La importancia de invertir en infraestructura en el Perú 2013
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La importancia de invertir en infraestructura en el Perú 2013

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Hace más de 30 años decía un investigador el Perú es un “Archipiélago de tiempos detenidos” Costa – Sierra – Selva; a la fecha nuestras Regiones y sus pueblos carecen de estrategias de ...

Hace más de 30 años decía un investigador el Perú es un “Archipiélago de tiempos detenidos” Costa – Sierra – Selva; a la fecha nuestras Regiones y sus pueblos carecen de estrategias de desarrollo a corto y largo Plazo; más aún algunas de ellas poco o nada se ha hecho para poder integrarlas al proceso socio-económico del País.
Si no logramos como País visualizar hacia dónde va nuestro crecimiento y desarrollo viviremos sometidos a los capitales foráneos que se llevan nuestras riquezas perjudicando nuestra naturaleza y alterando nuestra Biodiversidad que es la más rica en el mundo.

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La importancia de invertir en infraestructura en el Perú 2013 Document Transcript

  • 1. LA IMPORTANCIA DE INVERTIR EN INFRAESTRUCTURA FUENTE DE INFORMACIÓN: PEDRO ARTURO BARBOZA ZELADA EL PERU UN CONCEPTO POR CREAR HACIA DONDE VAMOS COMO PAIS AL 2020 01 / 11 / 2013 Lima - Perú
  • 2. Hace más de 30 años decía un investigador el Perú es un “Archipiélago de tiempos detenidos” Costa – Sierra – Selva; a la fecha nuestras Regiones y sus pueblos carecen de estrategias de desarrollo a corto y largo Plazo; más aún algunas de ellas poco o nada se ha hecho para poder integrarlas al proceso socio-económico del País. Si no logramos como País visualizar hacia dónde va nuestro crecimiento y desarrollo viviremos sometidos a los capitales foráneos que se llevan nuestras riquezas perjudicando nuestra naturaleza y alterando nuestra Biodiversidad que es la más rica en el mundo. El acuerdo Nacional solo fue un conjunto de buenas voluntades y de retoricas repetitivas de las principales autoridades políticas de nuestro País y del Gobierno Central, mientras se siga con el centralismo económico y descentralizando solo competencias, ninguna política de desarrollo social va a tener éxito, el atraso de los pueblos hoy perciben una gran expectativa para lograr una verdadera descentralización del poder político, económico y estatal; como una medida de desarrollo, a partir de la administración de sus propios recursos atendiendo a sus problemas más importantes. El Gobierno Central, Gobierno Regionales y Gobiernos Locales deben visualizar criterios conjuntos de la necesidad urgente de hacer funcionar un Plan Global de Desarrollo socioeconómico de nuestro país integrando a las Regiones y Gobiernos Locales a partir de sus fines históricos, socio culturales y económicos, señalando que las políticas más innovadoras no son aquellas que siguen la actual revolución tecnológica, sin tener en cuenta la descomposición actual. Debemos Considerar que las políticas Urbanas más progresistas no son aquellas que favorecen exclusivamente a los intereses de la clase trabajadora; sino más bien las que intensifican la productividad, la civilización y la libertad; al tiempo que perseveran fundamentalmente la civilización; las políticas urbano-regionales más revolucionarias son aquellas que restablecen la comunicación humana y amplía la toma democrática de decisiones de todo un pueblo, conservando al mismo tiempo la productividad e impulsando la justicia, la igualdad de condiciones sociales y económicas e integrándolas a un modelo de desarrollo que integre nexos democráticos interinstitucionales en la lucha contra la desigualdad social, la corrupción, la burocracia, el autoritarismo, la injusticia, la inseguridad ciudadana, un proceso de arriba abajo y de abajo a arriba considerado sobre todo un proceso de desarrollo humano, es decir un proceso de transformación social en que el hombre es al mismo tiempo el objeto y sujeto y en la que se participe en todo los niveles decisorios. Rompamos el espejismo Sectorial Ministerial que solo ve en cifras estadísticas la problemática local y su solución, cuando esta debe partir de la propia realidad y descentralizada, el servicio sectorial no tiene el mismo nivel de implementación para una misma localidad, el conocimiento sectorial de los servicio de salud, educación, vivienda, etc. impulsados desde el vértice de la administración pública se cumple según el estado anímico de las decisiones que se adoptan de la administración central gubernamental que nada tienen que ver con la realidad en que se generan los problemas y buscando solo cubrir su presupuesto sectorial y un conjunto de metas que corresponden exclusivamente a su competencia institucional y no de los involucrados. Es decir son tan especialistas que solucionan la problemática local desde una óptica tecnológica propia e independiente alejadas de sus actividades programáticas que no producen ningún efecto de crecimiento en el desarrollo social. Más aún es necesario resaltar que no existe un organismo que
  • 3. evalué el avance sectorial en sus actividades programáticas y presupuestales midiéndolas con los propósitos gubernamentales de inclusión social e igualdad de oportunidades. Se debe evaluar las políticas públicas en Educación, Salud, Transporte, Agraria, Vivienda, Energía, seguridad no en cifras y estadísticas sino en cambios eficientes y avance de nuestro desarrollo en la sostenibilidad económica de los mismos disminuyendo la dependencia presupuestal exterior que nos enfrenta entre Peruanos, no tenemos política agraria que es eje motor de todo desarrollo socio económico, ni sistema educativo que encamine a los pueblos a su propia sostenibilidad. Los Sectores mencionados son los que mayormente tiene un nivel intermedio digamos de ejecución presupuestal y las regiones y gobiernos locales más pobres están en el mismo nivel intermedio. No se invierte en fortalecimiento de capacidades, los Gobiernos Locales de los Distritos más pobres del país, su deficiencia de ejecución presupuestaria es por falta de capacidad propia y por falta de acompañamiento del Gobierno Central a través del Ministerio de Economía y Finanzas. Hay muchos sectores sociales que reclaman mayor eficiencia y acompañamiento de los Presupuestos Participativos ya que son pocas las voluntades de las autoridades locales que se comprometen en este mecanismo. Los Presupuestos por Resultados deben ser medibles en todos los niveles que manejan el Presupuesto Público tanto a nivel central, Regional y Local, Si bien es cierto se ha iniciado este proceso, pero estos cambios han tenido efectos parciales ya que la metodología efectiva de formulación de los presupuestos públicos es básicamente “inercial”. Es decir: de un año a otro se repite casi mecánicamente la asignación de recursos, sin revisar de manera efectiva lo qué se quiere lograr, qué se hace y qué se logra. Como se señala en el Plan de Implementación del Presupuesto por resultados, el propósito del cambio es: “Fortalecer la eficacia y equidad del gasto público, para contribuir a la mejora del desempeño del estado respecto al bienestar de la población, en particular, de los pobres y excluidos” Esto pone a la persona humana y su bienestar en el centro de la acción del estado, ya sea del Gobierno Nacional o de los Gobiernos Regionales y Locales. Se trata por tanto de mejorar el desempeño del estado en las áreas que mayor incidencia tengan en el bienestar de la población. Por lo tanto la importancia de acompañar a los Gobiernos Locales en esta meta es de reafirmar y refrescar el propósito y la metodología del Presupuesto por Resultados y la Integración de los Planes de Desarrollo locales y la participación de la sociedad civil organizada en los consejos de coordinación local en este propósito. El presente documento es para reflexionar como se está encaminado nuestro desarrollo económico: En los últimos 05 años 2008 – 2012 se ha dejado de invertir en 08 sectores: Educación, Salud, Agricultura, Energía, Comercio, Transporte, Producción y Vivienda; a nivel de su presupuesto institucional S/. 63,134´030,642 millones de soles es
  • 4. decir $ 24,282´319,478 millones de dólares, que supuestamente han servido para incrementar las Reservas Internacionales que subió de $ 27,689 millones de dólares Dic-2007 a Dic. 2012 $ 63,991 millones de dólares. Es decir el mejoramiento de calidad de vida de los peruanos es demasiado lento, la política estatal está orientada más en elevar las reservas internacionales que invertir en el Perú. Los Peruanos debemos de aprehender a escribir nuestra propia historia, asumiendo compromisos contra la ineficiencia del aparato estatal, los actuales Gobernantes deben de asumir el reto de Gobernar para los Peruanos y romper con el viejo maleficio de que somos un País sentado en un banco de oro. Cordialmente. CPC. Pedro A. Barboza Zelada
  • 5. PORQUE LOS ACTUALES GOBERNANTES DEL PERU NO ENTIENDE ESTO Se gastan Miles de millones de soles para conseccionar nuestras carreteras, nuestros puertos, nuestros aeropuertos, nuestra agricultura, nuestras minas, nuestro gas, nuestro petróleo. PORQUE: Porque no tenemos horizonte como País el único pensamiento es de ser abastecedores de Materias Primas y que otros se lleven las Riquezas. Con Nuestras Reservas Internacionales podemos invertir en INFRAESTRUCTURA Y GENERAR UN NORTE, Una visión Compartida de Futuro y un Crecimiento sostenido sin dependencia.
  • 6. Esos cuadros son impresionantes. Nos demuestran que en los Gobiernos no existe una clara visión del Futuro de nuestro país, lo único que entienden cómo sacar plata para su bolsillo. Los Tres Ex-presidentes del Perú estan comprometidos en corrupción, y esto es la consecuencia para el Perú.
  • 7. CONCLUSIÓN En los últimos 05 años 2008 – 2012 se ha dejado de invertir en estos 08 sectores a nivel de su presupuesto institucional S/. 63,134´030,642 millones de soles es decir $ 24,282´319,478 millones de dólares, que supuestamente han servido para incrementar las Reservas Internacionales que subió de $ 27,689 millones de dólares Dic-2007 a Dic. 2012 $ 63,991 millones de dólares
  • 8. ¿CUAL ES EL ATRAZO EN INVERSIONES EN EL PERÚ?
  • 9. NUESTRAS ZONAS RURALES NO TIENEN ACCESO A LA TECNOLOGÍA. Más del 30% de nuestra Población carecen de Servicio de Agua y Desagüe.
  • 10. No hay una integración territorial de la Costa, Sierra y Selva en carreteras, hay deficiente infraestructura en nuestros Pueblos Jóvenes y Zonas Urbanas. Muchos Productos Agropecuarios se quedan en las zonas por falta de acceso a carreteras. Un nuevo informe del BID recomienda inversiones en ferrocarriles, vías fluviales y modernización de carreteras para extender los beneficios del auge de las exportaciones a más municipios.
  • 11. HAY UNA DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, COBERTURA DE MÉDICOS, MEDICINA, ATENCIONES ESPECIALES, ETC.
  • 12. No hay Planes Educativos Regionales, recientemente se está implementado una nueva reforma educativa, que no tiene horizonte definido, hay falta de especialistas educativos y se debe renovar toda las direcciones educativas, U geles y direcciones de colegios, especialistas, mediante concursos Públicos, la brecha de la Infraestructura Educativas es del 75% a nivel Nacional, y una carecía del 90% de Tecnologías educativas
  • 13. No hay inversión energética con fines Productivos, lo que hay en un /5% solo es electrificación básica, por lo que no se promueve la productividad, a la par que se tiene una política agraria ineficiente.
  • 14. TODA LA CLASE POLITICA ESTA ENTERADA DE ESTO, PERO NO TIENEN UNA VISION COMPARTIDA DE FUTURO - ES DECIR LA POLITICA COMO SERVICIO Y AMOR AL PERÚ.
  • 15. SE TIENE CLARO LAS INVERSIONES QUE SE DEBEN HACER, PERO SOLO HAY UN PENSAMIENTO SOLO EL SECTOR PRIVADO SALVARA AL PERU. INVERSI Fecha probable de ESTIMAD Cant. SECTOR PROYECTO LOCALIZACIÓN ESTADO DEL PROCESO IV III sin incluir II trim trim IGV trim 2013 2013 2013 1 2 AEROPUERTOS AGRICULTURA Nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco - Cusco Convocado 356 X Proyecto de Irrigación Chavimochc III Etapa La Libertad Convocado con plazo para precalificar abierto 597 X --- CULTURA Gestión y Explotación del Gran Teatro Nacional Lima Convocado con plazo para precalificar abierto 4 ELECTRICIDAD Línea de Transmisión 220 kV Moyobamba-Iquitos y Subestaciones Asociadas San Martín y Loreto Convocado con plazo para calificar 434 abierto 5 ELECTRICIDAD Suministro de energía a Iquitos Convocado con 3 100 X X X 2014
  • 16. plazo para calificar cerrado Iquitos 6 Huancavelica ELECTRICIDAD Línea de Transmisión 500 kV Mantaro – Marcona – Socabaya – Montalvo y Subestaciones Asociadas 8 ELECTRICIDAD Nodo Energético en el Sur Moquegua del Perú 6/ 7 Convocado con plazo para calificar 380 Ica, Arequipa y abierto Moquegua No convocado 1,2 9 Línea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red FERROCARRILES Lima y Callao Básica del Metro de Lima y Callao 5/ Convocado con plazo para precalificar abierto 4,5 10 HIDROCARBURO Sistema de Abastecimiento Ica, Lima y S de GLP para Lima y Callao Callao Convocado con plazo para calificar 260 abierto 11 Concesión Norte: Lambayeque, Chiclayo, Cajamarca, Pacasmayo, Convocado con HIDROCARBURO Masificación del uso de gas Trujillo, plazo para calificar 205 S natural a nivel nacional Chimbote y abierto Huaraz; Concesión Sur: Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna. X x X X X Principio del formulario 12 Sistema de Abastecimiento HIDROCARBURO de LNG para el Mercado Lima S Nacional. Convocado con plazo para calificar 250 abierto X Convocado X Final del formulario 13 Mejoras a la Seguridad HIDROCARBURO Energética del País y Desarrollo del Gasoducto S Sur Peruano Apurimac, Puno, Arequipa, Cusco, Moquegua y Tacna. 2,431
  • 17. MERCADO DE CAPITALES Venta de acciones de la Empresa Agroindustrial Cayaltí S.A.A. No aplica No convocado Sujeto a subasta X 15 MERCADO DE CAPITALES Venta de acciones de titularidad del FONAFE (Clínica Internacional, No aplica Norsac, Telefónica del Perú S.A.A y Edegel) No convocado Sujeto a subasta X 16 MINERÍA Concesiones Remantes del Cajamarca Proyecto Michiquillay No convocado Por definir X 17 MINERÍA Prospecto Huayday Ambara No convocado Por definir X 101 14 18 19 20 21 PUERTOS Terminal Portuario General Ica San Martín Convocado con plazo para precalificar abierto PUERTOS Hidrovía Amazónica: ríos Marañón y Amazonas, tramo Saramiriza - Iquitos Santa Rosa; río Huallaga, tramo Yurimaguas Loreto y Confluencia con el río Ucayali Marañón; río Ucayali, tramo Pucallpa confluencia con el río Marañón Convocado con plazo para precalificar abierto 74 SALUD Gestión del Instituto Nacional de Salud del Niño Lima – San Borja No convocado por definir X Provisión de Servicios de Saneamiento para los Distritos del Sur de Lima. Distritos de Santa María, Convocado con San Bartolo, plazo para Punta Negra y precalificar Punta Hermosa abierto de la provincia de Lima. 100 X Obras de Cabecera y Conducción para el Abastecimiento de Agua Potable para Lima Lima. 400 SANEAMIENTO Principio del formulario 22 La Libertad SANEAMIENTO Final del No convocado X X X
  • 18. formulario 23 SANEAMIENTO Obras de Regulación del Río Chillón No convocado 45 24 Banda 1710-1770MHz y TELECOMUNICAC A nivel 2110-2170MHz (Bloques A IONES nacional y B) - A nivel nacional 1/ Convocado con plazo para precalificar abierto 400 25 Red Dorsal Nacional de TELECOMUNICAC Fibra Óptica (Cobertura Universal Sur, Centro y IONES Norte7/ No convocado 315 X Convocado con plazo para precalificar abierto 175 X 26 TRANSPORTE TERRESTRE Lima A nivel nacional Longitudinal de la Sierra Tramo 2: Ciudad de DiosCajamarca-Chipe, Cajamarca y La Cajamarca-Trujillo y Dv. Liberta Chilete-Empalme PE-3N 2/ 3/ 27 TRANSPORTE TERRESTRE Longitudinal de la Sierra Tramo 4 2/ Junín, Huancavelica, No convocado Ayacucho y Apurímac 28 TRANSPORTE TERRESTRE Longitudinal de la Sierra Tramo 5 2/ 4/ Cusco, Apurímac y Puno No convocado TURISMO Teleférico de Kuelap Amazonas No convocado X 127 29 X 11 250 X X X Número de proyectos 3 Número de proyectos total 29 Monto de inversión 100 Monto de inversión total 8 12 6 12.711 5.686 6.103 822 Existen en cartera 29 proyectos con una inversión de 12,711 millones de dólares, que Pro inversión debe de convocar, y se espera alianzas Públicos - Privadas para realizar estas importantes proyectos para el desarrollo del País.
  • 19. CONCLUSION UTOPIA O REALIDAD: