Desafíos de la economía nacional
         en el Siglo XXI


             Hugo Lavados Montes
              Ministro de Eco...
CONTENIDOS

• ¿Dónde estamos hoy?
   –   Institucionalidad y Estrategias implementadas
   –   Datos demográficos
   –   Da...
INSTITUCIONALIDAD ECONÓMICA EN CHILE

             Dos ministerios y una entidad autónoma




Misión: Equilibrios macroeco...
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE HACIENDA


                   Ministro
                  Ministro

                Subsecret...
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA
MISIÓN DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA


Generar una política de desarrollo para el crecimiento
de Chile mediante el fomento al...
ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS


•   Promoción del Crecimiento
•   Incentivos a la Inversión Privada
•   Infraestructura
•   Pr...
Apertura Comercial

• Tratados de Libre Comercio con:
   – Canadá (1996)
   – México (1998)
   – Centro América (1998)
   ...
Datos Demográficos: Distribución de la
población estimada por sexo y edad, 2006
Datos Demográficos: Esperanza de vida al
                  nacer (1950-2015)
         Número medio de años por vivir del r...
Datos Demográficos: Índice de Urbanización
                por Regiones, 2005

        La mayor parte de la población vive...
Datos Económicos: Evolución del PIB 1986 – 2008*
                                 (Índice 1986 = 100)

              Creci...
Datos Económicos: Inflación
                          (IPC, Variación Porcentual 12 meses)

           Largo período de re...
Datos Económicos: Balance Fiscal
                    (% del PIB, promedio 2006-2007)

         Un superávit muy significat...
Datos Económicos: Superávit en cuenta corriente
                                          (% del PIB, 2007)

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Datos Económicos: Deuda pública(1)
                                           (% del PIB, 2007)

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Equidad: Reducción de la pobreza
      La población en condiciones de pobreza se ha reducido
      a la mitad y las person...
Equidad: Coeficiente Gini 2007

                      El país muestra altos índices de desigualdad

    80

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EVOLUCIÓN DEL PIB 1986 – 2008*
                                  (Índice 1986 = 100)

        Crecimiento sostenido durant...
FUENTES DEL CRECIMIENTO EN CHILE

                        Crecimiento vía “transpiración” durante la última década
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Datos de Educación: Cobertura de educación
              básica y media
  Se ha avanzado en términos de cobertura…


    E...
Datos de Educación: Acceso a educación superior
      …especialmente en la educación superior


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Datos de Educación: Una Asignatura Pendiente
             Resultados SIMCE 4° BÁSICO
       Pero no se observa una mejoría...
Datos de Educación: Resultados PISA 2006
                    A pesar de mejorar sus resultados, Chile no se destaca
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CONCLUSIÓN


  Chile ha conseguido importantes avances
      durante los últimos 20 años, pero…



¡Más de lo mismo no ser...
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• ¿Dónde estamos hoy?
   –   Institucionalidad y Estrategias implementadas
   –   Datos demográficos
   –   Da...
OBJETIVOS
                Dar un salto al desarrollo
 “Duplicar el ingreso por habitante en los
             próximos 15 a...
CHILE NECESITA SEGUIR CRECIENDO
         PARA ALCANZAR EL DESARROLLO



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¿QUÉ HAN HECHO OTROS PAÍSES?

               Innovación para la Competitividad
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COMPETITIVIDAD

        Chile ocupa el lugar 26 en el ranking general, pero no lo
                 hace igual de bien en t...
CONCLUSIÓN

 Chile ha conseguido importantes avances durante los
                 últimos 20 años, pero…



¡Más de lo mis...
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• ¿Dónde estamos hoy?
   –   Institucionalidad y Estrategias implementadas
   –   Datos demográficos
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DESAFÍOS PARA AVANZAR POR EL CAMINO DE
             LA INNOVACIÓN

• Mejorar nuestro Capital Humano
   – Aumentar la cober...
INSTITUCIONALIDAD DE LA INNOVACIÓN
PRESUPUESTO DEL FONDO DE INNOVACIÓN
PARA LA COMPETITIVIDAD (FIC)2006 – 2008


       Recursos FIC, Según Ley de Presupuest...
INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO



• Innovación: es la incorporación, combinación y/o
  síntesis de conocimiento en productos,...
INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO

• Sólo 8.025 empresas innovan en todo Chile, de un universo
  de aprox. 147.000(1)
• La tasa ...
LA IMPORTANCIA DE LAS PYMEs
                  La mayor parte de las empresas son PYMEs




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Empleo generado por la Empresa Privada
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LA IMPORTANCIA DE LAS PYMEs*

  Aunque representan una menor proporción de las ventas a
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LAS PYMEs Y LA INNOVACIÓN
          Baja participación en actividades de innovación,
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PROYECTOS PARA INCENTIVAR LA INNOVACIÓN
            EN LAS EMPRESAS

•   Ampliar la cobertura a la que llegan los fondos d...
INNOVACIÓN EMPRESARIAL: TAREAS


• Fortalecimiento de clusters



• Incorporación de nuevo conocimiento al proceso
  produ...
Desafíos de la economía nacional
         en el Siglo XXI


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Desafíos de la Economía Nacional en el Siglo XXI [10/07/2008]
Ministerio de Economía - Gobierno de Chile

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Desafios De La Economia Chilena En El Siglo Xxi

  1. 1. Desafíos de la economía nacional en el Siglo XXI Hugo Lavados Montes Ministro de Economía 10 de julio de 2008, Universidad Alberto Hurtado
  2. 2. CONTENIDOS • ¿Dónde estamos hoy? – Institucionalidad y Estrategias implementadas – Datos demográficos – Datos económicos – Datos de equidad y educación • ¿Hacia dónde queremos ir? • ¿Cómo nos movemos hacia allá?
  3. 3. INSTITUCIONALIDAD ECONÓMICA EN CHILE Dos ministerios y una entidad autónoma Misión: Equilibrios macroeconómicos, Misión: Maximizar el crecimiento del país crecimiento y empleo en el país Herramienta: Políticas de emprendimiento Herramienta: Política Fiscal e innovación Misión: Control de la inflación Herramienta: Política Monetaria
  4. 4. ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE HACIENDA Ministro Ministro Subsecretaria DIPRES SBIF SVS Tesorería S.I.I Banco Estado S.N. Aduanas Casa Moneda
  5. 5. ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA
  6. 6. MISIÓN DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Generar una política de desarrollo para el crecimiento de Chile mediante el fomento al emprendimiento y el impulso a la innovación, para elevar la productividad, generar mejores empleos y mejorar la competitividad del país Apoyamos decididamente a la PYME, pues sabemos que las empresas de menor tamaño no sólo necesitan financiamiento, sino que también apoyo en gestión, en capacitación y para acortar la brecha digital, todo lo cual permite mejorar su productividad.
  7. 7. ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS • Promoción del Crecimiento • Incentivos a la Inversión Privada • Infraestructura • Protección Social • Mercados Competitivos
  8. 8. Apertura Comercial • Tratados de Libre Comercio con: – Canadá (1996) – México (1998) – Centro América (1998) – Corea del Sur (2003) – EFTA (2003) – EE.UU. (2003) – China (2005) – Panamá (2006) – Japón (2007)
  9. 9. Datos Demográficos: Distribución de la población estimada por sexo y edad, 2006
  10. 10. Datos Demográficos: Esperanza de vida al nacer (1950-2015) Número medio de años por vivir del recién nacido 90 80 78 78 79 74 76 71 73 70 64 67 61 60 56 58 55 50 40 30 20 10 0 1950- 1955- 1960- 1965- 1970- 1975- 1980- 1985- 1990- 1995- 2000- 2005- 2010- 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010* 2015* Fuente: INE * Estimado
  11. 11. Datos Demográficos: Índice de Urbanización por Regiones, 2005 La mayor parte de la población vive en zonas urbanas Urbanización (Personas del área urbana por 100 del total) 97,6 96,8 100 93,3 92,7 91,5 91,2 82,8 82,6 79,4 80 70,7 66,8 67,9 69,2 60 40 20 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM Fuente: INE
  12. 12. Datos Económicos: Evolución del PIB 1986 – 2008* (Índice 1986 = 100) Crecimiento sostenido durante muchos años 350 300 250 200 150 100 50 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 * 08 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 * 2008 estimado. Fuente: Banco Central de Chile
  13. 13. Datos Económicos: Inflación (IPC, Variación Porcentual 12 meses) Largo período de reducción, con una alza reciente 30 25,9 25 22 20 15,6 15 12,7 11,5 10 8,5 8,2 7,4 6,2 5 5,1 4,4 3,4 3,8 3,6 3,1 3,4 2,5 2,8 1,1 0 * 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Fuente: Banco Central de Chile * Promedio Enero-Junio
  14. 14. Datos Económicos: Balance Fiscal (% del PIB, promedio 2006-2007) Un superávit muy significativo, para hacer frente a las turbulencias 8 6 4 2 0 -2 -4 a ia ca a o el or as ú ia ea ia le l si tin ic bi er nd ra as on ad hi ra fri in or éx om P en Is C ila A B lip al ol cu C M M rg P ud ol Ta Fi E C A S Países Latinoaméricanos Otros países emergentes Fuentes: Moody’s Statistical Handbook, Moody’s (May 2008)
  15. 15. Datos Económicos: Superávit en cuenta corriente (% del PIB, 2007) Amplio margen para absorber shocks negativos 7 6 5 4 3 2 1 0 Tailandia Chile Ecuador Perú Corea Brasil México Colombia Polonia Hungria Sud -1 Africa -2 -3 -4 -5 -6 -7 Otros países emergentes Otros países latinoaméricanos Fuente: Moody’s Statistical Handbook, Moody’s (Mayo, 2008).
  16. 16. Datos Económicos: Deuda pública(1) (% del PIB, 2007) Alta capacidad de endeudamiento público Japón Italia Israel Hungría Alemani Brasil EE.UU. Filipinas Argenti Polonia Colombi Suiza Reino M alasia Singapu Bolivia Corea Ecuador Rep. Perú Thailan M exico China Chile 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Países Avanzados Otros países emergentes Países Latinoaméricanos (1) Deuda del gobierno general. Fuente: Moody’s Statistical Handbook, Moody’s (May 2008).
  17. 17. Equidad: Reducción de la pobreza La población en condiciones de pobreza se ha reducido a la mitad y las personas en situación de indigencia se han reducido a un tercio 40 35 30 25,6 25 23,8 20 Pobre No Indigente 20,1 Indigente 15 17,5 16 14,6 14 10 10,5 13 5 9 7,6 5,7 5,6 5,6 4,7 3,2 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN
  18. 18. Equidad: Coeficiente Gini 2007 El país muestra altos índices de desigualdad 80 70,7 70 60,6 59,3 56,8 56,7 60 55,1 54,6 53,8 52,6 49,1 48,3 50 45,2 45 40 32,5 30 25 23,2 20 10 0 a ia a ña ca ay ay ia a la a il ia E A o gu ic in as IL bi ic US ib ue ec iv gu pa ar u fr nt CH m éx Br ra ug l m Su m Bo z ra dá Es Za ge ca Na ne M Ur na Pa Su Ar Ni Ve Di Fuente: Nation Master
  19. 19. EVOLUCIÓN DEL PIB 1986 – 2008* (Índice 1986 = 100) Crecimiento sostenido durante los últimos años, pero ¿cómo crecemos? 350 300 250 200 150 100 50 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 * 08 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 * 2008 estimado. Fuente: Banco Central de Chile
  20. 20. FUENTES DEL CRECIMIENTO EN CHILE Crecimiento vía “transpiración” durante la última década 8 7 6 % Crecimiento del PIB 3,86 5 Productividad 4 Capital Trabajo 3 0,73 0,34 0,96 1,98 0,86 2 1,42 1,66 1 1,68 1,3 0,97 0,46 0 1960-1973 1974-1989 1990-1997 1997-2005 Fuente: Fuentes et al. (2006)
  21. 21. Datos de Educación: Cobertura de educación básica y media Se ha avanzado en términos de cobertura… EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA BÁSICA Y MEDIA 3.736.023 2.692.125 1990 2007
  22. 22. Datos de Educación: Acceso a educación superior …especialmente en la educación superior NÚMERO DE ESTUDIANTES EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR 615.405 245.408 1990 2006
  23. 23. Datos de Educación: Una Asignatura Pendiente Resultados SIMCE 4° BÁSICO Pero no se observa una mejoría clara en los resultados 260 258 256 254 252 250 248 246 244 242 240 238 236 234 2002 2005 2006 2007 Lenguaje Matemática Comprensión del Medio Fuente: Ministerio de Educación
  24. 24. Datos de Educación: Resultados PISA 2006 A pesar de mejorar sus resultados, Chile no se destaca entre países con similar ingreso per capita 550 18000 500 16000 450 14000 15.735 15.346 14.836 400 14.310 12000 PIB per capita (PPC) 13.116 13.029 350 Puntajes PISA 12.177 11.985 10000 300 10.432 10.247 10.204 250 8000 200 6000 150 4000 100 2000 50 0 0 E ia a ia y a a a sia ia o ua ci ni ni in IL an ic ar an oa lo Ru nt to éx CH ug lg m tu Po ge Le Bu Cr M Ru Ur Li Ar Ciencias Matemáticas Lectura PIB Per capita Fuentes: OECD & World Development Indicators Database, World Bank
  25. 25. CONCLUSIÓN Chile ha conseguido importantes avances durante los últimos 20 años, pero… ¡Más de lo mismo no será suficiente para dar el salto al desarrollo!
  26. 26. CONTENIDOS • ¿Dónde estamos hoy? – Institucionalidad y Estrategias implementadas – Datos demográficos – Datos económicos – Datos de equidad y educación • ¿Hacia dónde queremos ir? • ¿Cómo nos movemos hacia allá?
  27. 27. OBJETIVOS Dar un salto al desarrollo “Duplicar el ingreso por habitante en los próximos 15 años” • Transitar hacia la Economía del Conocimiento, que permita un crecimiento sostenido y una mayor equidad • Mejorar la capacidad de Innovación y Competitividad del país • Elevar la generación de valor de PYMES, a través de apoyo en gestión, en capacitación y acortando la brecha digital
  28. 28. CHILE NECESITA SEGUIR CRECIENDO PARA ALCANZAR EL DESARROLLO Reino Unido (36.315) Finlandia (36.776) Australia (37.700) Suecia (37.761) Canadá (39.194) CHILE* Hong Kong (44.299) US$14.673 EE. UU. (46.541) Corea (26.277) Singapur (51.829) Israel (26.521) Nva. Zelandia (27.171) Malasia (14.023) Eslovenia (28.848) Argentina (14.376) España (30.764) Polonia (17.493) Letonia (18.495) Taiwán (31.500) Lituania (19.215) Francia (34.139) Estonia (22.205) Portugal (22.356) *Cifras de PIB per cápita en dólares ppp. FMI, abril 2008.
  29. 29. ¿QUÉ HAN HECHO OTROS PAÍSES? Innovación para la Competitividad Ranking de Innovación (WEF 2007) Nueva Chile Finlandia Irlanda Zelandia Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Capacidad de Innovación 50 3,5 5 5,8 27 4,2 24 4,4 Calidad de resultados científicos de 51 4,0 6 5,7 18 5,2 16 5,4 instituciones Gasto en I+D de empresas 60 3,3 9 5,3 38 3,8 16 4,8 Colaboración Universidad - Industria 43 3,5 4 5,5 23 4,4 18 4,8 Productos alta tecnología adquiridos por el 40 3,9 11 4,6 51 3,8 26 4,2 gobierno Disponibilidad de científicos e ingenieros 31 4,9 1 6 61 4,4 15 5,4 Patentes 49 0,8* 4 179,2* 24 33,2* 23 41,4* *N° de Patentes por millón de habitantes Fuente: WEF (2007)
  30. 30. COMPETITIVIDAD Chile ocupa el lugar 26 en el ranking general, pero no lo hace igual de bien en todos los frentes 45 Innovación 32 Sofisicación de negocios 47 Tamaño de mercado 42 Preparación Tecnológica 26 Sofisticación del mercado financiero 14 Eficiencia del mercado laboral 28 Eficiencia del mercado de bienes 42 Educación Superior y Capacitación 70 Salud y Educación Primaria 12 Estabilidad Macroeconómica 31 Infraestructura 29 Instituciones 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Fuente: Global Competitiveness Index 2007-2008 (WEF)
  31. 31. CONCLUSIÓN Chile ha conseguido importantes avances durante los últimos 20 años, pero… ¡Más de lo mismo no será suficiente para dar el salto al desarrollo! ¡¡Debemos destinar nuestros recursos a aquellas áreas deficitarias que impiden nuestro desarrollo!!
  32. 32. CONTENIDOS • ¿Dónde estamos hoy? – Institucionalidad y Estrategias implementadas – Datos demográficos – Datos económicos – Datos de equidad y educación • ¿Hacia dónde queremos ir? • ¿Cómo nos movemos hacia allá?
  33. 33. DESAFÍOS PARA AVANZAR POR EL CAMINO DE LA INNOVACIÓN • Mejorar nuestro Capital Humano – Aumentar la cobertura – Mejorar la calidad • Fomentar I+D – Aumentar el gasto en I+D como porcentaje del PIB – Aumentar la participación privada • Diversificación productiva – Usar las ventajas comparativas tradicionales (recursos naturales) – Enfocar estos recursos en sectores con alto potencial (clusters)
  34. 34. INSTITUCIONALIDAD DE LA INNOVACIÓN
  35. 35. PRESUPUESTO DEL FONDO DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD (FIC)2006 – 2008 Recursos FIC, Según Ley de Presupuestos (Montos en Miles de Pesos) 80.906.880 52.759.310 43.431.579 21% 53% 2006 2007 2008
  36. 36. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO • Innovación: es la incorporación, combinación y/o síntesis de conocimiento en productos, procesos o servicios originales y valiosos que afecta una masa crítica de usuarios • Emprendimiento: es el proceso de gestionar económica y organizacionalmente una innovación (idea + equipo gestor + financiamiento)
  37. 37. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO • Sólo 8.025 empresas innovan en todo Chile, de un universo de aprox. 147.000(1) • La tasa de innovación (I+D) en grandes empresas duplica la tasa que se registra en pequeñas y medianas empresas(1) • 6 de cada 10 empresas, fracasan cada cinco años. Una empresa que innova tiene 30% más de probabilidades de sobrevivir que una empresa que no innova(2) • La creación de nuevas empresas constituye una de las principales fuentes de aumentos en la productividad en Chile (3) • Sólo 9% de la población adulta entre 18 y 64 años está involucrada en actividades emprendedoras (-17.5% respecto a la medición 2005) (4) (1) Cuarta encuesta de innovación. Para empresas con ventas mayores a 2.400 UF (2) Crespi, 2003 (3) Bergoeing & Repetto, 2006 (4) GEM, 2007
  38. 38. LA IMPORTANCIA DE LAS PYMEs La mayor parte de las empresas son PYMEs Fuente: Centro de Información Empresarial
  39. 39. Empleo generado por la Empresa Privada (según CASEN 2006) CASEN 2006 Empleo Total en la Economía, por tipo de empleado 1 Empleo Participación Empresa privada 3.969.019 60,3% Empleadores 201.993 3,1% Trabajadores Cuenta Propia 1.339.024 20,3% (TCP) Sector Público 574.642 8,7% Servicio Doméstico 368.155 5,6% Otro 2 131.576 2,0% TOTAL 6.584.409 100% Notas: (1) clasificación hecha en base a auto declaración del propio entrevistado, excluye a quienes no saben responder. (2) Otro corresponde a familiar no remunerado, fuerzas armadas.
  40. 40. LA IMPORTANCIA DE LAS PYMEs* Aunque representan una menor proporción de las ventas a nivel nacional, aportan con gran parte de la generación de empleos en el país Micro Pequeña Mediana Grande N° de Empresas 91,2% 7,3% 1,0% 0,5% Ventas 3,4% 9,5% 8,8% 78,3% Empleo 46,0% 16,6% 12,1% 18,9% * Datos para el año 2003 Fuente: SII & CASEN 2003
  41. 41. LAS PYMEs Y LA INNOVACIÓN Baja participación en actividades de innovación, especialmente las empresas de menor tamaño ¿Realiza o participa su empresa en Empresas Pequeñas Empresas actividades de innovación? Medianas SI 10,9% 20,4% NO 89,1% 79, 6% ¿Ha desarrollado tecnología Empresas Empresas Medianas innovadora que pueda ser ofrecida Pequeñas fuera de Chile? SI 55,2% 26,7% NO 48,8% 73,3% ¿Ha participado en actividades de Empresas Empresas Medianas transferencia tecnológica? Pequeñas SI 6,4% 16,4% NO 93,6% 83,6% Fuente: Centro de Microdatos, Universidad de Chile
  42. 42. PROYECTOS PARA INCENTIVAR LA INNOVACIÓN EN LAS EMPRESAS • Ampliar la cobertura a la que llegan los fondos de apoyo a la innovación empresarial, tanto en número de empresas como en tipos de innovación (procesos, gestión, marketing, etc.) • Sistema de garantías estatales para créditos, destinado a financiar la adquisición de activos intangibles, especialmente para PYMEs • Programa de formación en habilidades de gestión de la innovación, a través de créditos con garantía estatal • Programa de difusión tecnológica en las PYMEs, a través de la digitalización de empresas pequeñas e incentivos a las actualizaciones tecnológicas (Ley I+D)
  43. 43. INNOVACIÓN EMPRESARIAL: TAREAS • Fortalecimiento de clusters • Incorporación de nuevo conocimiento al proceso productivo • Fortalecer la difusión tecnológica • Apoyar el emprendimiento innovador
  44. 44. Desafíos de la economía nacional en el Siglo XXI Hugo Lavados Montes Ministro de Economía 10 de julio de 2008, Universidad Alberto Hurtado

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