El documento resume los resultados clave de la Encuesta Voz de Mujer del Bicentenario sobre la participación laboral de las mujeres en Chile. Se destaca que la tasa de participación laboral femenina ha aumentado sustancialmente en las últimas dos décadas, aunque aún existe una brecha de género. El cuidado de personas dependientes, como niños, adultos mayores y discapacitados, sigue siendo una barrera importante para la participación laboral de muchas mujeres. El documento también analiza las perspectivas demográficas del envejecimiento de la población
2. Presentación
I. Alza sostenida de la participación de mujeres en el mercado laboral en las últimas dos
décadas
II. Sin embargo, las oportunidades no alcanzan a todas las mujeres, el cuidado de
personas dependientes es una barrera para algunas de ellas.
III. Mujeres que declaran tener personas dependientes a su cargo: características
IV. Cuidado de adultos mayores: perspectivas demográficas
V. Propuestas de ComunidadMujer
VI. Aspectos Metodológicos Encuesta Voz de Mujer del Bicentenario
3. I. Alza sostenida de la participación de mujeres en el mercado laboral en las
últimas dos décadas.
Evolución de la participación laboral
Mujeres y Hombres
90% 84,9% 84,6% 85,3% 83,6% 83,9% 84,3%
85,3%
85% Fuente: ComunidadMujer
80%
83,4%
75%
Encuesta Voz de Mujer 2010
70%
65%
60%
52,6% 54,2%
55% 48,8% 49,5% 60,6%
50% 44,6% 45,8%
43,0%
45%
40%
1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009
Mujeres Hombres Nota 1/
Nota 1/: La participación laboral femenina para años anteriores a 2009 difiere de otros valores usualmente presentados. La información presentada en
este gráfico, si bien proviene de las mismas bases de datos CASEN, se elaboró aplicando los criterios de la Encuesta Voz de Mujer (medio urbano y
mujeres entre 18 y 65 años de edad). En cambio, las estadísticas de participación laboral femenina frecuentemente elaboradas en base a CASEN
refieren a mujeres de todo el país, medio urbano y rural, mayores de 15 años.
4. I. Alza sostenida de la participación de mujeres en el mercado laboral en las
últimas dos décadas.
La participación laboral femenina alcanzó al 60,6% de las mujeres entre
18 y 65 años de centros urbanos de todo el país.
La brecha entre géneros estaría cayendo de manera sistemática.
Entre 2006 y 2009 ese descenso se habría acentuado:
• Se registra una caída de siete puntos porcentuales cuando se
comparan datos construidos en base CASEN 2006 con Voz de Mujer
2009.
• Entre mediciones CASEN anteriores las caídas se situaban en torno a
dos puntos porcentuales.
Factores que habrían determinado el alza de la participación laboral femenina
de los últimos tres años:
La incorporación de cohortes de mujeres con más años de escolaridad.
La expansión que en los últimos años registró la red de salas cunas y
jardines infantiles.
La reciente crisis internacional.
5. I. Alza sostenida de la participación de mujeres en el mercado laboral en las
últimas dos décadas.
Entonces, la tasa de inactividad entre las mujeres de 18 a 65 años de
centros urbanos es inferior a 40%, reflejando su sostenida
incorporación al mercado laboral de los últimos años.
Fuente: ComunidadMujer
6. II. Sin embargo, las oportunidades no alcanzan a todas. El cuidado de
personas dependientes es una barrera a la participación laboral.
La tasa de inactividad promedio a nivel nacional esconde dos realidades muy
diferentes:
37,1% entre las que no tienen personas dependientes a su cargo
52,1% entre las que tienen personas dependientes a su cargo
Esa diferencia de 15 puntos porcentuales representa aproximadamente a
105.000 mujeres del medio urbano chileno.
Fuente: ComunidadMujer
7. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
Casi 15% de las entrevistadas declara tener una persona dependiente a su
cargo, lo cual representa a unas 710.000 mujeres del medio urbano nacional.
Fuente: ComunidadMujer
8. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
Nuevamente, el promedio nacional esconde diferentes realidades:
19,9% de las del primer quintil de la distribución de ingresos de los hogares
6,6% de las del quinto quintil de la distribución de ingresos de los hogares
El cuidado de personas dependientes es declarado en mayor proporción por
mujeres de menores ingresos.
Fuente: ComunidadMujer
9. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
Horas semanales asignadas al cuidado de la
persona dependiente
no sabe o no menos de 2 horas
responde 3%
0% entre 2 y 5 horas
15%
entre 5 y 10 horas
14%
más de 20 horas Fuente: ComunidadMujer
a la semana
58%
entre 10 y 20
horas
10%
10. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
La tasa de inactividad de las mujeres que dedican menos de 20 horas
semanales al cuidado de personas dependientes es similar tanto a la de toda la
muestra (39,4%) como a la de las mujeres que no tienen personas dependientes
a su cargo (37,1%).
La tasa de inactividad de las mujeres que dedican 20 o más horas es
significativamente mayor al promedio nacional (22 puntos porcentuales).
Efectivamente para este sub-grupo de mujeres con personas dependientes
a su cargo, el cuidado de éstas constituye una barrera para incorporarse al
mercado de trabajo.
Mujeres con personas dependientes a su cargo que dedican Mujeres con personas dependientes a su cargo que dedican 20 o
menos de 20 horas semanales más horas semanales
Inactivas
39%
Activas
38%
Fuente: ComunidadMujer Fuente: ComunidadMujer
Inactivas
62%
Activas
61%
11. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
Las respuestas afirmativas a la pregunta de si el cuidado de personas
dependientes limita sus oportunidades de trabajo muestran mayor frecuencia
relativa en:
mujeres inactivas
mujeres que dedican 20 o más horas a estas tareas de cuidado
¿El cuidado de personas dependientes limita sus oportunidades ¿El cuidado de personas dependientes limita sus oportunidades
de trabajo? de trabajo?
70% 70% 63%
63%
Fuente: ComunidadMujer
Fuente: ComunidadMujer
59% 60% 57%
60% 52%
52% 48%
50% 43%
48%
50%
40% 37%
41%
40% 37% 30%
20%
30%
10%
20% 0%
10% Mujeres con personas Mujeres con personas Mujeres con personas
dependientes a su dependientes a su dependientes a su
0% cargo que dedican cargo que dedican 20 o cargo
Activas Inactivas Todas menos de 20 horas más horas semanales
semanales
Si No
Si No
12. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
Sensaciones que produce en las mujeres entrevistadas el cuidado de
personas dependientes
no sabe o no
responde
depresión
0%
15%
otros problemas
de salud
5%
estrés
Fuente: ComunidadMujer 19%
ninguna rabia
sensación 5%
49%
impotencia
7%
13. III. Mujeres que declaran tener a su cargo el cuidado de una persona
dependiente: características
Composición del grupo personas dependientes: las mujeres entrevistadas
declaran en primer lugar niños que no son sus hijos, luego adultos mayores,
enfermos crónicos y discapacitados.
¿Tiene a su cargo el cuidado de personas dependientes?
Mujeres de 18 a 65 años de centros urbanos
Sí, niños sin considerar hijos 5,6% 269.031
Sí, adultos mayores 4,7% 225.229
Sí, enfermos crónicos 3,0% 145.457
Sí, discapacitados 1,5% 70.449
Total 14,8% 710.166
Fuente: Voz de Mujer 2010
14. IV. Cuidado de adultos mayores: perspectivas demográficas
Discutir respecto al diseño de políticas públicas relativas al cuidado de adultos
mayores adquiere hoy particular relevancia, ya que existe consenso respecto
al envejecimiento de la población chilena.
Proyecciones demográficas para Chile /1
Mayores de 60 años % en la población total
30%
Fuente: ComunidadMujer
25% 28,2%
20%
20,1%
15% 17,3%
14,8%
10% 12,9%
10,2% 11,5%
5%
0%
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Fuente: Las Personas Mayores en Chile, SENAMA, Gobierno de Chile, en base a INE-CEPAL
15. IV. Cuidado de adultos mayores: perspectivas demográficas
Cabe analizar ese escenario de envejecimiento con perspectiva de género.
¿Continuarán siendo las mujeres las principales cuidadoras de adultos
mayores en las próximas décadas?
¿Continuará siendo esta razón una limitante para el desarrollo laboral
femenino?
Si así fuese, ¿cuál es el impacto que el cuidado de personas
dependientes tiene sobre las perspectivas previsionales de las mujeres
cuidadoras?
¿Qué elementos que no se incorporaron en la reciente reforma
podrían incorporarse?
Propuestas como el “subsidio habitacional para ampliación” anunciado el
21 de mayo:
Constituyen un reconocimiento a una realidad que no puede
soslayarse…
… sin embargo, ¿se institucionaliza una tercera jornada laboral para
las mujeres?
17. V. Propuestas de ComunidadMujer
Establecer una comisión transversal para definir una política nacional de
cuidado de adultos mayores dependientes, enfermos crónicos y
discapacitados, que incluya a las instituciones gubernamentales
involucradas y a la sociedad civil.
Analizar, en particular, el diseño de políticas públicas que atiendan los
efectos previstos del envejecimiento.
Discutir la incorporación de elementos no considerados en la
pasada reforma previsional.
Promover un sistema de protección de las personas con responsabilidades
familiares.
Fomentar buenas prácticas laborales, que permitan conciliar vida laboral y
personal tanto a hombres trabajadores como a mujeres trabajadoras.
Reconocer la diversidad al interior del universo de familias chilenas.
19. VI. Aspectos metodológicos
Encuesta respondida por 3.000 mujeres.
Representativa de la población femenina urbana a nivel nacional en el
segmento 18 a 65 años.
Encuesta donde además esas mujeres proveen información sobre todos
los miembros de su hogar, con lo cual la muestra en el caso de algunas
variables alcanza a 11.618 personas.
Diseño muestral probabilístico, estratificado geográficamente y por
tamaño poblacional, multietápico.
Multietápico: se selecciona la comuna dentro del estrato geográfico;
luego una manzana censal dentro de la comuna; luego un conglomerado
o segmento compacto de viviendas dentro de una manzana; finalmente
se selecciona a una mujer de 18 a 65 años al interior del hogar por
medio de una Tabla de Kish.
20. VI. Aspectos metodológicos
Márgenes de error para análisis a nivel nacional: 2%.
Encuesta aplicada entre septiembre y noviembre de 2009.
Cuestionario desarrollado por ComunidadMujer y el Centro de
Microdatos, con la colaboración del BID.
Temas abordados: composición del hogar; educación; mercado laboral
(finanzas, ingresos, ocupación, capacitación, etc.); cuidado familiar;
roles al interior de la familia; salud; percepción de los programas
sociales.
Trabajo en terreno: Unidad de Encuestas del Centro de Microdatos de
la Universidad de Chile.