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Ru examen final r.u borde costero
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Ru examen final r.u borde costero

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  • 1. RE-CONSTITUCIÓN - REGENERACIÓN BORDE COSTERO RE-CONSTITUCIÓN - REGENERACION BORDE COSTERO - BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 2. DIAGNÓSTICO Constitución Pre - terremoto Constitución es un enclave costero que se •Balneario mas importante comunica con el valle central por medio del río de la Región, posee un Maule. Sus inicios están marcados por pasado histórico como actividades marino-fluviales, servicios, puerto que está relacionado residencia y turismo pero que con el tiempo se directamente con la génesis ha transformado en centro industrial creciente de la ciudad de Talca. de la actividad forestal. •El borde costero cuenta con atractivos naturales como playas, miradores, etc. En el interior prevalecen atractivos de carácter cultural asociados a costumbres, tradiciones y actividades productivas. •Evaluaciones en el borde costero tendientes a determinar la factibilidad tecnica del emplazamiento 1_Constitución es una ciudad de borde que es de un puerto industrial y remate de un triple eje oriente-poniente: pesquero. •Río Maule, eje geográfico cualquier iniciativa pública •Carretera Talca- Constitución, eje vial o privada tendiente a la •Ramal Talca-Constitución, eje ferroviario construcción de un puerto tendría un elevado costo 2_Constitución es una ciudad de intersección de de inversión, aunque un carreteras proyecto de estas •Carretera Talca- Constitución M-270 características implicaría •Carretera Costera un gran impulso al •M-20-K desarrollo local. 3_Poblados costeros que limitan área de influencia •Putú, hacia norte •Pellines, hacia sur Fuente “PLAN REGULADOR Comunal de CONSTITUCION”, 2006 BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 3. DIAGNÓSTICO Constitución Pre - terremoto Elementos geogáficos estructurantes del lugar Ciertos elementos conforman los límites espaciales y encuadre de operación del lugar y lo dividen en dos sistemas. •Sistema fluvial borde río Se reconoce desde el Cerro Centinela hasta Cerro Mutrún. • Sistema marino borde _Plaza de Agua mar Se reconocen sucesión de rocas desde la desembocadura hacia el sur. Se reconoce un área de la cuenca del río entre bordes (borde costero fluvial e Isla Orrego) con una cualidad espacial distinta al resto del cauce. Por su proximidad a la ciudad y la tensión hacia la desembocadura norte queda en una condición interior con especto al resto del encuadre BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 4. DIAGNÓSTICO Constitución Post - terremoto Catastro de Daños Plano zona inundada por tsunami Plano daños producto al tsunami •Borde Mar: La magnitud espacial del daño en este borde se mitiga por la situación geográfica local y sus altas pendientes que bajan hacia las playas, 2 además de las altas 3 formaciones rocosas 1 presentes en esta área. Sin embargo, el tsunami arraso con los puestos de comercio que se ubicaban aquí y que coincidían con las explanadas entre pendientes, en donde se Franja entre 300 y 900 metros en donde se registro el ingreso ubicaban senderos de del Tsunami con el daño a la ciudad. traslado humano. Plano estudio inundación •Borde Río: El Tsunami ingreso a la ciudad producto de la directriz proyectada por la isla 1.Daño en Borde Costero Orrego, la cuenca del estero que actuó como un canal potencionador de fuerza y por el escaso Isla Orrego durante el Tsunami tratamiento del borde de la ciudad con el río Maule. La masa de agua logro 2. Daño en Borde Río avanzar hasta la plaza de armas (450 mts del río) y fue contenido por el cerro Una situación especial se presenta en el engranaje geográfico Centinela ubicado en el sur ubicado en el norte de la ciudad, donde se ubica CELCO, el cerro de la ciudad. Mutrun y es el encuentro del río maule con el mar. Esta primera 3. Daño en CELCO frontera queda aislada por la planta de celulosa. BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 5. DIAGNÓSTICO Constitución Post - terremoto Enseñanzas Zona afectada por el Tsunami Situación Pre-Tsunami •El Tsunami provoco daños a Constitución y su gente, pero a su vez, reconoció una situación borde mar- río negado a la ciudad y de un espacio poco tratado, que no lograba generar oportunidades de crecimiento urbano y tampoco era un elemento de mitigación frente a las inundaciones producto de las crecidas del río Maule o Menos de 15 minutos le costó al mar llegar a la costa el Tsunami producto de de Constitución uno de los terremotos mas grandes de la historia. 4 manzana hacia la costa y hacia el río prácticamente Esta oportunidad de no existen regenerar una frontera dañada logro abrir 4 kilómetros de borde urbano afectado horizontes. 2 bordes geográficamente y morfológicamente •Aprovechar esta nueva distintos, pero bajo un planeamiento urbano que oportunidad de borde reconoce su situación de CONTINUIDAD costero como un El tsunami dejo en vista un inexistente espacio urbano instrumento de Aspectos técnicos a considerar planificación urbana que de calidad en el borde mar-río. Actualmente el Determinar zonas expuestas a inundaciones. vuelva a potenciar una desarrollo de Constitución se focaliza hacia la zona Cambio morfológico de la desembocadura. actividad de comercio, periférica sur, entre los cerros. Se da la espalda hacia la Nivel borde río alterado. turismo y servicios realidad fluvial de esta ciudad, quedando una frontera Desembocadura del río Maule, el cual sufre urbanos en este nuevo que nunca fue tratada o intervenida. permanentemente la influencias de las mareas, la cual limite abierto a la ciudad, puede ser máxima bajo condiciones de caudales creando un borde mar-río Se debe reforzar el limite de la costa de forma unitaria, mínimos. como un espacio urbano en toda su longitud urbana, para proteger capaz de Influencia de a contaminación de CELCO, siendo de calidad, inexistente crear una primera barrera de protección de la ciudad detectada parte de sus sustancias nocivas hasta 7 km hasta ahora. frente a las repentinas crecidas e inundación de la aguas arriba. marea. BORDE COSTERO 5 Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 6. DIAGNÓSTICO Referentes Conceptos Referentes medidas Anti Tsunami Referentes Regeneración Urbana El paso de mar a tierra debe ser visto como un gradiente de la sal al agua dulce en la sección transversal, en el tiempo, el movimiento y en el cambio de Fig1. Parcelacion Fig8. Fotomontaje en Profundidad. La estrategia Fig7. Remojo Constitución de diseño cuenta con la adaptación a las Fig9. River+City+Life inundaciones ocasionales, la mediación entre las especies nativas y Fig2. Vias de evacuación exóticas. De esta manera se teje un tapiz resistente Fig3. Dique contención urbano de utilidad pública, el borde urbano y el rendimiento ecológico, que concibe la ciudad como un espacio híbrido cultural-natural y puesta en marcha de los procesos Fig4. Plataforma Fig 10. Fotomontaje Bodensee Fig11. Parc de Ter Central evolutivos a largo plazo. de refugio Fig5. Barrera anti-escombro Estas intervenciones urbanas basadas en estos referentes se unen con las Fig12. Parque Natural Reñaca Fig13. Piscinas de Leca Palmeira diferentes medidas anti- tsunamis para conformar un borde marítimo fluvial morfológicamente variado y funcionalmente acorde a las necesidades de una nueva Fig15. Spandauer Constitución. Fig6 . Rompeolas de tetrápodos. Fig 14. Fotomontaje Bodensee. Havelpromenade BORDE COSTERO 6 Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 7. DIAGNÓSTICO Análisis FODA Fortalezas Oportunidades Amenazas _Constitución es la mayor estructura urbana entre San _Liberación de espacio en el borde, suelo sin edificación. _Riesgo de marejadas, crecidas del rìo y deslizamiento Antonio y Talcahuano. _ Accesibilidad continua al borde río. _Subutilización del espacio público del Cerro Mutrún _26 kms. de borde aprox. _Amplificar área de borde mar sumando primer escalón _Conectividad vial intensa que desvincule relaciones de _Borde con potencialidad de ser continuo, pero distinta superior de cerro. borde legibilidad (borde río y borde mar) _Redefinir espacio de quebradas como áreas de conexón _Desembocadura del Río Maule, el cual sufre _Proximidad Isla Orrego borde superior-plan. permanentemente la influencia de las mareas, la cual puede ser máxima bajo condiciones de caudales _Cerro Mutrún y Centinela como elemento urbano _Conección con Isla Orrego. mínimos. Influencia evidenciada, al detectar sustancias geográfico que definen extensión de borde-río emitidas en la descarga de CELCO hasta 7 Km aguas arriba _Definir Imagen urbana en concordancia con el borde de la desembocadura del río, afectando directamente la -Ciudad que es intersección de 2 carreteras: carretera costero y fluvial. calidad de las aguas del río. costera y Constitución-Talca. _Nueva base económica potencial, a partir de la actividad _Caleta artesanal de pesca que se puede inscribir en un turística de borde Debilidades sistema de ruta de caletas, que se sitúa como polo _Incorporción al sistema modal de conectividad del borde turístico del encuadre de borde. _Escasez de espacio público _Río la estación de tren. _Valor paisajístico del entorno natural: extensión del río, _Dificultad en el acceso a playas, desconexión espacial desembocadura, bosques de orilla y superiores, conformación rocosas, vistas amplias desde cerros. _Falta de equipamiento de los cerros del plan _Centro estacional de borde , operación de circuitos _Falta de equipamiento del borde turísticos y productivos que exceden sus límites urbanos( alcanzan Magullín por el sur, dunas de Putú por el norte) _Contaminación de aire y aguas por CELCO _Límite posterior de borde río no definido BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 8. Mapa Propuesta Fig3. Dique contención Fig5. Barrera anti-escombro
  • 9. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Estructura Organizativa Comité de Reconstrucción MINVU MOP Bienes Nacionales Grupos de misión MIDEPLAN Sociedad Civil o tarea SUBDERE (Ministerio del Interior) Empoderamiento Coordinación DIPRES Estimular Participación entre Ministerios GOBIERNO REGIONAL (INTENDENCIA) Consulta y Resolutiva SEREMI MINVU y acción local MUNICIPIO_SECPLAC MUNICIPIO_ GRAN PROMOTOR Actores económicos Actores económicos transformados en ALCALDE _ GRAN LIDERAZGO transformados en promotores de desarrollo promotores de desarrollo PRESENTAN PLAN ESTRATÉGICO –PESC 2010 – VISIÓN DE CIUDAD Consorcio público y privado CELCO Conformando equipo Interdisciplinario Damnificados - AGENCIA DE URBANISMO- Universidad de Talca Junta de Vecinos SERNATUR Dueños de tierras Camara de Construcción Entes PRO SERNAPESCA involucradas Desarrollo Camara de comercio integrados CORFO BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 10. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Visión PESC 2010 Posicionamiento de Constitución como la ciudad de la innovación y el conocimiento silvo agropecuario, del turismo y a la vez planteandola como una ciudad segura por medio de la mitigación y el resguardo ante riesgos naturales través de: Estrategia PESC 2010 vendría a •Valorización del entorno natural y geográfico. reemplazar al PLADECO y se divide en 3 ejes •Reconversión de los bordes y potenciamiento de actividad turística. temáticos: •Atracción de nuevos programas y desarrollos para modificar la hegemonía económica de CELCO sobre la ciudad. 1_Ciudad y desarrollo económico y social sustentable 2_Ciudad y Río 3_Ciudad y Mar 1 La primera operación de gestión comunal es la aprobación de un nuevo instrumento normativo, Plan Regulador Urbano y Territorial que recoja las directrices del PESC 2010. •El Plan Regulador Comunal Sustentable 2011 debe contemplar el cambio de uso de suelo de las zonas de riesgo y por inundación de crecidas del río y tsunamis y transformarlas en resguardo, transformándolas en zonas de amortiguamiento de impactos naturales. •El PRCS debe abordar la nuevas zonas de expansión urbana conectadas a vialidad, compensando las viviendas que no se pueden redificar en la zona de riesgo y/o amortiguación. •El PRCS debe de finir el cambio de uso de suelo y condiciones de edificación de la meseta del Co. Mutrún y su conexión a vialidad existente y por desarrollar. • Introducción de EJIS (agrupaciones sociales para postular a subsidios de renovación urbana para las zonas de renovación) 2 Sistema de fomento a la producción y al comercio turístico y universitario PESC 2010 • Bancos de tierra de zonas de borde, públicos adquiriendo tierra para el desarrollo en comodato de privados. •Aéreas verdes de borde como zonas de amortiguación a través del sistema nacional de inversiones dependiente del MIDEPLAN. BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 11. REFERENTE - GESTIÓN Caso Rosario-Argentina Palabras claves •Plan Estratégico Agenda 21 Sustentabilidad urbana, visión estratégica y ciudad •Paraná •Plan Estratégico para Rosario (PER) 1998 •Mercosur •Transparencia. Estableció las directrices para el desarrollo, crecimiento y regeneración •Inclusión de la ciudad, tomando como enfoque la circunstancia regional y • Amplia convocatoria para económica de la ciudad participar en la formulación del PER •Más de 100 organizaciones en •Plan Estratégico para Rosario Metropolitana (PERM + 10) 2008 el Consejo General. •25 instituciones en la Junta Con una visión actualizada recogió y reorientó los parámetros de Promotora, involucrando a los sustentabilidad de estas directrices para posicionar a la ciudad en actores más importantes de la ciudad. un escenario regional gravitante de los próximos años. “Puerta y Puerto hacia el MERCOSUR” •Institucionalización Talleres temáticos los cuales La concepción e implementación del PER es posible por una serie de involucraron a los vecinos de la condiciones que crearon el escenario propicio para que se llevara a ciudad. cabo el plan, estas son: •Creación de seis nuevos •La voluntad política del Intendente y Alcalde y otras autoridades Centros Municipales Distritales locales como el Consejo municipal. (CMDs) en la ciudad, desarrollo •La participación a nivel institucional de diferentes actores. de iniciativas de micro- •La integración de diferentes enfoques bajo una sola visión acordada. planificación con la población, •La aplicación de procesos participativos y técnicos. donde existe la mayor cantidad asentamientos “Rosario, ciudad sustentada en el •Características sociales - trabajo y creación. irregulares •Características geográficas - relación de la ciudad con el río Paraná. •Ejes temàticos trabajo y la creación, con •La ciudad del trabajo. oportunidades de vida y de progreso •Reactivar la competitividad de la ciudad en un marco internacional y ubicación del río como elemento clave de esta conversión. •La ciudad de las oportunidades. para todos sus habitantes, recupera el •La ciudad de la integración. río y se constituye en punto de •Metodológicamente, División de objetivos en ejes temáticos, •La ciudad del Río. integración y encuentro en el generando 69 proyectos ciudadanos y urbanos - buscando plasmar la •La ciudad de la creación. Mercosur.”(Steinberg, Florian. 2001) visión integral en un contexto local, regional e internacional. Todo esto, + debido a la influencia del MERCOSUR y a la dinámica de movilidad y •Equidad Social y ciudadanía. conexiones que regala el río Paraná. •Territorio y medio ambiente. •Producción,empleo y Constituye una versión complejizada de su antecesor, conforme avanzaron los acuerdos competitividad con respecto al cuidado del medio ambiente, a través del Plan de Acción Ambiental •Ciencia, Educación y cultura. (2006), respuesta local a la Agenda 21 de Río. •Posicionamiento Nacional e Internacional. BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 12. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Visión PESC 2010 Actores principales •Asociación de pescadores. Ciudad y Río 1 Sistema de permuta y/o venta de terrenos en la zona de riesgo del borde río para el desarrollo de espacio •Agrupación de damnificados 27- público, actividad turística y recreativa en una figura de comodato renovable a 50 años para entes privados, a 02 través de: •Agrupación de familias sin techo •Sistema de desarrollo comercial de extremos del borde río, a través de la configuración de un sistema local de •Cámara de la Construcción, y a concesiones turísticas (para el desarrollo de la marina y restaurantes) través de ella empresas del rubro. •Reactivación espacial y programática del Co. Mutrún. •Cámara regional de Comercio. _Municipio vende franja de terreno de meseta y ladera (equivalente para un edificio de 2000 m2) •Terrasur con su filial Bus carril a la Universidad de Talca terreno de borde del ramal Talca –Constitución. Mutrun en una asociación estratégica con Celco Se reune un banco de tierras el cual se vende a un para estimular el capital humano de conocimiento •Asociación de Buses y ente público para el desarrollo de licitaciones para e innovación, se desarrollo la facultad de transportistas la conseción de un comodato de 50 años renovables. Ingeniería Forestal y estudios silvio agropecuario. •CORFO _Desarrollo espacio público con fines culturales y •EJIS recreativos en la meseta del CO. Mutrún, más •Universidad de Talca a través de accesos peatonales. la facultad de Ingeniería forestal •CELCO •Corporación Cultural de Constitución, dependiente de la municipalidad en asociación con Constitución esta incluido dentro de un proyecto de CELCO con fondos de RSE de 14 nuevos centros culturales a lo largo del pais, con Celco para la estación intermodal una inversion de 600 millones de pesos. mas marina deportiva. El diseño sera financiado por la empresa Arauco. •Consejo Nacional de Cultura BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 13. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Visión PESC 2010 Actores principales Ciudad y Mar •CELCO Borde Celco •Municipio 1 Sistema de desarrollo de espacio público como compensación social por parte de CELCO. •Bienes Naionales • Con presupesto RSE se desarrolla un paño de piscinas integrado a fitoremediación de las •Gobernación marítima piscina de riles con una pre regulación de servidumbres de libre paso y estacionamientos. •Crystal Lagoons Borde Mar – Costanera de las playas 1 Mejoramiento del àrea de las playas por medio de: •provisión fondo de quebradas, áreas de estacionamiento, escaleras de conección – vías de •Municipio evacuación y desarrollo con equipamientos superiores. El desarrollo inmobiliario se encarga del desarrollo de estas • Conseciones Estacionamientos conecciones en conjunto con obras publicas. •Obras portuarias •Gobernación marítima •Dirección de obras públicas y transporte BORDE COSTERO Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 14. Mapa Propuesta Desarrollo inmobiliario Ciudad-Mar Fig3. Dique contención Fig5. Barrera anti-escombro Desarrollo inmobiliario Ciudad-Mar Balneario frente filtro arbolado BORDE COSTERO 14 Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 15. Mapa Propuesta Paseo peatonal Ciudad-Rio Fig3. Dique contención Paseo peatonal Ciudad-Rio Fig5. Barrera anti-escombro Complejo Deportivo. BORDE COSTERO 15 Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto
  • 16. Afiche Fig3. Dique contención Fig5. Barrera anti-escombro BORDE COSTERO 16 Constanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto