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Fortalecimiento Institucional Colaborativo, En Red Y Eficaz

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Fortalecimiento institucional colaborativo, en red y eficaz. Resultados Estudio DAFO sobre formación online en América Latina. Ricardo Cospedal García. Fundación CEDDET

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  • 1. II Encuentro Internacional de TIC para la Cooperación al Desarrollo II Internacional Meeting on ICT for Human Development Titulo: Fortalecimiento institucional colaborativo, en red y eficaz. Estudio DAFO sobre formación online en América Latina. Autor: Ricardo Cospedal García. Director Adjunto. Entidad: Fundación CEDDET La presentación expone la experiencia de un proyecto de cooperación entre sector público y privado que busca cooperar en el desarrollo institucional de América Latina mediante conocimiento. De este proyecto se han beneficiado más de 10.000 expertos en la región y casi 1.000 instituciones públicas participan en los programas. Para ello se ha desarrollado una cadena de procesos que facilitan el acceso a conocimiento de calidad por parte de personas que inciden en la toma de decisiones. Al mismo tiempo genera nuevo conocimiento basado en la experiencia mediante el trabajo en redes de expertos. La última parte de la presentación expone los resultados cualitativos de una trabajo de estudio DAFO desarrollado en el 2º semestre de 2008 donde se analiza el presente y futuro de la formación por internet como herramienta de la cooperación en América Latina y se hacen sugerencias para mejorar su implantación.
  • 2. Presentación conferencia II Encuentro Internacional de las TIC para la Cooperación al Desarrollo, Cooperación 2.0 Gijón 10-12 febrero 2009 ¿QUÉ ES Fundación CEDDET? Fundación dedicada a cooperar con entidades españolas para facilitar la transferencia de conocimientos a países menos desarrollados utilizando las nuevas tecnologías Creada por iniciativa del Ministerio de Economía y el Banco Mundial. Con la participación de AECID en su patronato Asociada al programa GDLN del Banco Mundial (Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo): CEDDET es el nodo español de la red Gestiona, igualmente, el Programa Eurosocial-fiscalidad de la Comisión Europea, liderado por el IEF español
  • 3. OBJETIVOS DE CEDDET TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS PARA: CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO CREAR UN CLIMA ADECUADO PARA LA INVERSION, TANTO NACIONAL COMO INTERNACIONAL, PÚBLICA Y PRIVADA “Poner a disposición de los países latinoamericanos, los conocimientos y saber hacer acumulados en las administraciones públicas, centros docentes y empresas españolas, mediante la utilización de las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones con el fin de contribuir al desarrollo” [Estatutos de la Fundación CEDDET] FUNCIONES DE CEDDET (1) Identificar las necesidades de formación en Latinoamérica Identificar las fuentes de conocimiento y saber hacer en España y A.L. y acordar su utilización con las instituciones que los poseen. Colaborar con las instituciones que poseen los conocimientos en la transformación de los mismos en material adecuado para enseñanza a través de Internet (online). Facilitar la adecuada formación de los profesores en el método docente y la tecnología a utilizar. Garantizar, junto con la entidad que aporta los contenidos, la calidad de todos los cursos que se ofrezcan Facilitar la ejecución de los cursos Colaborar en la promoción de los cursos entre las instituciones latinoamericanas potencialmente interesadas
  • 4. DESTINATARIOS DE LOS CURSOS Cuadros superiores y medios, en puestos de responsabilidad, en: Administraciones Públicas nacionales, regionales y municipales. Empresas y organismos públicos (energía, transportes, comunicaciones, correos, aguas, moneda etc.) Excepcionalmente, cámaras de comercio, universidades, sector privado, etc. CONTENIDOS E INSTITUCIONES COLABORADORAS
  • 5. Áreas Temáticas 2009 Gestión Eca. y Fiscal de la Admon. Pública Políticas de Promoción de la Actividad Económica Regulación de Mercados y Sectores Gestión de Infraestructuras y servicios Cohesión Social y Gestión de la Seguridad Social Gestión General de las Administraciones Públicas Gestión del Conocimiento y Formación de Capital Humano Políticas Agrarias y de Recursos Naturales (especial atención a política de Aguas) PRINCIPALES ENTIDADES CON LAS QUE COLABORA LA FUNDACIÓN CEDDET AEAT Agencia Española de Administración TCU Tribunal de Cuentas Tributaria INE Instituto Nacional de Estadística IEF Instituto de Estudios Fiscales CNE Comisión Nacional de la Energía CIAT Confederación Iberoamericana de Ayuntamiento de Sevilla Administraciones Tributarias CMT Comisión del Mercado de las Telec. CNMV Comisión Nacional del Mercado de Valores COIT Colegio Of. de Ing. de Telecomunicación IIMV Inst. Iberoamer. de Mercados de Valores FUNDEU-Agencia EFE Congreso de los Diputados Fundación Repsol - YPF INAP Instituto Nacional de Administración Pública Puertos del Estado, Puerto de Valencia OISS Organización Iberoamericana para la CIFF Centro Internacional de Formación Financiera- Seguridad Social Banco SCH ICEX Instituto Español de Comercio Exterior MERCASA OEPM Oficina Española de Patentes y Marcas Universidades: UNED, UAH, UNIA, UB, UA, UPCO (Comillas) CMT Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones UL Universidad del Litoral (Argentina) DGE Dirección General de la Energía del PUCP Pontificia Universidad Católica del Perú Ministerio de Industria, Turismo y Comercio MERCASA DGC Dirección General de Catastro del Ministerio AE Madrid (Ayuntamiento de Madrid) de Economía y Hacienda Interés, Agencia Española de Promoción de CIEMAT Centro de Investigaciones Energéticas, Inversiones Medioambientales y Tecnológicas Fundación de Ferrocarriles Españoles Secretaría General de Turismo FUNDIBEQ Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad BID Banco Interamericano de Desarrollo
  • 6. REDES DE EXPERTOS EN FUNCIONAMIENTO EN 2008 RED COORDINADOR 1. Expertos Fiscales IEF 2. Administración Pública INAP 3. Gestión de la Calidad AEVAL 4. Promoción Turismo CEDDET y SGT 5. Catastro D.G. del Catastro 6. Parlamentos Congr. Diputados y BID 7. Gestión Seguridad Social OISS 8. Fiscalización Tribunal de Cuentas 9. Infraestructuras ICEX 10. Gestión Portuaria Puerto de Valencia 11. (SR) Gestíón Ferroviaria F. Ferrocarriles Españoles 12. Propiedad Industrial OEPM 13. Energías Renovables CIEMAT 14. (SR) Regulación Energética CNE 15. Gestión de Residuos CIEMAT, ENRESA, ECOEMBES 16. Gestión del Conocimiento ICEX OPCIÓN TECNOLÓGICA Método docente basado en Internet (0nline) Operativo sobre la RTB (red de telefonía básica) equipos informáticos sencillos cualquier plataforma de tele-enseñanza (habitualmente moodle) La Fundación Telefónica cede su plataforma a F. CEDDET de forma gratuita (aunque no es la única que se utiliza) Utiliza, de forma complementaria, la videoconferencia
  • 7. MÉTODO DOCENTE Método online basado en el concepto de aula virtual Enseñanza intensiva en “profesor” (no en “tecnología”) Enseñanza selectiva: número limitado de alumnos (30 aprox. por curso) Profesorado con experiencia profesional práctica, además de teórica. Contenidos eminentemente prácticos y de inmediata aplicación Cursos intensivos que favorezcan una transferencia real de conocimientos: entre 4 y 14 semanas Evolución Actividades 2002-2008 100 100 87 80 cursos online 63 60 diálogos globales seminarios presenciales 40 40 34 redes de 32 30 experto 26 22 20 15 15 13 13 8 8 8 7 7 6 4 7 2 1 1 0 2008(previsión) 2002 2003 2004 2005 2006 2007
  • 8. Tipos de actividades organizadas La fundación CEDDET Organiza actividades de capacitación basadas fundamentalmente en “e- learning”, pero complementadas con otros métodos Redes de Expertos Seminarios Presenciales Videoconferencias/DG Cursos Online INDICES DE CALIDAD DE LOS PARTICIPANTES EN 2007 39 años Edad media: Experiencia: 15 años Formación: Participante s cursos online Año 2007- Distribución por niv e l e ducativ o- M ae stría (M aste r) o Posgrado 36% Inge nie ro Supe rior, Inge nie ro Lice nciado, Técnico, Arquite cto o Diplomado, e quiv ale nte M ae stro o 51% e quiv ale nte 9% Doctor (PhD) 3%
  • 9. INDICES DE CALIDAD DE LOS CURSOS 2007 Valoración global de los cursos (media): 4,58 SOBRE 5 Utilidad de los conocimientos adquiridos para su futuro profesional: 4,81 SOBRE 5 REDES DE EXPERTOS Participantes en redes virtuales permanentes 3.400 Porcentaje de ex alumnos que forman parte de las redes: 46%
  • 10. Presentación del estudio DAFO 08 • 14 cursos con 30 participantes: más de 3 ediciones • Avalado por experiencia de F.C. en 7 años • 10.032 participantes • 449 cursos online • 16 redes virtuales de expertos: más de 4.000 miembros OPORTUNIDADES • Entorno favorable: nuevos modelos gestión pública • Cambio percepción: de gasto a inversión • Las TIC como herramientas (ODM de UN) • Crecimiento del mercado: reconocimiento gobiernos • Procesos de externalización AMENAZAS • Brecha digital: diferencias de acceso • Escasa inversión: productos de terceros • Escasa calidad: tecnología como fin y no como medio • Entorno de crisis
  • 11. DEBILIDADES • Planificación escasa en políticas de RRHH • Profesionalización del servicio civil • Difícil inserción de la formación online en el CV administrativo FORTALEZAS • Planes nacionales Sociedad Información • Demanda y conciencia creciente • Participación equilibrada de ambos sexos • Edad media de los participantes • Nivel de estudios de los participantes • Coste-beneficio SUGERENCIAS • Guías de programas que reflejen oferta • Programas regionales de capacitación • Planificación de RRHH: planes formación • Reconocimiento CV funcionario • Experiencias piloto: comenzar por lo sencillo • Desarrollar indicadores: importante mostrar resultadosTrabajar en incentivos • Dosificar recursos premiando buenos diseños y marginando la planificación deficiente

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