De gemeente Zwolle en ROVA hebben gekozen voor een vernieuwende en spannende manier om de BOR-taken uit te voeren: samenwerken op basis van partnership. Géén uitbesteding dus, maar wel het op afstand zetten van de gemeentelijke uitvoeringstaken. Hoe doe je dat? En waar loop je tegen aan? Hoe controleer je je partner en wat gebeurt er als het fout of juist heel goed gaat? Vragen en dillema’s waar Zwolle en ROVA samen mee bezig zijn. In deze deelsessie komen ze vanuit het perspectief van beide organisaties aan bod. Interessante materie voor gemeenten en publieke bedrijven die nadenken over vraagstukken rondom zelf doen en uitbesteden.
2. Bij een goed huwelijk hoort een
goed gesprek…
• Rutger Ekhart, Beheermanager gemeente Zwolle
• Mark Leemans, Manager beleid & communicatie ROVA
• Gespreksleider: Erik van Cuyk
Kerntakendiscussie
Veel partijen in de openbare ruimte
2009: Start onderzoek naar samenwerking met Wezo-Groen
2011-2012: komst participatiewet, andere koers WEZO, ROVA komt in beeld (zwolle eigenaar ROVA)
2012: businesscase met ROVA en positieve besluitvorming
Strategische keuze aandeelhouders verbreding takenpakket
1. Structureel lagere kosten voor het groenonderhoud en het serviceonderhoud grijs op korte en langere termijn voor de gemeente Zwolle.
2. Langdurige werkgelegenheid voor mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt.
3. Een bijdrage aan de duurzaamheid omdat de productie en verwerking van groenafval in één hand komt.
4. Tegemoet komen aan de ambities van het college ten aanzien van vernieuwd wijkgericht werken, maar tegen lagere kosten.
Ervaring opdoen met BOR
Financiele taakstelling realiseren
Soepele overgang waarborgen
Overdracht mensen, materieel en huisvesting
Voorwaarden voor inzet SW-medewerkers
Financiële taakstelling vooraf en inzicht gedurende de rit
DVO met onderscheid tussen structureel en incidenteel werk
Professionele OGON-relatie
DVO met Zwolle
Sociaal plan voor overgang medewerkers
Groepsdetachering met WEZO, splitsing commercieel en publiek werk
Aparte BV voor BOR-taken
Inrichten organisatiestructuur
‘open begroting’
Sociaal
Zsm informeel kennismaken
Klankbordgroep medewerkers / OR
Individuele gesprekken met directie
Persoonlijke aandacht en welkom voelen
Kortere lijn, slagvaardiger, meer aanspreken op produktie