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Muchas gracias
Qué es la congestión?   Para desplazarnos necesitamos espacio   Si andan más vehículos, comienzan a molestarse    entre ...
Pero…queremos autos! (1)   Una solución propuesta: más infraestructura para    los automóviles (L.A., Caracas, Santiago?)...
Pero…queremos autos! (2)   Una solución propuesta: más infraestructura para    los automóviles (L.A., Caracas, Santiago?)...
Pero…queremos autos! (3)   Una solución propuesta: más infraestructura para    los automóviles (L.A., Caracas, Santiago?)...
Pero…queremos autos! (4)   Polución: considerar gente y no motores       Emisiones                                      ...
Externalidades1.   Les molesta si fumo?2.   No bote la basura al suelo!3.   Que lindas sus flores señora!    Soluciones a...
Externalidades   Congestión? Claro que sí     Tarificación vial   Y en el caso de transporte público     Subsidios!$/p...
Observaciones importantes   Toda partición modal puede ser generada a partir de    un par {tarificación vial – subsidio a...
Y este análisis no es conocido?         El Mercurio, acerca         de Vespucio Oriente
Cuanto subsidiar?   Esto ha sido analizado por varios autores       Mohring (1979), Viton (1983), Small (1983), De      ...
Algunos resultados (buses)                           Washington        Los Angeles         Londres                        ...
Dos comentarios sobre estos cálculos   Lo que no está considerado acá es el hecho de que la    entrega de subsidios puede...
Dos comentarios sobre estos cálculos   Lo que no está considerado acá es el hecho de que la    entrega de subsidios puede...
El problema de Transantiago: algunas opiniones personales1.       “La derecha quiere seguir exprimiendo el limón del Trans...
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Pres basso seminario senado 6-11-2011 long

  1. 1. Concesiones viales urbanas:evaluación e impacto en la ciudad Leonardo J. BassoDepartamento de Ingeniería Civil ‒ Universidad de Chile Sociedad Chilena de Ingeniería de Transporte Seminario Concesiones de Obras Públicas y Desarrollo Sustentable 7 de Noviembre de 2011
  2. 2. Congestión, vialidad y concesiones$/persona  Santiago tiene 0.14 vehículos por habitante  Buenos Aires y Ciudad de CA México, más del doble. #Yde automovilistas$/persona  Se ve razonable esto… CA CA’ #Y de automovilistas
  3. 3. El Problema Sostengo que la evaluación de los proyectos de concesiones viales urbanos ha sido profundamente incompleta Se cree que: asi como a un niño que crece le compramos zapatos más grandes, para combatir la congestión será necesario aumentar la capacidad vial Cuando en realidad: la obesidad no se combate comprando cinturones más grandes
  4. 4. Un análisis más completo $/persona demanda # de automovilistas1. De dónde vienen los nuevos automovilistas?  Y que pasa cuando hay menos gente en TP?2. IN2201: que pasa con la demanda por café si sube el precio del té?
  5. 5. Un análisis más completo $/persona nueva demanda demanda # de automovilistas Parece que es posible que la situación final sea peor!? Y más cara!? Otra forma de verlo: incorporar explíctamente al transporte público
  6. 6. Análisis con Transporte Público $/persona $/persona $/persona equilibrio CTP CTP CAY YA YTP
  7. 7. Análisis con Transporte Público $/persona $/persona Nuevo eq. CTP CA CA’ YA’ YTP’ Paradoja de Downs-Thompson acerca de tráfico inducido Evidencia empírica? mucha
  8. 8. Downs-Thompson “It is hard to escape the conclusion that as journey speeds in London are now below their level at the turn of the century, before the introduction of the car, much of the road investment has been self- defeating” David Newbery (1990), University of Cambridge
  9. 9. Causa del problema En una economía de mercado:  Los vendedores de autos van a querer vender autos  La Asociación de Concesionarios va a querer construir y operar infraestructura. La evaluación la debe hacer el Estado… pero la Institucionalidad actual está lejos de permitir hacerlo bien  Ejemplo: Costanera Norte cuadruplicó sus costos desde el primero al último diseño
  10. 10. Otras dimensiones de la evaluación 8,52 0,98 1 0,73 0,81 0,8 0,55 0,6 0,22 0,4 0,24 0,08 0,2 0,06 0,04 0 PM10 CO NOx COV SO2 Person in bus Car
  11. 11. Muchas gracias
  12. 12. Qué es la congestión? Para desplazarnos necesitamos espacio Si andan más vehículos, comienzan a molestarse entre ellos La congestión es un problema de espacio… Pero, recuerde, la idea es mover gente, no vehículos
  13. 13. Pero…queremos autos! (1) Una solución propuesta: más infraestructura para los automóviles (L.A., Caracas, Santiago?)  Menos espacio para otras cosas (como áreas verdes)
  14. 14. Pero…queremos autos! (2) Una solución propuesta: más infraestructura para los automóviles (L.A., Caracas, Santiago?)  Intrusión visual
  15. 15. Pero…queremos autos! (3) Una solución propuesta: más infraestructura para los automóviles (L.A., Caracas, Santiago?)  Segregación espacial
  16. 16. Pero…queremos autos! (4) Polución: considerar gente y no motores  Emisiones 8,52 0,98 1 0,73 0,81 0,8 0,55 0,6 0,22 0,4 0,24 0,08 0,2 0,06 0,04 0 PM10 CO NOx COV SO2 Person in bus Car Ruido: considerdad gente y no motores  Una persona en auto emite 12 veces mas ruido que una persona en bus Accidentes: 2.5 veces más en auto que en bus (medido en costos involucrados pp)
  17. 17. Externalidades1. Les molesta si fumo?2. No bote la basura al suelo!3. Que lindas sus flores señora! Soluciones al problema de las externalidades: varias  Convenciones sociales (No hagas a otros..)  Cobrar o subsidiar Hemos visto ya externalidades en el caso del transporte:  Ruido  Polución  Accidentes
  18. 18. Externalidades Congestión? Claro que sí  Tarificación vial Y en el caso de transporte público  Subsidios!$/persona TP sin subsidios Y autos Y tp
  19. 19. Observaciones importantes Toda partición modal puede ser generada a partir de un par {tarificación vial – subsidio al transporte público} En el largo plazo, diferentes particiones modales generan diferentes usos del espacio público en una ciudad
  20. 20. Y este análisis no es conocido? El Mercurio, acerca de Vespucio Oriente
  21. 21. Cuanto subsidiar? Esto ha sido analizado por varios autores  Mohring (1979), Viton (1983), Small (1983), De Borger et al. (1996), Van Dender and Proost (2004) Un modelo reciente, sólido en lo económico y lo econométrico es Parry y Small (2007): Should transit subsidies be decreased?  Estudia el nivel óptimo de subsidios en Washington, Los Angeles y Londres Modelo:  Bien completo. Costos de usuarios de TP dependen de congestión, frecuencia, densidad de rutas y hacinamiento.
  22. 22. Algunos resultados (buses) Washington Los Angeles Londres Peak Off-peak Peak Off-peak Peak Off-peakSubsidio actual (% de 80.7 73.1 79.9 65.5 60.1 34.4costo operacional)Subsidio óptimo 44 82 70 >90 >90 >90 CMe - CMg operarios 28% 37% 37% 35% 40% 27% Externalidades positivas netas 53% 60% 27% 52% 14% 64% Reducción externalidades 17% - 2% 35% 5% 34% - 9% negativas Atracción desde otro TP 1% 5% 1% 8% 12% 18% ¡¡Es óptimo subsidiar el transporte público!!
  23. 23. Dos comentarios sobre estos cálculos Lo que no está considerado acá es el hecho de que la entrega de subsidios puede generar incentivos perversos a los operadores (se ponen flojitos). Pero… 1. Afortunadamente, nuestros conocimientos en teoría de incentivos y contratos han aumentado bastante
  24. 24. Dos comentarios sobre estos cálculos Lo que no está considerado acá es el hecho de que la entrega de subsidios puede generar incentivos perversos a los operadores (se ponen flojitos). Pero… 2. El transporte privado no está exento de los mismos problemas cuando es subsidiado
  25. 25. El problema de Transantiago: algunas opiniones personales1. “La derecha quiere seguir exprimiendo el limón del Transantiago”  Pareciera que el 2000 se plantó un limonero entero!2. “No hay subsidios mientras no se controle el déficit” “las micros amarillas costaban 0$ pesos al pais y cumplían la función principal: transportaban a la gente, a un costo y en tiempo razonables.”  Habrá convencimiento real de que los subsidios son necesarios para tener buenos sistemas de transporte público?3. Asesor del Ministro: los subsidios se justifican por el pasaje escolar:  Porqué no se habla de tiempos de espera y caminata?  La idea era competir con el automóvil!!
  1. A particular slide catching your eye?

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