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Hernandez Ros

  1. 1. La reutilización de la Información del Sector Publico en Europa; motor de la innovación y el crecimiento sostenible Jornada sobre Simplificación y organización administrativa – Bruselas D. Javier Hernandez-Ros Comisión Europea 10 Diciembre 2009
  2. 2. Contexto <ul><li>ISP: un recurso fundamental </li></ul><ul><li>Transposición completa Directiva ISP </li></ul><ul><li>Primera revisión Directiva ISP en 2009 </li></ul><ul><li>Reutilización ISP creciente (MICUS, GFII) </li></ul><ul><li>Estudio Univ. Cambridge: Costes marginales </li></ul><ul><li>Administracion OBAMA, data.gov </li></ul><ul><li>Nuevas aplicaciones; explosión de la Web 2.0, wikis, acceso abierto “Open Access”, -showmethebetterway.com- </li></ul>
  3. 3. Objetivos 2009 - 2010 <ul><li>Implementación Revisión Directiva RISP </li></ul><ul><li>Implementación Rec. OCDE, Declaraciones Visby y Malmoe, “business panel” ENTR, </li></ul><ul><li>Procedimientos de infracción SW, PL, IT </li></ul><ul><li>Medidas proactivas: UK, NL, E, FR, DK </li></ul><ul><li>Informe Comité de regiones - EU </li></ul>
  4. 4. Barreras – Consulta Interesados <ul><li>Reutilizadores consideran que se enfrentan a numerosos obstáculos: </li></ul><ul><ul><li>ISP no esta disponible para reutilizar </li></ul></ul><ul><ul><li>ISP difícil de encontrar </li></ul></ul><ul><ul><li>Precios altos y no justificados </li></ul></ul><ul><ul><li>Limites de la función publica </li></ul></ul><ul><ul><li>Licencias restrictivas </li></ul></ul><ul><ul><li>Conocimiento limitado de organismos públicos </li></ul></ul><ul><ul><li>Mecanismos de arbitraje inexistentes </li></ul></ul><ul><li>POTENTIAL SIN EXPLOTAR </li></ul>
  5. 5. Función primordial de los Estados Miembros <ul><li>Asegurar aplicación e implementación correcta (Ej. controlar acuerdos exclusivos) </li></ul><ul><li>Medidas de acompañamiento que faciliten la reutilización </li></ul><ul><li>Ir mas allá de la Directiva (Eslovenia, Catastro ES) </li></ul><ul><li>Creación organismos responsabilidad RISP (UK) </li></ul><ul><li>Registros de Información, portales Web </li></ul><ul><li>Precios/Tasas que faciliten la reutilización (costes marginales?) </li></ul><ul><li>No discriminación </li></ul><ul><li>Indicadores de impacto </li></ul><ul><li>Mecanismos de arbitraje/ “Watchdog” Organismos públicos </li></ul><ul><li>Cooperación con el sector privado </li></ul>
  6. 6. Reino Unido – un ejemplo a seguir <ul><li>Compromiso político de las autoridades (Cabinet Office y BERD) </li></ul><ul><li>Creación Organismo reponsable ISP - OPSI </li></ul><ul><li>15,000 Licencias reutilización suministradas </li></ul><ul><li>Organo ad-hoc para resolución de conflictos </li></ul><ul><li>Portal ISP-inventarios de información </li></ul><ul><li>Herramientas (Help desk) para buscar información re-utilizable </li></ul><ul><li>400 Seminarios de información a nivel nacional, regional y local </li></ul><ul><li>Concurso como reutilizar IPS (450 participantes) </li></ul><ul><li>Demanda existe, reutiliza la información y defiende sus derechos </li></ul><ul><li>Una política que proporciona resultados </li></ul>
  7. 7. Qué pueden hacer los reutilizadores ? <ul><ul><ul><li>Hacer de la reutilización una realidad </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Aumentar concienciación – interés político - </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Importantes oportunidades de negocio perdidas/ Coste de la “no reutilización” </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Demostrar que la demanda existe: indicadores, impacto. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Derechos implícitos para los reutilizadores </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PSI Alliance/ASEDIE/Editores Jurídicos </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Trabajar con el Sector Publico: Foro de la información ? Sectorialmente ? Por CCAA? </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Identificar y abolir acuerdos exclusivos </li></ul></ul></ul>
  8. 8. Qué se ha hecho en España ? <ul><li>Proyecto Aporta </li></ul><ul><ul><li>Iniciativa SETSI / Red.es </li></ul></ul><ul><ul><li>Campañas de difusión AA.PP. </li></ul></ul><ul><ul><li>Seminarios/Conferencias </li></ul></ul><ul><ul><li>Manuales de actuación </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyecto piloto </li></ul></ul><ul><ul><li>CCAA (País Vasco, Cast-León) </li></ul></ul><ul><ul><li>Estudio acuerdos exclisivos (CE) </li></ul></ul>
  9. 9. Conclusiones Generales <ul><ul><ul><li>La ISP tiene un gran potencial económico a desarrollar </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Impulso político es necesario (Nacional, Autonómico y Local) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Medidas de acompañamiento son imprescindibles </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Construir sobre lo ya establecido </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Necesidad de continuidad </li></ul></ul></ul>
  10. 10. <ul><li>Gracias </li></ul><ul><li>http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm </li></ul>

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