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Bases de una política para la Formación Técnico Profesional

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La directora de Políticas de Capital Humano del CNIC, Katherine Villarroel, expone las propuestas para la definición de una Política de Formación Técnico Profesional en Chile, hechas por la Comisión …

La directora de Políticas de Capital Humano del CNIC, Katherine Villarroel, expone las propuestas para la definición de una Política de Formación Técnico Profesional en Chile, hechas por la Comisión de Formación Técnico Profesional convocada por el MINEDUC. Esto en el marco del seminario taller "Chile 2020: Desafíos en educación para alcanzar el desarrollo", organizado por el CNIC con apoyo de la Universidad Arturo Prat de Iquique.

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  • 1. SABER ACTUAR BASES DE UNA POLÍTICA PARA LA FORMACIÓN TÉCNICO‐ PROFESIONAL EN CHILE Comisión de Formación Técnico‐Profesional Agosto 2009 1
  • 2. Distribución de la Matrícula de Enseñanza Media por  Modalidad (CH/TP) y Quintiles de Ingresos 2
  • 3. Actividad por Quintil de Ingreso del Hogar, Jóvenes entre 20 y 24  años, 2006 QUNTIL DE INGRESO AU TÓNOMO DEL HOGAR (%) I II III IV V Trabajan 28,4 46,5 50,7 47,4 31,1 Estudian 15,9 16,5 20,3 28,6 44,9 Trabajan y estudian 1,5 3,4 8,1 10,2 14,6 Desocupados 17,9 9,8 6,4 3,4 2,0 Inactivos 36,3 24,0 14,5 10,4 7,3 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 3
  • 4. De una encuesta sobre Inserción Laboral de Jóvenes (BID) » Existen contundentes indicadores de problemas de empleabilidad de los jóvenes en América Latina. »El desempleo de los jóvenes ha aumentado más en América Latina que en otras regiones del mundo. »La mayor parte (dos tercios) de los jóvenes empleados tienen empleos informales/precarios. » Esto se da en un contexto de importantes avances educación y acumulación de capital humano. 4
  • 5. Distribución de la Matrícula Total de pregrado por tipo de  institución, 1990 – 2007 5
  • 6. Ingreso Promedio por Tipo de Educación, 2006 (en pesos de 2007) 6
  • 7. Bases de la política
  • 8. Formación para la competitividad e innovación Aprendizaje a lo Calidad y largo de la vida pertinencia FORMACIÓN PROFESIONAL Bases de política Balance competencias Información y técnicas / genéricas orientación Acceso, equidad 8
  • 9. Resumen de propuestas A. Hacia un Sistema de Formación Profesional B. Curriculum y aprendizajes C. Calidad y pertinencia D. Financiamiento para la FTP Terciaria
  • 10. Resumen de propuestas A. Hacia un Sistema de Formación Profesional B. Curriculum y aprendizajes C. Calidad y pertinencia D. Financiamiento para la FTP Terciaria
  • 11. A. Hacia un Sistema de Formación Profesional Desarticulación entre niveles y modalidades de FP  desincentiva y obstaculiza la formación continua. Faltan marcos de referencia de validez nacional para  Problema /  ordenar sistema FP en base a competencias pertinentes a  demandas de sectores productivos.  oportunidad Posibilidad de dar programas basada en estatuto legal de  instituciones, no en capacidades acreditadas. 11
  • 12. A. Hacia un Sistema de Formación Profesional Un sistema de Formación Profesional que integra diversos  niveles y modalidades que fortalece la empleabilidad de las  personas y el desarrollo productivo del país. ‐Marco de referencia para establecer competencias  resultantes de cada nivel de formación (Marco de  La Comisión  Cualificaciones) propone: ‐Provisión de FP sobre la base de capacidades, no  estatuto legal ‐Reconocimiento de aprendizajes y certificación de  competencias profesionales, vinculando nuevo SNCCL y  sistema de FP . 12
  • 13. Resumen de propuestas A. Hacia un Sistema de Formación Profesional B. Currículum y aprendizajes C. Calidad y pertinencia D. Financiamiento para la FTP Terciaria
  • 14. B. Currículum y aprendizajes FP secundaria con enfoque terminal (Objetivos  Fundamentales Terminales / Perfil de Salida). FP secundaria es débil en desarrollo de competencias  claves para continuar estudios versus altas  Problema /  expectativas de los jóvenes.  Oportunidad  Falta de información válida sobre logros de  aprendizajes en la FP secundaria.  Brechas cuantitativas y cualitativas de calidad  docente a nivel FP. 14
  • 15. B. Currículum y aprendizajes Abandonar la concepción de la EMTP terminal,  ampliar la formación general e incluir  competencias genéricas para el mundo del  trabajo.  La Comisión  Un  sistema de medición de los aprendizajes de  propone: los estudiantes de la FP centrado en  competencias genéricas. Instalar capacidades y proporcionar instrumentos  de apoyo para que cada establecimiento evalúe  los aprendizajes de sus estudiantes 15
  • 16. Resumen de propuestas A. Hacia un Sistema de Formación Profesional B. Curriculum y aprendizajes C. Calidad y pertinencia D. Financiamiento para la FTP Terciaria
  • 17. C. Calidad y pertinencia Sistema de aseguramiento de calidad no reconoce  especificidad de la FP.  Escaso número de instituciones acreditadas o en  Problema /  régimen de acreditación. Oportunidad  Falta de una política de desarrollo de oferta vinculada  a estándares explícitos de desempeño y a un sistema  de aseguramiento de calidad. Establecimientos de FP secundaria y terciaria  presentan problemas de escala y recursos. Falta información y orientación oportuna, amigable,  válida para orientar las decisiones de los jóvenes. 17
  • 18. C. Calidad y pertinencia Definir criterios de acreditación específicos para  la FP e incentivos para que CFT e IP autónomos se  acrediten. Sistema de aseguramiento de calidad para los  liceos EMTP y acreditación de especialidades.  La Comisión  (Aumentar el financiamiento de liceos  EMTP) propone: Articulación institucional para lograr economías  de escala y facilitar rutas formativas. Un sistema de Información sobre oferta y  demanda de capital humano, calidad de la oferta  de FP y orientación vocacional. 18
  • 19. C. Calidad y pertinencia Crear centros de investigación y excelencia para FP. Programa de mejoramiento de la gestión y del  liderazgo de las instituciones de FP. La Comisión  Aumentar el financiamiento de liceos  EMTP propone: Observatorio permanente sobre oferta y demanda  de capital humano, incluyendo clusters priorizados. Sistema de Información sobre las características,  calidad, y pertinencia de la oferta de FP en todos  sus niveles, junto a orientación vocacional y  alternativas de financiamiento.  19
  • 20. Resumen de propuestas A. Hacia un Sistema de Formación Profesional B. Curriculum y aprendizajes C. Calidad y pertinencia D. Financiamiento para la FTP Terciaria
  • 21. D. Financiamiento para la FP terciaria Jóvenes de menores ingresos no acceden a  educación terciaria, incluida la FP, por falta de  financiamiento. Ayudas estudiantiles discriminan la FP versus la  Problema /  universitaria.  oportunidad Trabajadores no cuentan con instrumentos de  financiamiento suficientes para acceder a FP  modularizada, a lo largo de la vida. 21
  • 22. D. Financiamiento para la FP terciaria Generar una beca para los dos primeros años de  estudios de  jóvenes de los tres primeros quintiles  de ingreso, complementario con CAE Aumentar las becas de alimentación JUNAEB y  La Comisión  flexibilizar su mecanismo de asignación. propone: Promover y apoyar el acceso de trabajadores a FP  terciaria y el reconocimiento de los aprendizajes  obtenidos a lo largo de la vida, certificando sus  competencias laborales 22
  • 23. MUCHAS GRACIAS 23

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