El documento describe diferentes conceptos relacionados con el análisis e interpretación de indicadores de gestión y resultados. Explica que el análisis estático intra e interindicador permite describir el comportamiento de uno o más indicadores, mientras que el análisis dinámico permite estimar relaciones causa-efecto. También presenta diferentes niveles y tipos de análisis e interpretación de indicadores, así como la importancia de utilizar conectores para organizar ideas.

1. Análisis e Interpretación de Indicadores de
Gestión y Resultados
Desarrollar capacidades para describir el comportamiento estático
y dinámico de los valores calculados de indicadores de demanda,
eficiencia, velocidad de los procesos, efectividad y resultados, para
evidenciar los niveles de cumplimiento de una política, plan,
programa o proyecto.

2. ¿Qué es interpretar
¿Qué es analizar?
“Proceso de “Proceso explicativo a
categorización, partir de análisis confiables
ordenación y descripción de indicadores de distinto
del comportamiento de tipo, complejidad,
uno o más indicadores de jerarquía y categorías que
gestión y/o resultados, permiten estimar (derivar
con la finalidad de inferencias) o determinar
conocer la relaciones causa-efecto y
direccionalidad de una repercusiones en cadena
determinada Unidad de para evaluar y decidir en
Análisis” base a un plan”

3. Niveles de Análisis e Interpretación de Indicadores de Gestión y
Resultados…¿Cómo leer Indicadores…?
5. Análisis e
1.Análisis Estático
Interpretación
Intradindicador
Estático Intraindicador
6. Análisis e
2.Análisis Estático
Interpretación
Interindicador
Estático Interindicador
7. Análisis e
3. Análisis Dinámico
Interpretación
Intraindicador
Dinámico Intraindicador
8. Análisis e
4. Análisis
Interpretación
Dinámico Interindicador
Dinámico Interindicador

4. Experiencia y conocimiento aplicado con juicio
SABIDURIA
JUICIO VALORES Y
EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO
SINTESIS
INFORMACION
ANALISIS
DATOS

5. ¿…cuáles son las herramientas que se utilizan para conectar ideas
habladas o escritas…?
¿Qué son los conectores?
a. Relaciones de adición
“Son unidades léxicas que
“Son unidades léxicas que
permiten indicar el tipo de
permiten indicar el tipo de
b. Relación de oposición
enlace entre información
enlace entre información
precedente y la nueva
precedente y la nueva
información que se introduce
información que se introduce c. Relación de consecuencia
para producir información”.
para producir información”.
¿…para qué se utilizan los conectores…?
¿…para qué se utilizan los conectores…?
¿Cuántos tipos de
conexión o relación
“…son utilizados como indicadores
conectiva se pueden funcionales para organizar textos e ideas
distinguir entre dos o habladas y crear una determinada
perspectiva textual, para enfatizar puntos
más enunciados?
decisivos, rebatir puntos anteriores, etc…
manifiestan la linearización del
pensamiento…”

6. ¿…cuál es la tipología de conectores por cada tipo de RELACION…?
b. Conectores
a. Conectores c. Conectores
argumentativos
sumativos consecutivos
• Además (E) • Sin embargo (E) • Por (lo) tanto (E)
• No obstante (E) • Por consiguiente (E)
• Asimismo (E)
• Ahora bien (O) • En consecuencia (E)
• Encima (O) • En cambio (O-E) • De ahí que (E)
• Por el contrario (E) • Así pues (E)
• Por una parte (E)
• De todos modos (O) • Así que (O)
• Por otra parte (E) • Con todo (E) • Luego (E)
• (Ni) aun así • Pues (E)
• Igualmente (E)
Para observación
primordial, entornos de
Para valoración personal,
Posición intermedia,
hipótesis, advertencia,
oral, crítica, igual de
conclusión inferida,
amenaza, conclusión,
importancia, articulación
conclusiones de
resumen, juego con la
de información adicional,
cierre, rigor inferido
negación, oposición
mayor importancia,
conclusiva y subjetiva,
desglose de bloques, no
contraste por
oposición entre
comparación.
contenidos

7. ¿…cuáles son las herramientas que se utilizan para conectar ideas habladas o escritas…?
Conectores
Función
Finalmente,
Primero,
Para indicar el orden cronológico y el orden
Sobre todo,
Segundo,
de importancia.
Lo más importante
En primer lugar
Antes
Antes que nada
Mientras
Ante todo
Después
En último término
Por último
Por fin,
Algo semejante ocurre con
Y,
Para introducir una idea adicional
Al mismo tiempo
Además,
Así mismo
A diferencia de,
Pero,
Para introducir un contraste
Mientras que,
Sin embargo,
No obstante,
Ahora bien,
En cambio,
Aunque,
Tal como,
Por ejemplo,
Para introducir un ejemplo
Un ejemplo de
Así,
En otras palabras,
Es decir,
Para introducir una explicación
Esto es,
O sea que,
Debido a lo que,
Porque,
Para introducir causa
Ya que,
Puesto que,
Por lo tanto,
En consecuencia,
Para introducir un resultado
De ahí que,
Por consiguiente,
A condición de que,
Si,
Para introducir una condición
Siempre que,
Con objeto de,
Para que,
Para introducir la finalidad
A fin de que,

8. Función de los Conectores
Conectores
Función
Del mismo modo,
Para introducir una comparación Como,
DE modo similar,
Al igual que,
En conclusión,
En resumen.
Para introducir una conclusión
Para concluir,
En una palabra

9. Ejercicios de Análisis e
Interpretación de Indicadores de
Gestión y Resultados

10. Ejercicio Nº ___
Gestión
...en cuanto a la productividad del Departamento de Control de Del mismo modo este crecimiento se vio influenciado por el
Presupuestario se refiere, podemos observar que la cantidad de comportamiento que presentó la ejecución de la porción
Comprobantes de Ingreso y Egreso Aprobados y Remitidos circulante de la deuda a largo plazo, la cual fue estimada en Bs.
incremento hasta 139 comprobantes, 40 más de los procesadas 29.601,0 millones y se ejecutó en Bs. 56.573,9 millones, es decir,
para el mes de Septiembre. En cuanto a la cantidad de horas- un 91,1 por encima de las estimaciones iniciales.
hombre se refiere puede observarse que aunque 5 de 12 Comentarios:
trabajadores disponibles disfrutaban de sus vacaciones ( 5 x 7.5
x 0.83 x 20 = 622.6 horas- hombre), ello no constituyó factor
limitante en el nivel de productividad logrado, el cual ascendió a
29.68%. Los factores incidentes en este incremento derivaron
del hecho de que se gestionaron 4 pasantes ante la Gerencia de
Relaciones Industriales, a quienes se les asignó tareas Ejercicio Nº ___.
superestructuradas, asignándoseles las tareas complejas a los
empleados de mayor experiencia en el departamento, por otro Resultados
Por otro lado, la fuerte disminución del nivel de devoluciones Puede observarse que en términos de la gestión global de
representó un 12.8% lo que fue determinante en el incrementó EDELCA, la efectividad de la producción incrementó en un 7.8%
de la productividad. A futuro este esfuerzo estará vinculado a para el segundo semestre del año1998, mientras que la
reuniones de discusiones de calidad en el llenado de la eficiencia en el uso total de recursos incremento en un 6.8%,
documentación consignada ante el Departamento de Control habiéndose generado un incremento de la productividad de un
Presupuestario, en el resto de los departamentos y gerencias de 14%. Sin embargo debe dejarse establecido que un 34.6% del
la sede. Para este proceso se utilizarán Gráficos de Pareto e nivel de efectividad de la producción para el mismo semestre no
Histogramas demostrativos de las relaciones causa-efecto se materializó como percepción de ingresos, lo que se
incidentes en el porcentaje de devoluciones actuales, así como demuestra mediante el indicador de oportunidad en la
se reforzarán los elementos técnicos claves en materia cancelación de la energía vendida, la cual es de un 18.4% (33.58
presupuestaria. días). En este sentido se recomienda concebir y diseñar una
Comentarios: política de venta de energía y considerar la inclusión de
cláusulas en la formalidad de la venta que penalicen y aminoren
el tiempo de recuperación de los bolívares-venta aunado al
incremento de la inflación en un 3.6% promedio intermensual
podría afectar la operacionalidad de la organización en un
momento futuro de gestión. En cuanto al nivel de eficiencia
parcial (tecnología mayor) se refiere, puede observarse que la
capacidad instalada, mantiene un desaprovechamiento de un
Ejercicio Nº ___. 26.8%, el porcentaje más alto de todas las centrales
hidroeléctricas de Latinoamérica; margen porcentual de posible
aprovechamiento en los procesos de expansión de largo plazo
El pasivo circulante experimentó un crecimiento de un 9.9% en que incrementarían aún más la productividad.
relación a lo previsto lo cual se debió, fundamentalmente, a
Comentarios:
que las cuentas y efectos a pagar se incrementaron en un
86.9% motivado básicamente a la no cancelación de los
montos considerados en la formulación para los rubros
intereses de mora e impuestos por pagar.

11. DIVERSOS COMPORTAMIENTOS DE UN INDICADOR DE PRODUCTIVIDAD
P =
1.X = = I
P =
2.X =
I
Tiempo
P
Aprobaciones Productos
Real
=
X= X=
X
=
Tiempo Demandas
3.X =
Insumos
Planificado
I
=P =
4.X =
I
P
=
5.X =
I

12. … cuando los valores absolutos no dicen nada…
Puestos de trabaja
=
… aunque,,,
… he incrementado los otorgados
puestos de trabajo…. Habitantes
residenciados
= … no obstante,,,
Talleres dictados
… hemos incrementado la
capacitación …. Horas-hombre
invertidas
Bs. Recaudados
=
… sín embargo,,,
… hemos incrementado la (precios corrientes)
recaudación …. Bs. recaudados
(precios
constantes)
Créditos agrícolas
=
… en cambio,,,
… he incrementado la aprobados
aprobación de créditos Solicitudes de
agrícolas … créditos
consignadas

13. … cuando los valores absolutos no dicen nada…
=
… aunque,,,
… he incrementado los
puestos de trabajo….
= … no obstante,,,
… hemos incrementado la
capacitación ….
=
… sín embargo,,,
… hemos incrementado la
recaudación ….
…
…___________________..,
________________________
=
________________________
______________________...

14. Ejercicio: EJEMPLO DE UN CASO CON APLICACIÓN DEL
CONCEPTO DE PRODUCTIVIDAD
(United States Office of Personnel Management
Office of Intergovernmental Personal Programs, MANAGERS GUIDE
FOR IMPROVING PRODUCTIVITY, Octubre 1980)
Es necesario distinguir entre eficiencia y efectividad. Eficiencia es Usted decide redefinir su misión para “identificar a las familias
la medida de la cantidad de trabajo generada por día por cada más necesitadas y proporcionarles prestamos de manera
bolívar invertido. La efectividad es la medida de cuán bien se selectiva”, con la submetas siguientes: “otorgar 30.000
logra un objetivo. prestamos durante el año” (7.500 por trimestre) y “procesar
aplicaciones en 30 días”.
Por ejemplo, digamos que usted tiene una UNIDAD DE
RESPUESTA DE QUEJAS, y establece como meta que todas las Usted analiza las unidades que revisan la aplicación de
quejas deberían ser respondidas en 10 días. Revisando sus préstamos y encuentra que los empleados en una unidad
prácticas actuales, usted encuentra que sólo 40% de las quejas completan 8 aplicaciones al día, mientras que las de la otra
son respondidas dentro de ese lapso de tiempo. Usted también unidad completan 12. También encuentra que los trabajadores
se da cuenta que los empleados de su unidad pueden responder más lentos casi no cometen errores, mientras que los más
a un promedio de 12 quejas al día, mientras que los empleados rápidos tienen una tasa de error del 20%. Usted simplifica la
de una unidad similar responden con 20 al día. Una razón que forma de aplicación, reduce el número de revisiones requeridas,
usted identifica , es que la segunda unidad tiene máquinas de entrena a los empleados, y otorga premios como incentivos a los
escribir automáticas, de tal forma que usted las considera como que más producen sobre el estándar de 12. Ahora los empleados
referencia para la primera unidad, y luego toma otra medición. están procesando 15 aplicaciones al día, casi libres de errores.
Los empleados ahora logran un promedio de 20 quejas al día, y
responden a todas dentro de 10 días. De acuerdo, usted ha Usted encuentra que ha aprobado 6000 prestamos al final del
mejorado la eficiencia de una unidad, pero ahora veámoslo en el primer trimestre, y que el promedio de tiempo de procesamiento
contexto de toda la organización. es de 40 días por préstamo. Usted está por debajo en 1500
prestamos y el tiempo de procesamiento es de 10 días más allá
Su misión, según señala la información tomada de su paquete de lo establecido.
presupuestario, es “Proporcionar prestamos a todos las familias
elegibles.” Usted, o alguien, ha determinado que no tiene Usted sostiene reunión con sus trabajadores claves quienes les
suficientes fondos para lograr esta misión en su totalidad. Usted comunican que es imposible cumplir con la meta. Usted redefine
decide no publicitar el programa y conceder los prestamos bajo su objetivo a 24 mil prestamos al año, pero insiste en que las
el criterio de primero en solicitar-primero en ser servido. A mitad aplicaciones sean procesadas en 30 días. Usted está obteniendo
de año el dinero se acaba; y usted se ve afectado por 200 quejas sólo 20 quejas a la semana, así que la unidad de quejas esta casi
al día. Debido a que existe la necesidad de ser eficiente y a marcha lenta. Usted decide utilizar el personal de apoyo y
efectivo, su unidad de quejas puede responder en 10 días, pero equipo de la unidad para procesar las aplicaciones de préstamos,
usted no ha logrado su misión cual es la de “proporcionar que ahora están siendo preparadas manualmente. Este
prestamos a familias elegibles”. Su efectividad organizacional es movimiento reduce el tiempo de procesamiento a 30 días. Usted
inadecuada, o su misión es no realística. ha mejorado la eficiencia y efectividad, es decir, la productividad.

15. Las habilidades desarrolladas
en el análisis e interpretación constituyen la base
de la Evaluación de Gestión y Resultados
• Nuestra lógica puede estar equivocada!
• Necesitamos identificar y revisar lo que
no esté funcionando
• Necesitamos aprender de lo que esté
funcionando y replicarlo

16. Hidro… ¿…hacia dónde
M.A.R.N.
Empresas
marcha
Recolectoras
de Basura
el Ministerio…?
Bolívares
Horas-aprobación
Horas-procesamiento cancelados-recolección
plantas de
quejas de basura
X= Bolívares-deuda
X=
purificación
X=Plantas de purificación
Quejas
consignadas recolección de basura
instaladas
Toneladas
Mts3 de agua
Metros3 de de basura
aguas negras purificada
recolectada
X=
eliminadas X=
X= Metros3 de Mts3 de agua Toneladas
contaminada
aguas negras de basura
en META existente
de reducción
PlantasPlantas
purificadoras Puntos-satisfacción
purificadoras recolección de basura
de aguas negras X=
de aguas
AÑO 2000 Puntos-satisfacción
negras
X= teóricos
AÑO 2005 recolección
Plantas de basura
purificadoras
de aguas negras
Casos de cuadros
AÑO 1999
diarreicos registrados
X=
Habitantes en el
área estimados

17. Total de Delincuentes Total de armas RO4.5
X= X=
Capturados decomisadas
Total de Total de armas
Delincuentes existentes en la
Denunciados comunidad
Se observa que la tasa de
50 La organización encargada
2.50
captura tiende al descenso,
de la seguridad en la zona se
40 2.45
lo cual no se interpreta
encuentra por debajo del
como un incumplimiento al 2.40
30 nivel de competitividad de
objetivo institucional, sino a 2.35 los delincuentes, dado que
20 una reducción del auge 2.30 las armas en manos éstos son
delictivo; mayormente 2.25
10 de superior sofisticación que
localizado en la zona “c”. En 2.20 las que poseen los efectivos
0 consecuencia habiendo 2.15 policiales. Las armas de los
T1 T2 disminuido el denominador
2.10 delincuentes disponen de
T3 en mayor proporción al 1
T4 RAYOS LASER.
2
T5 numerador, el indicador 3 4 5
global muestra igual
comportamiento.
Anamuc, Ercus, 2005
Anamuc, Ercus, 2005

18. Total de inspecciones
Total de solicitudes de policiales realizadas
según las
segú
cobertura policial
X= X=
especificaciones “a”,
analizadas oportunamente
“b”, “c” y “d”
Total de inspecciones
Total de solicitudes
policiales planificadas
de cobertura policial
según especificaciones
segú
consignadas “a”, “b”, “c” y “d”
80 Se observa una tendencia a 50
La tendencia de este indicador
satisfacer las exigencias de
60 es a la disminución, con lo cual
seguridad oportunamente, lo 40
el sentido de maximización no
cual puede estar incidiendo en
es objeto de cumplimiento por
40 la tendencia del indicador 1.
30 parte del gobierno, lo que con
Sin embargo, ello no está
mucha seguridad influenciará
20 influenciado por una mayor
20 en la productividad del servicio
cantidad de recursos
de seguridad. Será necesario
vehiculares, sino más bien por
0
10 desagregar el cumplimiento
una mejora de los planes de
1 2 por separado, a los efectos de
cobertura, los cuales
3 0
4 atender los requerimientos y
5 estuvieron influenciados por
1 mejoras del caso.
un sentido estratégico en su 2 3 4
diseño.
5
Anamuc, Ercus, 2005
Anamuc, Ercus, 2005

19. Total de Años-edad-
Añ os- edad-
Total de Automóviles
Automó asesinados
Recuperados en el
X= X=
Total de
lapso de 72 horas
asesinados
Total de años-edad-
añ os- edad-
Total de Automóviles
Automó
asesinos
Recuperados Antes y
Total de
Después de 72 horas
Despué
40 asesinos
0.85
La tendencia de este Se observa que el promedio de
indicador representa un edad se ve fuertemente
0.80
30
logro significativo para el influenciado por el valor
gobierno, si se toma en 0.75 promedial de los asesinos, lo
cuenta la exigencia
20 que significa que la juventud
0.70
establecida para el proceso está atentando contra la vida de
de recuperación. No los adultos. Un mejor análisis de
0.65
10 obstante, debe prestarse este indicador puede requerir
atención a las condiciones de los indicadores de posesión
0.60
en las que se localiza cada
0 de armas de la población
automóvil y el lugar de 0.55 juvenil, así como la distribución,
recuperación, con la
1 venta y consumo de drogas por
1
2 finalidad de complementar
3 2 edades y por zonas, dados los
3
4 con otros indicadores 4
5 reportes analizados.
5
Anamuc, Ercus, 2005
Anamuc, Ercus, 2005

20. Reporte Integral de Resultados de Propuestas Comunales
Barrio la Resurrección
1.- UNIDAD DE ANALISIS: 2.- REPORTE NRO: 7 18 17-7-2001
3.- REUNION NRO: 4.-FECHA:
8.-SOLUCIONES O 10. DECISION
5.INDICADOR:Nivel de Robos a la Propiedad 7.- Grupo 7.- Grupo
6.- CAUSAS DE DESVIACIONES REFORZADORES
Privada Responsable Responsable
POSITIVAS O NEGATIVAS RECOMENDADOS APROBADO RECHAZADO
S1. Racionalizar módulo del
C1.
X
Alto consumo de drogas en sistema de información
“D” y “A”
“D” asociado a consumo de
jóvenes entre 18 y 23 años drogas y sus vinculaciones.
100
S2.Contactar y demostrar con gráficos
C2.
X
Obras inconclusas en estado la incidencia del bajo nivel
“A” luminotécnico en la delincuencia “A” y “J”
de abandono de la zona a la gerencia del servicio
eléctrico.
S3.Recomendar a las autoridades
C3. Armas de fuego con modelos
X
establecer normas de uso de “B” “C” y “J”
50
superiores a las poseídas por los “B” las armas de fuego de los
gendarmes.
gendarmes de la zona.
S4. Redactar propuestas a las
C4. Escaso apoyo de las instancias
X
autoridades de la Entidad
Federal, asociadas el hecho
“C” “B” y “C”
legales, lo que incide en una alta delictivo, complementado con
rotación de apresados. los valores de los indicadores del
0
caso.
C5. Corrupción policial (evidencia de S5. Comunicar a las
autoridades policiales de
X
posesión de armas en manos de “E” “C” “D”
“E” la zona la posesión de
y “J”
armas de fuego para
delincuentes con códigos de la
12. PERIODOS verificar especificaciones.
11. INDICADORES
institución policial)
SATELITES M1 M2 M3 M4 M5 M6
S6.
Inexistencia de seguimiento
C6.
Rotación de apresados 4.10
3.9
3.4 5.1
2.8 4.8
X
Consolidar información en Módulo de
sistemático de los factores que Seguridad para comunicar a las familias y
“E” y “J”
Tiempo Unitario
“J” autoridades los indicadores de factores y
15 13
32 24
48 42
de Captura del
inciden en los patrones de la agregación y desagregación de
delincuente(horas)
aspectos-hecho delictivo.Digitalización
conducta delictivos.
Tasa de Conexión al de fotos de delincuentes de la zona.
1.2 12.1 16.9 32.5 39.1 46.1
“Sistema Interbarrio”
6 y 8 8 y 10 5 y 7
Intervalo de Horas 16. TIEMPO-
TIEMPO-
15. COSTO DE SOLUCIONES
9 y 11 10 y 12 6 y 9 18. FECHA
17. BENEFICIO PLANIFICADO
p.m. p.m. p.m. EJECUCION
O REFUERZOS
del Hecho Delictivo p.m. p.m. p.m. VERIFICACION
13. INDICADOR DISFUNCIONAL PROGRAMADO EJECUTADO 4-8-2001
Reducción de tenencia de armas
B1 .
75 días
dí 30-8-2001
19.000.000,oo
S1 Bs. 19.000.000,oo S1 Bs.
B2. Incremento de la productividad laboral
Total de delitos a la
propiedad privada S2Bs. S2Bs. 14-9-2001
B3 . Menor tasa de mortalidad
X= Total de unidades habitacionales S3 Bs. S3 Bs. 10-9-2001
Mantener nivel de tiempo de captura
B4 .
en la zona Mejora visualización y concentración geográfica de
S4 Bs. S4 Bs. 22-10-2001
B5. delincuentes.
30 días
dí
6.000.000,oo
8 6.5 5.2
14. VALORES % 2.1 1.7 0.89 S5Bs. 6.000.000,oo S5Bs.

21. Resultados de Análisis Estadístico de Valores Históricos
(Violaciones últimos 6 años)
ZONA ESTE 2,8
ZONA SUR 4,2
ZONA ESTE EDAD 22 - 28 3,98
ZONA SUR EDAD 28 - 34 1,92
ZONA ESTE 9:40 P.M. 2:35 A.M. 2,10
ZONA SUR 11:20 P.M. 4:56 A.M. 1,15
11:20 P.M. 4:56 A.M.
EDAD PROMEDIO DE VIOLADORES 18.4
DIA VIERNES-SABADO (VIOLACIONES) 71.32%
VIERNES-SABADO (VIOLACIONES)
DIA LUNES A JUEVES (VIOLACIONES) 28. 68%
DISTANCIA HOGAR DE VIOLADA 13,8
21,70
DIATANCIA HOGAR DEL VIOLADOR

22. Reporte Integral de Gestión No . 14
Dirección de Finanzas
1.- UNIDAD DE ANALISIS: 7
2.- REPORTE NRO: 3.- REUNION NRO: 18 16-7-2001
4.-FECHA:
9.-UNIDAD
8.-SOLUCIONES O 10. DECISION
5.INDICADOR: Nivel de Inconformidad de 7.-UNIDAD
6.- CAUSAS DE DESVIACIONES REFORZADORES
RESP.
Depósitos en Cuenta al RESP.
POSITIVAS O NEGATIVAS RECOMENDADOS APROBADO RECHAZADO
Personal S1. Racionalizar y automatizar
C1. Procesos manuales ofrecen Organizació
Organizació
X
procesos, así como ajustar
dicrecionalidad que posiblemente “D” ny
mecanismos de control.
afecta confiabilidad del producto Métodos y
100 final. Sistemas
S2. Estudiar mecanismo que Organización y
Organizació
C2. Inexistencia de un método de
X
Métodos,
genere simultaneidad de
“A”
eliminación oportuna de
provisión de información Finanzas y
renunciantes y fallecidos. entre unidades involucradas Personal.
S3.
C3.
50 Personal,
X
Selección errada de beneficiarios Crear métodos de control Sistemas y
“B” apoyados en automatización
en nómina Finanzas
mediante tecnología.
S4. Estandarizar estructura de
C4. Ambigüedad en el proceso de
X
comunicaciones entre
comunicaciones entre las unidades Recursos
“C” unidades, mediante
0 Humanos
responsabilizadas del proceso de reuniones técnicas.
depósitos
C5. S5.
Estandarizar Lista de Chequeo del
Solicitud de pagos indebidos no Proceso de Pago, Métodos de
X
Todas las
“E” Validación en los sistemas
ajustados a la normativa legal internos entre UNIDADES Unidades
13. PERIODOS
12. INDICADORES INVOLUCRADAS.
existente Anteriores
SATELITES M1 M2 M3 M4 M5 M6
S6.
C6.
Bs. Erroneamente 4.10
3.9
3.4 5.1
2.8 4.8
Depositados (miles-mill)
Tiempo Unitario
55 53
52 54
48 52
de Retrabajo en un Ciclo
(en horas)
Causa Abono Personas
34.2 22.1 20.9 12.5 6.1 2.1
Fallecidas/Errores Totales
Satisfacción de 17. TIEMPO-
TIEMPO-
16. COSTO DE SOLUCIONES 19. FECHA
18. BENEFICIO PLANIFICADO
0.56 0.58 0.4
0.4
0.2 0.3 EJECUCION
O REFUERZOS
Usuarios VERIFICACION
0
9
3 0
14. INDICADOR DISFUNCIONAL PROGRAMADO EJECUTADO 4-8-2001
Aprovechamiento del Recurso Humano
B1 .
Rescate parcial del patrimonio del
75 días
dí
S1 Bs. 89.000.000,oo S1 Bs. 78.000.000,oo 30-8-2001
Total de depósitos
depó B2. Ministerio
Incremento de la satisfacción de los
S2 Bs. S2 Bs.
INCORRECTAMENTE realizados 14-9-2001
B3 . usuarios
X= Mejores relaciones con instituciones
Total de depósitos realizados
depó S3 Bs. S3 Bs. 10-9-2001
B4 . bancarias
S4 Bs. S4 Bs. 22-10-2001
Mejora de la imagen institucional
B5.
30 días
dí
2.1 1.7 0.89
15. VALORES % 8 6.5 5.2 S5 Bs. 6.000.000,oo S5 Bs. 6.000.000,oo

23. Anamuc, Ercus, 2005
SISTEMA DE INDICADORES
UNIDAD DE ANALISIS: GERENCIA DE SERVICIOS COMUNITARIOS
REPORTE Nº__________ FECHA REUNION: __/___/___.
FORMULA DE CALCULO
COMPORTAMIENTO ANUAL
TOTAL DE DIAS REALES UTILIZADOS
1998 1.00
EN EL PROCESO (*)
ITE = 1999 0.89
TOTAL DÍAS STANDAR ESTABLECIDO
2000 0.55
POR LA ORGANIZACION
TENDENCIA 2001 0.36
(*) EL TIEMPO DESDE EL CONTACTO CON LA EMPRESA
HASTA EL MOMENTO CUANDO ADQUIERE LA UNIDAD DE
TRANSPORTE.
ANALISIS E INTERPRETACION
GRAFICA DEL COMPORTAMIENTO EL INDICADOR MUESTRA LA CAPACIDAD QUE TIENE EL GOBIERNO DE
ANUAL PROCESO DE ERCUS PARA ATENDER LAS DENUNCIAS DE
VIOLACIONES A LA INTEGRIDAD FÍSICA. EN LOS ULTIMOS 3 AÑOS, LAS
AUTORIDADES GUBERNAMENTALES DE ERCUS HAN MEJORADO LOS
1.2
TIEMPO DE RESPUESTA A LAS DENUNCIAS, DETERMINADO
1
PRINICIPALMENTE POR UNA REDUCCIÓN DE PROCEDIMIENTOS
0.8
BUROCRÁTICOS Y SELECCIÓN DE DATOS FUERTEMENTE VINCULADOS
0.6
A LAS VIOLACIONES QUE SE SUCEDEN EN ERCUS.
0.4
0.2
No obstante, puede decirse que la comunidad ha tenido una incidencia
0 determinante en esta mejora, dada la integración de las autoridades de
2002 2003 2004 2005 Seguridad Ciudadana con los habitantes. El gobierno de Ercus acordó
comunicarse con los ciudadanos a través de Internet, mediante la
utilización de formatos electrónicos que le permiten al gobierno calcular
AÑOS automáticamente e instantáneamente los indicadores que no sólo
tienen que ver con violaciones, sino también con el resto de los
problemas delictivos identificados.

24. Fase 4
Tratamiento de Desvíos y Generación de
Soluciones
Identificar oportunidades de mejoramiento a través
del análisis de uno o más desvíos de indicadores de
gestión y/o de resultados, que conduzcan al
establecimiento de metas operativas y estratégicas
como expresión a la transformación de la
organización y a los requerimientos de la ciudadanía

25. ___. Un Enfoque Tecnológico aplicado a la Producción y Selección de
Soluciones
¿…es ésto?
¿Qué es tecnología?
¿Qué no es tecnología?
1. Arboles
2. Rocas
3. Materiales naturales
Todos estos son productos de la tecnología,
pero tecnología es algo más que eso…
1….implica convertir
Tecnología es una combinación de: elementos naturales
1. Gente como tu en productos útiles
2. Tus ideas 2. Es el uso práctico
3. …y las herramientas que utilizas para del conocimiento
resolver problemas
humano

26. Tecnología es:
“Es la aplicación del conocimiento y el uso
de los recursos para satisfacer las
necesidades de la gente y resolver
problemas”
“Se pide no proporcionar
“Se requiere
soluciones presupuestarias,
ser sino ideas brillantes que
creativo” luego pueden o no requerir
dichos recursos”

27. El Proceso Mental y Administrativo para la Toma de Decisiones
El proceso de análisis e interpretación de los resultados de cálculo de los porcentajes que señalan la ejecución exitosa o no de un determinado
plan, gira en torno a un proceso mental cuya lógica secuencial acumula conocimiento y agrega valor a los procesos de transformación, a partir
de los procesos de medición del desempeño de la organización y de los resultados con que ésta influya en su entorno social y económico. Las
acciones mentales y procedimentales que permiten sacar provecho de los valores de los indicadores son los siguientes:
1. Observe cuál es la estructura del Indicador de Primer Nivel colocada en el numerador de la relación. Mentalice la categoría de la variable y
su unidad de medida.
2. Observe cuál es la estructura del Indicador de Primer Nivel colocada en el denominador de la relación. Observe su categoría de variable y
verifique que se trata de un patrón de referencia representado por una meta institucional, local, nacional o internacional.
3. Mentalice la denominación de la relación del numerador y denominador anteriores, y asóciela a lo que se pretende medir
4. Una vez observado el porcentaje que ilustran las correspondientes operaciones aritméticas, como expresión del valor numérico de los
esfuerzos realizados por una determinada Unidad de Análisis, identifique el desvío (si lo hubiere) que servirá de punto de partida para
plantear un reto de aumento o un reto de disminución.
5. El siguiente paso consiste en identificar los factores que incidieron en el desvío positivo o negativo del indicador, o puede tratarse
simplemente de un cumplimiento exacto del 100% (si el porcentaje no está contaminado). Los factores pueden ser los mismos de un período
anterior, una parte de ellos o son absolutamente pertenecientes al período de planificación y medición actual. Los factores pueden ser
económicos, físicos o cronológicos, internos o externos, negativos o positivos. Se observa que existe una clasificación de factores, por lo que el
analista-interprete de indicadores debe hacer un recorrido mental en base a esta diversidad de factores como fase preparatoria para influir en
la reacción gerencial del nivel estratégico. Esta acción, puede ser complementada con la participación de otros técnicos por lo que se deben
desarrollar reuniones con el resto de los integrantes de la Unidad de Análisis considerada, mediante el uso de los instrumentos
correspondientes.
6. Habiéndose identificado los factores que determinaron un determinado nivel de desvío, deben surgir las soluciones operativas (en el
ámbito de la estructura de la organización) y las de tipo estratégico. Estas soluciones vienen determinadas por la clasificación de los factores
correspondientes a la acción anterior. Debe observarse que un medio de presentación de gestión o resultados, debe considerar y presentar al
nivel estratégico las soluciones que factiblemente puedan ser implementadas, de tal forma que el nivel estratégico posea puntos de partida
para seleccionar una o más de ellas.
7. Tanto los factores incidentes en el comportamiento del indicador como las soluciones, se convierten en insumos para analizar su
comportamiento. El nivel de narrativa de los comportamientos de los indicadores, queda sujeto a la importancia de cada uno de ellos.
8. Esta fase se realiza para lograr retroalimentación generalizada entre los miembros de la Unidad de Análisis, por lo que de existir aun
posibilidades de mejorar la calidad de lo establecido hasta ahora en la elaboración de un medio de presentación de gestión o resultados,
quedará sujeto a la participación de los técnicos y la máxima autoridad de una dependencia de la organización. Con esta fase se acuerda el
ensamblaje final del medio de presentación.
9. Habiéndose ensamblado el medio de presentación, y verificadas las especificaciones de calidad estética y técnicas correspondientes, se
enviará al departamento que corresponda su validación correspondientes (la Oficina de Planificación y Presupuesto, Organización y Métodos,
Organización y Sistemas, u otra).

28. 10. La Oficina de Planificación y Presupuesto establecerá las vinculaciones entre los resultados numéricos de cada una de las Unidades
de Análisis, debiendo establecer las relaciones causa-efecto entre ellas, y complementar con el análisis e interpretación global
determinado o estimado en un plano tal que muestre la direccionalidad institucional como expresión del esfuerzo de las áreas que
conforman a la organización.
11. Una vez complementado el medio de presentación de que se trate, con los criterios anteriormente comentados, la Oficina de
Planificación y Presupuesto lo elevará al nivel superior, de tal forma de enterar a dicho nivel y éste establezca las nuevas acciones
operativas y estratégicas a las que hubiere lugar.
12. En esta fase, el nivel superior de la organización en compañía de los gerentes de las distintas Unidades de Análisis, estudia la
factibilidad de considerar una o más acciones propuestas por el componente gerencial. Este proceso debe conducir, asimismo, al
establecimiento de las metas para el próximo período, o al menos de los criterios que le permitan a los gerentes establecerlas.
13. Las metas que se establezcan, deben ser monitoreadas a los efectos de constatar los beneficios que de su ejecución se deben
derivar y establecer los correctivos que correspondan en el curso del tiempo.
14. El cumplimiento de las metas y objetivos bajo mediciones progresivas, deben explicar si la organización está generando influencias
a favor de la ciudadanía. Es decir, una cantidad de mediciones de varias metas en varios períodos, debe ser una expresión del
cumplimiento de su razón de ser y en consecuencia se deben conocer los tiempos de espera necesarios para verificar los resultados de
su desempeño.
Bajo la consideración de que estas fases forman parte del proceso mental y administrativo para mejorar los procesos de Rendición de
Cuentas, la organización debe enfatizarlas e institucionalizarlas. Sólo de esta manera se podrán identificar las oportunidades para
hacerlo mejor en el curso del tiempo, y conocer las contribuciones de cada una de las Unidades de Análisis.
En la página siguiente, se resume mediante el correspondiente diagrama las fases que se han detallado.

29. Diagrama de Acciones para la Toma de Decisiones Patrón de Referencia ¿Cuáles?
¿Cuál es la estructura
3. Denominación
Sustantivo en plural Verbo en participio
de redacción del
numerador?
(unidad de medida) pasado (acción)
¿Qué denominación 1. Total de
Fórmula del
=
recibirá la relación?
Indicador 2. Total de Verbo en participio
Sustantivo en plural
¿Cuál es la estructura pasado (acción)
(unidad de medida)
de redacción del
denominador?
7. Análisis e Interpretación del Indicador
¿Se trata de un reto de N 1.
4. Identificar desvío
aumento o de 2.
I
del indicador ¿Cuál será el nivel de profundidad con
disminución? 3.
V que se narrarán los resultados
4.
E numéricos de la medición del
5.
L
¿Cuáles factores de estas desempeño y los resultados?
6.
5. Identificar factores
E
categorías incidieron en el 7.
incidentes positivos comportamiento del indicador? S 8.
y/o negativos
5.1. Internos ¿Existe oportunidad de
agregar valor al medio
Económicos
de presentación?
Físicos
8. Reunión con participación de
Cronológicos técnicos de la gerencia
5.2. Externos 14. Reflexión y feedback
¿Ha mejorado el desempeño de la
organización? 9. Envío de Informe Gerencial o
6. Reacción Gerencial (soluciones operativas y estratégicas) ¿La organización ha generado
Memoria y Cuenta a la unidad
influencias a favor del sector
¿Cuáles serán las estrategias que revertirán A R correspondiente
industrial y de la sociedad? ¿Qué
situaciones críticas o impulsarán el vinculaciones
comportamiento de un indicador? globales puede
6.1. Operativas hacer dicha
¿Cuáles unidad
10. Consolidación de
estrategias
Económicos 13. Monitoreo de metas y
información con inclusión de
serán
evaluación de beneficios
aprobadas o
Físicos indicadores por una unidad
rechazadas?
autorizada en la organización
Cronológicos ¿Cuál estrategia fue
6.2. Estratégicas 12. Selección de soluciones y
seleccionada por las
propuestas de gerentes
Este diagrama corresponde al libro “Instrumentos y Técnicas de la
establecimiento de metas 11. Envío a Presidencia
de ka institución?
Rendición de Cuentas: Un Enfoque Estratégico”, de Diofante Acevedo
Gamboa (texto en proceso de producción).

30. ¿Cuáles herramientas utilizamos para
¿Qué es una solución?
el proceso de selección de una
Es una acción correctiva o preventiva
solución?
acordada para disminuir una situación
disfuncional de una determinada Son varias las herramientas que se pueden
categoría cuya magnitud y tiempo de utilizar para generar soluciones. Una más
presencia en la organización, se sofisticadas que otras, una requieren inversión
convierte en una oportunidad para la de tiempo superior a otras. Para efectos de este
mejora de la productividad. taller, ejecutaremos el siguiente procedimiento:
Elaborar Cuadro de Desvíos
La productividad puede ser a lo
a. Producir soluciones por cada desvío
interno de la organización o fuera de
b. Clasificar soluciones por categorías de
ella, si se contempla en una política,
variables
un plan, programa o proyecto.
c. Colocar soluciones en “Instrumento de
Jerarquización de Soluciones” (Tabla
¿La solución es nueva o Criterios-Soluciones con “Gradientes de
tradicional? Apreciación”
Para ello debemos atender a la d. Evaluar la solución
siguiente clasificación: e. Utilizar Diagrama Cómo-Cómo para
implementar la solución
Problemas de Soluciones de
Sin
ayer ayer
transformación
f. Establecer meta que exprese “Reto de
Sin Problemas de Soluciones de
Aumento”, “Reto de Disminución” o “Reto a
transformación ayer hoy
Mantenerse en un Intervalo”
Problemas de Soluciones de
Sin
hoy ayer
transformación
Problemas de Soluciones de
Rescate
hoy hoy
Solución
Transformación Problemas de estretégico-
hoy creativas

31. a. Diagrama ¿Por qué? - ¿Por qué?
Indicador: _______________________________Valor del Desvío:__________
¿Por qué?
¿Por qué?
¿Por qué?
¿Por qué?
¿Por qué?
¿Por qué?
¿Por qué?

32. a. Soluciones por Desvío
Indicador: _______________________________Valor del Desvío:__________
Solución 4 Solución 5 Solución 6
Solución 2 Solución 3
Solución 1
No. Criterios
Costo de la solución
ALTO BAJO
1.
1 2 4 5
3
Tiempo de espera
ALTO BAJO
2.
1 2 4 5
3
Vinculación misión-
visión
3. BAJO ALTO
1 2 4 5
3
Repercusión Interna
BAJO ALTO
4.
1 2 4 5
3
Repercusión Externa
5. BAJO ALTO
1 2 4 5
3
Dificultad para Resolver Problema
6. ALTA BAJA
1 2 4 5
3
Control sobre el
Problema
7.
BAJO ALTO
1 2 4 5
3
Capacidad Tecnológicas
8.
Disponibles
BAJO ALTO
1 2 4 5
3
Totales por Solución

33. a. Diagrama ¿Cómo? - ¿Cómo?
Indicador: _______________________________Valor del Desvío:__________
¿Cómo?
¿Cómo?
¿Cómo?
¿Cómo?
¿Cómo?
¿Cómo?
¿Cómo?

34. Instrumentos metodológicos como soporte al ANALISIS
Instrumentos metodológicos como soporte al ANALISIS
E INTERPRETACION DE INDICADORES DE GESTION Y
E INTERPRETACION DE INDICADORES DE GESTION Y
RESULTADOS
RESULTADOS
1. Diagrama ¿Porqué? ¿Porqué?
¿Porqué? ¿Porqué?
2. Diagrama ¿Cómo? ¿Cómo?
¿Cómo? ¿Cómo?
3. Diagrama de Flujo
4. Diagrama de Espacio
5. Diagrama de Arbol
6. Matriz de Jerarquización
Jerarquización
7. Campos de Fuerza

35. 8. Técnica DELPHI
Técnica
9. Técnicas de Racionalización
Racionalización
Técnicas
10. Técnicas de Resolución de Problemas
Resolución
Técnicas
11. Curvas de Aprendizaje
12. Técnicas de Incentivos No Financieros
Técnicas
13. Gráfico de Pareto
Gráfico
14. Diagrama de Afinidad
15. Juego de Actores
16. Escenarios
17. Benchmarking
18. Gráfico de Control
Gráfico
19. Análisis Costo-Beneficio
Análisis Costo-Beneficio

36. Fase 5
Proceso de Petición y Rendición de Cuentas
Internas y Externas
Discutir y acordar las fases que conducen a evaluar y
presentar cuentas ante instancias internas y externas
de la organización, como respuesta a las políticas de
administración de información y/o de acuerdo a las
exigencias legales inherentes a la Rendición de
Cuentas.

37. FASE 5. Proceso de Petición y Rendición de
Cuenta ante diversas instancias

42. Tecnología de
Información y
Rendición de Cuentas
¿Para que se le utiliza?
¿Está aislada en la
organización y con
respecto a otras
organizaciones?

43. 1. Pautas de Auditoría y Control de Gestión
1.¿Sistemas sin inteligencia?
2. ¿Sistemas sin régimen de
prioridades?
3. ¿Procesos sin “orden y
concierto”
4. ¿Procesos “vagan en la
mente del funcionario
público”?
5. ¿Procesos para controlar al
usuario?
6. ¿Procesos para controlar el
proceso?
7. ¿Procesos para controlar al
funcionaario público?
8. ¿…y la tecnología?

44. ¿Cómo se da inicio a la disminución de la esclavitud
de los auditores, para que éstos agreguen valor y
ayuden a transformar?
Ministerio
“1”
Ministerio
“2”
Contraloría
“3”

45. ¿…y el sistema de información?
¿…qué tal está aún con tecnología?
¿Datos
Ministerio
“a”?
¿Información
en Ministerio
“b”?
¿Cruzada o
dispersa?