Perfil Demográfico de la Ciudad de Buenos Aires
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Análisis de la situación demográfica de la Ciudad de Buenos Aires, luego de algunos datos del Censo 2010. Hay dos

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Perfil Demográfico de la Ciudad de Buenos Aires Document Transcript

  • 1. Las tendencias demográficas globales yla Ciudad de Buenos AiresD R . C ARLOS J AVIER R EGAZZONIConforme evoluciona el mundo globalizado que emergiera del derrumbe de la Unión Soviética,dos tendencias demográficas se consolidan con fuerza, y se imponen como dos poderosastenazas para moldear nuestro futuro: envejecimiento poblacional y urbanización. Dada la magnitudde la población humana, los aspectos demográficos han pasado a tener la mayor relevanciaestratégica 1 . En este caso nos referiremos al fenómeno de la urbanización, trayendo lastendencias globales a lo que actualmente viene ocurriendo en la Ciudad de Buenos Aires.El  mundo  se  urbaniza  rápidamente  El mundo se urbaniza rápidamente. Esto significa que la proporción de población que habitaefectivamente en ciudades y no en áreas rurales, en relación al total, aumenta. En estosmomentos el 50% de la población mundial vive en ciudades (ver gráfico) por primera vez en lahistoria, con una tendencia creciente, aunque a una velocidad estable2. Efectivamente, a partir delaño 2006 la mitad de los seres humanos vivimos en ciudades y la urbanización crece al 1,5%anual. No todas las ciudades crecen a la misma velocidad. Las ciudades de más rápidocrecimiento lo hacen a un 4% a 6% por año (ha habido casos más impresionantes aún), y sonejemplos Shanghái (5,6%), Lagos (5,7%), o Maracaibo (4,3%)3. Población  Rural  y  Urbana,  Mundo   9! 8! Población Mundial, miles de millones! 7! 3,29! Rural! Urbano! 6! 3,31! 5! 4! 3! 4,91! 2! 3,15! 1! 0! 1950! 1975! 2000! 2005! 2030!1  Howe  N,  Jackson  R.  Global  aging  and  the  crisis  of  2020s.  Current  History,  January  2011,  Vol.  110,  nº  732,  p.  20-­‐25  2  United  Nations,  Department  of  Economic  and  Social  Affairs,  Population  Division  (2006).  World  Urbanization  Prospects:  The  2005  Revision.  Working  Paper  No.  ESA/P/WP/200.    3  United  Nations,  Department  of  Economic  and  Social  Affairs,  Population  Division,  UN-­‐HABITAT  (2008).  State  of  the  World’s  Cities  2010/2011.  Bridging  The  Urban  Divide.  London  2008.   1
  • 2. El  fenómeno  de  la  urbanización  posee  algunas  características  comunes   Si se confirma la tendencia, prácticamente todo el crecimiento demográfico de los próximos 30 años se deberá al crecimiento de las ciudades4. Al ritmo actual, para el 2050 el 86% del mundo desarrollado y el 67% del mundo en vías de desarrollo vivirán en ciudades. En promedio, 7 de cada 10 seres humanos será citadino. El proceso de urbanización es, según queda claro por las evidencias actuales, parte integral del propio proceso de desarrollo5, y el verdadero desafío para los gobiernos es cómo aprovechar al máximo sus beneficios. De hecho el grado de urbanización de un país se correlaciona con su nivel,!-%.!/)0-%1-+$%!2!3"4"#+".!)"($%3!-%.!#$/%+)"35!6789:;99< tiempo. La evidencia empírica es de riqueza, y ambas variables se mueven juntas a lo largo del categórica en esto; cuando aumenta el grado de urbanización de un país, también lo hace su nivel de riqueza medido en ingreso per cápita (Gráfico). rbanization LAC - Economic Growth and Urbanization Asia - Economic Growth and Urbanization rbanization LAC - Economic Growth and Urbanization Asia - Economic Growth and Urbanization rbanization/>IAC?JAF?BC LAC - Economic Growth and Urbanization 4-#!:!"@BCBD?@!(>BEFG!ACH!/>IAC?JAF?BC Asia - Economic Growth and Urbanization -O?A!:!"@BCBD?@!(>BEFG!ACH!/>IAC?JAF?BC 40 4,000 90 400,000 45 40 4,000 90 400,000 45 40 35 4,000 3,500 90 80 400,000 350,000 45 40 35 3,500 80 350,000 40 35 30 3,500 3,000 80 70 350,000 300,000 40 35 30 3,000 70 300,000 35 30 3,000 70 60 300,000 35 30 25 2,500 60 250,000 30 25 2,500 60 50 250,000 30 25 25 20 2,500 2,000 50 250,000 200,000 25 20 2,000 50 40 200,000 25 20 20 15 2,000 1,500 40 200,000 150,000 20 15 1,500 40 30 150,000 20 15 15 1,500 30 150,000 15 10 1,000 30 20 100,000 15 10 10 1,000 20 100,000 10 10 5 1,000 500 20 10 100,000 50,000 10 5 5 500 10 50,000 5 5 0 500 0 10 0 50,000 0 5 0 2005 0 0 1960 1975 1985 2005 0 0 1960 1975 1985 2005 0 2005 0 0 1960 1975 1985 2005 0 0 1960 1975 1985 2005 0 2005 1960 1975 1985 2005 1960 1975 1985 2005US$) GDP per capita (constant US$) GDP per capita (constant US$)US$) GDP per capita (constant US$) GDP per capita (constant US$)US$) GDP per capita (constant US$) GDP per capita (constant US$) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) 6 F IGURA 1. D ESARROLLO Y U RBANIZACIÓN , A MÉRICA L ATINA rbanization Brazil - Economic Growth and Urbanization India - Economic Growth and Urbanization rbanization/>IAC?JAF?BC Las causas - de esta relación permanecen inciertas. Si el desarrollo -favorece la urbanización o Brazil Economic Growth and Urbanization 0>AJ?N!:!"@BCBD?@!(>BEFG!ACH!/>IAC?JAF?BC India Economic Growth and Urbanization CH?A!:!"@BCBD?@!(>BEFG!ACH!/>IAC?JAF?BC rbanization Brazil - Economic Growth and Urbanization India - Economic Growth and Urbanization viceversa, no ha sido dilucidado. De todos modos, el proceso de urbanización se ha visto 25 asociado a una serie de cambios positivos a 90 4,500 nivel de innovación tecnológica, educación, y 700 35 25 4,500 90 700 35 emprendimientos, que harían pensar que se trata de una ventaja competitiva a la hora de 25 4,500 4,000 90 80 700 35 desarrollar actividades económicas. Una cuestión 80 4,000 600 indudable también es que los habitantes de las 30 20 600 30 20 4,000 3,500 ciudades son, en proporción, más ricos que los de70 80 70 connacionales rurales (Gráfico) 7. su 600 30 3,500 500 25 20 3,500 3,000 70 60 500 25 15 3,000 60 500 25 15 3,000 2,500 60 50 400 20 2,500 50 400 20 15 400 20 2,500 2,000 50 40 300 15 10 2,000 40 300 15 10 2,000 1,500 40 30 10 1,500 30 300 15 200 10 1,500 1,000 30 20 200 10 5 1,000 20 200 10 5 100 5 5 1,000 500 20 10 100 5 500 10 500 10 100 5 0 0 0 0 4  United  Nations,  Department  of  Economic  and  Social  Affairs,  Population  Division,  UN-­‐HABITAT  (2008).  State   0 2005 0 0 1960 1975 1985 2005 0 0 1960 1975 1985 2005 0 2005 0 of  the  0 orld’s  Cities  2010/2011.  Bridging  The  Urban  Divide.  London  2008.   1960 W 1960 1975 1985 2005 0 0 1975 1985 2005 0 2005 5  United  Nations,  Department  of  Economic  and  Social  Affairs,  Population  Division,  UN-­‐HABITAT  (2008).  State   2005 1960 1975 1985 2005 1960 1975 1985US$) GDP per capita (constant US$) of  the  World’s  Cities  2010/2011.  Bridging  The  Urban  Divide.  London  2008.   GDP per capita (constant US$)US$) GDP per capita (constant US$) GDP per capita (constant US$) 6  United  Nations,  Department  of  Economic  and  Social  Affairs,  Population  Division,  UN-­‐HABITAT  (2008).  State  US$) GDP per capita (constant US$) GDP per capita (constant US$) of  the  World’s  Cities  2010/2011.  Bridging  The  Urban  Divide.  London  2008.   Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) Proportion Urban (%) 7  United  Nations,  Department  of  Economic  and  Social  Affairs,  Population  Division,  UN-­‐HABITAT  (2008).  State   Proportion Urban Bridging  The  Urban  Divide.  London  2008.   of  the  World’s  Cities  2010/2011.   (%) Proportion Urban (%)Urbanization/>IAC?JAF?BC Colombia - Economic Growth and Urbanization #BNBDI?A!:!"@BCBD?@!(>BEFG!ACH!/>IAC?JAF?BC China - Economic Growth and Urbanization #G?CA!:!"@BCBD?@!(>BEFG!ACH!/>IAC?JAF?BCUrbanization Colombia - Economic Growth and Urbanization 2 China - Economic Growth and UrbanizationUrbanization Colombia - Economic Growth and Urbanization China - Economic Growth and Urbanization 70 3,000 80 1,600 45 70
  • 3. ALGUNAS  CIUDADES:  REPRESENTACIÓN  DEL  PBI  Y  LA  POBLACIÓN  NACIONAL   RESPECTIVA   60! 50! 40! (%) Proporción del GDP nacional! (%)Proporción de la Población Nacional! (%)! 30! 20! 10! 0!Las ciudades crecen hacia “mega-ciudades”, hacia “mega-regiones”, “corredores ciudadanos”, yhasta “regiones ciudadanas”. Esta terminología intenta identificar las diferentes morfologías que vaadoptando el proceso de urbanización de acuerdo a múltiples condicionantes socioeconómicos.Otra tendencia importante de las ciudades es la suburbanización, que es el crecimiento deciudades dormitorio o vecindarios más saludables donde viven las familias jóvenes y la clasemedia de mayores recursos. Este fenómeno se acrecienta en todo el mundo.Pero el fenómeno más extraordinario del proceso de urbanización, es el crecimiento de losasentamientos informales. Los asentamientos informales conforman el aspecto más complejo dela urbanización, y el que oculta los problemas sociales más serios de este fenómenocontemporáneo.La  urbanización  ocurre  principalmente  a  expensas  de  asentamientos  informales  Aquello a lo que la literatura mundial en materia de demografía hoy denomina "asentamientosinformales", nosotros aquí lo llamaremos por su nombre y autodenominación cultural. Hablaremosentonces de "villas", para traducir el término "slum" en inglés. Las villas son un fenómeno nuevo encuanto a su masividad en la vida de las ciudades. Las estadísticas demuestran que nunca anteshubo tantas villas y tan pobladas, en la mayor parte de las ciudades del mundo. Para el año 2007habitaban en villas, aproximadamente mil millones de personas en todo el mundo, cifra que llegaráa los 1,39 mil millones de personas en el 20308. A pesar del aumento del número absoluto dehabitantes en villas, su relación respecto al resto de las zonas urbanas se reducirá en casi todaslas regiones del planeta, aunque a velocidades diferentes (Gráfico).8  Bloom  DE,  Khanna  T.  The  urban  revolution.  Finance  &  Development,  September  2007,  p.9-­‐14   3
  • 4. PROPORCIÓN  DE  LA  POBLACIÓN  URBANA  VIVIENDO  EN  VILLAS   UN-HABITAT, 2008! 80! América Latina! Proporción de la población urbana viviendo en 70! África Subsahariana! 60! Sudeste Asiático! 50! Asia del Sur! villas (%)! 40! Oceanía! 30! Tendencia, Am Lat! 20! Tendencia África! 10! Tendencia, SE Asiático! 0! 1990! 1995! 2000! 2005! 2010! Tendencia, Asia del Sur!La proporción de personas que habita en villas en relación al resto, estaría disminuyendo tambiénen América Latina (Gráfico). PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN DE AMÉRICA LATINA VIVIENDO EN VILLAS UN-HABITAT estimates (based on United Nations Population Division, World Urbanization Prospects: The 2007 Revision). Ciudad formal Slums 100 (%) 80 60 40 20 33,7 31,5 29,2 25,5 23,5 0 1990 1995 2000 2005 2010El mundo de la medicina ha comenzado a explorar las repercusiones que los nuevos modos deasentamiento humano tienen sobre la salud del hombre. La nueva dinámica urbana en generalcrea formas previamente inexistentes de enfermar y curar, y tiende a revolucionar el conceptomismo de salud9. Por otro lado, el crecimiento desmesurado de los asentamientos informalesamenaza con crear una serie de epidemias inéditas en la historia humana, relacionadas aenfermedades que más bien son la resultante directa de cuestiones sociales. Por ejemplo, enNairobi, la mortalidad en niños menores de 5 años que viven en villas es el doble de la de quienesviven en el campo, y tres veces superior a la de sus vecinos de barrios mejor desarrollados.Revisar la cuestión de las villas en relación a la medicina es imperioso.Los ejercicios de prospectiva indican que habrá inequidad en el mundo, y que esta podríaaumentar10. Dada la enorme mejoría de las condiciones socio-económicas de algunos, la brechaentre ricos y pobres se ensanchará, a la vez que la pobreza absoluta persistirá como un desafíoglobal. A su vez la explosión mediática hará más evidentes estas diferencias, lo que fomentará laspercepciones de injusticia. Esto será una fuente segura de inestabilidad social, y muy9  shaaban  A  Sheuya.  Improving  the  Health  and  Lives  of  People  Living  in  Slums.  Ann  NY  Acad  Sci  2008;  1136:  298–306  10  Development,   Concepts   and   Doctrine   Centre   (DCDC),   UK’s   Ministry   of   Defence,   Strategic   Trenes,   2007-­‐2035,  London  2007   4
  • 5. probablemente de ideologías anticapitalistas. En este contexto se considera muy posible querevivan ideologías marxistas en todo el globo. Las desigualdades constituyen además, uno de losgrandes problemas de salud11, muy característicos de las ciudades.La  Argentina  se  urbaniza  progresivamente  Según UN-HABITAT, en el año 2001 la población urbana de la Argentina crecía al 1% anual,contra un 2% anual para la población en villas. No obstante esto es extremadamente variable(Gráfico). POBLACIÓN  URBANA  DE  LA  ARGENTINA.     UN-­‐HABITAT   40000! Urbano formal! Villas! Población urbana en miles! 35000! 30000! 27.768! 26.133! 22.312! 25000! 21.093! 19.696! 20000! 15000! 10000! 10.940! 9.790! 9.278! 8.644! 8.530! 5000! 0! 1990! 1995! 2000! 2005! 2007!Las  villas  representan  el  26%  de  los  habitantes  de  la  Argentina  El fenómeno de urbanización creciente que tiene lugar en nuestro país, también sigue la tendenciaglobal de ubicarse preferentemente en asentamientos informales. En el año 2005, el 26,2% de lasfamilias argentinas vivía en una villa (Gráfico). GRÁFICO.  DISTRIBUCIÓN  DE  LOS  HOGARES  DE  LA   ARGENTINA,  SEGÚN  TIPO  DE  VIVIENDA.     UN-­‐HABITAT   Villas, 26,2%!Sin embargo, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no es precisamente el sitio privilegiado por losnuevos pobladores de nuestras ciudades. En general se ha visto que la ciudad crece poco,aunque en su interior se instala una dinámica de dos velocidades.El  crecimiento  de  la  Argentina  no  es  alentador  ni  homogéneo  La tasa de fertilidad de la Argentina, es decir cantidad de nacimientos dividido por cantidad demujeres en edad fértil, es de aproximadamente 2,3 hijos/mujer (Gráfico).11  McDonough  et  al.  Income  Dynamics  and  adult  mortality  in  the  United  States,  1972  through  1989.  American  Journal  of  Public  Health  1997:  1476-­‐1483   5
  • 6. Tasa  de  Fertilidad  en  la  Argentina,  INDEC   2,5   2,4   2,3   2,2   2,1   2   1,9   2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009  La  Ciudad  de  Buenos  Aires  crece  poco  y  a  velocidades  desigualesLos habitantes de la ciudad de Buenos Aires nos reproducimos a velocidades desiguales. Lamujer promedio en las poblaciones de las villas tendrá de 4 a 5 hijos (crecimiento neto de lapoblación), mientras que la del resto de la Ciudad, 1,8 o incluso menor (es decir por debajo de lalínea de recambio, que es de 2,3 hijos/mujer en edad fértil). Esto contrasta con 3,4 para Misionesy 2,4 para el país. Lo expuesto significa que la población tiende a reducirse. Tasa  de  Fecundidad  2008,  Estadísticas  Vitales,  Ministerio  de  Salud   de  la  Nación   4   3,5   3   2,5   2   1,5   1   0,5   0   Jujuy   La  Rioja   Río  Negro   San  Luis   Entre  Ríos   S  del  Estero   Chubut   Paı́́s   La  Pampa   Bs  As   CABA   Misiones   Corrientes   T.  del  Fuego   Mendoza   Santa  Fe   Córdoba   Salta   Chaco   Santa  Cruz   Catamarca   Tucumán   Formosa   San  Juan   Neuquén  Según las Naciones Unidas la población urbana de la Argentina también crece al 1% por año. Noobstante este crecimiento, modesto por cierto, no puede atribuirse a la Ciudad de Buenos Aires.Los datos del Censo 2010 muestran que la Ciudad de Buenos Aires creció apenas un 4% en laúltima década, contra 10,6% del total del país. En 10 años sumamos 115.000 nuevos porteños,cuando a tasas mundiales tendrían que haber sido 300.000. La población de la Ciudad de BuenosAires creció al 0,45% anual, velocidad bastante menor que San Pablo (1,3% por año), Sídney(0,77%), o Viena (1%) (Gráfico). 6
  • 7. CRECIMIENTO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, SEGÚN CENSO 2010, REAL E HIPOTÉTICO AL 1,5% ANUAL! 3100000!Población total de la Ciudad de Buenos 3050000! 3.066.357! 3000000! 2950000! 2900000! Aires! 2850000! 2.885.041! 2800000! 2750000! 2700000! Crecimiento esperado al 1,5% anual! 2650000! 2600000! 2001! 2002! 2003! 2004! 2005! 2006! 2007! 2008! 2009! 2010!Pero no sólo hay pocos porteños nuevos podría, sino que a su vez, la población de la ciudadenvejece. La República Argentina, aunque lejos de lo observado en Europa o Asia, igualmenteenvejece (Gráfico). Composición de la población Argentina por edades. Proyecciones! Estimaciones y Proyecciones de población. Total país, Serie Análisis Demográfico N° 30. INDEC. Observatorio Demográfico N° 3, CEPAL/CELADE 2007.! 60.000.000! Población menor a 65 años! Población 65 años y más! 50.000.000! 40.000.000! 30.000.000! 20.000.000! 10.000.000! 15,6%! 19%! 10,5%! 11,9%! 13,6%! 0! 2010! 2020! 2030! 2040! 2050!La Argentina en general es uno de los países más envejecidos de América Latina junto con Chile(Gráfico), y la Ciudad de Buenos Aires representa como ninguna otra parte de nuestro territorioesta tendencia. 7
  • 8. EDAD MEDIA, PAÍSES DE AMÉRICA LATINA! UN-HABITAT, World Population Prospects: The 2008 Revision, http://esa.un.org/unpp! 50,00! 45,00! 40,00! 35,00! 30,00! Argentina! 25,00! Bolivia! 20,00! Brazil! Chile! 15,00! Colombia! 10,00! South America! 5,00! Europe! 0,00!Mientras que 17% de los porteños tienen menos de 15 años de edad, 38% de los misioneros sonniños y adolescentes (Gráfico). COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN, POR EDADES! Censo 2001! 100%! 5! 10! 11! 10! 90%! 17! 80%! 70%! 57! 60%! 62! 63! 63! 65 años o más! 50%! 66! 40%! 15 a 64 años! 30%! 0 a 14 años! 20%! 38! 28! 27! 27! 10%! 17! 0%!Por otro lado, en el hogar promedio de la Ciudad de Buenos Aires viven de 1 a 2 personas, lo queademás del tremendo problema de desaprovechamiento del espacio e impacto ambiental, señalainequívocamente que hay pocos niños en relación a los adultos. Además, el 14% de todas lasmuertes en mayores de 84 años ocurren en la Ciudad de Buenos Aires. Todos estos son indiciosclaros del envejecimiento de la Ciudad de Buenos Aires.Contracción  poblacional  y  envejecimiento  constituyen  serios  desafíos  Pobre crecimiento demográfico y envejecimiento constituyen la marca indeleble de la gran crisisdel mundo desarrollado 12 . Ambos fenómenos combinados tienen varios significados para lasociedad moderna.12  RAND   Corporation.   Population   Implosion?   Low   Fertility   and   Policy   Responses   in   the   European   Union.   RAND  Europe.  RAND  Research  Brief  Series,  2005   8
  • 9. En primer lugar, una población que crece poco y envejece significa envejecimiento de la propiafuerza laboral (Gráfico)13, hecho que repercute en la innovación, el espíritu emprendedor, y losintereses en general de la fuerza trabajadora. EE.UU. FUERZA LABORA EN EL 2017! <50 años! >50 años! 33%! 67%!En segundo lugar, contracción poblacional y envejecimiento significan menor número detrabajadores en relación a los pasivos (Gráfico)14. Desde el punto de vista del presupuesto, lasproyecciones indicarían que dentro de 30 años los países desarrollados deberán destinar un 9 aun 16% extra de su producto bruto interno para cumplir con sus demandas previsionales. Loscostos que ocasionará esta “ola de ancianos” son definitivamente impagables para cualquiernación, de no tomarse medidas de prevención a tiempo. Otro aspecto de la situación lorepresenta la modificación del electorado, cada vez más, compuesto en su mayoría por personasjubiladas o próximas a ello, y con poder creciente para hacer oír sus reclamos. RELACIÓN ENTRE POBLACIÓN ACTIVA Y DEPENDIENTE. PROMEDIO MUNDIAL! 3,5! 3,0! Población activa! 2,5! Retirados! 2,0! 1,5! 1,0! 0,5! 0,0! 1998! 2030!Las  tendencias  en  la  Ciudad  de  Buenos  Aires  Trayendo el fenómeno a la Ciudad de Buenos Aires, esto quiere decir que en un futuro cercano,para sostener la producción de bienes y servicios de la ciudad deberán aumentar o bien lainmigración, o bien los traslados desde la periferia, ambas cosas, o caerá la economía. Poridénticas razones, una ciudad que crece poco vuelve impagables sus gastos sociales, debido a la13  Schumpeter.  The  silver  tsunami.  Feb  4th  2010  From  The  Economist  print  edition  14  Peterson  PG:  “Gray  drawn:  the  global  aging  crisis”.  Foreign  Affairs,  Jan/Feb  1999;  78(1):  42-­‐55   9
  • 10. disminución relativa del número de aportantes. A su vez, cambia la dinámica social y política, y lasperspectivas en general se achican. Si bien el tamaño ideal de las ciudades es motivo decontroversia mundial en estos días, no caben dudas de que las urbes pujantes, invariablementeaumentan fuertemente su población.Sin embargo, hay indicios de que el sur de la ciudad, sí crece, y que es más joven. Comparandolos datos del Censo 2010 con los que informó para el 2001 la Dirección General de Estadísticas yCensos del Gobierno de la Ciudad, la Comuna 8 (Soldati, Lugano, y Riachuelo) creció 14,26% enla década (Gráfico); de 161.642 habitantes en 2001 a 184.820 en el 2010. La población de lazona sur de la ciudad creció al 1,5% anual, tres veces más rápido que el promedio. Recoleta encambio, en el mismo tiempo perdió unos 2.000 habitantes; de 160.978 habitantes en 2001, a158.103 habitantes en el 2010. El sur de la ciudad debe su crecimiento poblacional a lainmigración, y al mayor crecimiento vegetativo. Las familias son más grandes. COMUNAS 8 Y 2, CABA, ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A SENSOS 2001 Y 2010! 190.000! 185.000! 180.000! 175.000! 170.000! Comuna 8! 165.000! 160.000! Comuna 2! 155.000! 150.000! 145.000! 140.000! 2001! 2002! 2003! 2004! 2005! 2006! 2007! 2008! 2009! 2010!Las consecuencias de este proceso de dos velocidades son claras. En pocos años, la mayoría delos adolescentes nacidos en la Capital provendrá del Sur. Ahora bien, esto cambia drásticamentelas perspectivas de planificación. Porque la zona sur de la ciudad proveerá la fuerza productiva delfuturo, pero necesita varias cosas.La Zona Sur de la Ciudad necesita salud, ya que la esperanza de vida allí es 10 a 11 años menorque en Palermo (Gráfico). Gráfico. Edad promedio de fallecimiento por comuna, ! CABA, 2008! Elaboración propia con datos de la Dirección General de Estadísticas y Censos del Gobierno de la Ciudad! 80 78 76Años! 74 72 70 68 66 64 62La Zona Sur de la Ciudad necesita educación, porque mientras 66% de los adultos de Recoletacompletó 14 o más años de estudio, sólo el 13% de las personas de la Comuna 8 pueden decir lomismo (Gráfico). 10
  • 11. Población >24 años,según años de escolaridad, por comuna! CABA 2008. Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA). EAH 2008.! 100%! 13%! 90%! 14 y más! 80%! 13! 66%! 70%! 11 - 12 ! 60%! 50%! 8 - 10 ! 40%! 7! 30%! 4 - 6 ! 20%! 10%! Hasta 3 ! 0%!Vive en la cuenca del Riachuelo, luego es prioritario su saneamiento, y se ha podido observar nosólo un serio déficit en cuanto a saneamiento de aguas, sino que una relación directa entre laproporción de personas que en una determinada comuna poseen inodoro a poso en lugar decloacas, y la edad promedio de muerte de dicha comuna (Gráfico).Figura 2. Relación entre proporción de hogares con inodoro a poso y mortalidad, porcomuna 15La zona sur de la ciudad necesita infraestructura, seguridad, e innovación.Conclusión    La población Argentina en general, crece muy poco; al ritmo actual aún faltan 30 años para el“país de 50 millones de habitantes” que planeó la Generación del 80’. La Capital encabeza estatendencia negativa. En definitiva, toda inversión que se realice en la zona sur de la Ciudad deBuenos Aires resulta estratégica para nuestro desarrollo social, económico, y cultural. El porteñodel futuro ya nació, y transcurre su infancia en Lugano. Hacia allí debe dirigirse toda nuestraatención.15  Elaboración   propia   en   base   a   los   datos   de   la   EPH   provistos   por   la   Dirección   General   de   Estadísticas   y   Censos  del  Gobierno  de  la  Ciudad  Autónoma  de  Buenos  Aires 11