Seminario Reformas Políticas CM
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Seminario Reformas Políticas CM

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Presentación Marcela Ríos (PNUD) sobre participació

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  • 1. MAS MUJERES MAS DEMOCRACIAReformas políticas y género Marcela Ríos Tobar Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo /Chile
  • 2. Propuesta de Reformas Políticas
  • 3. Propuestas de Reforma1. Retomar la discusión en el Congreso del proyecto de ley sobre participación equilibrada de mujeres y hombres en política, conocido como Ley de Cuotas2. Otorgar financiamiento público a los partidos políticos para ser utilizado, tanto en educación política como en el reclutamiento y preparación de líderes mujeres que compitan a cargos de elección popular.
  • 4. Propuestas de Reforma3. Establecer límite a la reelección indefinida de candidatos a cargos de elección popular.4. Avanzar hacia un sistema electoral que incorpore mayores niveles de proporcionalidad y que refleje de mejor forma la heterogeneidad de nuestra sociedad.
  • 5. DIAGNOSTICO¿cómo ha evolucionado nominación yelección de mujeres en cargos elección popular?
  • 6. Evolución en presencia de mujeres en poder Legislativo: 1989-2005 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15.0% 15.0% 15% 12.5% 10.8% 13.1% 10% 7.5% 5.8% 5% 5.2% 2.6% 5.2% 5.2% 0% 2.6% 1989 1993 1997 2001 2005 2009 Diputadas SenadorasFuente: Ríos y Villar 2006 a partir de datos de la Cámara Baja, www.camara.cl, y del Senadochilenos, www.senado.cl, 6
  • 7. Evolución presencia de mujeres electas nivel municipal: 1992 - 200850%45%40%35%30%25% 26.8% 22.7%20% 17.2%15% 14.4% 12.5%10% 13.0% 12.3% 12.1% 9.4%5% 7.4%0% 1992 1996 2000 2004 2008 Alcaldesas Concejalas Fuente: PNUD a partir de datos del Servicio Electoral, www.servel.cl 7
  • 8. Evolución Nominación de Mujeres por Partidos a Elecciones Parlamentarias Candidatas a Cámara Baja 1989-2009 (%)50%45%40%35%30%25%20%15%10% 5% 0% PPD PS RN PDC UDI PRSD 1989 1993 1997 2001 2005 2009Fuente: PNUD a partir de datos SERVEL www.servel.cl 8
  • 9. Evolución Nominación de Mujeres por Partidos a Elecciones Municipales 100% 90% 80% 70% 60% 81.2% 79.7% 77.3% 83.4% 82.6% 50% 40% 30% 20% 10% 18.8% 20.3% 22.7% 16.6% 17.4% 0% 1992 1996 2000 2004 2008 Mujeres Hombres Fuente: Elaboración propia a partir de datos Servicio Electoral www.servel.cl 9
  • 10. Nominación de candidatas por partidos: Promedio 1990 - 200950%40% 22.46%30% 16.23% 14.98% 16.12% 18.19% 20% 15.40% 13.18% 16.86% 7.70% 16.90% 10% 7.50% 11.10% 10.45% 0% 4.10% PPD UDI PDC PS RN PRSD Promedio Partidos Municipal Parlamentarias Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Electoral Chileno: www.servel.cl 10
  • 11. DIAGNOSTICOEXPERIENCIA COMPARADA
  • 12. Mujeres electas por tipo de sistema electoralFuente: Pippa Norris (2006) “The impact of Electoral Reform on Women´s Representation”, Acta Poítica. July 2006, Volume 41, Number 2, Pages 197-213 12
  • 13. Mujeres en escaños parlamentarios América Latina 50.0 45.0 40.0 38.6 38.5 35.0 32.3 30.1 30.0 27.8 27.5 25.0 20.7 19.2 19.0 19.0 18.6 18.0 20.0 14.6 14.0 13.7 13.6 15.0 12.0 10.0 8.8 8.5 5.0 0.0Las cifras entregadas corresponden a los congresos unicamerales o al promedio entre las dos cámaras en aquellos países con Congresos bicamerales.Elaboración propia a partir de datos en Unión Interparlamentaria, www.ipu.org.
  • 14. Evolución elección de mujeres según existenciade cuotasFuente: Observatorio Género de la Cepal.
  • 15. ¿Dónde intervenir para producir cambios?
  • 16. Normas electorales, partidos y medidas de acción afirmativaCuotas electorales: intervenir procesos de nominación forzando aumento de candidatasSistema electoral: diseño, magnitud de distrito, tipos de listaPartidos políticos: generar incentivos positivos para la formación y nominación de candidatas
  • 17. Propuesta de Reformas Políticas
  • 18. Propuestas de Reforma1. Retomar la discusión en el Congreso del proyecto de ley sobre participación equilibrada de mujeres y hombres en política, conocido como Ley de Cuotas, que fija para las elecciones municipales y parlamentarias un piso de candidaturas de hombres y mujeres en sus respectivas coaliciones, donde ningún género tenga una representación menor al 30%.2. Otorgar financiamiento público a los partidos políticos para ser utilizado, tanto en educación política como en el reclutamiento y preparación de líderes mujeres que compitan a cargos de elección popular.
  • 19. Propuestas de Reforma3. Establecer límite a la reelección indefinida de candidatos a cargos de elección popular para contribuir a la renovación de la política y mejorar la representación de mujeres, jóvenes y otros sectores de la sociedad.4. Avanzar hacia un sistema electoral que incorpore mayores niveles de proporcionalidad y que refleje de mejor forma la heterogeneidad de nuestra sociedad.