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Proyecto de ley sobre violencia escolar y reglamento sobre bullying: ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
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Proyecto de ley sobre violencia escolar y reglamento sobre bullying: ¿Enfoque punitivo o pedagógico?

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  • 1. ¿Enfoque punitivo o pedagógico? Conversemos Comunidades de Aprendizaje PROYECTO DE LEY SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR Y REGLAMENTO SOBRE BULLYING Bullying (3)
  • 2. LOS HECHOS Conversemos ¿Enfoque punitivo o pedagógico? Comunidades de Aprendizaje En medio de la conmoción que produjo el suicidio de un adolescente de 15 años de la comuna de Puente Alto debido al maltrato psicológico que sufría en su colegio, el ministro de Educación Joaquín Lavín puso urgencia al proyecto de ley que sanciona el bullying o violencia escolar. En el último año son 5 los niños que se han quitado la vida debido a este fenómeno. El proyecto legislativo contempla multas para los colegios que no informen los casos de maltrato que se registren y permite la expulsión de los alumnos agresores. También obliga a los establecimientos a financiar el cambio de colegio del estudiante agredido. En tanto, el Ministerio de Educación anunció que se implementará un instructivo tipo para los establecimientos del país, para que los directivos y docentes sepan qué hacer ante estos casos. USACH al Día . 7/09/10
  • 3. ANTECEDENTES El Ministro de Educación, Joaquín Lavín, recibió a los senadores Andrés Allamand y Andrés Chadwick, quienes le presentaron un proyecto de ley sobre bullying, que pretende prevenir, impedir y sancionar los casos de violencia física y psicológica que se dan dentro del contexto escolar, además del hostigamiento y acoso que se efectúa, incluso, por medios virtuales. 2. Hasta ahora Chile no tiene ninguna legislación sobre este tema. El proyecto de ley contempla la creación, en cada establecimiento, de un Comité denominado de la “Sana Convivencia Escolar”, que deberá impulsar las medidas necesarias para promover la buena relación entre los estudiantes. 3. Este proyecto de ley señala también que dentro del Reglamento Interno de cada colegio se deben explicitar las conductas que serán consideradas como faltas a la sana convivencia escolar y también las sanciones correspondientes, pudiendo llegar incluso a la expulsión del alumno. Asimismo, se establece la obligatoriedad de los profesores de informar y denunciar los hechos de violencia física y psicológica y a su vez, la obligación de la Dirección del establecimiento de informar a los padres sobre la existencia de estas situaciones.  4. Si a pesar de estar en conocimiento de actitudes de violencia, hostigamiento o acoso, la Dirección del establecimiento no adopta las medidas disciplinarias o correctivas correspondientes, estarán expuestos a una multa que puede llegar hasta las 50 Unidades Tributarias Mensuales. Conversemos Comunidades de Aprendizaje ¿Enfoque punitivo o pedagógico? EDUCAR, Revista 144/ Año2010
  • 4. ANTECEDENTES El ministro de Educación, Joaquín Lavín, presentó junto a Marcela Fajardo, Directora Ejecutiva de Fundación Pro Bono, un reglamento de convivencia escolar, el cual se repartirá en los colegios del país con el fin de prevenir casos de bullying en las salas de clases. El ministro Lavín destacó la necesidad de establecer en cada colegio un comité de convivencia escolar, donde estén representados: dirección, profesores, alumnos, apoderados y asistentes de la educación. El objetivo es que este comité adopte medidas para incentivar la buena convivencia dentro de las salas de clases, crear planes de prevención y capacitar a los miembros de la comunidad educativa sobre de las consecuencias del matonaje escolar. Otro punto importante de este reglamento es que dentro del comité se determine un encargado de convivencia escolar, para que si éste se entera de un caso de bullying, en no más de 24 horas dé aviso al colegio y se tomen las medidas correspondientes. El documento además distingue lo que es maltrato escolar y lo que es bullying, situación que surge cuando el maltrato es reiterado en el tiempo. También establece sanciones tipo a los agresores según la gravedad del hecho, las que van desde el diálogo pedagógico a una expulsión inmediata del establecimiento educacional. El fin de la iniciativa es que todos los colegios cuenten con este reglamento, cuando la ley sobre bullying se haga efectiva. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Icarito, 10/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 5. REACCIONES Gran parte de los colegios hoy día no tiene ningún reglamento de convivencia escolar, por esa razón antes del lunes próximo el Ministerio va a poner a disposición de los colegios un reglamento tipo de convivencia escolar. Cada colegio debe tener su propio reglamento con sus énfasis, que dependen de las características del colegio, pero por mientras nosotros vamos a poner a consideración de ellos este reglamento tipo. Para defender a los niños y para sancionar el bullying no hay ninguna diferencia política. Todos los sectores políticos hemos acordado trabajar con el máximo de celeridad, para que tengamos en marzo del próximo año una nueva ley de bullying vigente que prevenga, que sancione y que permita denunciar estos casos que lamentablemente han terminado con cinco niños que se han suicidado en nuestro país. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Joaquín Lavín Ministro de Educación La Nación , 6/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 6. REACCIONES Este es un drama que no podemos resolver sólo con sanciones y castigos, no se puede plantear sólo partir con reglamentos punitivos. Esta violencia tiene orígenes diversos, que parte de una política impuesta y errática en educación que no ha dado cuenta de los verdaderos objetivos que debemos replantearnos en educación, evidentemente si no tenemos una clara política educativa esto también incide en la violencia escolar.  Al mismo tiempo, por ejemplo, hay ramos que se han definido como electivos como filosofía y las artes, además se ha eliminado educación cívica, y todos esos son ramos que ayudan a superar este problema. Hoy no conocemos al estudiante que está en las escuelas, porque jamás se han hecho investigaciones que nos describan y nos permitan conocer mejor al estudiante de esta época, esas son falencias que tiene nuestro sistema.   Conversemos Comunidades de Aprendizaje Jaime Gajardo Presidente Colegio de Profesores Colegio de Profesores. 7/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 7. REACCIONES El nuevo momento Kodak es la cosmética del bullying. Nadie duda que es un fenómeno mundial, un grave problema que hay que enfrentar. Distribuir cartillas e instructivos, nadie podría objetarlo. Pero multar a escuelas vulnerables por este asunto bordea en lo sicótico, la teoría añeja y obsoleta de que los sistemas educativos evolucionan en base a zanahorias y garrotes. Es como vender el sofá de don Otto. A las escuelas vulnerables hay que ayudarlas, no multarlas. Y si no les gusta lo que hace el director, cámbienlo, pero no le quiten recursos a los niños vulnerables, por favor.   Conversemos Comunidades de Aprendizaje Mario Waissbluth Coordinador Educación 2020 El Quinto Poder, 11 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 8. REACCIONES El enfoque es acertado, en la medida en que muchos colegios optan por tolerar estas situaciones, que saben difíciles de abordar, antes que enfrentarlas. El objetivo de la ley no debe ser que el colegio "solucione" el bullying, sino instarlo a reconocer cuando existe un problema y a que lo informe a los principales interesados: los padres de la víctima y del agresor. La familia es la principal transmisora de los valores que guían a sus hijos sobre qué conductas son aceptables y cuáles repudiables, pero primero debe saber que hay un problema de bullying si ha de ejercer su rol formativo y ser parte de la solución. Al mismo tiempo, un colegio no puede aceptar pasivamente comportamientos que trastrocan el sentido de su misión. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Editorial La Tercera La Tercera . 10/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 9. REACCIONES Se trata de un reglamento (...) que se basa en la desconfianza absoluta de la escuela. La idea que está presente es que la escuela no es capaz de resolver sus problemas, por lo que hay que llenarla de reglamentos, prohibiciones, multas, controles, supervisiones. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Carlos Veas Secretario Federación de las Instituciones Católicas La Tercera, 10/09/09 El problema es integral y no se soluciona poniendo sanciones. Para que se pueda resolver el problema, es necesario una red de apoyo, que incluso considere a otros actores, como el Ministerio de Salud. Rodrigo Bosch Presidente Corporación Nacional de Colegios Particulares de Conacep ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 10. REACCIONES El enfoque de este proyecto de endosar toda la responsabilidad a los establecimientos escolares no es compartido, ya que se trata de una problemática de sociedad. Los profesores y directivos tratan de concentrarse en los procesos de enseñanza-aprendizaje y de los objetivos que se fijan en cada establecimiento. Los docentes no cuentan con las competencias para enfrentar este fenómeno, porque especialmente la familia asumía que éste era absolutamente un acto de indisciplina y nadie lo cuestionaba. No cabe duda, debemos aprender a convivir de mejor manera, respetando la diversidad, aplicando los reglamentos de convivencia actuales y devolver el respeto a la escuela y la sociedad toda asumir la condición de que los alumnos están en proceso de formación y corrección. Y aplicando el viejo adagio que la familia es la primera educadora. Recordando que ningún profesor ni los directores han tenido formación en competencias para esto. Tampoco ninguna facultad de educación lo ha creado. ¿Tanta norma penal y de sanciones soluciona el problema? Conversemos Comunidades de Aprendizaje Daniel Villarroel Presidente Red de Colegios Particulares Subvencionados Bío-Bío Diario de Concepción , 22/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 11. REACCIONES La violencia escolar es un tema real, que ha crecido y que estaba debajo de la alfombra. Me parece que ha sido bueno sacarlo a la vista y tratar de limpiarlo, porque son muchos los niños y adolescentes que sufren la violencia en el ámbito escolar sobre lo cual no se ha hecho mucho. Este proyecto no solamente sirve para poner este problema en el tapete, sino que propone dentro de la Ley General de Educación, deberes y obligaciones para con los propios escolares, los profesores, los docentes y directivos de manera de poder evitar que esta conducta prolifere y tomar medidas para que los establecimientos sean verdaderas instancias de educación, de disciplina y que se eviten este tipo de ambientes. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Hernán Larraín Senador UDI Senado , 19/04/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 12. REACCIONES Nos parece muy acertado e importante que el Ministerio de Educación esté reglamentando el tema del bullying. Sólo queremos señalar que existe una extensa literatura al respecto y variadas estrategias de intervención en el mundo. Hay colegios en Chile que las han implementado con éxito. En especial se trata de modalidades preventivas que trabajan con modelos psicosociales atendiendo el clima y la convivencia la escolar y las relaciones interpersonales de todos lo actores de la escuela. A nuestro parecer, que hemos investigado, publicado y hecho intervenciones en distintos colegios al respecto, la judicialización y los sistemas de sanciones en las instancias educativas no son apropiados y efectivos a largo plazo Conversemos Comunidades de Aprendizaje Dr. Abraham Magendzo Cátedra Unesco Dra. María Isabel Toledo Universidad Diego Portales El Mercurio. Cartas al Director, 12 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 13. REACCIONES Aún somos ciegos a lo que realmente es el foco de nuestra mirada; el árbol de la violencia escolar no nos deja ver el bosque. Y el bosque es precisamente aquello que debe dirigir nuestra mirada como educadores y como sociedad en general, un estilo de convivencia que favorezca el desarrollo de todos quienes son parte de dicha comunidad, y de la comunidad como un todo. Antes que alarmarnos por el bullying, debemos tener claro qué tipo de sociedad queremos e intencionar nuestras prácticas cotidianas para construirla. Debemos construir una convivencia escolar donde el foco sea ayudar a otros y no defendernos de ellos, procurar el bien común y no sólo el individual, resolver conflictos de manera constructiva y no esconderlos. Una convivencia pacífica no es sinónimo de ausencia de violencia, sino de prácticas que promuevan una cultura de buen trato y de cuidado. En dichos contextos, la violencia simplemente deja de tener sentido. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Christian Berger Ph.D. en Sicología Educacional University of Illinois Director Carrera de Sicología Universidad Alberto Hurtado La Nación, 15 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 14. REACCIONES El problema que veo en una legislación es que significa tipificar a las personas que cometen actos de bullying. Pero hay que tener ojo porque son niños o preadolescentes, por lo tanto no se les puede aplicar criterios que corresponden a personas con criterio formado. Cualquier legislación tiene que saber leer el mundo sobre el que está penando, hay un borde frágil que requiere mucho análisis. A los colegios se les quiere penar por la no existencia de un programa, ya que de alguna manera avaló la conducta no haciendo nada para evitar este daño. El problema es que en los pocos casos en que la familia de un niño agredido ha ganado un juicio en contra de su colegio, el niño agredido se tuvo que ir de todas maneras. Si uno combate al colegio, aunque sea justo el combate, siempre pierde el niño, después no hay cómo protegerlo. Por eso son tan importantes los programas de prevención, porque se protege al niño desde el principio. Si un alumno acusa no sólo se revela él mismo como acusete, también revela al acosador, a todo el curso que sabía y que no dijo nada. Se revela al colegio cómplice donde todos tienen un grado de responsabilidad, hasta el portero que a veces sabe mucho más de lo que aparenta. Para qué decir los profesores: si hay bullying, los profesores lo saben. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Sergio Canals Psiquiatra infanto-juvenil Revista Ya de El Mercurio, 21 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 15. REACCIONES Los casos que hemos conocido demuestran que hay una nueva conciencia en la sociedad chilena sobre un tema que ha permanecido sumergido. No es que no haya existido sino que ha habido códigos de complicidad y de silencio que son propios de estas conductas, tal como en su momento fue la violencia intrafamiliar o los delitos sexuales que hoy día la sociedad sanciona en la medida que emergen. Más que sanciones, el proyecto contempla derechos y deberes al interior del establecimiento educacional, de los profesores, de los alumnos, de los directivos. Son modificaciones a la Ley General de Educación y se fijan sanciones de multa a los establecimientos educacionales que no tomaren cartas en este asunto o no tomaren las medidas adecuadas No queremos criminalizar, queremos más bien hacer pedagogía, establecer derechos y responsabilidades, sanciones de multa a los establecimientos y cuando se incurre en delito eso va a la justicia del crimen y ahí interviene el Ministerio Público. Pero no estamos hablando de meter a la cárcel a esta gente que comete actos de matonaje, sino que crear conciencia sobre la base de derechos y deberes. La señal que estamos dando es muy potente. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Ignacio Walker Senador DC Presidente de Comisión Educación del Senado Senado , 8/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 16. REACCIONES ¿Se imagina Ud. que junto a los Mapas-SIMCE , el Ministro de Educación Joaquín Lavín tenga en su escritorio Mapas-BULLYING con información georreferencial de las escuelas y liceos de Chile? Apuesto a que los tiene o apuesto a que los vio ya. Si pierdo, pierdo. Pero ya en mayo del año 2010, en la mismísima PDI, en el marco de su programa “ No+Bullying ”, el fiscal nacional Sabas Chahuán escuchó, junto al ministro Lavín, que el Director General de la PDI, Marcos Vásquez, anunciaba como gran noticia, que su institución policial había desarrollado la primera georreferenciación de la violencia escolar en la Región Metropolitana. Preocupante: el fenómeno de la violencia escolar en democracia transformado en asunto delictual, judicial y criminológico. Además, como lo anunció el Ministro Lavín, las escuelas y liceos ya pueden contar con la novedad del año, el “ Reglamento Anti-Bullying ” creado por la fundación de abogados Pro-Bono Se trata en realidad de un reglamento antiguo, que data de Julio del 2008 donde se pasa revista a todas las posibilidades judiciales en cuestión: fue en ese tiempo promocionado como panacea por Rodrigo Bosh, Ingeniero Comercial, presidente de la agrupación de sostenedores de colegios particulares (creo que en segundas ediciones hasta figuró como autor… (sigue) Conversemos Comunidades de Aprendizaje Jaime Retamal Académico Dpto. de Educación Universidad de Santiago ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 17. REACCIONES Ya casi veo la próxima semana al Ministro con los Gerentes Generales de las compañías de seguros de Chile, anunciando la obligatoriedad para las escuelas y liceos de la compra de primas de seguros anti-bullying: ahí si se acaba el problema, por plata, nadie dice que hay bullying. Preocupante y escandaloso… Andan buscando y quieren multar a responsables individuales (el niño agresor, el profesor ocultador, el padre irresponsable, el director inoperante) sin pensar que nuestro sistema escolar, creatura de la clase política, es altamente segregador, abiertamente competitivo, y claramente castigador con quien no consigue el éxito escolar; éxito que, para completar el círculo vicioso (o espiral violento), está asociado al capital e ingreso económico familiar. Fuertes críticas internacionales ya han recibido los Mapas-SIMCE -con sus semáforos- en el Congreso Iberoamericano de Educación que se está realizando esta semana en Buenos Aires; uno de las más fuertes fue la hecha por uno de los directores de la misma OEI quien concluyó “ no creo que la política de competencia entre centros mejore la calidad de los aprendizajes .” Si supieran que además tenemos Mapas-BULLYING … Conversemos Comunidades de Aprendizaje Jaime Retamal Académico Dpto. de Educación Universidad de Santiago El Mostrador, 21 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 18. REACCIONES La convivencia escolar es algo que se debe gestionar y que se relaciona con el funcionamiento de la escuela. Ahí involucramos temas que tienen que ver con el currículo, con la participación, con las relaciones democráticas al interior de los establecimientos, pero además con los espacios para expresar las distintas identidades juveniles y de género y esos espacios no están. Por lo tanto, se requiere de una gestión escolar vinculada a la convivencia que también aspectos didácticos, de infraestructura y de espacios diferentes de participación a las clases. Hay que generar otra mirada respecto de la convivencia, que no se piense que la única manera de contenerla y mantenerla en un cierto orden es aplicando sanciones. Eso es replicar la lógica que hay al interior de las escuelas y que pretende resolver temas de violencia escolar aplicando sanciones y ya es visto que no tiene mucho resultado. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Eric Carafi Experto del Núcleo de Investigación y Convivencia Escolar Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Chile Radio Universidad de Chile, 6 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 19. REACCIONES Reflexionando acerca de la medida propuesta por el Ministerio de Educación, de multar a los colegios que no sancionen los casos de bullying o matonaje en sus establecimientos, nos encontramos con distintas lecturas. Por una parte, puede parecer una medida extrema o coercitiva, que por medio del castigo quiere imponer una manera de actuar. Sin embargo, podemos tomar también esta medida como una oportunidad que nos abre posibilidades. Abre la posibilidad de romper la conspiración del silencio sobre la cual se sustenta la violencia, no sólo en los colegios, sino también en otros ámbitos. Abre la posibilidad de hacernos cargo, con medidas concretas, de un tema difícil, que como sociedad hemos preferido en ocasiones no mirar y no resolver. La multa propuesta por el ministerio nos abre la posibilidad de detenernos, de reflexionar y saber que somos creativos, que tenemos alternativas de acción, de proponer distintas maneras de enfrentar los conflictos. Nos abre la posibilidad de salir por un momento de la sensación de impotencia que nos embarga cuando nos enfrentamos al abuso de poder. Nos impulsa a actuar y nos permite ponernos en una mirada constructiva, de diálogo generativo y en camino hacia una manera de relacionarnos de beneficio mutuo.  Conversemos Comunidades de Aprendizaje Teresa Quintana y Pilar del Río Escuela de Psicología Universidad Adolfo Ibáñez La Tercera, cartas al director, 9 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 20. REACCIONES La propuesta de reglamento sobre bullying elaborada por el Mineduc y la Fundación Pro Bono, así como el proyecto sobre violencia escolar que está en el Congreso, son iniciativas loables pero que descansan sobre un falso supuesto: que los comportamientos socioemocionales que contribuyen a una sana convivencia en las escuelas se pueden fortalecer y desarrollar por decreto. El mecanismo es muy distinto. Las habilidades socioemocionales se aprenden y desarrollan como resultado de un proceso sistemático y especializado de educación y entrenamiento, que urge incorporar de manera regular a los programas educacionales en los colegios. En países desarrollados como EE.UU. e Inglaterra son cada vez más las escuelas y colegios que vienen incorporando programas de desarrollo de la inteligencia emocional dentro del currículum regular de la enseñanza. ¿Cuáles son los beneficios obtenidos por las escuelas en que se aplican estos programas? Disminución de la depresión entre los alumnos, resolución pacífica de conflictos, baja de quejas disciplinarias, disminución de conductas hostiles y agresivas, aumento de los comportamientos pro-sociales, menores tasas de deserción escolar, disminución del estrés, disminución de comportamientos autodestructivos y, de manera importante, mejoras en el rendimiento académico. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Claudio Ibáñez S. Psicólogo Instituto Chileno de Inteligencia Emocional El Mercurio. Cartas al Director, 12 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 21. REACCIONES Parece insuficiente el proyecto de ley que está impulsando el Ministro Lavín que pretende imponer a los colegios la obligación de informar a los padres en caso de su hijo sea víctima de maltrato. Además de tener un reglamento interno sobre convivencia escolar e imponer multas de carácter monetario que pueden alcanzar $1.500.000 para aquellos establecimientos que teniendo conocimiento de situaciones de bullying no apliquen acciones. El proyecto no aborda cómo enfrentar el problema y qué es lo que el colegio debe hacer, ya que por evitar una multa, el establecimiento podría terminar expulsando al agresor y al agredido y señalar que ha tomado medidas, cuando esa situación no modifica el problema social que hoy debemos enfrentar de convivencia entre los jóvenes, niños y niñas. El maltrato escolar es un tema complejo y debe abordarse desde la diversidad de variables que influyen en él y no solamente desde una mirada punitiva y economicista en las sanciones. Debemos avanzar en educación en derechos humanos en el sistema escolar, en formación y profesionalización del equipo pedagógico para enfrentar estas situaciones y compartir este desafío con las familias y la sociedad toda. La convivencia y el respeto a la dignidad de las personas es algo que debemos potenciar también fuera del aula. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Danae Mlynarz Asistente Social y Cientista Política El Quinto Poder, 12 /09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 22. REACCIONES La violencia escolar es un problema que cada vez se arraiga más en los colegios, pero no podemos buscar soluciones sólo en la adopción de sanciones, puesto que detrás de cada niño o joven agresor hay una historia familiar  o social. En el caso de Quilpué hemos  implementado un Centro de Convivencia Escolar para los alumnos de todos los colegios municipalizados, donde se otorga atención gratuita con profesionales de distintas disciplinas, tanto a las víctimas de casos de violencia como a los causantes. Este programa nos ha permitido realizar un diagnóstico y aplicar medidas inmediatas con apoyo de asistentes sociales, fonoaudiólogos, sicoterapeutas y sicólogos, incorporando a las familias con el objeto de dar una solución integral. No podemos esperar acciones como las planteadas por el Ministerio de Educación, en que un proyecto de ley que  sanciona el maltrato escolar recién se convertiría en realidad en marzo de 2011. El problema es ahora y nuestros estudiantes requieren de un ambiente seguro hoy, pero sobre todo necesitan aprender a convivir con sus pares sin violencia. Nuestros hijos no necesitan más sanciones, sino que comprensión, apoyo y afecto, que es lo que buscamos con los proyectos que hemos implementado y que perfectamente se pueden replicar, recogiendo nuestros avances y tropiezos. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Mauricio Viñambres Alcalde de Quilpué La Tercera , Cartas al Director. 13/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 23. REACCIONES Las intervenciones en el “primer mundo” privilegian los enfoques integrales, más que la prevención física, situacional o basada en la exclusión escolar; privilegian los enfoques más preactivos que los enfoques reactivos y punitivos; privilegian las visiones de una escuela como un sistema, sin dejar de lado al individuo, pero enfatizando las relaciones escuela y comunidad, escuela y familia, escuela y necesidades de los docentes, entre otros. Esto supone también, los aportes de otros profesionales de las ciencias sociales (psicólogos, trabajadores sociales, sociólogos, etc.) para construir una mirada más interdisciplinaria a la hora de  intervenir en realidades tan complejas como la violencia. Hasta acá, está claro que estas realidades requieren ser abordadas de manera multidimensional y, por sobre todo, como un asunto de relevancia pública, donde deben estar todos los actores sociales (Estado, autoridades locales, policías, sociedad civil, los niños y jóvenes, etc.) involucrados y comprometidos de manera activa en la búsqueda de soluciones eficaces e integrales para superar este problema. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Raúl Zarzuri Sociólogo. Director e investigador del Centro de Estudios Socio Culturales. El Mostrador, 23/04/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 24. REACCIONES Un país golpeado duramente por la violencia como es Colombia ha atajado la violencia en las escuelas básicamente al convertirlo en un problema educativo. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Daniel Contreras UNICEF CNN Chile, 21/04/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 25. REACCIONES La demonización y el estigma sobre la violencia puede transformarse en la antesala del destierro para un grupo significativo de jóvenes, dado que este concepto es un atributo profundamente desacreditador, que hace a sus portadores ser y sentirse extraños a los ojos de quienes se sienten normales; es alguien que no es “apetecible socialmente”, lo que puede reducir a una persona –en este caso los niños y los jóvenes- en un ser menospreciado, profundamente desacreditado, cuestión que nuestra sociedad debe evitar a toda costa. Así, no hay niños ni jóvenes “malos”, como tampoco hay escuelas que sean “malas”. Son lo que hemos construido como sociedad, nada más ni nada menos. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Raúl Zarzuri Sociólogo. Director e investigador del Centro de Estudios Socio Culturales. El Mostrador, 23/04/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 26. REACCIONES Todas las ideas e instancias que haya para mejorar este incremento considerable de denuncias y acoso escolar son bienvenidas. Sin embargo, no con normas o leyes va a cambiar la conducta de las personas. Volvemos a un tema finalmente que es en el nido materno donde se crean algunas culturas que se extrapolan al mundo escolar o laboral. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Felipe Vergara Académico de la Facultad de Comunicaciones Universidad Andrés Bello Radio Futuro, 7/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 27. REACCIONES Es la escuela a la que le cabe enfrentar la problemática de la convivencia porque es en ella que se construye nuestra sociedad día a día. La cultura escolar se construye muchas veces desde lógicas de convivencia determinadas exclusivamente por los adultos, basadas en la desconfianza, en la imposición en lugar del diálogo y la negociación, en la manipulación desde premios y castigos en lugar de la creación de una conciencia individual y colectiva para que cada uno aprenda a hacerse cargo de sí mismo. En esta construcción de la cultura escolar la responsabilidad de la gestión escolar es ineludible. Autoridades y profesores deben reflexionar si están construyendo una cultura escolar impositiva, con la misma lógica de dominación que nos preocupa, o inclusiva, que escucha a sus miembros y por lo tanto enseña a respetar. No se trata de que los niños y jóvenes aprendan valores como el respeto por los demás desde una prédica cansadora y repetitiva, sino de que cada miembro de la escuela encarne este valor en su forma de relacionarse con los demás, cotidianamente, de manera que educarse sea algo que se dé naturalmente, por el sólo hecho de ser parte de ese grupo humano.  Tampoco se trata de aplicar sanciones a quienes transgreden las normas de convivencia, porque ésa es otra discusión, que se da cuando el problema ya se ha generado. Debemos, de una vez por todas, dirigir nuestra atención a las causas. Y la escuela y su lógica de relaciones tiene gran responsabilidad en ello. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Priscilla Echeverría Magíster en Educación U. Alberto Hurtado Radio Universidad de Chile, 13/09/10 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 28. REACCIONES No niego la necesidad de legislar con respecto al tema, pero con conocimiento de causa sé que ninguna ley, dada por los seres humanos, puede cambiar certeramente su naturaleza. Hace  algunos años nos preguntábamos como evitar el deterioro de nuestro medio ambiente; la respuesta fue: desde los primeros años de enseñanza. Resultado, óptimo, esos niños de ayer son más defensores del tema hoy. Por lo tanto, sería bueno que la educación enseñara cómo resolver pacíficamente los conflictos de la vida desde las primeras etapas. La pregunta ahora es: ¿estamos los profesores(as), preparados para traspasar estos conocimientos, a veces, carente nosotros también del mismo?. Conversemos Comunidades de Aprendizaje Virginia Fuentealba Docente e Investigadora Biblioteca del Congreso Nacional, 10/06/2009 ¿Enfoque punitivo o pedagógico?
  • 29. ¿Y TU QUE OPINAS? 23 de SEPTIEMBRE 2010 ¿Reestructuración del Ministerio o molestia de grupos conservadores ? Conversemos Comunidades de Aprendizaje ? ¿Enfoque punitivo o pedagógico?

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