Syllabus - Derecho Procesal Constitucional

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Syllabus - Derecho Procesal Constitucional

  1. 1. UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO FACULTAD DE DERECHO, POLÍTICA Y DESARROLLO SYLLABUS VERSIÓN ESPAÑOL MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL III (PROCESAL CONSTITUCIONAL) CÓDIGO: NOMBRE DEL PROFESOR: DR. JORGE BAQUERIZO MINUCHE CRÉDITOS: 3 No HORAS PRESENCIALES: No HORAS NO PRESENCIALES: AÑO: 2011 PERÍODO: PRIMER SEMESTRE DÍAS: JUEVES HORARIO: 18H00 – 20H50 AULA: Fecha de elaboración: 07-09-10 1.- DESCRIPCIÓN El curso es un estudio sistemático de introducción al estudio del derecho constitucional aplicado a la teoría general del proceso. Tiene, por tanto, un carácter teórico-práctico. Se analizarán las garantías jurisdiccionales de los derechos, así como los procesos que se desarrollan ante la Corte Constitucional, con énfasis en los cambios normativos introducidos a partir de la vigencia de la Constitución del 2008 y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. 2.- JUSTIFICACIÓN Las actividades lectivas pretenden resaltar la necesidad del ejercicio del control constitucional como único mecanismo para garantizar adecuadamente la existencia y plena vigencia del Estado Constitucional. Se pretende aportar en el alumno una oportuna conciencia sobre la los sistemas y ámbitos de jurisdicción constitucional, como los únicos mecanismos procesales efectivos para la defensa de los derechos y libertades fundamentales, en particular, y de la constitucionalidad en general, teniendo en cuenta la raíz garantista de nuestra disciplina. De este modo, el alumno es formado teóricamente y con ejercicios prácticos continuos, a efectos de cumplir con los objetivos y competencias que contribuirán a su adecuada capacitación profesional. 3.- OBJETIVOS
  2. 2. 3.1.- OBJETIVO GENERAL: El curso tiene por objetivo el estudio de los procesos constitucionales y de los órganos que ejercen jurisdicción constitucional en el ordenamiento jurídico ecuatoriano. 3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS: a) Lograr que el alumno comprenda la importancia del Derecho Procesal Constitucional, dentro del marco que proporciona el concepto jurídico y valor normativo de toda Constitución; b) Buscar que el alumno esté en la capacidad de advertir las peculiaridades del Derecho Procesal Constitucional; c) Identificar los principios que informan a los procesos constitucionales; d) Comprender la estructura de los diversos procesos constitucionales; e) Analizar cada uno de los procesos constitucionales, destacando sus singularidades y los aspectos procesales y sustantivos más relevantes; f) Dotar al alumno de herramientas teóricas y metodológicas que le permitan aplicar, en el ámbito procesal, los conocimientos adquiridos respecto de la justicia constitucional y el sistema procesal de protección de las garantías de los derechos fundamentales; y, capacitarles para interponer acciones y recursos procesales en materia constitucional. 4. COMPETENCIAS El estudiante de Derecho Procesal Constitucional, al término del semestre alcanzará: 4.1. La capacidad de dominar los instrumentos conceptuales e instrumentales del proceso constitucional, su finalidad y sus características. 4.2. La capacidad de análisis de las normas constitucionales y legales, así como las instituciones que forman parte del proceso constitucional, su desarrollo y evolución. 4.3. La capacidad de resolver casos prácticos sobre los procesos constitucionales y de jurisprudencia constitucional, tanto de manera individual como grupal, demostrando capacidad para fundamentar y defender sus puntos de vista e incluso sus propuestas de reforma. 5.- CONTENIDO PROGRAMÁTICO Nº de Contenidos Contenidos Contenidos Semana Conceptuales Procedimentales Aptitudinales
  3. 3. Derecho Procesal Exposición de la Evidencia los Constitucional: cátedra con conocimientos Aproximación; participación de previos y los caracteres; clase. refuerza; y contenido propio; demuestra originalidad; interés por confluencia con el conocer temas derecho procesal; introductorios. antecedentes históricos; modelos de jurisdicción 1 constitucional: originarios y derivados; jurisdicción constitucional por composición y competencias; procesos constitucionales; jurisdicción constitucional de la libertad, orgánica y competencial. Principios de la Exposición de la Valora los justicia cátedra con Principios de la constitucional; intervención oral. jurisdicción reglas de constitucional, y los interpretación ámbitos de constitucional: el incidencia del 2 caso de las examen de antinomias proporcionalidad. normativas y su aplicación en el test de proporcionalidad Reglas de Exposición de la Domina interpretación cátedra con control conceptos constitucional: El de lectura. normativos y juicio de técnicos para ponderación y su identificar los 3 rol en la escenarios de la concurrencia de ponderación de principios. principios constitucionales. 4 Métodos de Exposición de la Valora y conoce interpretación cátedra con Los métodos de constitucional; intervención oral. interpretación interpretación constitucional
  4. 4. evolutiva o dinámica; interpretación sistemática; interpretación teleológica; interpretación integradora; interpretación según la concordancia práctica, según la fuerza normativa, y la adaptación.. Principios Exposición de la Conoce y aplica procesales de la cátedra con criterios procesales justicia práctica calificada. de la justicia constitucional: constitucional debido proceso; aplicación directa de la Constitución; gratuidad de la justicia constitucional; inicio por demanda de parte; impulso de oficio; dirección del 5 proceso; formalidad condicionada; doble instancia, motivación; comprensión efectiva; economía procesal; publicidad; iura novit curia; subsidiariedad. Modulación de los efectos de las sentencias constitucionales. 6 Garantías Exposición de la Conoce el Jurisdiccionales cátedra con procedimiento de los derechos. participación oral jurisdiccional común Finalidad de las de las garantías garantías; jurisdiccionales. competencia; normas comunes; legitimación activa; contenido de la demanda;
  5. 5. comparecencia de la persona afectada; comparecencia de terceros; calificación; audiencia; terminación del procedimiento; pruebas; contenido de la sentencia; reparación integral; reparación económica; responsabilidad y repetición; cumplimiento; violaciones procesales; abuso del derecho; apelación. Medidas Exposición de la Valora la cautelares. cátedra con importancia de la Finalidad. intervención oral dimensión cautelar Requisitos. Efectos. en materia Inmediatez. constitucional. Responsabilidad y sanciones. Procedimiento. 7 Petición. Resolución. Delegación. Revocatoria. Audiencia. Prohibición. Remisión de providencias. 8 Acción de Dimensiona la protección: Análisis instrumentación conceptual: procedimental de la naturaleza, finalidad, acción de protección caracteres, y de los derechos presupuestos. constitucionales, en Proceso preferente el nivel conceptual y y sumario. normativo. Procedimiento Único. Carácter optativo, directo e inmediato de la acción. Dimensiones de los derechos
  6. 6. amparables. Análisis normativo: Objeto de la acción de protección. Competencia y procedibilidad. Procedimiento. Legitimación activa. Requisitos. Audiencia. Pruebas. Sentencia. Reparación integral. Cumplimiento. Violaciones procesales. Apelación Acción de Exposición de la Identifica cuestiones protección. Análisis cátedra con control problemáticas en la jurisprudencial: de lectura y práctica resolución de casos cuestiones calificada prácticos sobre problemáticas en la acción de resolución de la protección. Acción de Protección interpuesta sobre la declaración patrimonial, exigida por el SRI: i) la amplitud del término “actos u omisiones de autoridad pública”, y el debate 9 (superado) sobre la protección de derechos vulnerados por actos normativos y por actos administrativos de aplicación normativa. ii) Los efectos inter partes, inter pares, e inter communis, predicables para los sujetos en igualdad de situación jurídica. Discusión de casos y debate. 10 Acción de Hábeas Exposición de la Valora y conoce el
  7. 7. Corpus: Ámbito. cátedra con proceso de hábeas Objeto. intervención oral, corpus. Antecedentes con control de históricos. Casos de lectura y práctica procedencia. calificada. Trámite especial para desaparición forzada. Hábeas Corpus instructivo. Casos de tortura. HC para extranjeros. Incomunicación. Aprehensión por terceros. Trámite. Reglas de aplicación. Apelación. Acción de acceso Exposición de la Valora y conoce el a la información cátedra con proceso pública. Objeto y intervención oral, y constitucional de la ámbito de practica calificada. acción de acceso a protección. Normas la información especiales. Análisis pública. de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Portales informáticos. 11 Actores, demandados, ilegitimidades. Trámite prejudicial: casos de procedencia e improcedencia, excepciones válidas e inválidas. Obligaciones del juez constitucional. Sanciones. Apelación. 12 Acción de hábeas Exposición de la Valora y conoce el data: Objeto. cátedra con proceso Ámbito de intervención oral, constitucional de la protección. con acción de hábeas Finalidad. control de lectura y data. Características. practica calificada. Derechos protegidos. Relación
  8. 8. con la acción de protección. Diferencias con el acceso a la información pública. Legitimación activa. Los registros. Información sensible. Pretensiones. Derecho “al olvido”. Etapas del proceso. Requerimiento previo. Justificación de la petición. Información requerida. Excepciones y oposición. Supuestos de inadmisibilidad. Prueba. Procedencia de la demanda. Medidas cautelares. Resolución. Apelación. Cosa Juzgada. Responsabilidad y reclamación por daños y perjuicios. Doctrina Jurisprudencial temática. 13 Acción por Exposición de la Valora y domina el incumplimiento. cátedra con proceso Ámbito. intervención oral, constitucional de la Antecedentes con control de acción por regionales, lectura y práctica incumplimiento. Definición. Objeto. calificada. Presupuestos. Obligaciones de hacer y de no hacer. Acotamiento a las normas regulativas (prescripciones). Enunciados cualificatorios y enunciados permisivos. Normas
  9. 9. y disposiciones. Disposiciones ineficaces e inválidas: condición necesaria implícita. Legitimación pasiva, Reclamo previo. Crítica del reclamo previo. Configuración del incumplimiento. Contenido de la demanda. Causales de inadmisión. Omisiones constitucionales no normativas. Procedimiento. Pruebas y sentencia. 14 Acción Exposición de la Valora y domina el extraordinaria de cátedra con análisis conceptual y protección. Análisis intervención oral, normativo de la conceptual: con acción extraordinaria Naturaleza. control de lectura y de protección, así Finalidad. Objeto: practica calificada. como las cuestiones Auto o sentencia problemáticas en la judicial irrecurribles casuística. o irrevisables. Diferencias entre autos finales, autos definitivos y autos ejecutoriados. Presupuestos: Arbitrariedad (que no ilegalidad); Vulneración directa de derechos constitucionales por el mismo auto o sentencia. Alcance de la protección hacia todos los derechos (no sólo tutela judicial efectiva). Acciones u omisiones. ¿AEP sobre laudos arbitrales? Nuestra posición. El carácter
  10. 10. subsidiario de la AEP. Análisis normativo: Objeto, legitimación activa, Término para accionar, Requisitos, Admisión, Sentencia. Sanciones. Análisis jurisprudencial: Discusión de sentencias de la Corte Constitucional sobre AEP. Control abstracto Exposición de la Valora y conoce el de cátedra con control abstracto de constitucionalidad. intervención oral y constitucionalidad. Normas generales: practica calificada. finalidad, competencias, principios y reglas generales. Normas 15 comunes de procedimiento. Acción pública de inconstitucionalidad. Control constitucional de las omisiones normativas. Control concreto Exposición de la Valora y conoce el de cátedra con control concreto de constitucionalidad. intervención oral y constitucionalidad, Finalidad y objeto. practica calificada. así como otras Procedimiento. competencias de Efectos del fallo. / relevancia práctica, Conflictos de asumidas por la 16 competencias / Corte Constitucional. Acción de Interpretación / Incumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales / 6.- METODOLOGÍA
  11. 11. Clases teóricas y prácticas, desarrolladas a través de una metodología de trabajo activa. Las clases serán dialogadas e interactivas, en las que el alumno deberá haber leído un texto y haber respondido determinadas preguntas sobre el mismo, o preparado un trabajo sobre determinado tema. Eventualmente existirán exposiciones del alumno, sobre revisión y análisis de lecturas de doctrina y jurisprudencia de la Corte Constitucional. Es imprescindible el uso de recursos electrónicos, que serán consultados en la bitácora (blog) de la Cátedra, en internet. Reglas para los estudiantes: • El ingreso de los estudiantes al aula deberá ser puntual. • Al inicio de cada clase se repasarán los temas tratados en la clase anterior. Al final de la misma se procederá a realizar una breve síntesis de lo discutido durante la clase. • Al final de cada clase el docente proporcionará los datos, o las copias, de la lectura necesaria para la siguiente clase, así como la bibliografía complementaria para profundizar los temas ya tratados. • Se requiere la participación activa de los estudiantes durante las clases, con preguntas y comentarios, respecto de los temas materia de estudio. • El estudiante, para aprobar el curso, deberá asistir, como mínimo, al 80% de las horas de la totalidad del curso. • El uso de teléfonos celulares, así como de otros instrumentos electrónicos de entretenimiento, dentro del aula y durante la clase, queda prohibido. 7.- EVALUACIÓN El sistema de evaluación de la asignatura es integral, continuo y acumulativo. Comprenderá un examen parcial y un examen final, respectivamente. De igual forma, se evaluará a los alumnos mediante controles de lectura. Los criterios de evaluación guardarán coherencia con las competencias y capacidades a lograr durante el curso. 8.- BIBLIOGRAFÍA 8.1 Bibliografía Básica ALEXY, Robert, “Teoría de los derechos fundamentales”, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Primera Edición, Madrid, 1993 ATIENZA, Manuel. Tras la Justicia. Una introducción al Derecho y al razonamiento jurídico. Editorial Ariel, Barcelona, 1993. BONILLA, Daniel e ITURRALDE, Manuel (Editores). Hacia un nuevo Derecho Constitucional. Ediciones de la Universidad de Los Andes, Bogotá, 2005. CARRIÓ, Genaro y CARRIÓ, Alejandro. El recurso extraordinario por sentencia arbitraria. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1983.
  12. 12. ESTRADA, Alexei Julio. Eficacia de los derechos fundamentales entre particulares. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2000. PRIETO SANCHÍS, Luis, “Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales”, Primera Edición, Editorial Trotta, Madrid, 2003 SALMON ALVEAR, Carlos “Nociones acerca del Habeas data en el Ecuador”. Primera Edición, publicación original, Guayaquil, 2008. SALMON ALVEAR, Carlos “Doctrina jurisprudencial temática acerca de la acción de Habeas data en el Ecuador”. Primera Edición, publicación original, Guayaquil, 2010. SALMON ALVEAR, Carlos “Doctrina jurisprudencial temática acerca de la acción de Acceso a la Información Pública”. Primera Edición, publicación original, Guayaquil, 2010. ZAVALA EGAS, Jorge. Apuntes sobre Neoconstitucionalismo, Acciones de Protección y Ponderación. Acciones de Inconstitucionalidad. Proceso Constitucional. Publicación particular, Guayaquil, 2009. ZAVALA EGAS, Jorge. Derecho Constitucional, Tomo II. Editorial Edino, Guayaquil, 2002. 8.2.- Artículos.- BAQUERIZO MINUCHE, Jorge. Colisión de derechos fundamentales y Juicio de Ponderación. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 1. Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2009. Puede consultarse en: http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho- publico/1-colision-derechos.pdf BAQUERIZO MINUCHE, Jorge. Sobre la acción por incumplimiento. Un excurso iusteórico sobre la eficacia jurídica. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 3. Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2010. Puede consultarse en: http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho- publico-tomo-3/149a176_Sobrelaaccion.pdf MORÁN MARIDUEÑA, Ciro. Acción extraordinaria de protección. En Revista Jurídica de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, No. 2009/25. Puede consultarse en: http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas/2009/25/25_accion_ext raordinaria.pdf MORÁN MARIDUEÑA, Ciro. Acción extraordinaria de protección respecto de laudos arbitrales. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 2. Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2009. Puede consultarse en: http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho- publico-tomo-2/347a362_accion_extraord.pdf
  13. 13. SAGÜÉS, Néstor Pedro. Obligaciones internacionales y control de convencionalidad (publicado en Revista "Estudios Constitucionales", ISSN 0718-0195, año No. 8, No. 1, 2010, pp. 117-136) ZAMBRANO PASQUEL, Alfonso. La acción extraordinaria de protección y proceso penal. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 2. Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2009. Puede consultarse en: http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho- publico-tomo-2/363a404_la_accion_extr_l.pdf ZAVALA EGAS, Jorge. La corrección de autos y sentencias judiciales ejecutoriados, basada en error de derecho e injusticia del resultado por la Corte Constitucional: su ilegitimidad. En Iuris Dictio, Revista del Colegio de Jurisprudencia de la Universidad San Francisco de Quito, 2010 (en prensa) 8.3 Folletos 8.4 Páginas WEB Control Constitucional: Blog de la Cátedra de Derecho Procesal Constitucional http://controlconstitucional.blogspot.com/ Seminario de Teoría Constitucional y Filosofía Política (una mirada igualitaria del constitucionalismo) – Blog de Roberto Gargarella http://seminariogargarella.blogspot.com/ “Saber leyes no es saber Derecho” (algo sobre teorías y prácticas del Derecho): http://www.saberderecho.com/ Blog “DURA LEX”, del profesor Juan Antonio García Amado (U. de León): http://garciamado.blogspot.com/ Blog “IUS NOVO”, del profesor Jorge Zavala Egas (UEES): http://iusnovo.blogspot.com/ Portal DOXA, Cuadernos de Filosofía del Derecho: http://www.cervantesvirtual.com/portal/DOXA/cuadernos.shtml 9.- DATOS DEL PROFESOR Jorge Baquerizo Minuche. Abogado (UCSG, 2003). Doctor en Jurisprudencia (UCSG, 2009). Especialista en Argumentación Jurídica por la Universidad de Alicante, España (2007) Ha realizado cursos de postgrado de Derecho Constitucional y de Derecho Público en la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Profesor de Argumentación Jurídica en la UEES y en la UCSG (pregrado). Profesor
  14. 14. del módulo de Garantías Jurisdiccionales de los Derechos en la Especialización en Derecho Constitucional - UEES (postgrado). Ha escrito cerca de una docena de artículos y ensayos jurídicos, relacionados con el Derecho Constitucional y la Teoría y Filosofía del Derecho. 10.- FIRMA DEL PROFESOR Y EL DECANO/A Ó DIRECTOR/A

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