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Gestión por resultados

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Disertación sobre la metodología de gestión pública conocida como gestión por resultados.

Disertación sobre la metodología de gestión pública conocida como gestión por resultados.

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  • 1. G E S T I Ó N P O R R E S U LTA D O S ! Dr. Carlos Javier RegazzoniSubsecretario de Gestión Económica y Financiera Ministerio de EducaciónGobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
  • 2. CAMBIO Y PLAN!20 Crecimiento real del PBI (variación porcentual anual), IMF1510 5 0 -5 Argentina-10 Brazil China, Peoples Republic of-15 Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 3. Que la sociedad cambie,no significa que sigaplan alguno CAMBIO VS. PROPÓSITO! Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 4. GOBIERNO! Gobierno Identidad Cambio Derecho Administrativo Institucionalidad Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 5. GOBIERNO! Gobierno Identidad Cambio Gestión Pública Ges3ón  por   Políticas Públicas Resultados   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 6. GESTIÓN Plan Estratégico Planes Operativos P O R R E S U LTA D O S !Indicadores de Desempeño Revisión de la Objetivos PlanificaciónFormulación Presupuestaria Evaluación de Compromisos de Gestión Desempeño Ejecución Resultados Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 7. N O R M AT I V A ! •  Presupuesto Nacional –  CN,  Artº  99,  Respecto  de  las  atribuciones  del   Presidente  de  la  Nación,     •  10.  “Supervisa  el  ejercicio  de  la  facultad  del  jefe  de   gabinete  de  ministros  respecto  de  la  recaudación  de  las   rentas  de  la  Nación  y  de  su  inversión,  con  arreglo  a  la   ley  o  presupuesto  de  gastos  nacionales”.   –  CN,  Artº  100,  Respecto  de  lo  que  corresponde  al   Jefe  de  Gabinete  de  Ministros,     •  6.  “Enviar  al  Congreso  los  proyectos  de  ley  de   Ministerios  y  de  Presupuesto  nacional,  previo   tratamiento  en  acuerdo  de  gabinete  y  aprobación  del   Poder  Ejecu3vo”.   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 8. G E S T I Ó N P O R R E S U LTA D O S ! •  Ley 24.629, cap II –De la reorganización administrativa. •  Ley 25.152 - Regulación de la administración de los recursos públicos –  ArMculo  5º,  “Con  la  finalidad  de  avanzar  en  el  proceso  de   reforma   del   Estado   nacional   y   aumentar   la   eficiencia   y   calidad  de  la  ges3ón  pública”   •  VII:  d)  “Ins3túyese  el  Programa  de  Evaluación  de  Calidad  del  Gasto   con   el   objeto   de   incrementar   la   calidad   de   los   servicios   a   cargo   del   Estado   mediante   la   evaluación   sistemá0ca   de   los   costos   de   los   mismos   en   relación   a   sus   resultados,   mejorar   el   desempeño   gerencial   de   los   funcionarios   y   aumentar   la   eficiencia   de   los   organismos   públicos,   op0mizando   la   u0lización   de   recursos   humanos   en   las   dis0ntas   áreas   del   Estado.   El   programa   se   localizará   en   la   Jefatura   de   Gabinete   de   Ministros   con   la   par3cipación  de  la  Secretaría  de  Hacienda,…”   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 9. O B J E T I V O V S . R E S U LTA D O S ! Ejecución Planificación por Producto   Capacidades Resultado   Expresión Sistemas de Medición ? Planificación Estratégica Ejercicios de Prospectiva Objetivos Concepción Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 10. Gestión por resultados MEDICIÓN! Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 11. MEDICIÓN!Realidad   Realidad de interés Insumos   Sistema de medición Proceso   Variable de interés Datos Producto   Análisis Expresión   Expresión Resultado   cualitativa y cuantitativa de la Contraste   realidad Objetivos Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 12. Gestión por resultados PLANIFICACIÓN! Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 13. OBJETIVO! Realidad  a  Intervenir   Exploración y Análisis Posibilidades  de  Intervención   Estratégicos Obje3vos   Operacionales Planificación Medios   De Procedimiento •  Estado nuevo de la realidad Ejecución Resultados   •  Pre-establecido •  Medible Mejoras   Control •  Normativo Innovación   •  Alcanzable Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 14. E S T R AT E G I A ! Escenario   Entorno   Intereses  y   Situación  Inicial   Deberes   C a Promotores   m b Organización   Influencias   Análisis i Estratégico o   Medios Situación  Final   Planificación Objetivos Estratégica Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 15. CONTEXTO! Habitante, elaboración propia en base a Censos 2001 y 2010240.000 Comuna 8220.000 Comuna 2 214.491200.000 184.820180.000160.000 158.103 154.970140.000120.000100.000 Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 16. 30%     55%  Secundario  Incompleto.    Mujeres  20  a  49  años  de  edad.   Varones.  Empleo  Informal  o  Censo  2001,  INDEC   Desempleo  Pobreza  según  edad.    2006,  EPH,  INDEC   26,9   40,5   34,8   Pobre   Total   0  a  13   14  a  22     Edad  (años)   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 17. C A PA C I D A D E S ! Situación  Inicial   C a Organización m Necesaria b Organización   i o   Situación  Final   Planificación por capacidades Obje3vo   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 18. MAMOGRAFÍA! Alguna mamografía en su vida Mujeres, de 40 a 65 años. ENFR 2005 No: 52,5% 47,6% 27,7% 76,4% Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 19. Gestión por resultados DINÁMICA! Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 20. DINÁMICA! Datos Inferencia Escenario   Deseado   Supuestos Escenario   Escenario  Inicial   Alterna3vo   C   B   Tendencias D   Azar Situación  Inicial   Final   Intermedia   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 21. EDUCACIÓN SUPERIOR! Probabilidad de un título terciario: Proyección Elaboración Propia en base a datos del Censo 2001 y EPH Sin terciario Universitario o Terciario100 4% 6% 7% 10% 13% 15% 11% 14% 17% 19% 22% 39% 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 22. E S C E N A R I O S A LT E R N AT I V O S ! En  base  a  Censo  2001  y  proyecciones.  Elaboración  propia.   100   90   80   Alterna3vo   Tendencial   70   60   50   40   30  Estudiantes  que   completan  el   20   secundario  (%)     10   0   Décadas   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 23. DINÁMICA! Azar   Tendencias   Análisis de Incertidumbre Proyecciones Escenarios  Posibles   Prospectiva Escenarios   Escenario   Potenciales Desvíos Alterna3vos   Deseable   Análisis de Toma de Decisiones Planificación Supuestos,  Opciones,  y  Riesgo   Estratégica Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 24. Gestión por resultados I M PA C T O ! Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 25. I M PA C T O ! A   C   P   B   D   G  O’Donell  y  O  Oszlak   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 26. EDUCACIÓN Y CRECIMIENTO! Crecimiento anual del PBI, basal y con 20% más de escolaridad promedio (Modelo)200180160140120100 80 Base 60 40 Base+20% más de escolaridad promedio 20 0 19xx 19xx+1 19xx+2 19xx+3 19xx+4 19xx+5 19xx+6 19xx+7 Knowledge  and  Development  A  Cross-­‐Sec3on  Approach.  Derek  H.  C.  Chen  and  Carl  J.  Dahlman.  The  World   Bank  Washington  DC  20433.   Dr.  Carlos  Javier  Regazzoni  
  • 27. EFICIENCIA Y HUMANISMO! La tarea de conducir y administrar una ciudad es una tarea humana. De comprensión mutua, de acercamiento, de encuentro. Es lo que necesitamos para que nuestros logros sociales, educativos, de salud, de tránsito, nuestras importantes metas ambientalistas, se hagan posibles. El verdadero valor de un gobierno, de un liderazgo, es su capacidad de mejorar la vida concreta y real de los ciudadanos. Un líder sirve si ayuda a la gente a llevar adelante su aventura vital, si ayuda a las personas a crecer y trabajar por su felicidad y la de los suyos, que es en definitiva la felicidad compartida de todos los que vivimos aquí y llevamos a la Argentina en el alma”. – Mauricio  Macri.  Discurso  de  ADr.  Carlos  Javier  Regazzoni  2012   sunción,  Diciembre  
  • 28. FIN!