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Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos
 

Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos

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Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos - Exposición de Ana María Rebaza para el Foro: “Aportes de la Cooperación Internacional Privada al Desarrollo del ...

Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos - Exposición de Ana María Rebaza para el Foro: “Aportes de la Cooperación Internacional Privada al Desarrollo del Perú”

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  • Colombia – IASC team – the only one in the region. Bolivia – In the recent UNETE coordinators’ meeting Bolivia presented on the role of the UNETE in coordination and described their idea of an UNETE “ampliado” Nicaragua – since before Felix the RC has been organizing Foros Humanitarios – this is not yet a permanent structure as such; however since Felix In Guatemala the “Red Humanitaria” has been created and protocols developed for both donors and humanitarian actors. Centred around a strong interagency plan. Haiti – the forume humanitaraire has brought together from 10 to 50 institutions on a regular basis to share information The ECDG created in Barbados has at least 23 members including UN, NGO, donors, regional bodies. It is co-chaired by CDERA and UNDP. To provide support for the coordination of external emergency assistance to the countries of the Eastern Caribbean in the emergency phase of a major natural and/or technological disaster.

Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos Presentation Transcript

  • Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria en el Perú Avances y Retos Foro COEECI “Aportes de la Cooperación Privada al Desarrollo del Perú” Lima, 11 de noviembre de 1009 Ana María Rebaza Asesora Nacional en Respuesta a Desastres Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios
  • Proceso en el Perú
    • De la coordinación bilateral a las redes
    • Del trabajo en paralelo al trabajo con objetivos compartidos
    • De las lecciones aprendidas a las lecciones aplicadas
  • Contexto Internacional en Relación a la Ayuda Humanitaria
    • Aspectos de Gestión y Coordinación
    • IASC (1992) Comité Permanente Interagencial
    • Programas de Acción DIPECHO en la Sub-Región Andina (1999)
    • REDLAC (Grupo de Trabajo sobre Riesgo, Emergencias y Desastres para América Latina y El Caribe) (2003)
    • Informe sobre Respuesta Humanitaria (2005)
    • Marco de Acción de Hyogo (2005)
    • Reforma Humanitaria (2006)
    • IASC Nacionales o Redes Humanitarias (2006)
    • Estándares
    • Proyecto Esfera (1998)
    • Principios Rectores de los Desplazamientos Internos (1998)
    • INEE (2000) Red Interagencial de Educación en Emergencias
    • HAP-I (2000) Alianza para la Rendición de Cuentas en la Ayuda Humanitaria
    • Good Humanitarian Donorship (2003) (De la OECD-DAC)
  • Reforma Humanitaria
    • Alianzas:
    • Coordinación humanitaria en apoyo al liderazgo gubernamental en la respuesta
    • Principos: Equidad, Transparencia, Enfoque orientado a resultados, Responsabilidad, Complementariedad
    Financiamiento: Previsible Oportuno Flexible Complementario Equitativo
    • Liderazgo:
    • Liderazgo y coordinación efectivos
    • Coordinación entre sectores
    • Enfoque Sectorial:
    • Estándares y herramientas
    • Almacenamiento
    • Capacidad y previsibilidad
    • Enfoques transversales
    • Rendición de cuentas
    Mejorar la respuesta humanitaria: eficaz, oportuna, de calidad, con rendición de cuentas
  • Espacios de Coordinación a nivel de país o sub-regional IASC COUNTRY TEAM UNETE “AMPLIADO” FORUM HUMANITAIRE FORO HUMANITARIA RED HUMANITARIA EASTERN CARIBBEAN DONOR GROUP (ECDG) “ ONE UN” RED HUMANITARIA NACIONAL
  • Espacios de Coordinación Humanitaria
    • Miembros plenos: FAO, UNDP, OMS, PMA, UNICEF, OCHA, ACNUR, UNFPA, UNHABITAT
    • Invitados permanentes: OIM, OHCHR, Banco Mundial, Oficina para los Derechos de Personas Desplazadas Internas, CICR, FICR,
    • Consorcios de ONGs: ICVA, InterAction, SCHR
    InterAgency Standing Committee – IASC (1992) Comité Interagencial permanente, presidido por el Sub-Secretario General de Asuntos Humanitarios Plataforma Global Humanitaria (2006) Plataforma Global para la Reducción de Riesgos de Desastres (Marco de Acción de Hyogo, 2005) IASC Regional para Latinoamérica y El Caribe - REDLAC Red Humanitaria Nacional ( IASC nacional ampliado) octubre 2008: Co-liderado por el Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas y el Jefe de INDECI Participan: agencias ONU, Movimiento de la Cruz Roja y Media Luna Roja, ONGs nacionales e internacionales, entidades estatales, y organismos donantes bilaterales y multilaterales Plataforma Nacional de Reducción de Riesgos de Desastres (Febrero 2009) Reducción de Riesgos de Desastres Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (EIRD / ISDR)
  • Red Humanitaria Nacional Agencias de NNUU ONGs, iglesias, sociedad civil Movimiento de la Cruz Roja Org. de coop. bilateral y multilateral INDECI Otros Sectores GGRR y GGLL Sector Relaciones Exteriores Interacción para la Respuesta Humanitaria Sector privado Medios de comunicación
  • Composición de la Red Humanitaria Nacional
    • Miembros plenos (27 instituciones)
    • INDECI
    • Agencias de Naciones Unidas con mandato humanitario presentes en el país
    • Representantes de los Organismos No Gubernamentales Internacionales y Nacionales con mandato humanitario presentes en el país
    • Sociedad Peruana de la Cruz Roja
    • Invitados permanentes (7 instituciones)
    • Organismos de Cooperación Bilateral y Multilateral que contribuyen al trabajo humanitario en el Perú.
    • Representantes internacionales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja: FICR, CICR
    • Invitados Especiales
    • Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
    • Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
    • Invitados permanentes no firmantes
    • Ministerio de Relaciones Exteriores
    • Agencia Peruana de Cooperación Internacional
    • Presidencia del Consejo de Ministros
  • Red Humanitaria Nacional
    • Visión : Un Perú más seguro logrando reducirse el impacto de los desastres y las emergencias.
    • Misión: Elevar el impacto de las acciones humanitarias a través de la coordinación de todos los actores humanitarios en beneficio de las poblaciones vulnerables.
    • Objetivo Principal: Coordinar las políticas, estrategias y acciones de preparación y respuesta entre los principales actores, incluyendo la Cooperación Internacional y las autoridades nacionales.
  • Planes e Instrumentos de la RHN
    • Plan Concertado de Preparación frente a Desastres (marco estratégico) (octubre 2008)
    • Documento de Organización y Procedimientos de la RHN
    • Plan de Acción Inicial (octubre 2008 – abril 2009)
    • Protocolo de Actuación Básico frente a escenario de grave sismo en Lima y Callao (nivel central, fase inicial de la emergencia)
    • Plan Operativo (agosto 2009 – diciembre 2010)
  • Actividades realizadas
    • Seminario Taller Nacional (oct 2008) en el que se firmó el Acta de Constitución de la RHN y se presentaron los primeros instrumentos
    • Taller sobre Buenas Prácticas en Donaciones Humanitarias y Coordinación en la Respuesta Humanitaria en el Perú (enero 2009)
    • Ejercicio de Simulación Protocolo de Actuación Básico frente a escenario de grave sismo en Lima y Callao (marzo 2009)
    • Apoyo a la Misión UNDAC de Preparación para la Respuesta a Desastres en el Perú (marzo-abril 2009)
    • Presentación del Informe de la Misión UNDAC (junio 2009)
    • Taller de Planificación Operativa (agosto 2009)
    • Misión Intersectorial e Interagencial a Puno – Emergencia por Bajas Temperaturas (agosto 2009)
    • Taller sobre Sistemas de Alerta Temprana (octubre 2009)
  • Objetivo del Plan Operativo 2009-2010 de la Red Humanitaria Nacional
    • Mejorar el nivel de preparación para la respuesta a desastres del Sistema Nacional de Defensa Civil con la participación activa de la Red Humanitaria Nacional en base a las recomendaciones de:
      • La Misión UNDAC de Preparación para la Respuesta a Desastres en el Perú
      • Las Lecciones Aprendidas del sismo del sur del 15 de agosto de 2007
      • El Ejercicio de Simulación del Protocolo de Actuación Básico por Desastre Sísmico en Lima y Callao.
  • Resultados del Plan Operativo de la RHN Articulación local-regional-nacional Coordinación sectorial e intersectorial (Mesas Temáticas) Comunicaciones de Emergencia Fortalecimiento del COEN y Primera Respuesta Sistemas de Alerta Temprana Manejo de Información Logística Humanitaria Escenario Sismo y Tsunami en Lima y Callao Escenarios de eventos recurrentes (lluvias, eventos fríos)
  • Retos
    • En el Proceso de Preparación
    • Aportar para el establecimiento de la normativa y procedimientos necesarios para la ayuda humanitaria eficaz, oportuna, de calidad y con rendición de cuentas.
    • Desarrollar los instrumentos técnicos con la colaboración de todos los actores humanitarios (COEN, Mesas Temáticas, Sistemas Regionales de Defensa Civil)
    • Coordinar las diversas iniciativas en torno al escenario desastre sísmico y de tsunami en Lima – Callao bajo el liderazgo regional y municipal que permitan llegar a un Plan de Respuesta realmente concertado.
    • En la Respuesta a Emergencias
    • Contribuir para que el manejo de información sea centralizado por INDECI y los SIREDECI en base a evaluaciones de calidad.
    • Contribuir a una planificación e implementación concertada participando de los espacios previstos.