1. Informe de la Dirección
A la Asamblea de Socios – Marzo 9 de 2013
PRESENTACIÓN
Por acuerdo con el Consejo de Dirección, el Informe de gestión de la Dirección de
Conciudadanía para la Asamblea de Socios del 9 de marzo de 2013, se centrará en el
balance general del Plan Cuatrienal 2009-2012. Para otros asuntos institucionales, el
presente informe se complementa con el informe del Consejo de Dirección.
Para el balance general del Plan cuatrienal 2009-2012, debe recordarse que se realizó en
el 2011 por acuerdo con el EED, la evaluación externa de mitad de plan, con presencia de
los evaluadores externos Jorge Krekeler y Vera Grabe. Al final del 2012 se realizó la
evaluación interna del plan cuatrienal, para lo cual se efectuó un balance cuantitativo del
cumplimiento de metas en cada uno de los cuatro ejes estratégicos del plan cuatrienal: 1)
Fortalecimiento de la democracia local, 2) Promoción del desarrollo territorial, 3)
Promoción de la construcción de paz, la reconciliación y la transformación de conflictos, y
4) Fortalecimiento y desarrollo institucional.
La evaluación interna muestra en su balance cuantitativo un alto cumplimiento de las
metas operativas durante el cuatrienio; este balance cuantitativo puede solicitarse o
consultarse a necesidad por los socios, porque para este informe, queremos
concentrarnos en el balance cualitativo a partir de la valoración de los indicadores de
impacto que formulamos para el plan cuatrienal en cada uno de los ejes estratégicos.
Por su extensión y formato de presentación, la valoración cualitativa de indicadores de
impacto del Plan cuatrienal 2013-2015 se presenta en documento anexo y es parte
constitutiva del presente informe.
PRINCIPALES LOGROS CUATRIENIO 2009-2012
A continuación se resaltan los aspectos más relevantes que resumen los principales logros
del Cuatrienio 2009-2012:
Mantuvimos y fortalecimos nuestra presencia en las tres subregiones
priorizadas para el Plan estratégico 2006-2015 y para el Plan cuatrienal
2009-2012. Fortalecimos nuestra presencia en occidente.
Estuvimos presentes en procesos permanentes en 37 municipios
Fortalecimos nuestra presencia e incidencia en la subregión de occidente
2. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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Realizamos proyectos de incursión en otras dos subregiones (En Urabá con
el proyecto piloto de restitución de tierras y en Bajo cauca con el proyecto de
fortalecimiento de institucionalidad pública)
Implementamos en 14 municipios la propuesta de los Planes de Vida Local
para la Reconciliación
Fortalecimos el trabajo de las agendas ciudadanas y la incidencia en
campañas electorales y en la formulación de planes de desarrollo municipal
Fortalecimos los procesos de atención Psicosocial desarrollando la
metodología del apoyo entre iguales en municipios de las tres subregiones
donde tuvimos presencia.
Fortalecimos nuestro trabajo en procesos de memoria histórica en varios
municipios. Realizamos intervenciones de espacios físicos en varios
municipios y publicamos varios textos sobre procesos municipales de
memoria.
Fortalecimos nuestro trabajo por los derechos de las víctimas acompañando
procesos locales, redes subregionales y acompañamiento de la Mesa
departamental de víctimas
Desarrollamos experiencias valiosas con vinculación de comunidades
receptoras y desmovilizados.
Mejoramos y fortalecimos la participación de Conciudadanía en espacios
interinstitucionales
Integramos el Consejo Directivo de la Federación antioqueña de ONG, el
Consejo Departamental de Planeación y la alianza de ONG para la
promoción de la participación
Nos conectamos con la reflexión sobre minería mediante proceso local e
Investigación en Caramanta; articulación a movilización subregional en
suroeste y participación en espacios regionales y nacionales.
Sistematizamos la experiencia institucional con los Planes de vida.
Nos visitaron de Bolivia, Caquetá y Santander para conocer nuestra
experiencia en participación ciudadana, apoyo psicosocial y planes de vida.
Realizamos pasantía a Caquetá con participantes de municipios de
occidente y pasantía de equipo operativo a Bolivia para conocer experiencia
de planificación participativa y prospectiva del desarrollo local.
Evaluación externa al Plan cuatrienal resalta la orientación a objetivos y
metas, la pertinencia de las estrategias y temas institucionales y la fortaleza
institucional en el trabajo local.
Realizamos dos investigaciones y publicamos sus resultados:
Paramilitarismo en Antioquia (Seguimiento al DDR) e impacto de la minería
del oro
Mejoramos y publicamos nuestra revista institucional Pactemos
Mejoramos la difusión de lo que hacemos a través de nuestro sitio WEB y de
los boletines electrónicos externos
Mejoramos en el funcionamiento interno, en la estructura y funcionamiento
de las instancias y espacios colectivos y en la precisión de cargos operativos
y administrativos.
Realizamos varias mejoras físicas en la sede
3. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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Mejoramos en el manejo del presupuesto y en los estados financieros
Logramos la meta de recursos económicos para el cuatrienio
El cumplimiento de metas cuantitativas, los logros cualitativos y el buen
manejo administrativo y de recursos, favoreció la decisión de apoyo de EED
(hoy Pan Para el Mundo) y DKA para el nuevo plan trienal 2013-2015
PRINCIPALES LOGROS EN FORTALECIMIENTO
Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
A continuación, se presenta el balance general cualitativo y el descriptivo de las
actividades realizadas en el plan de fortalecimiento y desarrollo institucional del Plan
cuatrienal 2009-2012
INDICADORES DE EFECTO
INTERNO
E IMPACTO EXTERNO
PRINCIPALES LOGROS Y AVANCES A DICIEMBRE
2012
Organización eficiente y transparente
en sus procesos administrativos y
financieros
Financiación institucional permite
desarrollo de su plan cuatrienal
Equipo humano motivado y
reconocido por su experiencia y
pertinencia en los temas
institucionales
Se fortalece la interacción y la
democracia interna entre miembros
del equipo de trabajo de
Conciudadanía
Institución que comunica sentidos y
produce contenido formativo e
informativo para destinatarios e
interlocutores institucionales
Conciudadanía es reconocida por las organizaciones
contrapartes, como institución seria en sus procesos
administrativos
Las auditorías realizadas a diferentes proyectos,
registran manejo eficiente y transparente de los
recursos destinados a estos proyectos.
Organizaciones interlocutoras valoran la capacidad y
agilidad administrativa de Conciudadanía
La financiación de carácter institucional (EED, Cordaid y
DKA) permitió el desarrollo del plan cuatrienal,
manteniendo los objetivos y ejes estratégicos definidos
para el periodo 2009-2012
Los proyectos gestionados y aprobados (27 en total)
entre 2009 y 2012 muestran dinámica interna y
eficiencia para la gestión de recursos
Proyectos ejecutados con otras organizaciones, resaltan
la responsabilidad, eficiencia y pertinencia de
Conciudadanía
Evaluación externa realizada en 2011 resalta
orientación a objetivos , cumplimiento de metas del plan
cuatrienal 2009-2012 y contribución a efectos y cambios
en personas, comunidades y contextos municipales
En los municipios, los gobiernos locales y las
4. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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organizaciones interlocutoras valoran y reconocen el
papel jugado y los aportes de los asesores municipales
de Conciudadanía
Personas en formación de educación superior de post
grado han recibido apoyo económico para su formación
Se fortalecen espacios de interacción y de democracia
interna.
Se visibilizan y tramitan conflictos internos vinculados
con relaciones interpersonales y laborales
Las publicaciones de Conciudadanía son valoradas por
sus contribuciones con análisis y propuestas
Personas y organizaciones tienen mayor información de
las acciones que realiza y las propuestas que presenta
Conciudadanía
ACTIVIDADES REALIZADAS DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO
Y DESARROLLO INSTITUCIONAL 2009-2012
COMPONENTE DEL
PLAN FORT.
INSTITUCIONAL
ACTIVIDADES REALIZADAS ENTRE 2009 Y 2012
FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
Mejoramiento estructura operativa Plan cuatrienal 2009-2012
Revisión y actualización estructura organizativa
Puesta en marcha del sistema de M+E al plan 2009-2012
Mejoramiento espacios físicos y ambiente trabajo en la sede (baños de
hombres y mujeres, garaje y archivo, oficinas, piso corredor, cocina,
bodega)
Mejoramiento infraestructura tecnológica: compra fotocopiadora,
computadores portátiles y de escritorio, cámaras fotográficas y de video
proyección, mejoramiento de servidor.
Realización de evaluación interna de mitad de plan (Dic 2010)
Realización de la Evaluación externa de medio término del Plan 2009-
2012
Realización de evaluación interna del plan cuatrienal (Dic.2012)
Participación en la rendición pública de cuentas promovida por la
Federación antioqueña de ONG
5. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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FORTALECIMIENTO
A LA GESTIÓN
FINANCIERA
Manejo de presupuesto con énfasis en mejor aprovechamiento de
recursos y control del déficit
Seguimiento a los estados financieros y la ejecución presupuestal en
Consejo de Dirección
Elaboración y gestión de proyectos para cooperación internacional y
contratación nacional
Fortalecimiento a la unidad de gestión de proyectos y cooperación
Discusión y adopción del Plan de gestión de recursos y financiación
institucional
Elaboración y publicación del Portafolio institucional
Viaje a Europa del Director y la Responsable de gestión de proyectos y
Cooperación.
Negociación y obtención de recursos del EED/PPM y DKA para Plan
trienla 2013-2015
FORTALECIMIENTO
DEL TALENTO
HUMANO Y LA
DEMOCRACIA
INTERNA
Realización de plenarias mensuales institucionales
Funcionamiento de 5 grupos de estudio: Género, Desarrollo territorial
Democracia, sistematización de experiencia institucional y memoria
Realización de salidas institucionales para la comunicación e
integración
Apoyo a la formación superior de posgrado de empleados
Apoyo a empleados para la realización de diplomados y cursos de
formación continua
Apoyo a dos pasantías internacionales de formación de dos empleados
Apoyo a participación de empleados en eventos nacionales
Análisis y tratamiento de conflictos internos de relaciones
interpersonales y laborales
Realización de visita de intercambio a Bolivia
Realización de visita de intercambio a Caquetá
Realización de tres Jornadas institucionales sobre clima laboral
Apoyo a procesos de investigación con practicantes universitarias
FOTALECIMIENTO
DE LAS
RELACIONES
EXTERNAS Y LA
COMUNICACIÓN
INSTITUCIONAL
Participación y apoyo de espacios interinstitucionales al nivel regional y
nacional
Desarrollo y mantenimiento del nuevo sitio Web institucional
Cambio y adopción de nuevo logo institucional
Difusión de boletines electrónicos externos
Mejoramiento y publicación de 7 números de la revista institucional
Pactemos(uno de los números fue dedicado a los 20 años de
Conciudadanía)
Apoyo comunicativo a las actividades locales y subregionales
Publicación de libro Paramilitarismo en Antioquia (Seguimiento al DDR)
6. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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Publicación de tres libros sobre memoria (Betania, San Carlos y El
Carmen)
Realización de investigación y publicación de libro sobre minería
Publicación de 4 libros con Planes de Vida municipal
Realización de evento en Medellín y tres eventos subregionales para
celebración de los 20 años de Conciudadanía
Realización de sistematización dela experiencia institucional entre 2009
y 2012 sobre Planes de Vida Local para la Reconciliación
RETOS INSTITUCIONALES
Como resultado de la evaluación externa y la evaluación interna del Plan cuatrienal 2009-
2012 y del proceso de elaboración del Plan trienal 2013-2015, se han identificado los
siguientes retos de Conciudadanía.
Mayor desarrollo conceptual y político en los temas institucionales
Mayor presencia e incidencia política departamental y nacional
Mayor aprovechamiento del acumulado, la fortaleza y la ventaja comparativa de
Conciudadanía en relación con el conocimiento y acompañamiento de procesos
locales.
Mayor aprovechamiento de modelos de acción social y política experimentados y
desarrollados por Conciudadanía
Incorporar la innovación social para el aprovechamiento y la transformación de los
procesos desarrollados por Conciudadanía
Mantener y desarrollar procesos investigativos y de sistematización de
experiencias y divulgación de producción de conocimiento
Diversificar la vinculación y relación con actores locales, subregionales y
departamentales. Fortalecer la relación con institucionalidad pública y explorar
relación con sector privado.
Involucrar a jóvenes en procesos municipales y subregionales y desarrollar
contenidos y metodologías ajustados a ellos.
Fortalecer la presencia en espacios interinstitucionales y vincularse a espacios
nacionales e internacionales.
Fortalecer la comunicación institucional. Explorar mejor aprovechamiento de la
comunicación virtual.
Fortalecer el sistema institucional de planeación, monitoreo y evaluación.
Desarrollar y experimentar el monitoreo y la evaluación del impacto.
Mejorar la formación conceptual y política del equipo institucional.
Flexibilizar la estructura interna para favorecer el funcionamiento con personas y
equipos vinculados con proyectos eventuales
Desarrollar el portafolio institucional orientado a la venta de servicios
Fortalecer la democracia interna
Fortalecer la gestión de proyectos, la diversificación de fuentes de financiación y la
contratación con el Estado.
7. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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DATOS PRINCIPALES DE INGERSOS Y GASTOS
DEL CUATRIENIO 2009-2012
Veamos a continuación, los siguientes cuadros que resumen el comportamiento de los
ingresos y los gastos durante el periodo del Plan cuatrienal 2009-2012
1. HISTÓRICO DE INGRESOS Y GASTOS TOTALES PLAN CUATRIENAL 2009 - 2012
HISTÓRICO DE INGRESOS Y GASTOS TOTALES PLAN CUATRIENAL
2009 - 2012
2009 2010 2011 2012 TOTAL
INGRESOS
TOTALES 1.878.431 1.866.794 1.947.589 2.639.994 8.332.808
GASTOS
TOTALES 1.866.354 1.820.837 1.885.030 2.435840 8.008.060
2. HISTORICO INGRESOS INTERNACIONALES/INGRESOS NACIONALES
HISTORICO INGRESOS INTERNACIONALES/INGRESOS
NACIONALES
2009 2010 2011 2012 TOTAL
INGRESOS
INTERNACIONALES 1.607.419 1.498.225 1.438.401 2.199.083 6.743.128
INGRESOS
NACIONALES 116.229 303.888 434.830 395.128 1.250.075
3. HISTORIO DE GASTOS DE OPERACIÓN PLAN CUATRIENAL 2009-2012
HISTORIO DE GASTOS DE OPERACIÓN PLAN CUATRIENAL
2009-2012
2009 2010 2011 2012 TOTAL
GTOS GRLES
ADMON 142.154 114.386 100.581 103.867 460.987
GTOS
OPERATIVOS 866.697 830.045 859.317 1.001.534 3.557.593
8. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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4. HISTÓRICO GASTOS DE PERSONAL PLAN CUATRIENAL 2009-2012
HISTÓRICO GASTOS DE PERSONAL PLAN CUATRIENAL 2009-
2012
2009 2010 2011 2012 TOTAL
GASTOS
PERSONAL
OPERATIVO 617.328 653.026 720.407 1.080.874 3.071.635
GASTOS
PERSONAL
ADMINISTRACION 213.820 158.264 172.383 210.830 755.296
Modalidad
De Contratos
HISTÓRICO DE PLAN DE PERSONAL
PLAN CUATRIENAL 2009-2012
# de cargos
2009
#de cargos
2010
# de cargos
2011
# de cargos
2012
Contrato laboral
a término fijo 21 21 22 24
Contrato laboral
a término indefinido 6 6 6 6
Contratos por
prestación de servicios 4 6 5 7
TOTAL CARGOS 31 33 33 37
5. Histórico de Excedentes y pérdidas del Plan Cuatrienal 209-2012
HISTÓRICO DE EXCEDENTES/PÉRDIDAS
PLAN CUATRIENAL 2009-2012
2009 2010 2011 2012 TOTAL
EXCEDENTES 12.078 45.957 62.559 204.154 324.748
9. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
9
6. RESUMEN GENERAL DE INGRESOS Y GASTOS PLAN CUATRIENAL
HISTÓRICO GENERAL INGRESOS Y GASTOS
PLAN CUATRIENAL 2009-2012
2009 2010 2011 2012 TOTAL
INGRESOS
TOTALES 1.878.431 1.866.794 1.947.589 2.639.994 8.332.808
GASTOS DE
PERSONAL
OPERATIVO 617.328 653.026 720.407 1.080.874 3.071.635
GASTOS
PERSONAL
ADMON 213.820 158.264 172.383 210.830 755.296
GTOS GRALES
OPERATIVOS 866.697 830.045 859.317 1.001.534 3.557.593
GTOS GRLES
ADMON 142.154 114.386 100.581 103.867 460.987
7. Porcentaje de participación de gastos frente a gastos totales por año
Rubro
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓNDE GASTOS FRENTE A GASTOS
TOTALES POR AÑO
PLAN CUATRIENAL 2009- 2012
2009
% de
part. 2010
% de
part. 2011
% de
part. 2012
% de
part.
GASTOS DE
PERSONAL
OPERATIVO 617.328 33,6% 653.026 37,2% 720.407 38,9% 1.080.874 45,1%
GASTOS
PERSONAL
ADMON 213.820 11,6% 158.264 9,0% 172.383 9,3% 210.830 8,8%
SUB TOTAL
GASTOS
PERSONAL 831.148 45,2% 811.290 46,2% 892.789 48% 1.291.704 53.9%
GTOS GRALES
OPERATIVOS 866.697 47,1% 830.045 47,3% 859.317 46,4% 1.001.534 41.8%
GTOS GRLES
ADMON 142.154 7,7% 114.386 6,5% 100.581 5,4% 103.867 4,3%
SUB TOTAL
GASTOS
OPERACIÓN Y
ADMON 1.008.850 54,8% 944.431 53,8% 959.898 51,8% 1.105.401 46.1%
GASTOS
TOTALES 1.839.998 100% 1.755.721 100% 1.852.687 100% 2.397.105 100%
10. Informe de gestión 2012– Asamblea Socios Conciudadanía – 9 de Marzo de 2013
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Aspectos legales
En cumplimiento de la ley 603 de 2000, los productos protegidos por derecho de propiedad
intelectual están siendo utilizados en forma legal, es decir, con el cumplimiento de las normas
respectivas y con las debidas autorizaciones; y en el caso específico del software, de acuerdo
con las licencias de uso que viene con los programas.
La Institución ha dado cumplimiento a la elaboración de los estados financieros, tal y como lo
consagra el artículo 37 de la ley 222 de 1995 en concordancia con el artículo 57 decreto
reglamentario 2649 de 1993.
Así mismo, se encuentra al día con el pago de aportes parafiscales y seguridad social, de
conformidad con el artículo 11 decreto 1406 de 1999.
Conciudadanía ha cumplido con las obligaciones en materia tributaria y jurídica, presentando y
pagando oportunamente los impuestos generados por I.V.A., retención en la fuente y
declaración de renta.
A la fecha de hoy, la institución no presenta demandas en contra o a favor de tipo laboral, civil
o comercial.
Anexo: Valoración cualitativa del impacto Plan Cuatrienal 2009-2012
Medellín, 9 de Marzo de 2013
Ramón Moncada Cardona
Director Conciudadanía