Instructivo militar genera polémica por supuesta discriminación

Conversemos
INSTRUCTIVO DEL EJERCITO

¿Es un error o interpreta el sentir de la institución?
SEPTIEMBRE, 2012

Comunidades de Aprendizaje

INVITACIÓN CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS

INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas
que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de
aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias,
informaciones y percepciones frente a una misma situación.

Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente
a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que
la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la
contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a
lo largo de la vida.

www.comunidadesdeaprendizaje.cl

CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
LOS HECHOS
Un instructivo del Ejército chileno, que recomienda excluir del
servicio militar a homosexuales, Testigos de Jehová y jóvenes
pobres, levantó una fuerte polémica, que llevó al Gobierno a
rechazar la medida y al jefe del Ejército a pedir “disculpas”
públicas a los afectados.
El instructivo, firmado por un integrante del alto mando del
Ejército, insta a excluir del servicio militar (obligatorio) “a
aquellos que presenten problemas de salud física, mental,
socioeconómica, delictual, consumidores de drogas,
homosexuales, objetores de conciencia y Testigos de Jehová”.
El documento, de carácter reservado, fue divulgado la noche
del jueves por el noticiero central de Canal 13, pocas semanas
después de que el ministro de Defensa, Andrés Allamand, se
comprometiera públicamente a evitar cualquier tipo de
discriminación en las Fuerzas Armadas.
El Tribuno de Salta. 9//09/12


REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS

El espíritu que lleva a generar este
documento es establecer ciertas
disposiciones de seguridad para poder
realizar ese proceso de selección y, más
que nada, orientar a esas comisiones de
selección.
El Mostrador. 7/09/12

CRISTIÁN CHATEAU
General de Brigada
Comandante en Jefe de la
Primera División de Ejército.



Como comandante en jefe del Ejército mis
más sinceras disculpas a cualquier persona
que se hubiese afectada en su conciencia
por expresiones tan desafortunadas como
las que se han colocado en un documento
interno del Ejército.
Yo quiero que el pueblo chileno tenga
confianza en el Ejército. En este sentido,
quiero que tengan la certeza que en el
Ejército no hay discriminación de ninguna
naturaleza y en eso he sido enfático en
señalarlo y también lo he señalado en las
unidades, en regiones con el personal, en
JUAN MIGUEL FUENTEALBA las reuniones con los mandos que reciben
Comandante en Jefe del Ejército regimientos y en los generales que integran
el Alto Mando.



Uno, es el respeto de las minorías, y otro, lo
que estas minorías pretenden por la vía de la
presión imponer a las mayorías. Así es que el
instructivo del Ejército lo evaluaría en su real
dimensión, en su real alcance, y no generar
una polémica artificial.
CNN Chile. 8/09/12

FELIPE SALABERRY
Diputado UDI



Yo le pediría al Ejército poner su reloj a la
hora y le exigiría al Ministro de Defensa,
que se preocupe de este tema, ya que este
instructivo va contra la nueva ley
antidiscriminación aprobada recientemente
en el parlamento. También sería bueno que
el señor Allamand se aboque a estos temas
en vez de estar promoviendo una estrategia
nacional de defensa, que ni siquiera está
facultado para elaborar.
La Segunda. 7/09/12
MARCELO SCHILLING
Diputado PS
Jefe de Bancada



He recibido con sorpresa e indignación la información
que da cuenta que un general del Ejército ha pedido
que no se incorporen o se tenga especial cuidado en
la selección para la incorporación a esa institución de
homosexuales, testigos de Jehová o personas de
escasos recursos.
Me parece indignante que habiendo aprobado la ley
antidiscriminación exista este tipo de actitudes de un
órgano del Estado que discrimina de esta manera a
personas que deben y pueden al igual que cualquier
otro chileno o chilena ingresar al Ejército.
Quiero pedir al Ministro de Defensa que tome las
medidas necesarias. Aquí existe una ley
SOLEDAD ALVEAR
antidiscriminación y quienes primero deben aplicarla
Senadora DC
son los órganos del Estado, y además tienen el deber
de promover que no se lleven adelante prácticas de
esta naturaleza.
La Segunda. 7/09/12



(Este instructivo) perpetúa la criminalización y
patologización que ha sufrido históricamente la
diversidad sexual, pero no solo discrimina por
orientación sexual, sino también por situación
socioeconómica y credo religioso.
Los organismos estatales tienen la obligación de
desarrollar políticas públicas para combatir la
discriminación. La primera política que debe
emprender el Ejército es limpiar sus procedimientos e
instructivos de cualquier vestigio de discriminación
FUNDACIÓN IGUALES arbitraria, capacitar a su personal en la protección de
los derechos humanos y en la comprensión de la
diversidad como fuente de riqueza y no como un
peligro.
La Nación. 6/09/12



Obviamente no constituye discriminación la exclusión de los
Testigos de Jehová y otros objetores de conciencia. La
razón es muy sencilla: si una persona considera inmoral el
porte de armas, el hecho de excluirlo de las Fuerzas
Armadas constituye un gran avance, pues se está
respetando su conciencia. "Agradecemos que el Ejército y
las instituciones armadas sigan respetando tal postura", dijo
el vocero de esa confesión religiosa, lo que excluye
cualquier acusación por conducta discriminatoria en contra
de ese grupo religioso.
Más complejo es el caso de las personas homosexuales.
JOAQUIN GARCIA Los ejércitos han tendido a aplicar el principio "Don't ask,
HUIDOBRO don't tell" , según el cual no se pregunta ni se habla del
Abogado. Profesor de tema, que fue seguido en los Estados Unidos desde 1993
derecho de la Universidad hasta fines de 2010, cuando el Presidente Barack Obama,
de los Andes apoyando las reivindicaciones de grupos homosexuales,
derogó esa norma que parecía denigrante para ellos…



Reconozco que no tengo una respuesta clara para este
problema, pero, lamentablemente, las cosas no son tan
sencillas. Pensemos en un ejemplo: ¿Qué pasa si ponemos a
un varón heterosexual en una habitación, o tienda de
campaña, que está dedicada a mujeres-conscripto?
Obviamente se sentirán incómodas. Esta incomodidad
permanece aún en el caso de que tengan la más completa
seguridad de que no serán forzadas ni recibirán proposiciones
para realizar actividad sexual alguna.
En este asunto no sólo hay que atender a la sensibilidad de
las personas homosexuales. Los conscriptos heterosexuales
también tienen una sensibilidad que debe ser respetada. El
principio "Don't ask, don't tell" , con todos sus inconvenientes,
JOAQUIN GARCIA tenía al menos la ventaja de ser una fórmula intermedia que
HUIDOBRO buscaba proteger a todos, aunque no pocos quedaban
Abogado. Profesor de descontentos, sea por consi-derarlo demasiado liberal o por
derecho de la Universidad estimarlo excesivamente cauto.
de los Andes
Como la materia es muy difícil, no parece razonable que se
lance una acusación contra el Ejército sin haber estudiado el
tema con el debido cuidado.
El Mercurio. 9/09/12



En lo que toca a nosotros como Testigos
de Jehová no nos sentimos discriminados,
ya que las autoridades militares saben
desde hace mucho nuestra postura con
relación al servicio militar.
Los Testigos de Jehová de todo el mundo
ALEJANDRO ROSA nos negamos respetuosamente a hacer el
Vocero de la Asociación Cristiana servicio militar. Creemos que aprender a
Testigos de Jehová en Chile usar armas es contrario al verdadero
cristianismo. los Testigos nos esforzamos
por vivir según estos principios. Por lo
tanto, agradecemos que el Ejército y las
instituciones armadas sigan respetando
tal postura.
EMOL. 7/09/12



Cuando el Ejército reconozca que al
interior de sus filas hay discriminación (…),
las investigaciones terminen con la
necesaria destitución de Chateau y se
implementen políticas públicas concretas
contra las exclusiones al interior de las
Fuerzas Armadas, podremos hablar de un
cambio real. Caso contrario, cualquier
señal o anuncio se volverá insuficiente a
MOVILH la luz de la gravedad de los hechos
Movimiento de Integración y
Liberación Homosexual
conocidos.
Dos manzanas.com 8/09/12



Estamos tremendamente molestos y lo que cabe es
la renuncia del general que redactó el documento.
Emplazo al ministro (Allamand) a que le exija la
renuncia, por que él señaló que este tipo de
actitudes no se daban en el Ejército.
A Allamand o le están mintiendo o no conoce el
quehacer de las FF.AA., porque él y el
subsecretario nos dieron certezas de que no había
normativas discriminatorias. Aquí hay un
documento donde se señala expresamente (el
impedimento de ingreso) no sólo de los
homosexuales, sino también de personas en difícil
ROLANDO JIMÉNEZ
situación económica y se nos compara con
Presidente del MOVILH
delincuentes y drogadictos.
EMOL. 6/09/12



El documento me parece gravísimo,
completamente injustificado, completamente
desenfocado con la realidad actual de nuestro
país y debe –inmediatamente- ajustarse a la
norma de la ley antidiscriminación que el
gobierno del Presidente Piñera promulgó hace
pocos meses.
Es un documento de tiempos absolutamente
pasados, que no se condicen ni con la realidad
ni con el ánimo que tenemos hoy día los
chilenos, ni tampoco con una ley y, por tanto,
RODRIGO HINZPETER punto final. Esos reglamentos o esos protocolos
Ministro del Interior simplemente hoy día son ilegales y deben
Vicepresidente de la República
ajustarse en forma inmediata a la ley que
promulgó el presidente Piñera.



Como gobierno no compartimos y
rechazamos categóricamente ese tipo de
disposiciones contempladas en reglamentos
internos del Ejército, es absolutamente
contrario a las convicciones del Gobierno, a
los principios y orientaciones que este
Gobierno ha promovido y -al mismo tiempo-
las observamos contradictorias con las
políticas que ha fijado el alto mando del
Ejército para sus orientaciones como
institución, y además una disposición que
contradice en términos esenciales las
ANDRÉS CHADWICK normas de nuestra nueva ley de
Vocero de Gobierno antidiscriminación que ya está vigente en
nuestro país.



Hay dos problemas gravísimos en ese instructivo. Uno es la
concepción que revela. Lo reprochable no es sólo la decisión
que adopta, sino las razones que esgrime para apoyarla; no sólo
el contenido de la instrucción, sino la ideología que subyace:
creer que la pobreza, la religión o la orientación sexual
determinan la capacidad moral e intelectual de una persona es
intelectualmente estúpido y contrario a los principios de una
sociedad democrática.
Un testigo de Jehová tiene derecho a esgrimir su fe para
excusarse, pero el Ejército no puede utilizarla para impedirle que
ingrese a él; un joven pobre tiene problemas, pero a ninguno de
ellos lo inhabilita para la lealtad con los valores patrios; un gay
no sólo tiene derecho a serlo, también él, si lo prefiere, podría
declararlo sin que ello deba ser motivo de desventaja alguna. El
testigo de Jehová tiene derecho a hacer objeción de conciencia
(pero el Ejército no tiene derecho a objetarlo a él); un joven
pobre padece apreturas (pero ello no le impide ser leal); un gay
CARLOS PEÑA tiene derecho a la privacidad (no preguntes, no respondas, decía
Rector UDP Clinton), pero también, si lo decide, derecho a la publicidad (a
revelar su orientación, y así y todo ser parte del Ejército)….


CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
REACCIONES Pero hay un segundo problema igual o peor que el anterior. El único
responsable de este instructivo no es el general Chanteau, quien lo
firma. Un instructivo como ése debió ser conocido por el alto mando. Y
ese es el problema: que en el alto mando haya una franca desatención
a los principios que rigen a una sociedad democrática y que obligan,
mal que le pese a algunos de sus generales, al Ejército en su conjunto.
Que un general sienta que puede pensar primero y escribir después un
instructivo con semejante contenido -agregando timbre y firma, como si
fuera un memorándum rutinario- sólo puede explicarse porque en el
conjunto del Ejército no existe una conciencia suficientemente intensa y
extendida de las obligaciones que impone la igualdad
Por eso, desgraciadamente, las disculpas del general Fuente-Alba no
resuelven, en modo alguno, el problema que plantea ese documento. El
general Fuente-Alba ha tenido, sin duda, un gesto caballeresco al
ofrecer disculpas. Pero eso no es suficiente. Lo que el Estado
CARLOS PEÑA democrático demanda no son gestos de esa índole, sino un compromi-
Rector UDP so decidido hacia los principios y reglas que la sociedad democrática se
ha dado a sí misma. Y ese compromiso se demuestra cumpliendo las
reglas (lo que aquí no ha ocurrido) o castigando severamente su
incumplimiento (lo que el general Fuente-Alba debiera ahora hacer).
El Mercurio.. 9/09/12



Lo que ocurrió en días pasados no es
problema de la ley, la ley lo impide al final y
lo corrige, lo que ocurrió fue un error de
hace muchos años que se había quedado
pegado y que se descubrió y que hoy día se
corrige, se piden las disculpas y se mira
hacia adelante.
CRISTIAN MONCKEBERG CNN Chile. 8/09/12
Diputado RN



Es muy relevante lo que pasa en relación a la
homosexualidad, porque si comparamos las otras
categorías que estaban interpuestas en ese
instructivo, en definitiva podemos caer en que todavía
hay una visión patologizante o criminalizante de la
homosexualidad. Y eso nosotros como Fundación
Iguales, consideramos que es de la más alta gravedad.
Cualquier persona que pueda conocer las instituciones
castrenses, ciertamente no podría verse tan
conmocionada por este instructivo. La gravedad,
obviamente, es que está escrito. Y está escrito en
términos absolutamente imperativos. Esto devela que
SEBASTIÁN DEL PINO
hay una discriminación absolutamente institucionali-
Abogado
Fundación Iguales zada. Y eso es muy gravoso dentro de un estado
democrático de derecho (...) Si no hubiera una Ley
Antidiscriminación, esto de igual modo sería una
discriminación arbitraria y atentaría contra los principios
fundantes de nuestra república.
ADN Radio. 7/09/12


Qué golpe, qué extemporáneo el golpe que recibimos todos.
¿Quién sabía que el Ejército tenía un instructivo como éste?.
¡Qué vergüenza! , qué vergüenza que haya algunos que se
creen dueños del Ejército, cuando en la etiqueta dice “Ejército
de Chile”, no dice “Ejército de los militares”, y son unos
militares, que pensando de manera ilegal -porque hay una ley,
la ley 20609, que establece que no se puede discriminar- que
se creen dueños de esa institución -que es centenaria en
nuestro país- y hacen un instructivo ilegal a espaldas de todos
nosotros (debo suponer que a espaldas del Gobierno, debo
suponer que a espaldas de su Comandante en Jefe y del
Ministro de Defensa) para discriminar a personas tan chilenas
como ellos.
MATIAS DEL RÍO
Periodista Me parece una falta de respeto a la inteligencia humana que
a estas alturas estemos discutiendo esto. El general que firmó
esto, o firmó sin mirar o francamente vive en Marte. (…) Los
responsables tienen que dejar el Ejército porque es una
afrenta al Ejército de Chile.
ADN Radio. 8/09/12



Era difícil esperar que una institución militar fuera a
ser más iluminada en estas materias que el resto de
la sociedad chilena, que ha tenido hasta ahora
vigentes, actitudes como esa frente a los homo-
sexuales y a otros grupos.
No tiene nada de raro -cosa que pasa además en
todas las instituciones- que queden estas rémoras.
No tiene nada de raro que ocurra en el Ejército que
es, como toda institución humana, muy lenta para
hacer cambios de valores y de actitudes.
FERNANDO VILLEGAS
Chilevisión. Tolerancia Cero. 9/09/12
Sociólogo



Esto no es de cinco años, es de 100 años. Las FFAA
siempre han discriminado a los homosexuales. El
problema está que cuando viene la ley de anti-
discriminación se debería haber iniciado inmediata-
mente un trabajo en las FFAA, pero no se hizo. No nos
vengamos con cuentos, en todas las FFAA los
homosexuales son discriminados, y a partir de ahora
probablemente no lo van a ser. Hasta hace 20 o 25
años atrás un oficial se separaba y terminaba su
carrera, tan absurdo era. Entonces lo que aquí hay es
una tarea pendiente del Ministerio de Defensa, que no
CRISTIÁN BOFILL había hecho.
Periodista
Director Diario La Tercera Hay un ejercicio de hipocresía colectiva de decir: “oh,
cómo puede ser que discriminen”, todos saben que han
discriminado todo el tiempo.
Chilevisión. Tolerancia Cero. 9/09/12


Lo más delicado en este documento es, paradójicamente, lo
que casi nadie ha destacado. En este instructivo no sólo se
excluye a Testigos de Jehová y homosexuales, sino también
a las personas que se hallan en una situación de extrema po-
breza. Las intenciones del redactor no eran necesariamente
malas. Seguramente pretendía que nadie ingresara al
Ejército forzado por la necesidad extrema o la falta de
oportunidades. Pero el camino elegido fue manifiestamente
errado, y con toda razón el comandante en jefe del Ejército
pidió disculpas por el contenido de este documento.
Pero hay más. Al excluir a los más pobres, el Ejército de
JOAQUIN GARCIA Chile está rompiendo con su propia tradición. En efecto,
HUIDOBRO durante más de un siglo, el Servicio Militar ha sido una
Abogado. Profesor de herramienta para abrir oportunidades a los chilenos más
derecho de la Universidad necesitados. Con él, nuestro Ejército no sólo aseguraba la
de los Andes defensa nacional, sino que instruía a esos jóvenes que
habían tenido menos oportunidades en la vida, enseñándoles
a leer, a mantener hábitos de disciplina y a sentir la Patria
como propia…



Al mismo tiempo, era un medio de integración social, porque
reunía a personas de muy variada condición. Es posible hacer
muchos reparos al Servicio Militar obligatorio, que llevaron a
su transformación en un régimen voluntario, pero no se
pueden negar los indudables beneficios que trajo consigo. De
ahí que la exclusión de esos chilenos sea una conducta
especialmente grave, que hay que corregir de inmediato.
Lamentablemente, hechos como éste no son una excepción
en el Chile de las últimas décadas. Todos tienen representan-
tes y voceros, salvo los pobres. Cuando se discute sobre
ellos, parece que lo que importa son los porcentajes y los
JOAQUIN GARCIA
HUIDOBRO números, pero no los pobres de carne y hueso. Los
Abogado ministerios que se ocupan de los pobres hacen mucho, pero
no están en el lugar central de la política de ningún gobierno.
Las demandas estudiantiles apenas rozan a los más pobres
de los más pobres. En el Chile de hoy importa mucho la
diversidad sexual o religiosa. Ser pobre, en cambio, es vivir
en tierra de nadie.
El Mercurio. 9/09/12



Estamos al nivel de las apreciaciones de
Pinochet, también general, acerca del ejército
alemán. ¿Las recuerda? “El ejército alemán está
formado por marihuaneros, drogadictos, melenu-
dos, homosexuales y sindicalistas”.
Este tipo de instructivos evidentemente atentan
contra la nueva Ley Antidiscriminación. Por sobre
esto, son inaceptables proviniendo de una
institución tan fundamental para nuestra
república. Los soldados que “marchando
marciales” siguen a sus “bravos generales”, y
DANIEL LOEWE
“van sonriendo viriles”, como nos dice el himno,
Profesor de la Escuela de
Gobierno de la Universidad Adolfo
merecen algo más de su país que una institución
Ibáñez. homofóbica.



(Una) borrasca que pasó, y rápido, fue la del instructivo
interno del Ejército para fijarse bien de no admitir en la
institución a “quienes presenten problemas de salud
física, mental, socio-económica, delictuales, consumido-
res de drogas, homosexuales, objetores de conciencia y
Testigos de Jehová”. Es obvio que toda esa gente es un
problema para una institución de ese carácter y que
debe ser de excelencia. Y en cada caso se pueden
enumerar las razones. Pero como ahora el Ejército y
toda la Defensa Nacional tienen que estar dedicados a
defender las posibilidades presidenciales del ministro, el
Comandante en Jefe ha aparecido pidiendo perdón por
el instructivo y Hinzpeter, que es vicepresidente
mientras Piñera hace esfuerzos por fotografiarse con
HERMÓGENES PÉREZ DE
Putin en Vladivostck, ha despedazado el instructivo con
ARCE
Abogado y columnista una energía digna de emplearse contra los terroristas.
Seguramente van a echar al general que intentó tener
gente de primera calidad en sus filas.



El documento no es una reliquia normativa: fue dictado el 20 de
febrero de este año. Esas instrucciones buscan separar a los
chilenos entre aquellos que son “idóneos moral e
intelectualmente”, de quienes no lo son. Entre los últimos se
encuentran los que no tienen riqueza, los que no son
heterosexuales y los que no suscriben a las prácticas religiosas
mayoritarias en Chile. La orden sería para “orientar” a los
comités de selección y deben ser entendidas como “disposicio-
nes de seguridad”. La pregunta que surge es: ¿seguridad frente
a quién? ¿Frente a los pobres, los gays y quienes predican las
enseñanzas de su dios? ¿El Ejército -o acaso Chile- debe
protegerse frente a ellos?
PABLO CONTRERAS La denuncia ya está hecha y ahora los ciudadanos debemos
Abogado escrutar las decisiones que adopte la autoridad. Ya no bastarán
Investigador UAH las excusas de “seguridad” que encubren clasismo, homofobia o
hegemonía católica. Los problemas de fondo, además, no se
resuelven únicamente llamando a retiro al General involucrado.
El Ejército debe adoptar las políticas institucionales que
aseguren inclusión e igualdad para todos los chilenos.
Ciper Chile. 7/09/12


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