25-03-11 Reforma de la política social para la equidad

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Presentación abordada por Juan Pablo Arroyo Ortiz, en el marco del 4to Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo" celebrado en Campehce

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25-03-11 Reforma de la política social para la equidad

  1. 1. Reforma de la política social para la equidad<br />HACIA UN NUEVO PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO<br />Colegio Nacional de Economistas <br />4º Foro Regional <br />Juan Pablo Arroyo Ortiz<br />Campeche, Campeche. 25 de marzo de 2011<br />
  2. 2. Programa de Solidaridad, 1989 a 1995<br />Programa de educación, salud y alimentación PROGRESA 1995 a 2001<br />Oportunidades de 2001 a 2011.<br />Todos tienen la misma finalidad de apoyar a población en pobreza con la transferencia de recursos líquidos, asignados principalmente a las madres de familia, en apoyo al desarrollo de las capacidades personales de población infantil.<br />Política social actual <br />
  3. 3. Se ha ampliado el padrón de beneficiaros hasta llegar a más de cinco millones de familias, tanto en el medio rural como en el urbano.<br />Se ha focalizado con mayor precisión a población en localidades en pobreza.<br />Se ha incrementado el gasto público educación, el tema de calidad es conocido de todos. Se tiene cubierta la población que demanda servicios educativos hasta sexto grado. Pero el resultado es muy cuestionable por las deficiencias y el ALTO NIVEL de abandono escolar.<br />Política social actual <br />
  4. 4. Tiene el componente de SALUD a través de del SEGURO POPULAR, que tiene ya un amplio grupo de población con esta cobertura.<br />¡¡La proporción de población que se agrega al programa no es proporcional al incremento necesario en infraestructura y personal!!<br />Se ha incrementado el gasto público para desarrollo social.<br />Política social actual <br />
  5. 5. .<br />25/03/2011<br />ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />5<br />
  6. 6. ¿Es un problema de recursos?<br />
  7. 7. RESULTADOS<br />
  8. 8. México: Población Pobre<br />
  9. 9. Pobreza 1992-2008<br />
  10. 10. Personas Pobres 1992-2008<br />
  11. 11. MAS DEL 60% DE LOS INGRESOS ESTÁN EN LOS TRES DECÍLES MAYORES<br />
  12. 12. La crisis mundial de 2008-2009 nos ha enseñado que el mercado no es autoajustable<br />Que los mercados no siempre son eficientes<br />La estabilidad como objetivo central lleva a una restricción monetaria y al desempleo<br />Que la política de estabilización puede servir para muchas otras cosas menos para la equidad y el desarrollo social a los individuos, porque genera el desempleo<br />La política económica de libre mercado es ajena al desarrollo social<br />
  13. 13. Que urge la intervención del Estado:<br /><ul><li>Para proveer de condiciones de seguridad económica y jurídica,
  14. 14. Proveer protección social a los individuos,
  15. 15. Fortalecer a la sociedad frente al oligopolio,
  16. 16. EL OBJETIVO CENTRAL DE LA POLÍTICA DEBE SER LA BÚSQUEDA DEL DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD</li></li></ul><li>.<br />.<br />
  17. 17. México: Variación anual del PIB, 1981-2010(porcentajes)<br />
  18. 18. Problemas Estructurales<br />
  19. 19. INEGI IMSS. Registros de empresas y trabajadores, 2003<br />90% de las empresas tienen menos de 5 trabajadores, 75% son informales<br />
  20. 20. Participación sobre el Producto Interno Bruto de las 500 empresas más importantes, 2010<br />Fuente: Expansión, 2010<br />
  21. 21. Las 10 empresas que producen el 33.7 del PIB en México <br />
  22. 22.
  23. 23.
  24. 24. LOS DESAFÍOS<br /><ul><li>Concentración y desigualdad.
  25. 25. Estructura de empleo en deterioro.
  26. 26. Ante la industria global, tenemos la proliferación de las micro y pequeñas empresas la mayor parte de ellas en servicios.
  27. 27. Una economía cuya generación de riqueza es en la extracción del petróleo, el turismo y el trabajo que emigra a EUA.
  28. 28. Un Estado con organismos autónomos que se ocupan de contener el crecimiento y un gobierno limitado sin capacidad de promover el desarrollo.
  29. 29. Un gobierno que no ha sido promotor del DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL</li></li></ul><li>Crecer con equidad. (Remuneración al trabajo)<br />La distribución del ingreso es desigual.<br />Hasta el sexto decil en el Ingreso de las familias se llega apenas a tres salarios mínimos. <br />POBREZA EXTREMA<br />Una de las cifras estables de la economía es la retribución al trabajo. <br />EL SALARIO NO REMUNERA EL TRABAJO<br />Las remuneraciones de mayor crecimiento es el de la retribución al capital, ganancias, regalías y transferencias al extranjero.<br />Un crecimiento con un mercado interno fuerte<br />El salario es una variable de DISTRIBUCIÓN, DEBE SER LA JUSTA RETRIBUCIÓN AL TRABAJO.<br />Los desafíos<br />25/03/2011<br />ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />23<br />
  30. 30. Los desafíos<br />Exportar pero con un mercado interno robusto.<br />El salario debe considerarse como instrumento de distribución, no sólo como costo de producción.<br />Economía, con desarrollo integral, con soberanía en la producción estratégica.<br />Para generar el empleo que incorpore a la población activa, sobre todo a los jóvenes que se capacitan en la educación media superior y superior. <br />25/03/2011<br />ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />
  31. 31. Los desafíos<br />Economía de mercado en donde tengamos capacidad de estar integrados con equidad.<br />Donde haya que proteger, se protege. <br />Libertad de mercado, pero con igualdad de derechos económicos<br />25/03/2011<br />ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />25<br />
  32. 32. Tenemos (todavía) la riqueza del petróleo<br />Pero no le agregamos valor, <br />Como nunca antes, generamos excedentes petroleros, no sabemos donde quedaron<br />Tenemos mercado, 112 millones de habitantes,<br />Hay que darle poder económico.<br />Tenemos recursos naturales,<br />Hay que agregarles valor en el mercado nacional y darle poder de mercado al productor nacional. Sobre todo en el campo defender su valor con COMERCIO JUSTO<br />Resolver las paradojas<br />25/03/2011<br />.<br />.<br />
  33. 33. Competitividad en la empresa nacional.<br />No se debe perder el espacio en el mercado.<br />El Estado debe cuidar, con respaldo de las empresas, el desarrollo tecnológico y no sólo explotar y exportar la fuerza laboral.<br />La productividad con proyecto de educación superior de largo plazo y aplicación de tecnología en la producción. <br />Vincular la educación con la inversión.<br />Principios básicos para el desafío<br />25/03/2011<br />ColegioNacinal de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />27<br />
  34. 34. Cooperación<br />Entre empresas y el gobierno.<br />Un Estado que se haga cargo de las empresas estratégicas, con empresas públicas que operen con las reglas del mercado.<br />Empresas como las de energía, petroquímica, los bancos y las financieras son estratégicas.<br />La reforma hacendaria debe incluir la discusión de las atribuciones del Estado.<br />Principios básicos para el desafío<br />25/03/2011<br />ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />
  35. 35. La formación y actualización de los economistas para enfrentar estos DESAFÍOS<br />Economistas con una formación teórica y metodológica que rompa con la rigidez de la ortodoxia.<br />Revisar la experiencia latinoamericana ante el embate del pensamiento sajón.<br />REPLANTEAR LA TEORÍA ECONÓMICA PARA REPENSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO, NO SÓLO EN EL CRECIMIENTO, <br />ÁMBITO EN EL QUE SE RESUELVE LA POBREZA<br />
  36. 36. .<br />Muchas gracias por su atención!!!<br />Juan Pablo Arroyo Ortiz<br />ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz<br />25/03/2011<br />30<br />

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