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Estratégia Nacional para a Energia 2020
Sistema de Certificação Energética
Oportunidade de Intervir no Meio Edificado


Seminário - Prosperidade Renovável           ADENE – Agência para a Energia
                                             Pedro Mateus
                                             sce@adene.pt
• Enquadramento e estratégias
   •   ENE2020 e PNAEE
   •   EPBD

• Sistema de Certificação Energética
   •   Certificado Energético
   •   Evolução do SCE

• Medidas de Melhoria
   •   Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
   •   Evolução de requisitos e potencial de poupança
   •   Publicações
   •   O Projecto Request
ENE 2020
Eixos de actuação
                                            A ENE 2020 constitui uma agenda para a
          AGENDA PARA A COMPETITIVIDADE,
    1     O CRESCIMENTO E A INDEPENDÊNCIA
          ENERGÉTICA E FINANCEIRA
                                            Competitividade, o crescimento e a
                                            independência energética e financeira do País.



                                            Uma aposta nas energias e nas fontes renováveis
    2     APOSTA NAS ENERGIAS RENOVÁVEIS    de forma a obter delas 31% de toda a energia e 60%
                                            da electricidade consumida em Portugal em 2020.


                                            Promoção da Eficiência Energética consolidando
    3     PROMOÇÃO DA EFICIÊNCIA
          ENERGÉTICA
                                            o objectivo de redução de consumo da energia final
                                            em 10% até 2015 e 20% em 2020.


                                            Assegurar a garantia da segurança de abastecimento

    4     GARANTIA DA SEGURANÇA
          DE ABASTECIMENTO
                                            através da diversificação do “mix” energético,
                                            quer no que diz respeito às fontes quer às origens
                                            do abastecimento.


                                            Sustentabilidade económica e ambiental, promovendo
    5     SUSTENTABILIDADE
          DA ESTRATÉGIA ENERGÉTICA          a redução de emissões e a gestão equilibrada dos
                                            custos e dos benefícios da sua implementação.
Planos e Estratégias Nacionais
Enquadramento




        Plano Nacional de Acção                      Estratégia Nacional para a Energia
  para a Eficiência energética (PNAEE)                        2020 (ENE2020)
    Resolução do Conselho de Ministros n.º 80/2008    Resolução do Conselho de Ministros nº 29/2010


    OBJECTIVO ATÉ 2015:                               OBJECTIVO PARA PRÓXIMA DECADA:

    Operacionalização de 12 programas                 Promoção da Eficiência Energética
    para eficiência energética                        Aposta nas Energias Renováveis e
    Sectores dos Transportes, Residencial             Endógenas
    & Serviços, Indústria, Comportamentos,             •   31% do consumo de energia final
    Estado, etc…                                       •   60% da energia eléctrica em Portugal
    •   Redução de consumo energia final em 10%
                                                       •   Redução de consumo energia final em
    •   Medida Janela Eficiente
                                                           20% até 2020


                              2015                                     2020
Plano Nacional de Acção para a Eficiência Energética (PNAEE)
Operacionalização progressiva os 12 programas para a poupança de 10% até 2015




 • Medida Janela Eficiente           • Medida Isolamento
   Incentivo à substituição de       Térmico
   superfícies vidradas não            Incentivo ao isolamento
   eficientes                          térmico
   Envolvendo a reabilitação de        100 mil fogos reabilitados
   cerca de 200 mil fogos até 2015     até 2015
Contexto Europeu - Directiva 2002/91/CE de 16 de Dezembro (EPBD)
Suporte para a revisão da legislação nacional e introdução de certificação


     • Objectivo: Promover a melhoria do desempenho energético dos edifícios na
       Comunidade, tendo em conta:
              As condições climáticas externas e as condições locais
              Exigências em termos de clima interior
              Rentabilidade económica



    • Estabeleceu requisitos em matéria de:
            Metodologia de cálculo do desempenho energético integrado dos edifícios;
            Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos novos edifícios
            e edifícios sujeitos a grandes obras de renovação;
            Inspecção regular de caldeiras e instalações de ar condicionado;
            Certificação energética dos edifícios         Sistema de Certificação energética (SCE)
                                                          D.L 78/2006
Desafios da nova EPBD - Diretiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010
Algumas das novidades…
     Objectivo europeu "UE 20-20-20" em 2020:
        redução de 20% nas emissões de GEE;
        20% de energia proveniente de fontes renováveis;
        aumento de 20% na eficiência energética;
     As “grandes intervenções” de edifícios existentes, constituem
     uma oportunidade para tomar medidas rentáveis para melhorar o
     desempenho energético.

      Metas nacionais ambiciosas e planos de incentivos para
      recuperação do parque edificado existente e para construção
      de novos “edifícios energia quase zero”.
                                                                                Evolução dos Edifícios
     “Edifícios energia quase zero” (NZEB), todos os
                                                              Edifício típico            Consumo de
     novos edifícios, a partir de 2020.                                                  energia

                                                                                                             “Nearly Zero
     Apresentação da classe           energética     na
                                                                                                               Energy
     publicidade ao edifício                                                                                  Building”

     Imposição de requisitos mínimos aos sistemas                  Objetivo               Factura
                                                                   EPBD                  Energética
     técnicos                                                                                                 Energias
                                                                                                             Renováveis
     Afixação de CE nos edifícios públicos
                                                                                Actual      2012      2015      NZEB
      A partir de 2012 para edifícios com A>500 m2 de área útil,
      A partir de 2015 para edifícios com A>250 m2 de área útil;
Desafios da nova EPBD - Diretiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010
Edifícios com necessidades quase nulas de energia e o conceito de “Passive House”


                    Necessidades de energia no SCE e evolução do numero de residências

                                 Alojamentos por período
                                 Acumulado de alojamentos                                5.538M        5.781M
                                 por período                               5.007M
    N.º de alojamentos




                                                             4.154M
        residenciais




                                            3.3820M
                                                                                                                       I1
                          2.700M
                                                                                                                       I2
                                                            772M           852M
                                              680M                                                                     I3
                                  334                                                     531M
                                                    320
                                                                     285                               243M
                                                                                   265
Necessidades de energia




                                244
                                                                                                 210
                                                  195
    (aquecimento)
     (kWh/m2.ano)




                          164                                      162
                                            135                                  139          127
                                                             116           109                                   112
                                                                                         96
                                                                                                            73
                                                                                                       48
                                                                                                                            O conceito em alguns países
                                                                                                                                 “Passive House”
                            <1970           Década 70          1980          1990        2000-2005     2006-2011               Nic < 15 kWh/m2.ano
                                                              Edifícios                                Edifícios
                                                             existentes                                 novos                          Fonte: SCE, INE
• Enquadramento e estratégias
   •   ENE2020 e PNAEE
   •   EPBD

• Sistema de Certificação Energética
   •   Certificado Energético
   •   Evolução do SCE

• Medidas de Melhoria
   •   Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
   •   Evolução de requisitos e potencial de poupança
   •   Publicações
   •   O Projecto Request
Certificado Energético
Certificado informa de um modo simples e directo

                                            • Identificação da fracção


                                            • Etiqueta de Desempenho Energético
                                                    • 9 classes (de A+ a G)


                                            • Emissões de CO2 da fracção


                                            • Desagregação necessidades de energia
                                                   • aquecimento, arrefecimento e
                                                     águas quentes
                                                   • necessidades energia em
                                                     kWh/m2.ano
Certificado Energético
Informação sobre medidas de melhoria de desempenho


                                             • Descrição sucinta das medidas de
                                               melhoria identificadas

                                             • Intervalos para:
                                                      • Redução da factura
                                                      • Custo de investimento
                                                      • Período de retorno


                                             • Nova classe energética se todas as
                                               medidas assinaladas forem
                                               implementadas
Evolução do Sistema de Certificação Energética em Portugal
A média de emissões mensais de CE’s/DCR’s ronda os ~10000 registos (2011)


                          Número de CE’s emitidos por mês/ano
                                                                         ~490 000 CE’s emitidos
                                                                         ~2700 DCR’s / mês (3 anos)
                                                                         ~10000 CE / mês (3 anos)
                                                                         Cerca de 74% dos CE
                                                                        correspondem a edifícios
                                                                        existentes




                            DCR – Certificados em fase de projecto
                            CE/DCR – Certificados após DCR’s
                            CE – Certificados de edifícios existentes
Evolução do Sistema de Certificação Energética em Portugal
Distribuição por tipo de edifício e tipologia


            Novos edifícios                                 Edifícios existentes
           % de DCR por classes                                 % de CE por classes

    A+          10,7%                           A+   0,6%

     A                                37,9%     A            4,4%

     B                        28,9%             B                                      19,7%

     B-                 22,5%                   B-                         11,9%

                                                C                                                       32,1%

                                                D                             14,4%
          Tipos de edifícios                    E                   8,1%

                                                 F     2,6%
           8%
                                                G               6,2%


                                Residencial
                                                            DCR – Certificados em fase de projecto
                        92%     Serviços
                                                            CE/DCR – Certificados após DCR’s

                                                            CE – Certificados de edifícios existentes
• Enquadramento e estratégias
   •   ENE2020 e PNAEE
   •   EPBD

• Sistema de Certificação Energética
   •   Certificado Energético/Evolução do SCE
   •   Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas

• Medidas de Melhoria
   •   Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
   •   Evolução de requisitos e potencial de poupança
   •   Publicações
   •   O Projecto Request
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Potencial de melhoria se forem implementadas todas as Medidas de Melhoria identificadas pelos PQ’s



                              Cenário real                                  Medidas implementadas
                            % de CE por classes                                % de CE por classes


   0,5%                                                  A+            5,4%                                         A+
          4,3%                                           A                                                  31,0%   A
                                21,4%                    B                                                30,3%     B
                    11,6%                                B-                              18,4%                      B-
                                             32,7%       C                    9,5%                                  C
                      14,2%                              D           3,7%                                           D
             7,6%                                        E     1,1%                                                 E
     2,4%                                                F    0,3%                                                  F
           5,2%                                          G    0,3%                                                  G

                                           60% abaixo de B-                               85% acima do limite
                                                                                          mínimo para edifícios novos
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Análise por Década

                                                              % Classe energética por década


                                            52%                                                         52%                                      52%

                                            48%                                                         48%                                      48%

                                            44%                                                         44%                                      44%

                                            40%                                                         40%                                      40%

                                            36%                                                         36%                                      36%

                                            32%                                                         32%                                      32%

                                            28%                                                         28%                                      28%

                                            24%                                                         24%                                      24%

                                            20%                                                         20%                                      20%

                                            16%                                                         16%                                      16%

                                            12%                                                         12%                                      12%

                                            8%                                                          8%                                       8%

                                            4%                                                          4%                                       4%

                                             0%                                                          0%                                      0%
   A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G
                                                                                                     G
        Década 50           Década 60             Década 70         Década 80           Década 90            Década 00          Década 10


                                •       A década de 70 com o menor desempenho
                                        energético dos edifícios
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Estudo de medidas é obrigatório e deve respeitar hierarquia de opções

         Hierarquia do estudo de
        propostas de medidas de
                                                              Nota Técnica NT-SCE-01
                melhoria                                (Despacho n.º 11020/2009 de 30 Abril)

     Correção de patologias
          construtivas


       Redução das necessidades
           de energia útil por
       intervenção na envolvente


             Utilização de energias
                   renováveis



               Eficiência dos sistemas
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Estudo de Medidas de Melhoria com novo documento produzido pelo SCE




                                    +
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Estudo de Medidas de Melhoria com novo documento produzido pelo SCE

                                         • Identificação do imóvel


                                         • Variação das necessidades
                                           energéticas
                                             • Aquecimento
                                             • Arrefecimento
                                             • Água quente
                                             • Emissões CO2


                                         • Variação da classe energética


                                         • Identificação das medidas de melhoria
                                           propostas
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Estudo de Medidas de Melhoria com novo documento produzido pelo SCE

                                         • Identificação da medida de melhoria
                                         • Variação das necessidades
                                           energéticas
                                             • Aquecimento
                                             • Arrefecimento
                                             • Água quente
                                         • Custos associados à medida
                                             • Investimento
                                             • Poupança
                                             • Incentivos
                                         • Observações relacionadas com a
                                           medida proposta
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
2/3 das medidas propostas incidem sobre AQS, Aquec. e Solar


                                              Incidência das Medidas de Melhoria
       Informação
      no certificado
                                                       Ventilação       AQS
            • Investimento de                             4%            31%
              €1250 a €6500 por
              edifício                          Vãos
                                            Envidraçados
                                                11%
            • Tempo de retorno
              médio de 6 to 11
              anos
            • Potencial de                                                    Climatização
              economia de 0,4                                                     15%
              tep/ano por edifício            Energias
                                             Renováveis
              (energia primária)                22%                   Envolventes
                                                                        Opacas
                                                                         18%
        Edifícios
           mais
        eficientes
Evolução de requisitos e potencial de poupança
Grande maioria dos edifícios novos já prevê solar térmico


                     DCRs Edifícios novos                                CEs Edifícios existentes
         Sem solar                                                                             Com solar
          térmico                                                                               térmico
            6%                                                                                    7%



                                            Com solar        Sem solar
                                             térmico          térmico
                                               94%              93%




                                                                          Energia
                      Fracções de habitação com           Esolar
                                                                          primária
                            sistema solar               (GWh/ano)
                                                                         (ktep/ano)
                      Novos (DCRs)      40000            56 - 98          4,8 – 28,3

                     Existentes (CEs)   7000             10 - 17          0,8 – 5,0


                       •   Situação inverte-se nos edifícios existentes:
                           apenas 7% com sistemas instalados
Evolução de requisitos e potencial de poupança
Solar térmico é fundamental para a boa classificação energética

                                              Classificação Energética VS Solar Térmico

                       40%                                 Edifícios Residenciais                                 100%
                                  98%

                       35%
                                                                                                                  80%
                       30%




                                                                                                                         Painéis solares Termicos
   Classe Energética




                       25%                  63%
                                                                                                                  60%

                       20%

                                                                                                                  40%
                       15%

                       10%
                                                                                                                  20%
                       5%                                         9%
                                                      6%
                                                                           3%       2%       1%       1%       0% 0%
                       0%
                             A+         A         B          B-        C        D        E        F        G
Evolução de requisitos e potencial de poupança
Cenário de evolução de parâmetros térmicos de janelas

                         Parâmetros térmicos de janelas no SCE e evolução do numero de residências


                                                                            5538M          5781M
                                                               5007M
  N.º de alojamentos




                                                                                                                                           Alojamentos por período
                                                  4154M
      residenciais




                                                                                                                                           Acumulado de alojamentos
                                    3.382M                                                                                                 por período
                       2.700M


                                                   772M        852M
                                     680M
                                                                            531M                                                           U – Coef. de transmissão
                                                  4,3                                                                                      térmica da janela
                       4,0           4,2                       4,0                         243M                                            g100% – Factor solar com
                                                                            3,5
                                                                                                                                           protecção
 qualidade térmica
  Parâmetros de




                                                                                          2,7                2,6
                                                                                                                       2
                                                                                                                               1,6
                             0,32          0,31         0,30         0,26         0,25          0,22               …       …         …
                                                                                                                                         Low E ???
                                                                                                                                         I1? + I2? + I3?
                       <1970        Década 70 Década 80 Década 90 2000-2005 2006-2010                         2015     2018     2020
                                                                                                       ………
                                                   Edifícios                             Edifícios             Cenário de Evolução
                                                  existentes                              novos                   regulamentar                  Fonte: SCE, INE
Evolução de requisitos e potencial de poupança
Cenário de evolução de parâmetros térmicos de paredes

                     Parâmetros térmicos de paredes/coberturas no SCE e evolução do numero de residências


                                                                               5538M       5781M
                             3,0                                  5007M
N.º de alojamentos




                                                                                                                                              Alojamentos por período
                                                     4154M
    residenciais




                                                                                                                                              Acumulado de alojamentos
                                      3382M              2,6
                                                                                                                                              por período
                                          2,7                         2,5
                         2.700M
                                                                                   2,1
                       2,0
                                                     772M         852M
                                       680M
                                    1,7                                       531M
                                                   1,6                                                                                        UPAR– Coef. transmissão
                                                                                                                                              térmica de paredes
                                                                                           243M                                               UCOB – Coef. transmissão
                                                                1,2
                                                                                                                                              térmica de Coberturas
qualidade térmica




                                                                             1,0
 Parâmetros de




                                                                                                0,6
                                                                                          0,5               0,5
                                                                                                                  0,4   0,4 0,4   0,4 0,3
                                                                                                                                            I1? + I2? + I3?


                       <1970       Década 70      Década 80    Década 90    2000-2005    2006-2010           2015        2018      2020
                                                                                                      ………
                                                 Edifícios                               Edifícios            Cenário de Evolução
                                                existentes                                novos                  regulamentar                      Fonte: SCE, INE
Evolução de requisitos e potencial de poupança
O tipo de Sistema de Climatização instalados mantêm-se.



                  Novos Edifícios                                                                   Edifícios Existentes

                          Outros                     14%                                              Outros                      14%

            Resistência Eléctrica             4%                                        Resistência Eléctrica          3%

                       Multi-split                         19%                                     Multi-split                      18%

                            Split              7%                                                       Split                10%

       Caldeira de condensação                3%                                   Caldeira de condensação            2%

  Caldeira convencional (padrão)                                       33%    Caldeira convencional (padrão)                                     38%

                Bomba de Calor                       12%                                    Bomba de Calor                   9%

   Caldeira a combustível sólido          1%                                   Caldeira a combustível sólido          1%

   Caldeira a combustível líquido              6%                              Caldeira a combustível líquido          4%


                                     0%        10%    20%        30%    40%                                      0%        10%     20%    30%   40%    50%




                                          •    O mercado tem disponibilizado equipamentos
                                               tecnicamente cada vez mais evoluídos com
                                               maior eficiência.
Publicações de informação ao público e apoio técnico
Ferramentas que promove a eficiência energética nos edifícios


                                                   Criação de guias sobre a eficiência
                                                   energética, incidindo sobre 5 temas:
                                                        • Coberturas
                                                        • Fachadas
                                                        • Sistemas
                                                        • Conforto
                                                        • Comportamentos

                                                   Publicação elaborada para público em
                                                   geral, não descurando a componente técnica.
   Criação de um documento de apoio
   técnico e de auxílio à análise do potencial
   de medidas de melhoria.

   Integração no modelo      de análise de
   Medidas de Melhoria       constantes no
   Certificado Energético.

   Onde e como intervir?
       Tipificação das Soluções Construtivas
       e sua Importância Energética
Projecto REQUEST
Promoção da implementação de medidas de melhoria indicadas do Certificado Energético


            Regulação                                 Profissionais                    Proprietários


                                                           Projectista                      Proprietário
             Reguladores                            (Projecta a reabilitação com       (Pretendem implementar as
         (Definem programas de                       preocupações do ponto de          medidas mais vantajosas e
               incentivos)                                vista energético)                 poupar energia)


                                                    Perito Qualificado
                                                (Recomenda as medidas mais
             Associações                               adequadas)
        Fabricantes/Produtores
      (Definem critérios de qualidade
       para os membros e procuram                        Construtores/
         potenciar a reabilitação)                       Instaladores
                                                   (Executam as medidas com
                                                     critérios de qualidade)

  Aumento da implementação das                 Procuram             melhores       Fácil acesso a informação
  medidas de melhoria com reflexo              ferramentas e técnicas para         para implementar as medidas
  nas emissões de carbono nos                  atrair clientes e promover a        de melhoria recomendadas
  edifícios residenciais europeus              reabilitação                        nos certificados energéticos




                                        www.building-request.eu
www.adene.pt



Obrigado!




                         “Um dia, todos os edifícios serão verdes”




            www.building-request.eu
E no que respeita à percepção do Público…
Estudos de Mercado sobre Certificação Energética


  Conhece a Certificação Energética ?                  Razões para certificar o imóvel

                                                       Valorizar o imóvel                    35%

                                      Melhorar o desempenho energético                       35%

                                                        Venda do imóvel                28%

                                        Melhorar o desempenho ambiental          21%

                                           Realização de obras no imóvel    6%


     A Classe Energética pode                   Valorização da Certificação Energética
    influenciar o valor do imóvel?                                                            A/A+
Quem vive numa habitação lê o CE
Estudos de Mercado sobre Certificação Energética



    Leu o certificado energético da habitação?
    %




                                                   Análise por região e tipo de habitação (%)

          77.5
                                                    Grande   Grande                                Casa        Casa
                             22.5                   Lisboa    Porto
                                                                      Litoral   Interior   Sul
                                                                                                  Própria   Arrendada

                                            Sim      87.4     78.1    78.5       72.3      62.5    79.3       50.0
                                            Não      12.6     21.9    21.5       27.7      37.5    20.7       50.0
                                            Base     127       73      195       101       64      526         34



                  Sim       Não


    Base: Totalidade dos inquiridos (560)
Medidas de Melhoria no CE são uma mais valia
Os proprietários olham para as medidas de melhoria quando fazem obras de reabilitação




   Nos últimos dois anos, efectuou          Para realizar obras, teve em consideração
       obras na habitação? %                        recomendações do CE? %
Obras realizadas têm forte incidência na envolvente
Obras nas janelas ao nível da envolvente e obras no sistema de aquecimento, foram as mais referidas



                     Fez obras em ….
O desempenho energético nas reabilitações
A falta de informação constitui uma barreira



     Obra de manutenção                   ou     reparação   da           Razões porque não aproveitou
     envolvente                                                           oportunidade p/melhorar desempenho
                                                                          energético da habitação %
    Aproveitou a oportunidade de fazer obras, para
    melhorar o desempenho energético da habitação?
    %
                                                                     As soluções alternativas eram            66,7
                                                                     demasiado caras
                                          42.9




                             57.1                                 Desconhecia soluções
                                                                  alternativas para a melhoria da             33,3
                                                                  habitação

                                    Sim   Não



                                                                        Base: Inquiridos que não aproveitaram oportunidade para
 Base: Inquiridos que fizeram obras manutenção/reparação                      melhorar desempenho energético (3)
       na envolvente da habitação (7)                                                                        resposta múltipla
O desempenho energético nas reabilitações
Foi sentida uma melhoria no desempenho energético e no conforto da habitação


                                                                       Razões porque considera que houve melhoria
                                                                         no desempenho energético da habitação
  Obra de melhoria ou reabilitação da envolvente
                                                                                                          %

         Notou melhoria no desempenho
         energético da habitação?
         %                                                                Diminuiu o consumo de energia para                   58,1
                                                                          aquecimento/arrefecimento habitação




                                                                         A habitação tornou-se mais confortável                54,8
                       20.5             79.5


                                                                              Diminuiu o tempo necessário para                 38,7
                                                                              aquecer/arrefecer a habitação

                            Sim      Não

                                                                         Base: Inquiridos que fizeram obras melhoria/reabilitação na envolvente
     Base: Inquiridos que fizeram obras melhoria/reabilitação   e consideram que houve melhoria no desempenho energético da habitação (31)
                 na envolvente da habitação (39)
A melhoria da qualidade de vida é principal razão para decisão dos
inquiridos de efectuar obras reabilitação da habitação

    Aspectos com maior importância na decisão de obras de melhoria/reabilitação


                Médias                                                          5 Muitíssimo importante
                                                        4,1
                         3,6   3,6                                       3,6    4
          3,3                          3,4     3,3
                                                                3,0
                                                                                3


                                                                                2


                                                                                1 Nada importante
          A)             B)    C)      D)       E)      F)       G)      H)



       A) - Classe energética da habitação     E) - Estética
       B) - Tempo de duração da obra           F) - Melhoria da qualidade de vida
       C) - Preço                              G) - Aumento da área útil
       D) - Materiais amigos do ambiente       H) - Retorno do investimento

       Base: Totalidade dos inquiridos (560)

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  • 1. Estratégia Nacional para a Energia 2020 Sistema de Certificação Energética Oportunidade de Intervir no Meio Edificado Seminário - Prosperidade Renovável ADENE – Agência para a Energia Pedro Mateus sce@adene.pt
  • 2. • Enquadramento e estratégias • ENE2020 e PNAEE • EPBD • Sistema de Certificação Energética • Certificado Energético • Evolução do SCE • Medidas de Melhoria • Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas • Evolução de requisitos e potencial de poupança • Publicações • O Projecto Request
  • 3. ENE 2020 Eixos de actuação A ENE 2020 constitui uma agenda para a AGENDA PARA A COMPETITIVIDADE, 1 O CRESCIMENTO E A INDEPENDÊNCIA ENERGÉTICA E FINANCEIRA Competitividade, o crescimento e a independência energética e financeira do País. Uma aposta nas energias e nas fontes renováveis 2 APOSTA NAS ENERGIAS RENOVÁVEIS de forma a obter delas 31% de toda a energia e 60% da electricidade consumida em Portugal em 2020. Promoção da Eficiência Energética consolidando 3 PROMOÇÃO DA EFICIÊNCIA ENERGÉTICA o objectivo de redução de consumo da energia final em 10% até 2015 e 20% em 2020. Assegurar a garantia da segurança de abastecimento 4 GARANTIA DA SEGURANÇA DE ABASTECIMENTO através da diversificação do “mix” energético, quer no que diz respeito às fontes quer às origens do abastecimento. Sustentabilidade económica e ambiental, promovendo 5 SUSTENTABILIDADE DA ESTRATÉGIA ENERGÉTICA a redução de emissões e a gestão equilibrada dos custos e dos benefícios da sua implementação.
  • 4. Planos e Estratégias Nacionais Enquadramento Plano Nacional de Acção Estratégia Nacional para a Energia para a Eficiência energética (PNAEE) 2020 (ENE2020) Resolução do Conselho de Ministros n.º 80/2008 Resolução do Conselho de Ministros nº 29/2010 OBJECTIVO ATÉ 2015: OBJECTIVO PARA PRÓXIMA DECADA: Operacionalização de 12 programas Promoção da Eficiência Energética para eficiência energética Aposta nas Energias Renováveis e Sectores dos Transportes, Residencial Endógenas & Serviços, Indústria, Comportamentos, • 31% do consumo de energia final Estado, etc… • 60% da energia eléctrica em Portugal • Redução de consumo energia final em 10% • Redução de consumo energia final em • Medida Janela Eficiente 20% até 2020 2015 2020
  • 5. Plano Nacional de Acção para a Eficiência Energética (PNAEE) Operacionalização progressiva os 12 programas para a poupança de 10% até 2015 • Medida Janela Eficiente • Medida Isolamento Incentivo à substituição de Térmico superfícies vidradas não Incentivo ao isolamento eficientes térmico Envolvendo a reabilitação de 100 mil fogos reabilitados cerca de 200 mil fogos até 2015 até 2015
  • 6. Contexto Europeu - Directiva 2002/91/CE de 16 de Dezembro (EPBD) Suporte para a revisão da legislação nacional e introdução de certificação • Objectivo: Promover a melhoria do desempenho energético dos edifícios na Comunidade, tendo em conta: As condições climáticas externas e as condições locais Exigências em termos de clima interior Rentabilidade económica • Estabeleceu requisitos em matéria de: Metodologia de cálculo do desempenho energético integrado dos edifícios; Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos novos edifícios e edifícios sujeitos a grandes obras de renovação; Inspecção regular de caldeiras e instalações de ar condicionado; Certificação energética dos edifícios Sistema de Certificação energética (SCE) D.L 78/2006
  • 7. Desafios da nova EPBD - Diretiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010 Algumas das novidades… Objectivo europeu "UE 20-20-20" em 2020: redução de 20% nas emissões de GEE; 20% de energia proveniente de fontes renováveis; aumento de 20% na eficiência energética; As “grandes intervenções” de edifícios existentes, constituem uma oportunidade para tomar medidas rentáveis para melhorar o desempenho energético. Metas nacionais ambiciosas e planos de incentivos para recuperação do parque edificado existente e para construção de novos “edifícios energia quase zero”. Evolução dos Edifícios “Edifícios energia quase zero” (NZEB), todos os Edifício típico Consumo de novos edifícios, a partir de 2020. energia “Nearly Zero Apresentação da classe energética na Energy publicidade ao edifício Building” Imposição de requisitos mínimos aos sistemas Objetivo Factura EPBD Energética técnicos Energias Renováveis Afixação de CE nos edifícios públicos Actual 2012 2015 NZEB A partir de 2012 para edifícios com A>500 m2 de área útil, A partir de 2015 para edifícios com A>250 m2 de área útil;
  • 8. Desafios da nova EPBD - Diretiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010 Edifícios com necessidades quase nulas de energia e o conceito de “Passive House” Necessidades de energia no SCE e evolução do numero de residências Alojamentos por período Acumulado de alojamentos 5.538M 5.781M por período 5.007M N.º de alojamentos 4.154M residenciais 3.3820M I1 2.700M I2 772M 852M 680M I3 334 531M 320 285 243M 265 Necessidades de energia 244 210 195 (aquecimento) (kWh/m2.ano) 164 162 135 139 127 116 109 112 96 73 48 O conceito em alguns países “Passive House” <1970 Década 70 1980 1990 2000-2005 2006-2011 Nic < 15 kWh/m2.ano Edifícios Edifícios existentes novos Fonte: SCE, INE
  • 9. • Enquadramento e estratégias • ENE2020 e PNAEE • EPBD • Sistema de Certificação Energética • Certificado Energético • Evolução do SCE • Medidas de Melhoria • Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas • Evolução de requisitos e potencial de poupança • Publicações • O Projecto Request
  • 10. Certificado Energético Certificado informa de um modo simples e directo • Identificação da fracção • Etiqueta de Desempenho Energético • 9 classes (de A+ a G) • Emissões de CO2 da fracção • Desagregação necessidades de energia • aquecimento, arrefecimento e águas quentes • necessidades energia em kWh/m2.ano
  • 11. Certificado Energético Informação sobre medidas de melhoria de desempenho • Descrição sucinta das medidas de melhoria identificadas • Intervalos para: • Redução da factura • Custo de investimento • Período de retorno • Nova classe energética se todas as medidas assinaladas forem implementadas
  • 12. Evolução do Sistema de Certificação Energética em Portugal A média de emissões mensais de CE’s/DCR’s ronda os ~10000 registos (2011) Número de CE’s emitidos por mês/ano ~490 000 CE’s emitidos ~2700 DCR’s / mês (3 anos) ~10000 CE / mês (3 anos) Cerca de 74% dos CE correspondem a edifícios existentes DCR – Certificados em fase de projecto CE/DCR – Certificados após DCR’s CE – Certificados de edifícios existentes
  • 13. Evolução do Sistema de Certificação Energética em Portugal Distribuição por tipo de edifício e tipologia Novos edifícios Edifícios existentes % de DCR por classes % de CE por classes A+ 10,7% A+ 0,6% A 37,9% A 4,4% B 28,9% B 19,7% B- 22,5% B- 11,9% C 32,1% D 14,4% Tipos de edifícios E 8,1% F 2,6% 8% G 6,2% Residencial DCR – Certificados em fase de projecto 92% Serviços CE/DCR – Certificados após DCR’s CE – Certificados de edifícios existentes
  • 14. • Enquadramento e estratégias • ENE2020 e PNAEE • EPBD • Sistema de Certificação Energética • Certificado Energético/Evolução do SCE • Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas • Medidas de Melhoria • Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas • Evolução de requisitos e potencial de poupança • Publicações • O Projecto Request
  • 15. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados Potencial de melhoria se forem implementadas todas as Medidas de Melhoria identificadas pelos PQ’s Cenário real Medidas implementadas % de CE por classes % de CE por classes 0,5% A+ 5,4% A+ 4,3% A 31,0% A 21,4% B 30,3% B 11,6% B- 18,4% B- 32,7% C 9,5% C 14,2% D 3,7% D 7,6% E 1,1% E 2,4% F 0,3% F 5,2% G 0,3% G 60% abaixo de B- 85% acima do limite mínimo para edifícios novos
  • 16. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados Análise por Década % Classe energética por década 52% 52% 52% 48% 48% 48% 44% 44% 44% 40% 40% 40% 36% 36% 36% 32% 32% 32% 28% 28% 28% 24% 24% 24% 20% 20% 20% 16% 16% 16% 12% 12% 12% 8% 8% 8% 4% 4% 4% 0% 0% 0% A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G A+ A B B- C D E F G G Década 50 Década 60 Década 70 Década 80 Década 90 Década 00 Década 10 • A década de 70 com o menor desempenho energético dos edifícios
  • 17. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados Estudo de medidas é obrigatório e deve respeitar hierarquia de opções Hierarquia do estudo de propostas de medidas de Nota Técnica NT-SCE-01 melhoria (Despacho n.º 11020/2009 de 30 Abril) Correção de patologias construtivas Redução das necessidades de energia útil por intervenção na envolvente Utilização de energias renováveis Eficiência dos sistemas
  • 18. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados Estudo de Medidas de Melhoria com novo documento produzido pelo SCE +
  • 19. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados Estudo de Medidas de Melhoria com novo documento produzido pelo SCE • Identificação do imóvel • Variação das necessidades energéticas • Aquecimento • Arrefecimento • Água quente • Emissões CO2 • Variação da classe energética • Identificação das medidas de melhoria propostas
  • 20. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados Estudo de Medidas de Melhoria com novo documento produzido pelo SCE • Identificação da medida de melhoria • Variação das necessidades energéticas • Aquecimento • Arrefecimento • Água quente • Custos associados à medida • Investimento • Poupança • Incentivos • Observações relacionadas com a medida proposta
  • 21. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados 2/3 das medidas propostas incidem sobre AQS, Aquec. e Solar Incidência das Medidas de Melhoria Informação no certificado Ventilação AQS • Investimento de 4% 31% €1250 a €6500 por edifício Vãos Envidraçados 11% • Tempo de retorno médio de 6 to 11 anos • Potencial de Climatização economia de 0,4 15% tep/ano por edifício Energias Renováveis (energia primária) 22% Envolventes Opacas 18% Edifícios mais eficientes
  • 22. Evolução de requisitos e potencial de poupança Grande maioria dos edifícios novos já prevê solar térmico DCRs Edifícios novos CEs Edifícios existentes Sem solar Com solar térmico térmico 6% 7% Com solar Sem solar térmico térmico 94% 93% Energia Fracções de habitação com Esolar primária sistema solar (GWh/ano) (ktep/ano) Novos (DCRs) 40000 56 - 98 4,8 – 28,3 Existentes (CEs) 7000 10 - 17 0,8 – 5,0 • Situação inverte-se nos edifícios existentes: apenas 7% com sistemas instalados
  • 23. Evolução de requisitos e potencial de poupança Solar térmico é fundamental para a boa classificação energética Classificação Energética VS Solar Térmico 40% Edifícios Residenciais 100% 98% 35% 80% 30% Painéis solares Termicos Classe Energética 25% 63% 60% 20% 40% 15% 10% 20% 5% 9% 6% 3% 2% 1% 1% 0% 0% 0% A+ A B B- C D E F G
  • 24. Evolução de requisitos e potencial de poupança Cenário de evolução de parâmetros térmicos de janelas Parâmetros térmicos de janelas no SCE e evolução do numero de residências 5538M 5781M 5007M N.º de alojamentos Alojamentos por período 4154M residenciais Acumulado de alojamentos 3.382M por período 2.700M 772M 852M 680M 531M U – Coef. de transmissão 4,3 térmica da janela 4,0 4,2 4,0 243M g100% – Factor solar com 3,5 protecção qualidade térmica Parâmetros de 2,7 2,6 2 1,6 0,32 0,31 0,30 0,26 0,25 0,22 … … … Low E ??? I1? + I2? + I3? <1970 Década 70 Década 80 Década 90 2000-2005 2006-2010 2015 2018 2020 ……… Edifícios Edifícios Cenário de Evolução existentes novos regulamentar Fonte: SCE, INE
  • 25. Evolução de requisitos e potencial de poupança Cenário de evolução de parâmetros térmicos de paredes Parâmetros térmicos de paredes/coberturas no SCE e evolução do numero de residências 5538M 5781M 3,0 5007M N.º de alojamentos Alojamentos por período 4154M residenciais Acumulado de alojamentos 3382M 2,6 por período 2,7 2,5 2.700M 2,1 2,0 772M 852M 680M 1,7 531M 1,6 UPAR– Coef. transmissão térmica de paredes 243M UCOB – Coef. transmissão 1,2 térmica de Coberturas qualidade térmica 1,0 Parâmetros de 0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 I1? + I2? + I3? <1970 Década 70 Década 80 Década 90 2000-2005 2006-2010 2015 2018 2020 ……… Edifícios Edifícios Cenário de Evolução existentes novos regulamentar Fonte: SCE, INE
  • 26. Evolução de requisitos e potencial de poupança O tipo de Sistema de Climatização instalados mantêm-se. Novos Edifícios Edifícios Existentes Outros 14% Outros 14% Resistência Eléctrica 4% Resistência Eléctrica 3% Multi-split 19% Multi-split 18% Split 7% Split 10% Caldeira de condensação 3% Caldeira de condensação 2% Caldeira convencional (padrão) 33% Caldeira convencional (padrão) 38% Bomba de Calor 12% Bomba de Calor 9% Caldeira a combustível sólido 1% Caldeira a combustível sólido 1% Caldeira a combustível líquido 6% Caldeira a combustível líquido 4% 0% 10% 20% 30% 40% 0% 10% 20% 30% 40% 50% • O mercado tem disponibilizado equipamentos tecnicamente cada vez mais evoluídos com maior eficiência.
  • 27. Publicações de informação ao público e apoio técnico Ferramentas que promove a eficiência energética nos edifícios Criação de guias sobre a eficiência energética, incidindo sobre 5 temas: • Coberturas • Fachadas • Sistemas • Conforto • Comportamentos Publicação elaborada para público em geral, não descurando a componente técnica. Criação de um documento de apoio técnico e de auxílio à análise do potencial de medidas de melhoria. Integração no modelo de análise de Medidas de Melhoria constantes no Certificado Energético. Onde e como intervir? Tipificação das Soluções Construtivas e sua Importância Energética
  • 28. Projecto REQUEST Promoção da implementação de medidas de melhoria indicadas do Certificado Energético Regulação Profissionais Proprietários Projectista Proprietário Reguladores (Projecta a reabilitação com (Pretendem implementar as (Definem programas de preocupações do ponto de medidas mais vantajosas e incentivos) vista energético) poupar energia) Perito Qualificado (Recomenda as medidas mais Associações adequadas) Fabricantes/Produtores (Definem critérios de qualidade para os membros e procuram Construtores/ potenciar a reabilitação) Instaladores (Executam as medidas com critérios de qualidade) Aumento da implementação das Procuram melhores Fácil acesso a informação medidas de melhoria com reflexo ferramentas e técnicas para para implementar as medidas nas emissões de carbono nos atrair clientes e promover a de melhoria recomendadas edifícios residenciais europeus reabilitação nos certificados energéticos www.building-request.eu
  • 29. www.adene.pt Obrigado! “Um dia, todos os edifícios serão verdes” www.building-request.eu
  • 30. E no que respeita à percepção do Público… Estudos de Mercado sobre Certificação Energética Conhece a Certificação Energética ? Razões para certificar o imóvel Valorizar o imóvel 35% Melhorar o desempenho energético 35% Venda do imóvel 28% Melhorar o desempenho ambiental 21% Realização de obras no imóvel 6% A Classe Energética pode Valorização da Certificação Energética influenciar o valor do imóvel? A/A+
  • 31. Quem vive numa habitação lê o CE Estudos de Mercado sobre Certificação Energética Leu o certificado energético da habitação? % Análise por região e tipo de habitação (%) 77.5 Grande Grande Casa Casa 22.5 Lisboa Porto Litoral Interior Sul Própria Arrendada Sim 87.4 78.1 78.5 72.3 62.5 79.3 50.0 Não 12.6 21.9 21.5 27.7 37.5 20.7 50.0 Base 127 73 195 101 64 526 34 Sim Não Base: Totalidade dos inquiridos (560)
  • 32. Medidas de Melhoria no CE são uma mais valia Os proprietários olham para as medidas de melhoria quando fazem obras de reabilitação Nos últimos dois anos, efectuou Para realizar obras, teve em consideração obras na habitação? % recomendações do CE? %
  • 33. Obras realizadas têm forte incidência na envolvente Obras nas janelas ao nível da envolvente e obras no sistema de aquecimento, foram as mais referidas Fez obras em ….
  • 34. O desempenho energético nas reabilitações A falta de informação constitui uma barreira Obra de manutenção ou reparação da Razões porque não aproveitou envolvente oportunidade p/melhorar desempenho energético da habitação % Aproveitou a oportunidade de fazer obras, para melhorar o desempenho energético da habitação? % As soluções alternativas eram 66,7 demasiado caras 42.9 57.1 Desconhecia soluções alternativas para a melhoria da 33,3 habitação Sim Não Base: Inquiridos que não aproveitaram oportunidade para Base: Inquiridos que fizeram obras manutenção/reparação melhorar desempenho energético (3) na envolvente da habitação (7) resposta múltipla
  • 35. O desempenho energético nas reabilitações Foi sentida uma melhoria no desempenho energético e no conforto da habitação Razões porque considera que houve melhoria no desempenho energético da habitação Obra de melhoria ou reabilitação da envolvente % Notou melhoria no desempenho energético da habitação? % Diminuiu o consumo de energia para 58,1 aquecimento/arrefecimento habitação A habitação tornou-se mais confortável 54,8 20.5 79.5 Diminuiu o tempo necessário para 38,7 aquecer/arrefecer a habitação Sim Não Base: Inquiridos que fizeram obras melhoria/reabilitação na envolvente Base: Inquiridos que fizeram obras melhoria/reabilitação e consideram que houve melhoria no desempenho energético da habitação (31) na envolvente da habitação (39)
  • 36. A melhoria da qualidade de vida é principal razão para decisão dos inquiridos de efectuar obras reabilitação da habitação Aspectos com maior importância na decisão de obras de melhoria/reabilitação Médias 5 Muitíssimo importante 4,1 3,6 3,6 3,6 4 3,3 3,4 3,3 3,0 3 2 1 Nada importante A) B) C) D) E) F) G) H) A) - Classe energética da habitação E) - Estética B) - Tempo de duração da obra F) - Melhoria da qualidade de vida C) - Preço G) - Aumento da área útil D) - Materiais amigos do ambiente H) - Retorno do investimento Base: Totalidade dos inquiridos (560)