SlideShare a Scribd company logo
1 of 17
Innovatie gericht inkopen
Innovaties in projecten, hoe de
verantwoordelijkheid te verdelen?
CROW Bijeenkomst Verschoven Aansprakelijkheid
12 en 18 november
Arend Nagel
Frits Houtman

November 2013
Programma
•

Korte introductie Rijkswaterstaat

•

Inkoopbeleid Rijkswaterstaat

•

Innovatie bij Rijkswaterstaat

•

Innoveren in projecten, wat betekent dat voor de
verantwoordelijkheden.

Rijkswaterstaat
2

November 2013
Rijkswaterstaat is…
•

De uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu

•

De beheerder van:
A. Het Rijkswegennetwerk
B. Het Rijkswaterwegennetwerk
C. Het Hoofdwatersysteem

•

In samenwerking met:
– Het publiek
– Marktpartijen / medebeheerders
– Politiek

Rijkswaterstaat
3

November 2013
Rijkswegen, Rijksvaarwegen & Hoofdwatersysteem

Rijkswaterstaat
4

November 2013
Inkoopbeleid Rijkswaterstaat

• “Markt, tenzij …. “
• RWS is regisseur / projectmanager
• Één RWS, uniformiteit (naar buiten toe)
• Publieksgericht netwerkmanagement
• Veranderingen in opstelling, vaardigheden en deskundigheden binnen
RWS en bij de markt
• Aanbestedingsprocedurebeleid RWS 2013

Rijkswaterstaat
5

November 2013
Uitgangspunten aanbestedingsbeleid
• Rijkswaterstaat is concurrent-aanbesteder
• De markt is in principe zelf-sturend
• Rijkswaterstaat streeft naar
– Een duurzaam effectieve concurrentie
– Een efficient aanbestedingsproces
– Een optimale prijs-/kwaliteitsverhouding
– Uniformiteit in procedures en een consistent en herkenbaar
marktbeleid

Rijkswaterstaat
6
6

November 2013
Belangrijkste contractvormen Rijkswaterstaat
•

Design and Construct
- op basis van functionele specificaties (SE)
- op basis UAV-GC
- Aandachtspunt: Onvoldoende vrijheid laten aan markt;
controlefixatie (verschuiving naar aanbestedingsfase)

•

DBFM
- elk project boven 60 mio, tenzij uit PPC iets anders voortvloeit
- Aandachtspunt: gewenningsproces

•

Prestatiecontracten
- vast en variabel onderhoud, calamiteiten e.d.
- op basis van UAV-GC (bij baggeren en gladheid nu nog UAV)
- Aandachtspunt: onvoldoende toezicht

•

Engineering en construct
- variabel onderhoud (stand alone)
- op basis van UAV-GC
- Aandachtspunt: als bij D&C

Rijkswaterstaat
7

November 2013
8

D & C-contract
Functionele Eisen
PlanFeasibility studie
fase

Design

Afgeleide eisen

Construct

Maintain

Onderzoek naar innovatieve oplossingen

D&C-Contract

Quality assurance
Contract Control

RW
S

= Rijkswaterstaat

= opdrachtnemer
Rijkswaterstaat

8

November 2013
Innoveren in GWW sector
“Innovatie in de bouw moet in hogere versnelling”
 Overheidsbudgetten krimpen (blijvend)
 Infrastructuur in stand houden vraagt enorme investeringen
 Milieu/leefomgeving vraagt om andere oplossingen
 Concurrentie uit andere sectoren wordt heviger
 Concurrentie op wereldmarkt wordt steeds heviger
d
beel
Voor

Rijkswaterstaat
9

November 2013
Rijkswaterstaat Corporate Innovatieprogramma
Portfolio met > 80 Innovatieprojecten.
Doelstelling Innovatieprogramma
• 30% minder lifecyclekosten
• 30% meer functionaliteit
• 30% duurzamer en veiliger

Rijkswaterstaat
10

November 2013
Rijkswaterstaat Corporate Innovatieprogramma
Nieuwe ontwikkelingen in de afgelopen jaren
 Formulering van de innovatieopgave
 Implementatie beleid innovatiegericht inkopen
 Implementatie nieuwe test- en validatiestrategie
 Verkenning naar alternatieve financieringsvormen voor
Innovaties in de GWW-sector
It takes two to tango

Inspanningen gevraagd vanuit vraag èn aanbodzijde in de sector

Rijkswaterstaat
11

November 2013
Beleidskader Innovatiegericht Inkopen Rijkswaterstaat
- Invulling geven aan de Kabinetsambitie om 2,5% Innovatiegericht in te
kopen.
- Belangrijke onderdelen.
• Rol en positie Rijkswaterstaat beschrijven als het gaat om ontwikkelen,
inkopen en toepassen van innovatie.
•Ruimte creëren in reguliere contracten voor het toepassen van innovatie
•Het mogelijk maken van innovatiegerichte contractvormen
•Belemmeringen voor innovatie wegnemen

Rijkswaterstaat
12

November 2013
Innoveren in projecten, kan dat wel?
Natuurlijke spanning tussen inkoop en innovatie in een project
DE inkoper in het project

DE innovator in het project

Focus op efficiency en prijs

Focus op investeren in innovatie

Gegarandeerde kwaliteit

Iets nieuws ontwikkelen

Betrouwbaar product

Risico van eerste toepassing

Toetsen aan regelgeving

Kritisch op regelgeving

Rijkswaterstaat
13

November 2013
Oplossingsrichtingen -1
Op tijd beginnen
- Al vroeg beginnen met het onderzoek van kansen (Toepassen Omgevingswijzer)
- Innovatie in de scope van project (Verkenning A58)
- Via vroege marktbenadering de creativiteit van de markt inzetten
Risico’s van innovatie uit de projectomgeving halen
-Testfaciliteiten zodat innovaties kunnen worden getest en dan pas toegepast in
projecten. (innovatietestcentra)
-Innoveren in programma’s, spreiden van risico’s en kosten van innovatie over
meerdere projecten.

Rijkswaterstaat
14

November 2013
Oplossingsrichtingen -2
1. Innoveren in projecten.
-Goede afspraken maken over de specifieke risico’s van de Innovatie
-Een ondernemer gelooft in zijn innovatie en is bereid risico’s te nemen.
-Risicoloos innoveren bestaat niet, ook niet voor de overheid.
-DG-RWS ‘'We moeten onze inkoop/aanbestedingsprocedures meer inrichten op
het uitlokken van innovaties en de risico's evenwichtig verdelen’
2. Speciaal budget
-De overheid bezuinigt en de sector heeft het lastig. Waar komt het budget
vandaan?
-Verkenning naar alternatieve financieringsinstrumenten voor innovatie loopt.
3. Innovatiegericht inkopen ook in de hele keten ontwikkelen
-Ook de opdrachtnemer koopt veel in.
-Grote klacht MKB dat innovaties er ‘niet tussen komen’ bij de opdrachtnemers
Rijkswaterstaat
15

November 2013
Contact
Arend Nagel – Coördinerend Adviseur Innovatie en Markt
Projectmanager Innovatiegericht Inkopen bij Rijkswaterstaat
Expertlid Nationale commissie van Aanbestedingsexperts (Ministerie van EZ)
Contactgegevens:
Arend.nagel@rws.nl
06-51925378

Rijkswaterstaat
16

November 2013
Meer weten?

http://www.rijkswaterstaat.nl/zakelijk/zakendoen_met_rws/

Meedenken of meer weten over verdere ontwikkeling Innovatiefunctie
Rijkswaterstaat?
Er
•
•
•

zijn innovatiebijeenkomsten op:
16 december 2013
20 januari 2014
10 februari 2014

Rijkswaterstaat
17

November 2013

More Related Content

What's hot

Informatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREG
Informatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREGInformatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREG
Informatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREGBoris de Jong
 
Informatiesessie innovatie 2e presentatie gerard berendsen
Informatiesessie innovatie 2e presentatie   gerard berendsenInformatiesessie innovatie 2e presentatie   gerard berendsen
Informatiesessie innovatie 2e presentatie gerard berendsenBoris de Jong
 
Informatiesessie interreg innovatie 1e presentatie
Informatiesessie interreg innovatie 1e presentatieInformatiesessie interreg innovatie 1e presentatie
Informatiesessie interreg innovatie 1e presentatieBoris de Jong
 

What's hot (7)

Informatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREG
Informatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREGInformatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREG
Informatiesessie mkb erbij betrekken AHM INTERREG
 
Duurzaam Inkopen - Rijksgebouwendienst
Duurzaam Inkopen -  RijksgebouwendienstDuurzaam Inkopen -  Rijksgebouwendienst
Duurzaam Inkopen - Rijksgebouwendienst
 
Informatiesessie innovatie 2e presentatie gerard berendsen
Informatiesessie innovatie 2e presentatie   gerard berendsenInformatiesessie innovatie 2e presentatie   gerard berendsen
Informatiesessie innovatie 2e presentatie gerard berendsen
 
Eco innovation subsidie
Eco innovation subsidieEco innovation subsidie
Eco innovation subsidie
 
Workshop PNO
Workshop PNOWorkshop PNO
Workshop PNO
 
PIANOo
PIANOoPIANOo
PIANOo
 
Informatiesessie interreg innovatie 1e presentatie
Informatiesessie interreg innovatie 1e presentatieInformatiesessie interreg innovatie 1e presentatie
Informatiesessie interreg innovatie 1e presentatie
 

Similar to 5 rijkswaterstaat 'innoveren in projecten'

Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015
Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015
Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015Movares
 
Proeftuinbouw informatiesessie
Proeftuinbouw informatiesessieProeftuinbouw informatiesessie
Proeftuinbouw informatiesessieliesl
 
Interreg v ehv en innovatie
Interreg v ehv en innovatieInterreg v ehv en innovatie
Interreg v ehv en innovatieBoris de Jong
 
Presentatie - Train de trainer (dubocalc)
Presentatie  - Train de trainer (dubocalc)Presentatie  - Train de trainer (dubocalc)
Presentatie - Train de trainer (dubocalc)Significant
 
Karen te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voor
Karen te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voorKaren te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voor
Karen te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voorDutch Power
 
25974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b78
25974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b7825974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b78
25974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b78DinievanVoorst
 
Interreg 5e programmaperiode
Interreg 5e programmaperiodeInterreg 5e programmaperiode
Interreg 5e programmaperiodeBoris de Jong
 
Interreg Informatiesessie Innovatie
Interreg Informatiesessie InnovatieInterreg Informatiesessie Innovatie
Interreg Informatiesessie InnovatieBoris de Jong
 
Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013
Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013
Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013pvdanetwerkruimte
 
Webinar energiesubsidies voor ondernemers
Webinar energiesubsidies voor ondernemersWebinar energiesubsidies voor ondernemers
Webinar energiesubsidies voor ondernemerswww.klimaatplein.com
 
2015 01 otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!
2015 01   otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!2015 01   otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!
2015 01 otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!Ton Kneepkens
 
Winn Programmering 2010
Winn Programmering 2010Winn Programmering 2010
Winn Programmering 2010Marco Hofman
 
Samenwerking volgens de best value aanpak
Samenwerking volgens de best value aanpakSamenwerking volgens de best value aanpak
Samenwerking volgens de best value aanpakBest Value Group
 
Workshop 3 datagedreven diensten energiesector
Workshop 3 datagedreven diensten energiesectorWorkshop 3 datagedreven diensten energiesector
Workshop 3 datagedreven diensten energiesectorMedia Perspectives
 
Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)
Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)
Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)NIMA
 
Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)
Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)
Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)VNUExhibitions
 

Similar to 5 rijkswaterstaat 'innoveren in projecten' (20)

Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015
Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015
Waterontspanner - Waterbouwdag 10 november 2015
 
2014mrt25 booosting bouw innovatiemiddag - maurits v waardenberg - subsidies
2014mrt25   booosting bouw innovatiemiddag - maurits v waardenberg - subsidies2014mrt25   booosting bouw innovatiemiddag - maurits v waardenberg - subsidies
2014mrt25 booosting bouw innovatiemiddag - maurits v waardenberg - subsidies
 
Proeftuinbouw informatiesessie
Proeftuinbouw informatiesessieProeftuinbouw informatiesessie
Proeftuinbouw informatiesessie
 
Interreg v ehv en innovatie
Interreg v ehv en innovatieInterreg v ehv en innovatie
Interreg v ehv en innovatie
 
Infosessie presentatie IWT
Infosessie presentatie IWTInfosessie presentatie IWT
Infosessie presentatie IWT
 
Ervaringen bij de Rijksgebouwendienst
Ervaringen bij de RijksgebouwendienstErvaringen bij de Rijksgebouwendienst
Ervaringen bij de Rijksgebouwendienst
 
Presentatie - Train de trainer (dubocalc)
Presentatie  - Train de trainer (dubocalc)Presentatie  - Train de trainer (dubocalc)
Presentatie - Train de trainer (dubocalc)
 
Karen te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voor
Karen te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voorKaren te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voor
Karen te Boome, Prorail - Duurzaamheid, Het spoor stelt zich voor
 
25974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b78
25974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b7825974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b78
25974bfd f4ff-4f27-8dd1-c7be9c7a9b78
 
Interreg 5e programmaperiode
Interreg 5e programmaperiodeInterreg 5e programmaperiode
Interreg 5e programmaperiode
 
Interreg Informatiesessie Innovatie
Interreg Informatiesessie InnovatieInterreg Informatiesessie Innovatie
Interreg Informatiesessie Innovatie
 
Presentatie richard slotman en rolf bossert
Presentatie richard slotman en rolf bossertPresentatie richard slotman en rolf bossert
Presentatie richard slotman en rolf bossert
 
Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013
Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013
Presentatie pvd a kring ruimte 11 04-2013
 
Webinar energiesubsidies voor ondernemers
Webinar energiesubsidies voor ondernemersWebinar energiesubsidies voor ondernemers
Webinar energiesubsidies voor ondernemers
 
2015 01 otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!
2015 01   otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!2015 01   otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!
2015 01 otar opinie duurzaamheid: Afremmen of gasgeven!
 
Winn Programmering 2010
Winn Programmering 2010Winn Programmering 2010
Winn Programmering 2010
 
Samenwerking volgens de best value aanpak
Samenwerking volgens de best value aanpakSamenwerking volgens de best value aanpak
Samenwerking volgens de best value aanpak
 
Workshop 3 datagedreven diensten energiesector
Workshop 3 datagedreven diensten energiesectorWorkshop 3 datagedreven diensten energiesector
Workshop 3 datagedreven diensten energiesector
 
Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)
Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)
Center Parcs (Expert Class MVO in de marketingmix)
 
Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)
Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)
Nederlandse innovaties voor de integratie van PV in gebouwen (Solar Event)
 

More from CROW

NCBOR 2017 | Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrij
NCBOR 2017 |  Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrijNCBOR 2017 |  Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrij
NCBOR 2017 | Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrijCROW
 
NCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safety
NCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safetyNCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safety
NCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safetyCROW
 
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheidNCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheidCROW
 
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheidNCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheidCROW
 
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheidNCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheidCROW
 
NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb 
NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb 
NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb CROW
 
NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer 
NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer 
NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer CROW
 
NCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en Verhardingen
NCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en VerhardingenNCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en Verhardingen
NCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en VerhardingenCROW
 
NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet 
NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet 
NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet CROW
 
NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling 
NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling 
NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling CROW
 
NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt 
NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt 
NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt CROW
 
NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...
NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...
NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...CROW
 
NCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburg
NCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburgNCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburg
NCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburgCROW
 
NCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheer
NCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheerNCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheer
NCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheerCROW
 
Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017CROW
 
Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...
Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...
Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...CROW
 
Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...
Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...
Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...CROW
 
Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017CROW
 
Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017CROW
 
Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...
Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...
Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...CROW
 

More from CROW (20)

NCBOR 2017 | Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrij
NCBOR 2017 |  Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrijNCBOR 2017 |  Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrij
NCBOR 2017 | Living Lab Tilburg: van hufterproof naar gastvrij
 
NCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safety
NCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safetyNCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safety
NCBOR 2017 | Living lab tilburg: van hufterproof naar gastvrij met smart safety
 
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheidNCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: veiligheid
 
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheidNCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: duurzaamheid
 
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheidNCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheid
NCBOR 2017 | Midden in de maatschappij: toegankelijkheid
 
NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb 
NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb 
NCBOR 2017 | Beheerders spin in het dataweb 
 
NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer 
NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer 
NCBOR 2017 | Beheer van de toekomst is kansgestuurd beheer 
 
NCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en Verhardingen
NCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en VerhardingenNCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en Verhardingen
NCBOR 2017 | Sneak preview: Beheersystematiek Openbare Ruimte en Verhardingen
 
NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet 
NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet 
NCBOR 2017 | Innovatief participatiebestek Dordrecht: bewoners aan zet 
 
NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling 
NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling 
NCBOR 2017 | Energietransitie: beheeropgave in de hoogste versnelling 
 
NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt 
NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt 
NCBOR 2017 | Het is glashelder: krachten bundelen werkt 
 
NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...
NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...
NCBOR 2017 | Sturen op beleving: “Een positieve beleving begint waar ergernis...
 
NCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburg
NCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburgNCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburg
NCBOR 2017 | 10 dagen koningsdag in de binnenstad van tilburg
 
NCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheer
NCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheerNCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheer
NCBOR 2017 | Ontwikkelingen beginnen bij beheer
 
Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Participatiebestek in gemeente Dordrecht | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
 
Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...
Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...
Tevredenheids- en effectbestek, gemeente Stichtse Vecht | Praktijkmiddag Beel...
 
Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...
Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...
Het effectbestek, van stakeholders naar KPI’s | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit...
 
Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Klimaatverandering: risico opdrachtnemer? | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
 
Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
Mini-examen inspecteur beeldkwaliteit | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit 2017
 
Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...
Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...
Veranderingen in de kwaliteitscatalogus 2018 | Praktijkmiddag Beeldkwaliteit ...
 

5 rijkswaterstaat 'innoveren in projecten'

  • 1. Innovatie gericht inkopen Innovaties in projecten, hoe de verantwoordelijkheid te verdelen? CROW Bijeenkomst Verschoven Aansprakelijkheid 12 en 18 november Arend Nagel Frits Houtman November 2013
  • 2. Programma • Korte introductie Rijkswaterstaat • Inkoopbeleid Rijkswaterstaat • Innovatie bij Rijkswaterstaat • Innoveren in projecten, wat betekent dat voor de verantwoordelijkheden. Rijkswaterstaat 2 November 2013
  • 3. Rijkswaterstaat is… • De uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu • De beheerder van: A. Het Rijkswegennetwerk B. Het Rijkswaterwegennetwerk C. Het Hoofdwatersysteem • In samenwerking met: – Het publiek – Marktpartijen / medebeheerders – Politiek Rijkswaterstaat 3 November 2013
  • 4. Rijkswegen, Rijksvaarwegen & Hoofdwatersysteem Rijkswaterstaat 4 November 2013
  • 5. Inkoopbeleid Rijkswaterstaat • “Markt, tenzij …. “ • RWS is regisseur / projectmanager • Één RWS, uniformiteit (naar buiten toe) • Publieksgericht netwerkmanagement • Veranderingen in opstelling, vaardigheden en deskundigheden binnen RWS en bij de markt • Aanbestedingsprocedurebeleid RWS 2013 Rijkswaterstaat 5 November 2013
  • 6. Uitgangspunten aanbestedingsbeleid • Rijkswaterstaat is concurrent-aanbesteder • De markt is in principe zelf-sturend • Rijkswaterstaat streeft naar – Een duurzaam effectieve concurrentie – Een efficient aanbestedingsproces – Een optimale prijs-/kwaliteitsverhouding – Uniformiteit in procedures en een consistent en herkenbaar marktbeleid Rijkswaterstaat 6 6 November 2013
  • 7. Belangrijkste contractvormen Rijkswaterstaat • Design and Construct - op basis van functionele specificaties (SE) - op basis UAV-GC - Aandachtspunt: Onvoldoende vrijheid laten aan markt; controlefixatie (verschuiving naar aanbestedingsfase) • DBFM - elk project boven 60 mio, tenzij uit PPC iets anders voortvloeit - Aandachtspunt: gewenningsproces • Prestatiecontracten - vast en variabel onderhoud, calamiteiten e.d. - op basis van UAV-GC (bij baggeren en gladheid nu nog UAV) - Aandachtspunt: onvoldoende toezicht • Engineering en construct - variabel onderhoud (stand alone) - op basis van UAV-GC - Aandachtspunt: als bij D&C Rijkswaterstaat 7 November 2013
  • 8. 8 D & C-contract Functionele Eisen PlanFeasibility studie fase Design Afgeleide eisen Construct Maintain Onderzoek naar innovatieve oplossingen D&C-Contract Quality assurance Contract Control RW S = Rijkswaterstaat = opdrachtnemer Rijkswaterstaat 8 November 2013
  • 9. Innoveren in GWW sector “Innovatie in de bouw moet in hogere versnelling”  Overheidsbudgetten krimpen (blijvend)  Infrastructuur in stand houden vraagt enorme investeringen  Milieu/leefomgeving vraagt om andere oplossingen  Concurrentie uit andere sectoren wordt heviger  Concurrentie op wereldmarkt wordt steeds heviger d beel Voor Rijkswaterstaat 9 November 2013
  • 10. Rijkswaterstaat Corporate Innovatieprogramma Portfolio met > 80 Innovatieprojecten. Doelstelling Innovatieprogramma • 30% minder lifecyclekosten • 30% meer functionaliteit • 30% duurzamer en veiliger Rijkswaterstaat 10 November 2013
  • 11. Rijkswaterstaat Corporate Innovatieprogramma Nieuwe ontwikkelingen in de afgelopen jaren  Formulering van de innovatieopgave  Implementatie beleid innovatiegericht inkopen  Implementatie nieuwe test- en validatiestrategie  Verkenning naar alternatieve financieringsvormen voor Innovaties in de GWW-sector It takes two to tango Inspanningen gevraagd vanuit vraag èn aanbodzijde in de sector Rijkswaterstaat 11 November 2013
  • 12. Beleidskader Innovatiegericht Inkopen Rijkswaterstaat - Invulling geven aan de Kabinetsambitie om 2,5% Innovatiegericht in te kopen. - Belangrijke onderdelen. • Rol en positie Rijkswaterstaat beschrijven als het gaat om ontwikkelen, inkopen en toepassen van innovatie. •Ruimte creëren in reguliere contracten voor het toepassen van innovatie •Het mogelijk maken van innovatiegerichte contractvormen •Belemmeringen voor innovatie wegnemen Rijkswaterstaat 12 November 2013
  • 13. Innoveren in projecten, kan dat wel? Natuurlijke spanning tussen inkoop en innovatie in een project DE inkoper in het project DE innovator in het project Focus op efficiency en prijs Focus op investeren in innovatie Gegarandeerde kwaliteit Iets nieuws ontwikkelen Betrouwbaar product Risico van eerste toepassing Toetsen aan regelgeving Kritisch op regelgeving Rijkswaterstaat 13 November 2013
  • 14. Oplossingsrichtingen -1 Op tijd beginnen - Al vroeg beginnen met het onderzoek van kansen (Toepassen Omgevingswijzer) - Innovatie in de scope van project (Verkenning A58) - Via vroege marktbenadering de creativiteit van de markt inzetten Risico’s van innovatie uit de projectomgeving halen -Testfaciliteiten zodat innovaties kunnen worden getest en dan pas toegepast in projecten. (innovatietestcentra) -Innoveren in programma’s, spreiden van risico’s en kosten van innovatie over meerdere projecten. Rijkswaterstaat 14 November 2013
  • 15. Oplossingsrichtingen -2 1. Innoveren in projecten. -Goede afspraken maken over de specifieke risico’s van de Innovatie -Een ondernemer gelooft in zijn innovatie en is bereid risico’s te nemen. -Risicoloos innoveren bestaat niet, ook niet voor de overheid. -DG-RWS ‘'We moeten onze inkoop/aanbestedingsprocedures meer inrichten op het uitlokken van innovaties en de risico's evenwichtig verdelen’ 2. Speciaal budget -De overheid bezuinigt en de sector heeft het lastig. Waar komt het budget vandaan? -Verkenning naar alternatieve financieringsinstrumenten voor innovatie loopt. 3. Innovatiegericht inkopen ook in de hele keten ontwikkelen -Ook de opdrachtnemer koopt veel in. -Grote klacht MKB dat innovaties er ‘niet tussen komen’ bij de opdrachtnemers Rijkswaterstaat 15 November 2013
  • 16. Contact Arend Nagel – Coördinerend Adviseur Innovatie en Markt Projectmanager Innovatiegericht Inkopen bij Rijkswaterstaat Expertlid Nationale commissie van Aanbestedingsexperts (Ministerie van EZ) Contactgegevens: Arend.nagel@rws.nl 06-51925378 Rijkswaterstaat 16 November 2013
  • 17. Meer weten? http://www.rijkswaterstaat.nl/zakelijk/zakendoen_met_rws/ Meedenken of meer weten over verdere ontwikkeling Innovatiefunctie Rijkswaterstaat? Er • • • zijn innovatiebijeenkomsten op: 16 december 2013 20 januari 2014 10 februari 2014 Rijkswaterstaat 17 November 2013

Editor's Notes

  1. AANDACHTSPUNTEN VOORAF. Plenaire presentatie van 25 minuten – GEEN VRAGEN. WORKSHOP: - Verzoek van CROW om bij de workshop innovaties in projecten te zijn voor een aftrap of toelichtende vragen. - Workshop worden gefaciliteerd vanuit CROW Paneldiscussie: - Vanuit de workshops worden oplossingsrichtingen, dilemma’s vragen gepresenteerd. De panelleden worden gevraagd te reageren. - Daarnaast mogelijkheid tot vragen uit de zaal - Idee is interactief. Het is niet de bedoeling dat het een gesprek tussen de panelleden wordt. PERS: - NIET ACTIEF Uitgenodigd, indien aanwezig wordt pers toegelaten. - Cobouw is wel regelmatig aanwezig op CROW bijeenkomsten. - STAVAZA 8 november: Geen aanmeldingen vanuit de pers (p.m. Koenen van Cobouw is de 12e op de innovatie-estafette, want daar stond zij op de perslijst) Doelgroep: - Aannemers (33%) - Adviesbureau (33%) - Aantal juristen - Andere overheden (m.n. provincie, enkele gemeente en enkel waterschap) ZO MOGELIJK MAANDAG Presentatie mailen.
  2. Ook RWS Leefomgeving
  3. Gedeeld beeld, waar iedereen het er wel over eens is.
  4. Budget 7 miljoen per jaar.
  5. Innovatieopgave: Naar aanleiding van een verzoek bouwsector aan de Minister gestart. “ Maak nou een duidelijk wat je nodig hebt aan innovatie” Ontwikkelt in samenspraak met markt en kennisinstellingen. In september vastgesteld en te downloaden op de internetpagina van RWS Komende maanden verdere uitwerking in cocreatie met de sector en kennisinstellingen Innovatiegericht Inkopen. Document in afrondende fase Vaststelling eind november, daarna beschikbaar op internet Zodadelijk preview Test en validatiestrategie Minst ver gevorderd Doelstelling om time tot market van innovaties terug te brengen en markt duidelijkheid te geven over testprocedures e.d. van RWS Nu ook nadenken over zaken als gezamenlijke testfaciliteiten (opdrachtgevers en/of markt) en de positie van testfaciliteiten in het topsectorenbeleid Voorbeeld is het besluit om het VM-testcentrum te verplaatsen naar Helmond om zo de automotive campus daar te versterken. Verkenning alternatieve financiering Innovaties in de GWW-sector. Hier wordt onder andere nagedacht over de mogelijkheid om het EZ instrumentarium van revolverende MKB-fondsen in te zetten om innovatie in de GWW aan te jagen. IT itakes two to tango. De overheid kan een stukje bijdragen, maar de sector zal toch zelf het intiatief moeten nemen om de hele keten te innoveren. Zie o.a. adviezen WRR en AWT over verdienvermogen van NL waar overheid steeds meer naar faciliterende rol gaat.
  6. Invulling geven aan de Kabinetsambitie uit het topsectorenbeleid om 2,5% Innovatiegericht in te kopen. Expliciet benadrukken dat dit geen nieuw geld is, maar 2,5% van het inkoopbudget wat er al was!!!! Rol en positie Rijkswaterstaat beschrijven als het gaat om ontwikkelen, inkopen en toepassen van innovatie. - VB Bij een grote radicale innovatie met grote impact op de eigen processen van Rijkswaterstaat zal Rijkswaterstaat een andere rol aannemen dan bij een innovatie die door een marktpartij binnen zijn contract kan worden gerealiseerd. (Invoeren van Bim in de sector, vs een innovatie die de bouwmethode veranderd) Ruimte creëren in reguliere contracten voor het toepassen van innovatie Denk aan EMVI en functioneel specificeren. Denk ook aan innovatievoorstellen in de onderhoudsperiode, zal steeds belangrijker worden. Het mogelijk maken van innovatiegerichte contractvormen PCP, maar ook de Innovation partnerships waar vanuit Europa flink op ingezet wordt. Dit veld is nog erg in ontwikkeling Horizon 2020 calls over ‘innovation procurement’, waarschijnlijk in 2015 Belemmeringen voor innovatie wegnemen - In wetgeving (tracebesluit waarin ZOAB wordt vastgelegd), In contracten maar ook in technische normen die soms in overleg met de markt zijn opgesteld (voorbeeld van normen voor sluisdeuren die alleen staal en hout kennen, daar past een composiet sluisdeur dus niet in)
  7. Aangegeven dat dit gechargeerd is, maar wel de spanning is die je in projecten tegen komt. Kritisch op regelgeving, dat wil zeggen dat innovatie vaak niet past binnen bestaande regelgeving en normen.
  8. Vroeg beginnen. Verkennen van kansen in de verkenningsfase. In omgevingswijzer worden kansen systematisch in kaart gebracht. Innovatie al in scope verkenning -> zoals bijvoorbeeld in project A58 Ook marktexpertise eerder inzetten door marktconsultaties en vroege marktbenaderinge. Risico’s van innovaties uit project omgevingen halen. Testfaciliteiten waar innovaties los van projecten kunnen worden getest. Innoveren in programma’s, spreiden van de risico’s over meerdere projecten. Voorbeeld nHWBP waar nu wordt nagedacht over testprogramma voordat het reguliere programma start
  9. Innoveren in projecten. En als je dan innoveert in projecten. Denk goed na over de risico’s. Opdrachtgever zal niet klakkeloos risico’s overnemen. Een ondernemer die geloof in zijn innovatie is bereidt risico’s te nemen. Dat is de kern van ondernemenerschap. Maar risicoloos innoveren bestaat niet, ook niet voor de overheid. Qoute DG-RWS, we zullen er dus gezamenlijk uit moeten komen. Geen generieke oplossing, dit betreft maatwerk. Goed over nadenken, maar ook niet te zwaar maken. We doen dit al jaren als sector (Deltawerken, spoedwetprogramma, dubbeldek tunnel maastricht enzzzzzz) Speciaal budget. Stond in het programma. Wie gaat dat budget regelen. De overheid bezuinigt? dus het zal uit de sector moeten komen! Er wordt nagedacht over alternatieve financierinsinstrumenten voor innovatie. Hier wordt met name naar het topsectoren instrumententarium gekeken. Afsluitend. Deze sessie gaat over de opdrachtgever, maar de opdrachtgever is maar 1 speler in de sector. Ook onze opdrachtnemers kopen veel in, wat doet u aan het stimuleren van innovatie via inkoop. Een veel gehoorde klacht van het MKB is dat zij er niet tussen komen bij de grote aannemers. Wie pakt deze handschoen op in de sector, ik wil u uitdagen om in uw sessie naar de hele keten te kijken.