Estrategia de Innovación para la Competitividad, Capital Humano y Marco de Cualificaciones

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La directora de Políticas de Capital Humano y Ciencia del CNIC, Katherine Villarroel, expone en el seminario “Una Estructura para la Formación Permanente en Chile: desde la articulación al Marco de Cualificaciones”. En la ocasión, participó del panel que analizó los Fundamentos para la creación de un Marco de Cualificaciones en el país.

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Estrategia de Innovación para la Competitividad, Capital Humano y Marco de Cualificaciones

  1. 1. ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD, CAPITAL HUMANO Y MARCO DE CUALIFICACIONES Katherine Villarroel G. Directora Políticas Ciencia y Capital Humano
  2. 2. Institucionalidad CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD AGENCIAS EJECUTORAS COMITÉ DE MINISTROS PARA LA INNOVACIÓN PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA El Consejo de Innovación elabora y difunde la estrategia nacional de innovación , y genera orientaciones para su implementación. Lo anterior, por medio del análisis técnico, el diálogo con los actores (empresariales, públicos, científicos y académicos) y la adaptación de las mejores prácticas internacionales.
  3. 3. Una meta país <ul><li>Crecer fuerte, sostenida y equitativamente para alcanzar el desarrollo. </li></ul><ul><li>Primer paso: duplicar ingreso per cápita en los próximos 15 años, lo que implica mantener una tasa de crecimiento en torno al 4% o 4,5% anual. </li></ul><ul><li>La evidencia muestra que el crecimiento de los países depende cada vez menos de la acumulación de capital y trabajo, sino de la eficiencia con la que se utilizan o combinan dichos factores: Productividad Total de Factores (PTF). </li></ul>“ Más de lo mismo no es suficiente” CHILE Estonia Lituania Argentina Letonia España N. Zelanda Eslovenia Corea Hong Kong Finlandia Australia Suecia
  4. 4. Pilares estratégicos ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN Capital Humano de calidad Ciencia de base con orientación estratégica Innovación Empresarial (creación de valor) Institucionalidad eficiente para la innovación (Visión de largo plazo, “accountability” en la implementación) SELECTIVIDAD Foco sectores con ventajas comparativas estáticas y latentes COMPETITIVIDAD
  5. 5. Nuestra propuesta <ul><li>DESAFIOS EN CAPITAL HUMANO </li></ul>ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN Capital Humano de calidad COMPETITIVIDAD La relevancia del conocimiento para la competitividad y el crecimiento otorga a la formación un papel central en nuestro desarrollo.
  6. 6. <ul><li>Pobre punto de partida para dar el salto en educación terciaria. Desafío de elevar la calidad de la educación </li></ul>Brechas similares de desempeño se observan en las pruebas de Matemáticas y Ciencias. Resultados Prueba PISA y PIB per cápita (Comprensión Lectora) PIB per cápita Chile 400 450 500 550 Puntos 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 Australia Canadá Corea Dinamarca Finlandia Letonia Nva. Zelanda Suecia Tailandia Tendencia promedio
  7. 7. How the demand for skills has changed Economy-wide measures of routine and non-routine task input (US) (Levy and Murnane) Mean task input as percentiles of the 1960 task distribution
  8. 8. Lineamientos de política <ul><li>Conformar un sistema de aprendizaje para toda la vida accesible y de calidad, que le permita al país contar con el capital humano que la Economía del Conocimiento demanda. </li></ul><ul><li>Lineamientos de Política </li></ul><ul><li>Fortalecer conducción del subsistema de capital humano </li></ul><ul><li>Aumentar cobertura </li></ul><ul><li>Fomentar la articulación, calidad y pertinencia del Sistema </li></ul>Capital Humano
  9. 9. <ul><li>Conformar un sistema de aprendizaje para toda la vida accesible y de calidad, que le permita al país contar con el capital humano que la Economía del Conocimiento demanda. </li></ul><ul><li>Lineamientos Estratégicos </li></ul><ul><li>Fortalecer conducción del subsistema de capital humano y ciencia </li></ul><ul><ul><li>Fortalecimiento del liderazgo político y técnico a nivel ministerial </li></ul></ul><ul><ul><li>Diferenciar capacidades de conducción de las de ejecución de políticas, fortaleciendo las capacidades de diseño instrumental y ejecución de programas </li></ul></ul>Lineamientos de política Capital Humano
  10. 10. <ul><li>Conformar un sistema de aprendizaje para toda la vida accesible y de calidad, que le permita al país contar con el capital humano que la Economía del Conocimiento demanda. </li></ul><ul><li>Lineamientos Estratégicos </li></ul><ul><li>Aumentar cobertura </li></ul><ul><ul><li>Fortalecer sistema de créditos y becas para sectores mas pobres </li></ul></ul><ul><ul><li>Focalizar apoyo a la capacitación en trabajadores de bajos ingresos </li></ul></ul><ul><li>Asegurar calidad y pertinencia </li></ul><ul><li>Fortalecimiento del sistema de acreditación de calidad de la educación superior </li></ul><ul><li>Sistemas de financiamiento público ligados a desempeño </li></ul>Lineamientos de política Capital Humano
  11. 11. <ul><li>Conformar un sistema de aprendizaje para toda la vida accesible y de calidad, que le permita al país contar con el capital humano que la Economía del Conocimiento demanda. </li></ul><ul><li>Lineamientos de Política </li></ul><ul><li>Fomentar la articulación del Sistema </li></ul><ul><li>“ Chile con su sistema rígido de carreras largas y su énfasis en títulos que sirven como signo de estatus se encuentra desalineado de las tendencias internacionales. Esto genera dificultades a los alumnos para personalizar sus itinerarios formativos y moverse de manera horizontal y vertical en el sistema”. </li></ul><ul><li>Articulación del mundo productivo con el sistema de formación y capacitación. Articulación horizontal y vertical en los sistemas de educación superior: </li></ul><ul><ul><li>Sistema de Certificación de Competencias </li></ul></ul><ul><ul><li>Sistemas de créditos transferibles; Articulación internacional; Articulación entre niveles técnicos y universitarios; Sistemas de información </li></ul></ul><ul><ul><li>Marco de traducción del enfoque de competencias a la oferta formativa </li></ul></ul>Lineamientos de política Capital Humano
  12. 12. Los desafíos de un Sistema de formación permanente basado en competencias Sistema de Aprendizaje a lo largo de la vida -Generación y gestión marco de referencia para la oferta de formación y capacitación Sistema de Marco de Cualificaciones Oferta de formación -Adecuación criterios a tipo de formación -Acreditación programas basada en competencias -Apoyo a la oferta de programas basado en competencias -Apoyo oferta de capacitación basada en competencias -Desarrollo sistema de acreditación de la oferta de capacitación Oferta de Capacitación Sistema Nac. Certificación de Competencias Laborales -Sistematizacin, validación y levantamiento de competencias -Certificación de competencias -Constitución Organismos Sectoriales en coordinación con Secretarías de los clusters
  13. 13. <ul><li>De acuerdo a la experiencia internacional, el Marco de cualificaciones puede aportar en: </li></ul><ul><li>Unificar un sistema fragmentado de formación y capacitación. </li></ul><ul><li>Incrementar la transparencia, ya que el valor de las diferentes calificaciones puede ser más claramente reconocido por estudiantes, empleadores y otros actores clave. </li></ul><ul><li>Facilitar el sistema de aprendizaje a lo largo de la vida y mejorar el acceso a educación terciaria para todos. </li></ul><ul><li>Ayudar a sustentar un esfuerzo amplio de reforma del sistema de formación y capacitación. </li></ul><ul><li>Para ello, necesita contar con: (i) una metodología seria para asociar las calificaciones a los distintos niveles; (ii) ser validado y sostenido por los actores clave; (iii) y ser respaldado por medidas complementarias que consoliden un sistema de aprendizaje a lo largo de la vida y mejoren las transiciones dentro del sistema educativo. </li></ul><ul><ul><li>Debe ser visto como una parte de un sistema mas global que asegura la provisión de herramientas que permiten contar con el capital humano que se requiere en la sociedad del conocimiento. </li></ul></ul>Sistema de calificaciones basado en estándares: un elemento central de las reformas VET
  14. 14. Muchas Gracias

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