eventuali I parametri da considerare: costo del combustibile (disponibilità); taglia e ore di funzionamento dell’impianto; www.fire-italia.org tempistiche di realizzazione e oneri finanziari; evoluzione tecnologica e costi di capitale in un mercato in veloce sviluppo; concorrenti.
  • • la componente PPE, in vigore dall’1 gennaio 2008 ma non c€/kWh e incidono sul prezzo complessivo al netto delle impo- ancora attivata, destinata al finanziamento degli squilibri ste per il 10,8%, in linea con la percentuale che avrebbero regi- del sistema di perequazione dei costi di acquisto e dispac- strato nell’aprile 2006. Costi dei vettori energetici FIG. 2.42 Composizione percentuale Energia Fonte: AEEG. Costo di commercializzazione della vendita 3% delle condizioni economiche medie di Trasmissione 2% maggior tutela al netto Cogenerazione delle imposte al 1° aprile 2008 Considerazioni Costi di infrastrutture Distribuzione Costi di produzione(A) 21% (incluse UC3 e UC6) 65% 16% 3. Struttura, prezzi e qualità nel settore gas Misura 3% Oneri di sistema(B) 11% Elettricità (A) I costi di produzione comprendono il costo del combustibile, i costi fissi di generazione, il costo del dispacciamento, la remu- nerazione della capacità produttiva e del servizio di interrompibilità e le componenti UC1, UC5 e PPE. (B) Gli oneri di sistema includono tutte le componenti A, la componente UC4 e la componente MCT. FIG. 3.11 Imposte Composizione percentuale 39,3% del prezzo medio 97 Stoccaggio di riferimento del gas 1,3% naturale al 1° aprile 2008 Valore medio nazionale delle Costi condizioni economiche di infrastrutture Trasporto www.fire-italia.org fornitura per consumi domestici 4,6% Costo materia prima 15,9% inferiori a 200.000 m3 annui; 36,1% valori percentuali Distribuzione 10,0% Commercializzazione Commercializzazione al dettaglio all’ingrosso 3,9% 4,8% Gas
  • Autorizzazione all’esercizio Il primo passo è l’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio Energia dell’impianto, che in genere passa per autorizzazione unica, anche se Cogenerazione per la microcogenerazione dovrebbe bastare la DIA (legge 99/2009). Ogni ente applica però criteri e tempistiche proprie, spesso non in linea Considerazioni con le previsioni legislative. Italiana per l’uso Razionale dell’Energia Federazione Tabella 3 Sintesi iter autorizzativo per impianto di micro cogenerazione [4] ENTI COINVOLTI AEEG, GSE, Gestore rete elettrica, UTF, ISPESL, VVF., ASL/Ispettorato del Lavoro, Progettazione/installazione Regione, Provincia, Comune, Fornitore gas naturale GSE, VVF., C.P.I., ISPESL, Provincia Collaudo e Avviamento www.fire-italia.org AEEG, GSE, Gestore rete elettrica, UTF, ISPESL, VVF., ASL/Ispettorato del Lavoro, Esercizio e gestione Fornitore gas naturale 9
  • Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia Allacciamento alla rete 1.4. Connessione alla rete I costi di connessione sono definiti dall’AEEG, ma le sorprese non Energia mancano, sia in quanto a richieste, sia in merito alle tempistiche. Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 10
  •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rendimento Alto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al ;,+*&)?& S& 4399*& 56*& E#$+69*:'#43?& %39&condizioni &seguenti. rispettate le 8688#& 5'+'93& 2011 dovranno essere34&56789#&"*8#&:7$;&'<&=*<#$7&%7<&789&+'4'+#>&:7$&)<'&'+:'*49'&%'&46#=*&" *<<#$*&<P7<799$'"'9H&%*&"#)747$*?'#47&J&9699*&567<<*&:$#%#99*&%*<<P'+:'*49#&I 8" 8" OE&34&"*8#& 0599*&%5"'A'#65&:;;>=YS:=?.&L56)#6#&A7*@'9'75&95&9'655&)H'%*&U5$&'9&"*9"#9#&%599V59577$'"'7W&%*& Energia '48$#%#88#&%*99*&%39'K3$*&HACBA?&'4E*88'1& "#49$*$'#& #""#$$7& "*<"#<*$7& &8" & '4& @64?'#47& %7<<P747$)'*& 97$+'"*& :$#%#99*& &8$ & '4& A*87& *<<*& "#)565$*X'#65TSZ& L56)#6#& "'#[& %'@@7$74?'*9#&'4&A*87&*<<*&9*)<'*1& H*9'& %5L5& 5AA5$5& L*9H7*7#& '9& '6%'"*75& 95& +#%*9'7W& "#6& 95& 87)67497&@#$+6<*1& :% ! :7$&)<'&'+:'*49'&%'&9*)<'*&'4@7$'#$7&*&B&,C&7<799$'"#>& 7890*& D & Cogenerazione 9:;0*& & &8" 9:; & &J / $*UU#$7#& 565$)'*="*9#$5& 7& 65'& "*A'& '6& "H'& 9V588'"'56X*& )9#@*95& %59& A'A75+*& A75AA#& J#LL5$#& '9& ;8$ : :$ ! :7$&9699'&)<'&*<9$'&'+:'*49'>& 7890*& D :BD & Considerazioni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  •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lto rendimento 5!21%&34 %&) #&% %&( $&% 2MN*O * ,* =!+>?@A>!ABC:DAED:!>!#!9F * ,* 5!+67896!9:;.<9=<.!6!$!>?. Energia + - : + - !!PQ 5!-=@ABC+9A98.D!76C!:6+B<68. !!!!!!!!!!!!PRSM %&( =!-EGHIJ+AHA@:K!?>J!B>+ID>@: %&# %&$ ./0*1*2345/1* %&) 5!A6CC6!+.:C9=:.!EF!%G#!HIJ !!!!!!!!!!!!!!!!T*OQU>*OSM =!H>JJ>!+:BJAEB: 36!378/ =!:B:D?A>!:@:++DA->!>I+E-EBJIG>+> 5!.:.<796!.8.++<9-6!6B+=-=:CB@6+6 Cogenerazione 2*1659*18/ =!IJE!-ALA@:!M:@!->@ED: 21%&34 5!BC=!-9K98.!L.8!-68=<. 5!21%&34 %&' %&) %&( %&' Considerazioni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www.fire-italia.org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
  • Vendita del surplus elettrico Le condizioni di ritiro dell’energia elettrica sono state fissate dalla Energia delibera 280/07, che modifica la precedente delibera 34/05. Cogenerazione Le nuove regole investono sia la cogenerazione ad altro rendimento, sia Considerazioni le fonti rinnovabili, e si applicano a tutta l’energia prodotta ed immessa in rete. Le principali caratteristiche della delibera 280/07 sono:  ritiro da parte del GSE in seguito alla stipula di una convenzione a titolo oneroso (0,5% energia ritirata fino ad un massimo di 3.500 €);  trasporto e dispacciamento gestite dal GSE, a titolo oneroso;  prezzi collegati a quelli di borsa;  esclusione dalla disciplina degli sbilanciamenti per gli impianti non programmabili;  comunicazione dei diagrammi orari di immissione facoltativa per www.fire-italia.org impianti programmabili < 1 MWe e non programmabili < 10 MWe. 13
  • Fascia F1 F2 F3 Media: Prezzo Medio 124,17 108,10 67,56 99,94 Prezzi medi mensili Prezzi medi mensili per fascia oraria e zona di mercato Zona Calabria per fascia oraria e zona di mercato (articolo 13.4, “Allegato A”, deliberazione AEEG 280/07) F1 Fascia F2 F3 Media: Prezzo Medio 125,01 108,24 67,90 Vendita del surplus elettrico (articolo 13.4, “Allegato A”, deliberazione AEEG 280/07) 100,38 Mese di febbraio 2008 Mese di ottobre 2008 Zona Centro Nord All’articolo 3 sono definite leedcondizioni contrattuali zonalemercato (!/MWh) è Fascia F1 F2 F3 Media: e di agevolazioni sul Energianella seguente tabella:il prezzo unico mensile per fascia orariaMedio di mercato (!/MWh) è mensile67,77 Il prezzo medio mensile ed Il prezzo mediozona e mensile il prezzo unico per fascia oraria e riportato regime di dispacciamento.tabella:Prezzo riportato nella seguente 126,69 108,85 101,10 Zona Centro Sud Cogenerazione !"##$%&'()**+ Fascia F1 !""!#$%&'(() F2 F3 Media: Per impianti da Polo di Brindisi Prezzo Medio 126,10 109,52 67,22 Polo di Brindisi 100,95 fonti rinnovabili Considerazioni Fascia Prezzo Medio F1 107,32 F2 92,66 F3 58,22 Media: 86,07 Fascia ZonaF1 Prezzo Medio Nord F2 124,17 108,10 F3 67,56 Media: 99,94 fino a 1 MW, ai Fascia F1 F2 F3 Media: primi 2 GWh Zona Calabria Prezzo Medio 125,09 106,60 Calabria Zona 67,78 99,82 Fascia F1 F2 F3 Media: Fascia F1 F2 F3 Media: ritirati sono Prezzo Medio 107,53 92,86 57,79 86,06 Zona Sardegna Prezzo Medio 125,01 108,24 67,90 100,38 riconosciuti dai 136 Fascia F1 Zona CentroF3 F2 Nord Media: Zona Centro Nord Prezzo Medio Fascia 127,32 F1 112,99 F273,57 F3 104,63 Media: ai 78 €/MWh per Fascia F1 F2 F3 Media: Prezzo Medio 107,60 93,12 58,33 86,35 Prezzo Medio 126,69 ZonaZona Centro Sud Sicilia 108,85 67,77 101,10 scaglioni (delibera Zona Centro Sud Fascia Fascia F1 F2 F1 F2 F3 F3 Media: Media: ARG/elt 109/08). Fascia F1 F2 Prezzo Medio Prezzo Medio F3 Media: 158,95 149,40 126,10 75,71 67,22 109,52 128,02 100,95 Prezzo Medio 109,18 95,28 57,47 87,31 Zona Nord Zona Sud F2 Zona Nord Fascia F1 F3 Media: Fascia Prezzo F1 Medio F2 125,09 106,60F3 67,78 Media: 99,82 Fascia F1 F2 F3 Media: Prezzo Medio 99,52 85,39 Prezzo80,93 57,88 Medio 123,77 108,18 67,22 99,72 Zona Sardegna Fascia F1 F2 F3 Media: Il prezzoSardegna Zona medio mensile è calcolato come media, per ciascuna fascia oraria 1 , dei prezzi zonali orari Prezzo Medio 127,32 112,99 73,57 104,63 Fascia ponderata sulle quantità di Media: F1 F2 F3 energia complessivamente vendute in ogni relativo punto di dispacciamento Prezzo Medio 106,49 92,69 gestito dal GSE. 56,97 85,38 Zona Sicilia Fascia F1 F2 F3 Media: Zona Sicilia Prezzo Medio 158,95 149,40 75,71 128,02 Fascia I prezzi uniciF2 F1 mensili sono Media: F3 calcolati come media, per ciascun mese, dei prezzi zonali orari ponderata sulle www.fire-italia.org 129,37 128,90 58,62 105,63 Zona Sud Prezzo Medio quantità di energia complessivamente vendute in ogni relativo punto di dispacciamento gestito dal GSE. Fascia F1 F2 F3 Media: Zona Sud Prezzo Medio 123,77 108,18 67,22 99,72 Fascia F1 F2 F3 Media: Prezzo Medio 1 106,82 92,71 prezzo medio mensile è calcolato come media, per ciascuna fascia oraria 1 , dei prezzi zonali orari Il 57,82 85,78 Fasce orarie definite dalla deliberazionequantità181/06: ponderata sulle AEEG di energia complessivamente vendute in ogni relativo punto di dispacciamento 0 1 gestito dal GSE. 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 2 3 4 5 Il prezzo medio mensile è calcolato lunedì-venerdì per ciascunaF3 come media, fascia oraria1, dei prezzi zonali orari I prezzi unici mensili sono calcolati come F1 F2 ponderata sulle quantità di energia complessivamente vendute in ogni relativo punto di dispacciamento F2 F3 media, per ciascun mese, dei prezzi zonali orari ponderata sulle gestito dal GSE sabato quantità di energia complessivamente vendute in F2 relativo punto di dispacciamento gestito dal GSE. F3 ogni F3 domenica/festivi F3 I prezzi unici mensili sono calcolati come media, per ciascun mese, dei prezzi zonali orari ponderata sulle 14
  • Scambio sul posto Energia Cogenerazione OPR On. energia On. T&D On. A e UC On. MCT Considerazioni Miusre ee imm/prelev. Tariffe e oneri MCT Onere Energia Venditore CUS* EE scambiata Prelevata Compensazi one C(S) Distributore OE Compensazione = Immessa o1 C (S) + CEi Cas CEi CEi www.fire-italia.org Utente SSP Caso CEi Compensazione = 2 C (S) + OE Fonte AEEG. CREDITO/ Compensazione Fonte AEEG. 15
  • Scambio sul posto Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org Fonte AEEG. 16
  • Scambio sul posto Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org Fonte AEEG. 17
  • Agevolazione fiscale Energia Il gas è gravato da tre imposte sul consumo, distinte in base all’utilizzo: l’imposta sul consumo, l’addizionale regionale e l’IVA. Cogenerazione Considerazioni Attualmente le prime due voci si aggirano sugli 1,8 c€/m3 per gli usi industriali ed assimilati (teleriscaldamento, alberghi, esercizi della ristorazione, impianti sportivi, etc), e sui 20,0 c€/m3 per gli usi civili diversi dalla cottura cibi e dal riscaldamento individuale. L’aliquota IVA è al 20%, salvo l’uso domestico e alcuni usi particolari (imprese estrattive, agricole, manifatturiere, grossisti, produzione energia). www.fire-italia.org 18
  • Agevolazione fiscale Sul gas naturale consumato per la cogenerazione si segue una Energia procedura particolare (Legge 448/98 e delibera 16/98 dell'Autorità). Cogenerazione  Per 0,250 m3/kWh elettrico prodotto è dovuta l’imposta per la generazione elettrica (attualmente di 0,04493 c€/m3), ridotta al Considerazioni 30% sulla quota di autoconsumo.  Per i restanti metri cubi necessari alla produzione di 1 kWh elettrico è dovuta l'imposta base dell'utenza considerata (usi industriali e assimilati* o civili). Con lo stesso criterio si usufruisce dell’IVA al 10% sul gas naturale usato per la produzione di energia elettrica (DPR 633/72, parte III, tabella A, comma 103, come modificato da Legge 250/03, articolo2, comma 40). * vedere al proposito la lettera 21 giugno 2002 dell’Agenzia delle Dogane, che assimila al teleriscaldamento anche gli impianti asserviti ad una sola utenza, purché gestiti in un’ottica di servizio. www.fire-italia.org 19
  • Agevolazione fiscale Quanti sono i m3 di gas che godono dell’agevolazione in funzione del Energia rendimento elettrico dell’impianto: Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 20
  • Certificati bianchi: schema ESCO o distributore Energia 1 tep corrisponde a: Risparmio da Rete Cogenerazione 980 kg di gasolio, Considerazioni 1.300 m3 di gas naturale 300-800 €/tep 5.350 kWh elettrici Tariffe Utente 220-630 €/tep* 88,92 €/tep Società del www.fire-italia.org distributore o ESCO Distributore 60-90 €/tep nel 2008 * Ipotesi di contratto a risparmi condivisi 21
  • Certificati bianchi: schema utente finale Energia 1 tep corrisponde a: Cogenerazione 980 kg di gasolio, Risparmio da Rete Considerazioni 1.300 m3 di gas naturale 5.350 kWh elettrici 300-800 €/tep Tariffe Utente con energy manager 88,92 €/tep 60-90 €/tep nel 2008 www.fire-italia.org Distributore 22
  • !"#$%&'(")"*%##+$)"',)&#%$-%&#+ Certificati bianchi: i risultati Energia #!!" 45-06789-:-07;0737668-:- .733<-.;=568-1 +!" Cogenerazione *!" Considerazioni >33=9-.1?-/.70@=AA3-:1 )!" (!" B8/;=?-/.707 '!" ;-568-A=?-/.70;-07.78C-10-. 19A-6/0:-D-37 &!" 45-06789-:-0.7305766/87 %!" :-D-37 $!" !"#$%&'(")*"$+,*$#+-+.&%",%$"/%#.'."'+" 45-0737668-:-0.7305766/87 01*&#+2+3*-+.&%"'%+"$+4,*$/+ #!" :-D-37 !" /01231)3 ,-./010%#2'2!( 121,+0+45( ,-./010%#2'2!) 462/720+86 ,-./010%#2'2!* ,-./0130%#2'2!+ Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas '()*+,*#!!$ www.fire-italia.org '()*+,*#!!- '()*+,*#!!% '()*+,*#!!. !" #$" $!" %$" &!!" 23
  • < =$."(04(>?@A@BG(1"D$%&&$,$(EBBF:((%%+)#$%*'( Certificati bianchi: i risultati < =$."(04(>?@>@BH(1"D$%&&$,$(EBBG:((%,!&#$%-'( Energia %/+&& %+' 112#34456789396 Cogenerazione %/-&& %-' '#112#3998:6 0/#112#34456789396 %/*&& %*' '#112#3998:6 Considerazioni %/&&& %&' .&& .' +&& +' -&& !"#$%&'(")"#)#*+,$)"')"-$*.%##* -' *&& *' & &' *&&! *&&+ *&&" *&&. Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas "#$%&'#'$()##)$**+$,-$,./$%-0)#/1('$,)23%)$3-4$ ! -23'%./1.)$3)%$-#$5'1,)6&-2)1.'$()6#-$'7-)..-0- 2005 2006 2007 2008 Distributori elettrici obbligati 9,1% 6,1% 11,4% 9,8% www.fire-italia.org Distributori gas obbligati 23,8% 9,4% 10,1% 8,4% Distributori non obbligati 2,5% 12,2% 1,9% 1,0% !"#$%&'()$(!%*+$,$(-.%*/%&$#$(0!!-1 64,6% 72,3% 76,6% 80,8% !"##$%%&'(")'*)$+#,'-.).#$+'/!*-0 - - - 0,1% TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: AEEG. 24
  • Certificati bianchi: i risultati Energia Elaborazioni FIRE dati AEEG e GME, AEEG. Cogenerazione /.0*1#.+%&1#"2*+%&34(&'((&5"#$$- Considerazioni "##$##% -#$##% ,#$##% +#$##% !"#$$%&'((& *#$##% )#$##% (#$##% '#$##% &#$##% "#$##% ! www.fire-italia.org )*+*&,#,,-%.# ./00123/%'"4) 5162%7 5162%77 5162%777 25
  • !"#$%&'(")*"#$+')&, Certificati bianchi: i risultati "*+/*01)23 "*41/*0+,35()3,+ Energia Fonte: AEEG. '()*+,*#!!$ Cogenerazione '()*+,*#!!- Considerazioni !"#$%&'(")"*$%++)"')",-./0)1"&%)"0)2.#%$.2) '()*+,*#!!% '()*+,*#!!. !" #$" $!" %$" &!!" Mercato degli scambi bilaterali 600.000 100,00 Volume tipoIl’Energia Elettrica e il Gas Autorità per Volume tipoII Volume tipoIII Prezzo tipoI Prezzo tipoII Prezzo tipoIII 500.000 80,00 400.000 prezzi (euro/TEE) 60,00 volumi (TEE) 300.000 40,00 200.000 www.fire-italia.org 20,00 100.000 - 0,00 r-0 8 -0 8 08 08 08 t-0 8 t-0 8 -0 8 08 09 -0 9 -0 9 r-0 9 -0 9 -0 9 -0 9 ag u- g- o- ot v c- n- eb ar ag iu ug ap m gi lu ag se no di ge f m ap m g l 26
  • Certificati bianchi: i risultati Energia Elaborazioni FIRE dati AEEG e GME, AEEG. .#,## +#$###$###% Cogenerazione D:17 D9==3 -#,## Considerazioni *#$###$###% +#,## )#$###$###% *#,## (#$###$###% )#,## /01223%41563%7189:3 (#,## ;9::<09:3%9==<3 '#$###$###% '#,## &#$###$###% &#,## www.fire-italia.org "#$###$###% "#,## >3:9?%3@@A6B3%&##.? 59:6% 01A9:6C6%9%%".%818863=6 #,## ! &##) &##* &##+ &##- &##. E==3 F<6%86%06G1068F1%AH3@@A6B3 27
  • 3 !"#$%"#&"'())'*+*,,-'."#'"/-*&&-0-'%-,12%+-" !"#$%" &" '((")"*+,- '+*./*#")- *0*11" &-% 23' 14 .")5"*1#- &*%%67''28 Anno Obbligo Obbligo Certificati bianchi: i risultati Obbligo Obbligo Elettricità Gas Totale Cumulato Fonte: GME. Tipologia 97.854 2005 Emessi anno 2009 58.057 Tipologia Totale emessi da 2006 155.911 155.911 Energia Tipo I 2006 191.949 1.807.277 117.062 309.011 I Tipo 464.922 3.797.336 2007 Tipo II 385.558 247.824 516.605 633.382 II 1.098.304 Tipo 1.011.252 Cogenerazione 2008 1.200.000 1.000.000 2.200.000 3.298.304 Tipo III 1.800.000 2009 102.980 1.400.000 Tipo III 6.498.304 3.200.000 218.174 Considerazioni Totale 2.426.862 Totale 5.026.762 OBIETTIVI CUMULATI RISPARMIO VS TEE EMESSI situazione al 19/10/09 9"#4-,"$+*:-//"$.+-#-:-%:;<=;>=?>><: 7.000.000 6.000.000 5.000.000 3.200.000 (obiettivo 2009) numero TEE 4.000.000 3.000.000 5.026.762 2.200.000 2.000.000 (obiettvo 2008) 1.000.000 1.098.304 www.fire-italia.org (obiettivi 2005-2007) 0 TEE emessi (*) Obiettivi (**) (*) Il numero di TEE emessi non tiene conto delle prossime emissioni relative a progetti già presentati, i cui risparmi devono ancora essere realizzati (emissioni trimestrali). (**) L’obbligo cumulato potrebbe subire un’eventuale maggiorazione derivante dall’eccesso di titoli in possesso di Esco e società con energy manager al 1 giugno 2009 28
  • Certificati bianchi: i risultati Energia Fonte: AEEG. !"#$%&&'('")**' Abbondanza relativa di TEE emessi Cogenerazione rispetto all'incremento degli obiettivi Considerazioni ! Previsioni relative all’ammontare di titoli che si renderanno 2.500.000 450% disponibili per adempiere agli obblighi fissati per gli400% anni g ra d o % d i c o p e ra tu ra 2.000.000 e 2010 (in base ai progetti presentati al 31/5/09): 350% 2009 300% 1.500.000! "##!$%&'()%*%+%! nell'anno ,*%-..%/(! 0!$%!1('-2.324! TEE emessi T E E / te p !"#$%#&'(()*#+,%,# 567!8!967!:%+%()%! obiettivi incremento ;69!<.-'! 250% =70!>!750! TEE/incremento obiettivi 200% !"#$%#&'(()*#+,%%# 1.000.000 ?!8!56@!:%+%()%! @6;!<.-'! ?0!>!;90! 150% 500.000 100% ! In base a dati forniti dal GME al 19/10/09 sono50% stati complessivamente 0 emessi 5.026.672 TEE 0% che corrispondono a 1,72006 nel 2005 nel milioni nel 2007TEE disponibili per di nel 2008 adempiere agli obiettivi 2009. www.fire-italia.org ! Nuove previsioni (in base ai progetti presentati al 22/10/09): ! "##!$%&'()%*%+%! Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas ,*%-..%/(! 0!$%!1('-2.324! !"#$%#&'(()*#+,%,# 96=!8!;65!:%+%()%! ;69!<.-'! A70!>!7B0! !"#$%#&'(()*#+,%%# ?6B!8!56C!:%+%()%! @6;!<.-'! 570!>!;B0! Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas 29
  • Certificati bianchi: le schede Energia Cogenerazione Considerazioni <- dal 1 luglio 2009 <- dal 1 luglio 2009 <- dal 1 luglio 2009 www.fire-italia.org 30
  • Certificati bianchi: le schede Energia Cogenerazione Considerazioni <- dal 1 luglio 2008 <- dal 1 luglio 2008 <- dal 1 luglio 2009 www.fire-italia.org <- dal 1 luglio 2009 <- dal 1 luglio 2008 31
  • Certificati bianchi: le schede Energia Cogenerazione Schede approvate - delibera AEEG 70/05 Numero Unità per tep Tecnologia Unità Considerazioni scheda min max 16 regolazione in frequenza motori per sistemi di pompaggio n.a. n.a. n.a. 17 regolatori di flusso per illuminazione pubblica 1 kW 4 12 18 lampade a vapori di mercurio -> lampade a vapori di sodio AP 1 lampada 4 27 19 condizionatori ad aria esterna < 12kWf 1 kWf 222 500 20 isolamento pareti e coperture per raffrescamento 1 m2 1.000 3.333 Schede approvate - delibera AEEG 177/05 Numero Unità per tep Tecnologia Unità scheda min max 21 cogenerazione per climatizzazione civile n.a. n.a. 22 teleriscaldamento per climatizzazione civile n.a. <- ricorso al TAR da luglio 2006 n.a. N.B. Gli intervalli presenti nella quarta colonna sono dovuti alla variazione del risparmio con parametri diversi per ogni intervento (fasci caratteristiche dell'installazione, etc). www.fire-italia.org 32
  • Certificati bianchi: il meccanismo funziona? Energia Sono stati raggiunti i risultati attesi? Capacità di promuovere investimenti nel settore dell’efficienza. Sì per Cogenerazione lampadine e riduttori di flusso. Considerazioni Capacità di portare ad una riduzione dei prezzi di mercato. Sì per lampadine e riduttori di flusso. Capacità di promuovere un mercato delle ESPCO e delle ESCO. Qualcosa di muove, ma è presto per dirlo. Capacità di supportare il sistema nel raggiungimento degli obiettivi del 20-20-20. Molti interventi non transitano per i certificati bianchi. Capacità di garantire il raggiungimento dei risultati al minor costo per il sistema. Seri dubbi che sia così. €/unità Risparmio Tecnologia (prezzo TEE: 80 €) Scheda Unità (totale attualizzato tep/unità/anno su 5 anni, 5%) www.fire-italia.org Caldaia a 4 stelle unifamigl. ACS 3 caldaia 0,037-0,105 13-36 Solare Termico integrazione gas 8 m2 0,061-0,134 21-46 Pompe di calore COP 4 15 appartam. 0,011-0,257 7-75 Condizionatore < 12 kWf 19 kWf 0,002-0,005 1-2 Cogenerazione 21 500 kWe 200-300 60.000-100.00033
  • Certificati verdi Energia Soggetto con obbligo del 3,8% (2007) da rinnovabili sulle immissioni in rete non Cogenerazione coperto da propri impianti Considerazioni Mercato dei Certificati Verdi Mercato Contrattazione GME bilaterale fra operatori €/MWh MWh Immissione in rete (o autoconsumo) www.fire-italia.org produttori rete €/MWh Vendita a clienti idonei, autoconsumo o cessione come eccedenza 34
  • Certificati verdi Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 35
  • Certificati verdi: domanda Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008 Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 36
  • Certificati verdi: offerta Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008 Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 37
  • Certificati verdi: offerta Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008 Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 38
  • Certificati verdi: offerta Fonte: GSE, Bollettino Certificati Verdi 2008 Energia Cogenerazione Considerazioni www.fire-italia.org 39
  • Tariffa omnicomprensiva Energia Cogenerazione Considerazioni €/MWh Tariffa omnicomprensiva MWh www.fire-italia.org Immissione in rete (obbligatoria) produttori rete La tariffa onnicomprensiva (comprende la vendita dell’energia , di durata pari a 15 anni, attivabile su richiesta del produttore, con corrispettivi rivedibili ogni 3 anni, è stato introdotto dall’art. 2 c. 145 Legge 244/07, e per le biomasse dall’art. 26 bis della Legge 227/07. 40
  • Fondo Kyoto Energia Il D.M. 25 novembre 2008 ha attivato il fondo di rotazione volto a erogare finanziamenti a tasso agevolato per le seguenti soluzioni: Cogenerazione microcogenerazione diffusa (25 M€); Considerazioni fonti rinnovabili di piccola taglia (10 M€); motori elettrici sopra i 90 kWe (15 M€); usi finali (involucro edilizio, teleriscaldamento con CHP fino a 500 kWe, pompe di calore a bassa entalpia, CHP fino a 5 MWe, 130 M€); protossido di azoto (5 M€); ricerca (5 M€); Non è attivo! gestione forestale sostenibile (10 M€). Possono beneficiare del finanziamento, a seconda della misura considerata, le persone fisiche, le persone giuridiche private, le imprese, i condomini (con almeno 10 unita abitative) e la P.A. I finanziamenti coprono il 75% dei costi massimi ammissibili (il 90% per www.fire-italia.org la P.A.) e assumono la forma di prestiti di scopo, di durata non inferiore a 3 anni e non superiore a 6, a rate semestrali, costanti, posticipate, con applicazione di un tasso fisso determinato dal MEF. Il bando si può scaricare da: www.minambiente.it/index.php?id_sezione=3017 41
  • POIN: programma operativo multiregione 2007-2013 Programma nell'ambito dell'obiettivo Energia Convergenza, co-finanziato dal Fondo Cogenerazione europeo di sviluppo regionale (FESR). Considerazioni Dotazione complessiva di circa 1,6 G€. L'obiettivo generale del programma è quello di accrescere la quantità di fonti energetiche rinnovabili nell'ambito dei consumi energetici ed assicurare una maggiore efficienza energetica. Non è attivo! Priorità 1: Produzione energetica da fonti energetiche rinnovabili (circa 48,5% del finanziamento complessivo). www.fire-italia.org Priorità 2: Risparmio energetico e ottimizzazione del sistema energetico (circa il 47,5% del finanziamento complessivo). Priorità 3: Assistenza tecnica (circa 4,0% del finanziamento complessivo). 42
  • Programma Industria 2015 Energia Il programma Industria 2015 mira a creare e rafforzare l’industria di settore, in modo da garantire per le nostre imprese la possibilità di Cogenerazione competere in un mercato globale che sarà centrale. Relativamente al Considerazioni Pacchetto Efficienza Energetica sono stati presentati 92 progetti. Le imprese complessivamente coinvolte delle proposte, alcune delle quali in più progetti, sono 474 di cui: 142 grandi 66 medie 118 piccole Non è attivo! 138 microimprese 10 imprese straniere Gli organismi di ricerca sono 375. L’importo complessivo dei progetti presentati ammonta a 1.690 M€ di www.fire-italia.org cui: 1.081 riferiti alle Aree tecnologiche ad alto potenziale innovativo 609 alle Aree tecnologiche ad alto potenziale applicativo. Sul sito www.industria2015.ipi.it sono disponibili informazioni sui progetti selezionati per l’accesso ai fondi. Sono stati ammessi ad inizio 2009 trenta progetti per 200 M€ di cofinanziamento. 43
  • Investire in un sistema senza valori definiti Energia Consideriamo le “agevolazioni” previste per un impianto di Cogenerazione cogenerazione e inseriamole nello schema precedente: l’agevolazione fiscale sul gas vale fino a 50 €/MWh per gli usi civili Considerazioni e fino a 5 €/MWh per gli usi industriali e assimilati; i certificati bianchi valgono circa 16 €/MWh per 5 anni (previsto allungamento a 10 anni dalla legge 99/2009, mentre il D.Lgs. 20/2007 prevedeva un potenziamento) nel settore civile, mentre nel settore industriale il contributo può essere inferiore (baseline di riferimento); Chi l’ha visto? lo scambio sul posto, disponibile fino a 200 kW, vale da 10 a 30 €/ MWh, a seconda che sia a fonti fossili o a fonti rinnovabili; Ritardi. il fondo Kyoto del D.M. 25 novembre 2008; Chi l’ha visto? semplificazione delle procedure autorizzative; Chi l’ha visto? www.fire-italia.org agevolazioni sui costi di rete; Meglio le RIU delle SEU!!! priorità al dispacciamento. Sempre che ci si allacci alla rete e per quanto ancora? Alzi la mano chi vuole investire!!! 44
  • Considerazioni finali Energia Per fortuna di impianti se ne realizzano. Per sviluppare il mercato Cogenerazione occorrono però obiettivi di medio-lungo termine e chiarezza di intenti: è inutile introdurre incentivi se non si modificano le regole del gioco Considerazioni in accordo con essi (autorizzazioni, procedure, etc); è fondamentale lanciare campagne di informazione, formazione e sviluppo dell’imprenditoria insieme agli incentivi, altrimenti non si crea un’industria nazionale e si peggiora la bilancia dei pagamenti (perché si importa e perché la forte domanda aumenta i prezzi); è importante investire nel monitoraggio e nelle risorse per la gestione dei meccanismi, che devono poter essere aggiustati (non stravolti) in tempi brevi; fra le risorse da considerare vi sono i costi collegati alle strutture di gestione, che devono essere adeguate; www.fire-italia.org i primi incentivi in termini di importanza ed efficacia sono la coerenza e la “certezza” delle regole; è difficile ottenere buoni risultati agendo a casaccio, per quanto animati da buone intenzioni, bensì è essenziale collegare la volontà politica con le capacità e le conoscenze tecniche. 45
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