Cambio Climático: Desafíos para la Competitividad

  • 1,543 views
Uploaded on

Presentación acerca de los desafíos e impactos que tendrá el fenómeno del Cambio Climático en el crecimiento de Chile, según el Presidente del Consejo Nacional de la Innovación para la Competitividad, …

Presentación acerca de los desafíos e impactos que tendrá el fenómeno del Cambio Climático en el crecimiento de Chile, según el Presidente del Consejo Nacional de la Innovación para la Competitividad, Eduardo Bitran.
La presentación se dió en el marco del Seminario "Cambio climático: los desafíos para el crecimiento de Chile y América Latina" organizado por la Cepal, el Banco Mundial y el Consejo Nacional de Innovación.

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
1,543
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
15
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Cambio Climático: Desafíos para la Competitividad Eduardo Bitran C. Presidente
  • 2. La estrategia nacional de innovación: Un camino hacia el desarrollo
  • 3. El Consejo propone un camino al desarrollo basado en la competitividad sustentada en el capital humano y el conocimiento , en la generación de valor por la vía de la innovación y en el aprovechamiento de las ventajas de nuestros recursos naturales. ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN Capital Humano de calidad Ciencia de base con orientación estratégica Innovación Empresarial (creación de valor) Institucionalidad eficiente para la innovación (Visión de largo plazo, accountability en la implementación) S E L E C T I V I D A D Foco sectores con ventajas comparativas estáticas y latentes COMPETITIVIDAD
      • Más de lo mismo no es suficiente
      • La evidencia muestra que el crecimiento de los países depende cada vez menos de la acumulación de capital y trabajo, sino de la eficiencia con la que se utilizan o combinan dichos factores: Productividad Total de Factores (PTF).
    La propuesta del CNIC
  • 4.
    • La propuesta no reniega de los recursos naturales.
    • - Es necesario concentrarse en aquellos sectores exitosos y aprovechar nuestras ventajas naturales para generar negocios de servicios, productos e insumos con mayor conocimiento.
    • - Además, invertir las rentas de RR.NN. en capital humano y desarrollo del SNIC.
    • Inicialmente estas empresas están orientadas al recurso natural, pero rápidamente adquieren competencias que les permiten competir a nivel mundial en productos y servicios intensivos en tecnología, capital humano y conocimiento. Todavía hay espacio de maduración y transformación a partir de sectores existentes
    Los fundamentos de nuestra propuesta DESARROLLO DE CLUSTERS Aglomeración de Empresas Cluster Emergente Cluster en Desarrollo Cluster Maduro Transformación del Cluster
  • 5. Servicio medio ambiente Minería del cobre y Subproductos Silvicultura Celulosa y Papel Comercio Minorista Turismo Construcción Minería no metálica Porcicultura y avicultura Plástico Productos de Madera Lácteo Comunicaciones Alimentos Proc. para consumo animal Logística y transporte Offshoring Educación superior Industria química Industrias creativas Servicios Financieros Fruticultura Primaria Acuicultura Turismo de intereses especiales Alimentos procesados de consumo humano Plataforma de negocios para LA Vitivinicultura Metalurgia Bovino y ovino Medicina especializada Consultoría Farmacéutica Horticultura Primaria Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Potencial de Crecimiento (%) Esfuerzo para lograr la competitividad necesaria Los sectores seleccionados
    • Identificación de sectores con mayor potencial competitivo de la economía chilena y con fallas de coordinación y falta de capital social. Uso de Plataformas Horizontales Estratégicas
  • 6. Servicio medio ambiente Minería del cobre y Subproductos Silvicultura Celulosa y Papel Comercio Minorista Turismo Construcción Minería no metálica Porcicultura y avicultura Plástico Productos de Madera Lácteo Comunicaciones Alimentos Proc. para consumo animal Logística y transporte Offshoring Educación superior Industria química Industrias creativas Servicios Financieros Fruticultura Primaria Acuicultura Turismo de intereses especiales Alimentos procesados de consumo humano Plataforma de negocios para LA Vitivinicultura Metalurgia Bovino y ovino Medicina especializada Consultoría Farmacéutica Horticultura Primaria Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Potencial de Crecimiento (%) Esfuerzo para lograr la competitividad necesaria Los sectores afectados
  • 7.
    • El efecto del cambio climático en la productividad y el crecimiento de Chile.
    Infraestructura y recursos Marco normativo, legal y político Finanzas y Comercio Tecnologías transversales
    • Generación y suministro de energía
    • Suministro de agua y disponibilidad de recursos naturales
    • Infraestructura para transportes y/o distribución de recursos naturales
    • Infraestructura para telecomunicaciones
    • Logística
    • Estado de Derecho y derechos de propiedad
    • Regulación de la competencia para una economía de mercado
    • Transparencia en el sector privado y público
    • Políticas de apoyo del gobierno al sector privado y la inversión
    • Regulación medioambiental
    • Propiedad Intelectual
    • Acceso general al sistema financiero nacional e internacional
    • Eficiencia del mercado financiero
    • Comercio y acceso a mercados
    • Acceso a financiamiento para empresas innovadoras
    • Biotecnología (reducción de CO 2 y metano, y adaptación de especies a stress)
    • Tecnologías de información y comunicación
    • Química de alimentos
    • Hidrogeología y Modelamiento Hidrológico, Climatología
    • Modelamiento Matemático e Investigación de Operaciones
    Plataformas clave
  • 8. Cambio climático en Chile FUENTE: Bitran y Rivera (2008)
  • 9. Escenarios de emisiones de GHG de IPCC considerados en el estudio chileno (2007)
    • A2: High demographic growth . No significant improvement in environmental policies. Maintenance of Income Inequity
    B2: Moderate demographic growth . Environmental Policies with local and regional emphasis. Policies oriented to reduced income inequity.
  • 10. Cambio proyectado 70-90 años : temperatura
    • Temperaturas podrían aumentar entre 1º y más de 5ºC.
    • Variación sube desde Sur a Norte y desde el nivel del mar a Los Andes.
    FUENTE: Departamento de Geofísica, Universidad de Chile (2007)
  • 11. Cambio proyectado 70-90 años : precipitaciones
    • Reducción de la precipitación invernal en zona Centro Sur a hasta 70% del nivel actual.
    • Incremento de la precipitación en verano en zona Norte lejano a hasta 130%.
    FUENTE: Departamento de Geofísica, Universidad de Chile (2007)
  • 12. Cambios en Precipitación y Temperatura: Efectos en las actividades económicas del Norte Grande de Chile
  • 13. Efectos del cambio climático en el Norte Grande
    • Aumentan en magnitud y frencuencia las crecidas de ríos, más que la proporción de incremento de precipitación (30%).
      • Subida de la isoterma cero intensifica la severidad de las inundaciones.
      • Destrucción de infraestructura civil
      • Pérdida de tierra agrícola
      • Aislamiento de comunidades étnicas en Los Andes
      • Erosión y cambios fisonómicos, incluso cambiando el paisaje
    • La posibilidad de recarga adicional significativa depende de las interacciones río-acuífero, evaporación y el nivel del acuífero.
      • Dependen de la inversión de infraestructura en la cuenca y de las estrategias de explotación.
    • Incremento en el nivel del mar podría afectar el equilibrio de la intrusión de agua salada en los acuíferos costeros.
    • Existen conflictos significativos entre el uso del agua para consumo humano y la agricultura, la agricultura y la minería.
    El aumento de la precipitación durante el verano genera mayor flujo superficial de agua, lo que incrementa la disponibilidad de recursos hídricos para la recarga de acuíferos. Sin embargo, incrementos en temperaturas estimularán la evaporación.
  • 14. Efectos de los cambios climáticos en variables dependientes Aumento de la precipitación altiplánica de verano Aumento generalizado de temperatura Aumento del nivel del mar Altura isoterma cero y línea de nueve Oferta agua superficial Oferta agua subterránea Magnitud y frecuencia crecidas de verano Salinidad acuíferos zona costera Magnitud y frecuencia de sequías Frecuencia días frío extremo aumento disminución
  • 15. Efectos de variables dependientes en sectores Agricultura Turismo playa Turismo intereses especiales Agua potable Oferta agua superficial Oferta agua subterránea Magnitud y frecuencia crecidas de verano Salinidad acuíferos zona costera Magnitud y frecuencia de sequías Frecuencia días frío extremo Minería Industria muy negativo muy positivo negativo positivo
  • 16.
    • Cómo aprovechar la oportunidad de intensificar la explotación sustentable de los acuíferos.
      • Requiere un esfuerzo significativo en estudio de la relación del cambio climático con hidrología.
      • Insuficiente información acerca del comportamiento de los acuíferos y capacidad para modelar el efecto del incremento de la evaporación, flujos superficiales de agua y el cómo modificar las estrategias de explotación.
    • Diseño de un esquema de administración de cuenca y de recurso hídrico más flexible, moviéndose hacia una optimización de la fuente hídrica dependiendo de los niveles de los acuíferos y condiciones climáticas.
    • Desarrollo de programas de inversión para mitigar el impacto de las inundaciones, especialmente en el turismo de verano, e incrementar la recarga e infiltración de acuíferos.
      • Por ejemplo el re diseño de la inversión en infraestructura en la Región de Arica-Parinacota.
    • Priorizar la coordinación del almacenamiento de superficie y subterráneo de los desbordes del río Lluta (estudiar la Represa Chironta y reducir Boro)
    • Estanques de infiltración y pequeñas represas de filtrado para el río San José.
      • Podría ser necesario revisar la inversión en Livircar
    • En el mediano plazo, la desalinización de agua para Arica dependerá del abatimiento de boro del río y acuífero Lluta.
    Medidas de adaptación al Cambio Climático en Norte Grande
  • 17. Cambios en Precipitación y Temperatura: Efectos en las Actividades Económicas del Centro Sur de Chile
  • 18. Recursos hídricos en el Centro Sur
    • La precipitación está concentrada en otoño e invierno (más del 80% de la lluvia cae entre mayo y septiembre)
    • Cuencas con gran influencia de caída de nieve en invierno
    • Acumulación de nieve en invierno y derretimiento de glaciares explica el flujo en primavera y verano cuando la lluvia es escasa
    • 80% de los glaciares están ubicados en el Centro-Norte. Esto es muy relevante en años secos, los cuales se harán más frecuentes y severas en el futuro.
    • En la zona Centro-Sur la lluvia en el invierno es tan importante como el flujo por derretimiento de hielo durante la primavera.
  • 19. Efectos del cambio climático en el Centro Sur
    • Precipitación se reduciría entre 20% y 35% en volumen total(B2)
    • Reducción de frecuencia de días con volumen de lluvia sobre 20 mm: de 12 a 8 por mes en invierno; y de 3 a menos de 2 en primavera. Santiago
  • 20. Línea de nieve más alta: incremento promedio de aproximadamente 500 mts. Efectos del cambio climático en el Centro Sur
  • 21. Ejemplo: Cuenca del Maule en Armerillo (cuenca por caída de nieve)
    • Alto impacto en generación hidroeléctrica e irrigación: 38% reducción en el volumen total de agua escenario A2
  • 22.
    • Reducción general en la precipitación hacia el final del período en análisis:
      • entre 30% y 50% en el escenario extremo (A2)
      • entre 20% y 35% en el escenario intermedio (B2)
    • Reducción en la intensidad y frecuencia de tormentas. Menos eventos por año.
      • Por ejemplo, en Santiago el número de días con volumen de lluvia mayor a 35 mm se reduce de 5% a 3%
    • La reducción de lluvia ya está ocurriendo, atenuada por la Oscilación Decadal del Pacífico. La reducción se agudizará en el futuro.
    • Importante reducción en el flujo de agua en primavera y verano debido a menor precipitación, alza de la línea de nieve y reducción de glaciares/pérdida de masa glaciar.
    • Incrementos moderados en los flujos de agua en invierno debido al efecto combinado del alza de la línea de nieve y reducción en la precipitación.
    • Incremento en los flujos de agua hacia el océano en el invierno.
    Cambios relevantes en la Zona Centro Sur
  • 23. Efectos de los cambios climáticos en variables dependientes Disminución de precipitación Aumento de temperatura Aumento del nivel del mar Aumento de línea de nieve Oferta agua superficial en invierno cuencas nivales Oferta agua superficial en invierno cuencaspluviales Magnitud y frecuencia crecidas de invierno Oferta agua superficial en verano Retroceso de glaciares Frecuencia días frío extremo aumento disminución Acumulación de nieve Magnitud y frecuencia de sequías Oferta agua subterránea
  • 24. Efectos de las variables dependientes en sectores Agricultura, pecuario, forestal Fruticultura Turismo de playa Agua potable Minería Industria muy negativo muy positivo negativo positivo Agua superficial en invierno cuencas nivales Agua superficial en invierno cuencaspluviales Magnitud y frecuencia crecidas de invierno Agua superficial en verano Retroceso de glaciares Acumulación de nieve Magnitud y frecuencia de sequías Oferta agua subterránea Turismo de nieve Hidroelectricidad Frecuencia días frío extremo
  • 25. Sectores Agricultura y Forestal
    • El desarrollo de plantaciones forestales en las regiones VI y VII serán significativamente afectadas.
      • Veremos un desplazamiento del área forestal hacia el sur.
    • La agricultura tradicional basada en irrigación natural por lluvia se reducirá en el centro de Chile.
      • Con la reducción de los flujos de agua en primavera y verano y la reducción de acuíferos, la agricultura intensiva en capital (producción vitivinícola y frutícola) se verá afectada.
    • El único beneficio será la reducción del número de días extremadamente fríos, estimulando la producción vitivinícola y frutícola más hacia el sur, en las regiones VII, VIII y IX.
      • Sustituirá la agricultura tradicional y el forraje para producción de carne, principalmente.
  • 26. Medidas de adaptación al Cambio Climático: Sectores Agricultura y Forestal
    • Represas para regulación inter-anual con uso mixto electrico, riego
    • Considerar los acuíferos como represas naturales.
      • Estudiar la interacción acuífero-cuenca.
      • Desarrollar estrategias de inversión de infiltración forzada del acuífero con obstáculos, pequeñas represas, estanques de infiltración, etc.
    • Combinar el uso de energía eólica (cuya disponibilidad crecerá en abril-noviembre debido al cambio climático) para combinar acuíferos y represas como reservas mixtas.
    • Promover más tecnología para mejorar la eficiencia hídrica en la agricultura intensiva en capital.
    • Desarrollar especies forestales tolerantes a la sequía a través de mejoras genéticas y manejo de bosques.
    • Llevar a cabo estudios serios de transferencia hídrica inter-cuencas.
      • Por ejemplo: cuenca Aconcagua-cuenca La Ligua (ver siguiente transparencia).
  • 27. Prioridades para el Sistema Nacional de Innovación
  • 28.
    • Estudiar las cuencas acuíferas más importantes para definir las estrategias de explotación, especialmente en atención a la magnitud de los desafíos futuros.
    • Promover eficiencia en el uso del recurso hídrico en la agricultura.
      • Subsidiar y promover transferencia de tecnología para el uso más eficiente del agua en la agricultura.
    • Mantener proyectos de “small intrafarm” y subsidios de inversión colectivas.
    • Instalar proyectos de difusión tecnológica en actividades agrícolas.
    • Impulsar la desvinculación (conditional de-linking) de los proyectos mineros y el mercado de los derechos de agua.
      • Mantener la cooperación con grandes proyectos mineros que no competirán con la agricultura.
      • Esquemas similares pueden ser promovidos para el uso industrial y doméstico.
    • Promover tecnologías de recirculación de agua fresca en la acuicultura .
  • 29. Cambios en prioridades de inversión pública
    • Desarrollar represas para regulación de la fuente hídrica inter e intra anual.
    • Reducción en la energía hidroeléctrica puede ser parcialmente compensada con potencial hidroeléctrico en represas de irrigación.
      • Falta de transferencia al sector privado de proyectos desarrollados entre los años 60 y 90 impiden estas inversiones.
    • El país debe evaluar la energía nuclear ya que la generación hidroeléctrica reducirá su capacidad en al menos en 20%.
    • Incrementar la inversión en protección de infraestructura de cuencas fluviales.
      • En el año 2006 El Niño causó más de 25 muertes y al menos US$ 300 millones en pérdidas debido a trastornos de actividades económicas y destrucción de infraestructura.
    • Promover la transferencia de recursos hídricos inter-cuencas hacia nuevas reservas hídricas.
      • Cuencas alimentadas sólo por lluvias estarán en serio riesgo en el centro de Chile (Aconcagua-La Ligua Petroca).
    • Considerar proyectos de transferencia de superávit hídrico desde el Centro Sur hacia la cuenca del Centro Norte.
    • Revalorizar planes de inversión en infraestructura de aguas lluvia en Santiago.
      • Se debe dar un rol más importante al riesgo de aluviones debido al alza de la línea de nieve y eventos relacionados a la corriente de El Niño.
  • 30. Cambios en las prioridades regulatorias
    • Estrategias de administración hídrica más sofisticadas requieren repensar las capacidades regulatorias y las herramientas gubernamentales (una aproximación más dinámica), ajustando el uso industrial, minero y doméstico durante los años secos.
      • Actualmente el regulador sólo puede imponen un racionamiento a prorrata.
    • Hacer cumplir los derechos de agua requiere mejorar la capacidad regulatoria del Estado.
    • Separar el rol de planeamiento de cuencas hídricas del rol de hacer cumplir los derechos de agua.
      • Crear una Superintendencia de Aguas independiente del MOP.
  • 31. CAMBIO CLIMÁTICO: DESAFÍOS PARA LA COMPETITIVIDAD Muchas Gracias