Superfinanciera, Primera en TransparenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia
CONVERGENCIA A NIIF Y NIA                             Luz Ángela Barahona Polo          Superintendente Delegada para Inte...
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Introducción  •     Definir un direccionamiento de convergencia                                          a        estándar...
Introducción  Clasificación Circular 47/2012                GRUPO 1                                                       ...
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Estándares Objeto de la Convergencia.   ESTANDARES A LOS QUE SE CONVERGE:         •Normas Internacionales de Información F...
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Fases del Proceso de Convergencia                                            FASE II LANZAMIENTO   FASE I DIAGNOSTICO     ...
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Rol de la Junta Directiva en                                        convergencia a las NIIF - NIA                         ...
Rol de la Junta Directiva en                                        convergencia a las NIIF - NIA                         ...
Rol de los Administradores en la                                      convergencia a las NIIF - NIA                       ...
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El Rol de los Aseguradores de Información                                  en la convergencia a las NIA        El reto es ...
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Algunos aspectos a los que se debe                                     prestar especial atención  • Comprensión y definici...
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Muestra    En total 354 entidades respondieron la parte    A de la encuesta y 339 la parte B.Superfinanciera, Primera en T...
Resultados de la Encuesta           Actividades requeridas para la convergenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia  ...
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Evaluación de impactos  Resultado de la aplicación de las NIIF, las cuentas que reportan mayor cantidad  de impactos son: ...
Evaluación de impactos Las cuentas que sufren un mayor impacto resultado de la aplicación de las NIIF son: •Activo: diferi...
Impactos en Controles de Ley   A nivel de los subsectores vigilados, en los fondos mutuos de inversión se   encuentra el m...
Evaluación general de impactos                                                                                  NINGUN    ...
Situación general de las entidades                                supervisadas por la SFC frente a NIIF  PORCENTAJE DE    ...
Conclusión General    El bajo grado de avance en el proceso de convergencia a    NIIF y NAI que se evidencia en los anteri...
Circular 47 de 2012    Segunda encuesta de evaluación de impactos:    Objetivo:    • Profundizar en la medición de impacto...
Agenda   1. Introducción   3. Estándares objeto de la convergencia   5. Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF –...
Mesas de Trabajo Sectoriales   Julio 24:                 Intermediarios Financieros   Julio 25:                 Sector Ase...
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  1. 1. Superfinanciera, Primera en TransparenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia
  2. 2. CONVERGENCIA A NIIF Y NIA Luz Ángela Barahona Polo Superintendente Delegada para Intermediarios Financieros Sensibilización sobre las Normas Internacionales de Información Financiera y de Aseguramiento de la Información Bogotá, D.C., Julio 17 de 2012Superfinanciera, Primera en Transparencia
  3. 3. Agenda 1. Introducción 3. Estándares objeto de la convergencia 5. Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA 7. Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA 9. Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención 11. Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultados 7. Mesas de trabajo sectorialesSuperfinanciera, Primera en Transparencia 3
  4. 4. Agenda 1. Introducción • Estándares objeto de la convergencia • Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA • Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA • Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultadosSuperfinanciera, Primera en Transparencia 4
  5. 5. Introducción Como respuesta a la globalización de la economía y la consolidación de nuevos tratados internacionales: •En el año 2009, el Congreso de la República expidió la Ley 1314, con los siguientes objetivos:  Estandarizar los criterios de presentación y aseguramiento de la información financiera, de forma que se facilite su análisis y entendimiento.  Conformar un sistema único y homogéneo de alta calidad, que permita establecer un mismo lenguaje financiero. (informes financieros que brinden información comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios y demás usuarios).Superfinanciera, Primera en Transparencia 5
  6. 6. Introducción Lo anterior llevó a: 3.Conformar el Consejo Técnico de la Contaduría Pública - CTCP: Autoridad de normalización técnica de las normas contables de información financiera y de aseguramiento de la información, esta entidad debe elaborar las propuestas con base en las cuales, los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, obrando en conjunto, expedirán principios, normas, interpretaciones y guías de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de la información.Superfinanciera, Primera en Transparencia 6
  7. 7. Introducción 1. Establecer un cronograma del CTCP para la conversión IFRS-NAI Publicación en Puesta en vigencia Fecha de transición Emisión Estados Estados Financieros español de de NIIF y NIA por según NIIF1 Financieros Norma bajo NIIF estándares en portal autoridades de Balance de Apertura Colombiana y NIIF comparativos CTCP para consulta regulación dictaminados públicaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 7
  8. 8. Introducción • Definir un direccionamiento de convergencia a estándares internacionales que incluye: • Clasificación de la entidades CTCP: GRUPO 2 GRUPO 3 Aplicación de las NIIF Aplicación de GRUPO 1 y NIA para PYMES Contabilidad Aplicación de las Simplificada NIIF y NIA plenas Empresas de tamaño grande y mediano, que no Pequeña y Emisores de valores y sean emisores de valores Microempresa entidades de interés ni entidades de interés público, según la según la clasificación público. legal colombiana de clasificación legal colombiana. empresas.Superfinanciera, Primera en Transparencia 8
  9. 9. Introducción Clasificación Circular 47/2012 GRUPO 1 GRUPO 2 Aplicación de las NIIF y NIA plenas. Aplicación de las NIIF y NIA para PYMES. 4.Establecimientos de Crédito. 5.Sociedades Administradoras de 6.Int. de Seguros y reaseguros Fondos de Pensiones y Cesantías. 7.Soc. Calificadoras. 6.Fiduciarias. 8.Almacenes Generales de 7.Sociedades Aseguradoras y de depósito. Capitalización. 9.Soc. Adm. Sistemas de 8.Emisores - Negocios Fiduciarios Compensación. Emisores de valores. 10.Soc. Adm. Sist. Negociación. 9.Bolsas de Valores. 11.Fondos Mutuos 10.Comisionistas de Bolsa Valores - 12.Negocios Fiduciarios que no Agropecuarias. correspondan al Grupo 1. .Superfinanciera, Primera en Transparencia 9
  10. 10. Agenda 1. Introducción • Estándares objeto de la convergencia • Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA • Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA • Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultadosSuperfinanciera, Primera en Transparencia 10
  11. 11. Estándares Objeto de la Convergencia. ESTANDARES A LOS QUE SE CONVERGE: •Normas Internacionales de Información Financiera NIIF. •Normas Internacionales de Aseguramiento de la Información NIA. •XBRL (Extensible Business Reporting Language). ALCANCE Personas: Los estándares internacionales serán de obligatorio cumplimiento para personas naturales y jurídicas obligadas a llevar contabilidad, en lo que corresponda. Técnico: Definir cuáles son las Normas de Contabilidad e Información Financiera y de Aseguramiento de la Información que serán aplicables.Superfinanciera, Primera en Transparencia 11
  12. 12. Agenda 1. Introducción 3. Estándares objeto de la convergencia • Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA • Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA • Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultadosSuperfinanciera, Primera en Transparencia 12
  13. 13. Fases del Proceso de Convergencia FASE II LANZAMIENTO FASE I DIAGNOSTICO DEL PROYECTO •Determinar los •Determinar y medir los FASE III INCORPORAR impactos. impactos. LOS CAMBIOS EN LAS •Definir y seleccionar las ACTIVIDADES •Evaluación preliminar políticas contables CORRIENTES del impacto de los aplicables. estándares sobre los •Realizar la conversión •Incorporar los cambios estados financieros, los inicial. definidos en la operación procesos de negocio y •Evaluar los efectos de la entidad. los sistemas de operacionales información. (Tecnológicos, •Realizar seguimiento. contractuales, • Definir el proyecto o Financieros, en los plan. sistemas de información, etc.)Superfinanciera, Primera en Transparencia 13
  14. 14. Agenda 1. Introducción 3. Estándares objeto de la convergencia 5. Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA • Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA • Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultadosSuperfinanciera, Primera en Transparencia 14
  15. 15. Rol de la Junta Directiva en convergencia a las NIIF - NIA • Establecer un gobierno corporativo adecuado para la ejecución del proyecto de convergencia. • Definir y Aprobar el plan de trabajo que Miembros de Junta involucre a todas las áreas de la entidad. Directiva son los responsables del éxito • Proporcionar los recursos financieros de este proyecto, para necesarios para el desarrollo del plan de lo cual deberán entre trabajo definido (capacitación, asesoría, otros: valuación, auditoría y adecuación de los sistemas de información). • Establecer los lineamientos y reglas de juego claras al interior de la entidad.Superfinanciera, Primera en Transparencia 15
  16. 16. Rol de la Junta Directiva en convergencia a las NIIF - NIA • Efectuar seguimiento periódico a los avances del proyecto. • Definir el aseguramiento interno Miembros de Junta ajustándose a las mejores Directiva son los prácticas internacionales. responsables del éxito de este proyecto, para • Dar el apoyo necesario y resolver lo cual deberán entre oportunamente los asuntos que otros: generen algún tipo de conflicto o dificultad en el curso de la implementación del proceso de convergencia NIIF- NIA.Superfinanciera, Primera en Transparencia 16
  17. 17. Rol de los Administradores en la convergencia a las NIIF - NIA • Conformar un equipo de trabajo que sea responsable de la convergencia, con un líder de nivel directivo, definir y presentar el plan de trabajo NIIF o NAI. Los administradores son responsables por • Velar porque la entidad o firma realice la ejecución de las cada una de las etapas del proyecto actividades incluidas (Diagnóstico y planeación, diseño y en el plan de desarrollo, Implementación y convergencia Mantenimiento). • Adoptar correctivos de manera oportuna.Superfinanciera, Primera en Transparencia 17
  18. 18. Rol de los Administradores en la convergencia a las NIIF - NIA • Concientizarse frente a la divulgación de información detallada sobre la operación de la entidad y participación que se requiere en el proceso. Los administradores • Fortalecer la Cultura Corporativa, para son responsables por vencer la resistencia al cambio. la ejecución de las actividades incluidas • Realizar actividades de sensibilización en el plan de y comunicación organizacional sobre convergencia el proceso de convergencia, sus efectos, ventajas, tanto a nivel interno como externo, hacia todos los grupos de interés con los cuales interactúa la entidad.Superfinanciera, Primera en Transparencia 18
  19. 19. El Rol de los Aseguradores de Información en la convergencia a las NIA El reto es conformar un sistema de aseguramiento que garantice la confianza en la información financiera • Código de Ética – Independencia. • Sistema de Control de Calidad en la ejecución de trabajos de auditoria y relacionados. Sistema que permita • Estándares de Auditoría de Información el cumplimiento de: financiera. • Estándares Revisión de información financiera Histórica. • Estándares para Otros servicios de Aseguramiento.Superfinanciera, Primera en Transparencia 19
  20. 20. Agenda 1. Introducción 3. Estándares objeto de la convergencia 5. Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA 7. Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA • Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultadosSuperfinanciera, Primera en Transparencia 20
  21. 21. Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Comprensión y definición de las opciones de transición y excepciones indicadas en la NIIF 1. • Analizar las principales diferencias tanto en materia de revelación como en materia de contabilización que se deriven de la aplicación de los estándares Internacionales. • Evaluación del impacto que las diferencias contables tienen en los procesos de negocio, cambios significativos en el patrimonio y sus costos.Superfinanciera, Primera en Transparencia 21
  22. 22. Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • La implementación de sistemas de información que garanticen la separación de la contabilidad financiera, tributaria y la información para el aseguramiento y supervisión. • En el caso de las NIA, identificar los aspectos relevantes, limitaciones y modificaciones que se requieran al interior de la firma que desarrolla trabajos de aseguramiento de información.Superfinanciera, Primera en Transparencia 22
  23. 23. Agenda 1. Introducción 3. Estándares objeto de la convergencia 5. Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA 7. Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA 9. Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultados • Mesas de trabajo sectorialesSuperfinanciera, Primera en Transparencia 23
  24. 24. Encuesta Carta Circular 014 de 2012 El propósito de la encuesta fue conocer el grado de avance de las entidades supervisadas por la Superintendencia Financiera de Colombia, a efectos de velar porque las entidades sujetas a su supervisión, realicen en forma ordenada y planificada la convergencia hacia los estándares internacionales de contabilidad, información financiera y aseguramiento de información, de tal forma que se puedan detectar los eventuales impactos y adoptar oportunamente las medidas correspondientes.Superfinanciera, Primera en Transparencia 24
  25. 25. Alcance y Metodología La encuesta, que se publicó en el sitio Web de la Superintendencia Financiera de Colombia, se formuló a todas las entidades supervisadas, incluyendo tanto vigiladas de los sectores financiero, asegurador y bursátil como emisores de valores de los sectores no financieros (agropecuario, minero, industrial, comercial y servicios). Las respuestas se recibieron a través de correo electrónico.Superfinanciera, Primera en Transparencia 25
  26. 26. Muestra En total 354 entidades respondieron la parte A de la encuesta y 339 la parte B.Superfinanciera, Primera en Transparencia 26
  27. 27. Resultados de la Encuesta Actividades requeridas para la convergenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 27
  28. 28. Resultados de la EncuestaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 28
  29. 29. Resultados de la EncuestaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 29
  30. 30. Resultados de la EncuestaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 30
  31. 31. Resultados de la EncuestaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 31
  32. 32. Resultados de la EncuestaSuperfinanciera, Primera en Transparencia 32
  33. 33. Evaluación de impactos Resultado de la aplicación de las NIIF, las cuentas que reportan mayor cantidad de impactos son: •Activo: propiedad, planta y equipo; intangibles, diferidos e inversiones. •Pasivo: pasivos diferidos, obligaciones laborales y obligaciones financieras. •Patrimonio: otras cuentas del patrimonio”, lo cual se produce porque en su mayoría los efectos de los ajustes van contra las “utilidades retenidas de ejercicios anteriores”. Se concluye que el 67% que tendrá una disminución.Superfinanciera, Primera en Transparencia 33
  34. 34. Evaluación de impactos Las cuentas que sufren un mayor impacto resultado de la aplicación de las NIIF son: •Activo: diferidos, deudores y cartera de crédito, propiedad, planta y equipo e intangibles. •Pasivo: impuestos, gravámenes y tasas; obligaciones laborales y pasivos diferidos. •El patrimonio se considera que el 46.7% tendrá un aumento en su patrimonio total, mientras que el 53.3% concluye que tendrá una disminución.Superfinanciera, Primera en Transparencia 34
  35. 35. Impactos en Controles de Ley A nivel de los subsectores vigilados, en los fondos mutuos de inversión se encuentra el mayor porcentaje de entidades con un impacto alto como consecuencia de la aplicación de las NIIF en el cumplimiento de los controles de ley que les resultan aplicables, seguido por los subsectores de intermediarios financieros e intermediarios de valores.Superfinanciera, Primera en Transparencia 35
  36. 36. Evaluación general de impactos NINGUN IMPACTO IMPACTO ASPECTOS IMPACTO MEDIO IMPACTO ALTO BAJO RELEVANTE FINANCIERO 52.7% 27.0% 18.0% 2.3% TECNOLÓGICO 63.7% 22.4% 11.2% 2.7% OPERACIONAL 43.0% 35.5% 18.3% 3.2% EN EL NEGOCIO 25.1% 30.0% 37.7% 7.3% EN EL RECURSO HUMANO 30.0% 37.0% 28.0% 5.1% RELACIONES CON LOS CLIENTES 13.2% 20.5% 47.3% 19.0% RELACIONES CON LOS INVERSIONISTAS 29.1% 22.7% 37.8% 10.4% RELACIONES CON LOS ACREEDORES 7.1% 23.8% 52.4% 16.7% Los impactos más fuertes de la aplicación de las NIIF se darán en los aspectos tecnológico, financiero, operacional y en el recurso humano.Superfinanciera, Primera en Transparencia 36
  37. 37. Situación general de las entidades supervisadas por la SFC frente a NIIF PORCENTAJE DE ENTIDADES ENCUESTADAS TIEMPO REQUERIDO PARA CULMINAR PREPARACIÓN Según los resultados de una encuesta realizada, solamente el 3% de las entidades supervisadas por la SFC (incluyendo entidades de los sectores financiero, asegurador y bursátil, así como emisores de valores), ya está preparada para comenzar a aplicar las NIIF o IFRS.Superfinanciera, Primera en Transparencia 37
  38. 38. Conclusión General El bajo grado de avance en el proceso de convergencia a NIIF y NAI que se evidencia en los anteriores resultados, deja en claro que la mayoría de las entidades supervisadas debe realizar un esfuerzo significativo para estar adecuadamente preparadas cuando inicie la aplicación obligatoria de las NIIF y NIA, tarea que debe ser liderada por la junta directiva, el representante legal de cada entidad y los aseguradores de la información.Superfinanciera, Primera en Transparencia 38
  39. 39. Circular 47 de 2012 Segunda encuesta de evaluación de impactos: Objetivo: • Profundizar en la medición de impactos y realizar seguimiento a los avances en el proceso de convergencia a NIIF. • Obtener información del respecto de la convergencia en normas de aseguramiento de la información. • Informar sobre la clasificación de la entidades vigiladas en los grupos 1 y 2.Superfinanciera, Primera en Transparencia 39
  40. 40. Agenda 1. Introducción 3. Estándares objeto de la convergencia 5. Fases del proceso de convergencia hacia las NIIF – NIA 7. Responsables del éxito de la convergencia a las NIIF – NIA 9. Algunos aspectos a los que se debe prestar especial atención • Encuesta Carta Circular 014 de 2012 y sus resultados • Mesas de trabajo sectorialesSuperfinanciera, Primera en Transparencia 40
  41. 41. Mesas de Trabajo Sectoriales Julio 24: Intermediarios Financieros Julio 25: Sector Asegurador Julio 27: Intermediarios de Valores y Otros Agentes Julio 31: Pensiones y Cesantías Agosto 3: Fiduciarias Agosto 9: Emisores de Valores no financieros Agosto 9: Sociedades Administradoras de InversiónSuperfinanciera, Primera en Transparencia 41
  42. 42. Gracias Superfinanciera, Primera en TransparenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia
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