02-03-12 Inversión y reglas del Juego: INSTITUCIONES

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Presentación abordada por el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado A.C. sore Instituciones y Política Industrial en el marco del XIX Congreso Nacional de Economistas en Puebla

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  • 1. Inversión y reglas del juego: INSTITUCIONESCentro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
  • 2. Causas del Crecimiento mediocre Lento crecimiento de la productividad: Y ifaoif prod incrementa Falta de capital físico durante mucho tiempo Causas de la baja inversión Contracción del financiamiento Bajo nivel de inversión pública La desaparición de una política de fomento industrial (Apreciación del tipo de cambio) Ausencia de un Estado Eficaz, no más grande: Estado competitivo, no un obstáculo, sino un facilitador: Ejecutivo y Legislativo Ausencia de Estado de Derecho: Poder Judicial!
  • 3.  Proceso Legislativo ineficaz que obstaculiza Proceso Judicial ineficaz y corrupto Ejecutivo con programas duplicados y desperdicio de recursos: preocupación recaudatoria, pero no de crecimiento Análisis y evaluación de 400 Prog. Sect. A nivel Estatal, Municipal, los problemas son similares o peores.INSTITUCIONES INEFICACES
  • 4. DESEMPEÑO DEL CONGRESO DE LA UNIÓN
  • 5. CÁMARA DE DIPUTADOS
  • 6. CÁMARA DE SENADORES
  • 7. 2000 2005 2009 Reino Unido 9.3 8.5 8.2 Alemania 9.1 8.7 8.2 Canadá 9.3 8.2 8.1 Japón 8.2 7.8 7.5 Francia 8.1 7.2 7.5 E.U.A. 9.2 7.6 7.3 Chile 6.5 6.8 7.2 Taiwan 6.1 6.6 6.7 Portugal 7.6 7.2 6.7 China 4.9 5.8 6.4 Israel 8.0 6.4 6.0 Uruguay 6.4 5.8 5.7 Turquía 5.4 6.5 5.6 Perú 3.9 5.0 5.4 Brasil 5.4 5.2 5.3 México 4.2 5.6 5.1 Rep. Dominicana 4.6 4.6 4.8 Filipinas 4.6 4.9 4.6 Argentina 5.4 4.5 4.5 Indonesia 3.4 4.0 4.4 Colombia 3.5 4.4 4.4 El Salvador 4.5 4.8 4.4 Ecuador 3.3 4.0 4.0 Bolivia 3.4 4.2 3.8 Zimbabwe 5.0 3.5 3.5 Venezuela 3.7 3.1 2.6FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute
  • 8. ú 2000 2005 2009 Alemania 9.4 9.2 8.9 Reino Unido 9.0 8.7 8.8 Canadá 9.2 7.9 8.7 Israel 9.2 8.9 8.7 Japón 8.0 7.6 7.8 Chile 5.8 4.8 7.3 Uruguay 6.6 7.1 E.U.A. 8.0 6.6 6.6 Francia 6.3 6.8 6.3 Taiwan 5.3 5.1 6.0 Portugal 7.0 7.8 5.5 China 3.3 3.9 5.0 Indonesia 3.0 3.0 4.7 Brasil 5.5 3.0 4.2 Colombia 3.5 4.4 4.1 Turquía 5.3 5.3 4.0 México 3.3 4.4 3.7 Rep. Dominicana 4.2 3.4 El Salvador 4.3 3.1 3.3 Filipinas 4.5 3.9 3.1 Perú 1.5 1.6 2.7 Argentina 3.2 2.0 2.6 Bolivia 2.2 2.5 2.2 Zimbabwe 6.2 1.1 2.1 Ecuador 2.7 1.9 1.7 Venezuela 1.7 0.3 1.2FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute
  • 9. 2000 2005 2009 Alemania 9.2 9.0 7.1 Reino Unido 9.0 8.4 7.0 Canadá 9.2 7.4 6.8 Francia 8.0 6.8 6.5 Chile 6.5 6.0 6.2 Japón 7.0 7.3 5.9 EUA 9.0 6.8 5.7 Israel 9.4 7.1 5.3 Uruguay 6.7 5.5 5.2 China 4.2 4.0 5.2 Taiwan 5.7 5.7 5.1 Indonesia 4.0 3.9 4.7 Turquía 6.5 4.7 4.2 Brasil 6.2 3.4 4.1 Colombia 5.8 4.6 4.0 México 5.2 3.8 3.7 Rep. Dominicana 5.6 3.8 3.5 El Salvador 4.2 3.4 3.5 Perú 3.2 2.6 3.4 Zimbabwe 7.3 2.1 3.2 Portugal 6.3 5.3 3.1 Filipinas 5.5 3.6 3.1 Argentina 5.2 2.6 2.4 Ecuador 2.5 2.2 2.4 Bolivia 3.3 2.5 2.3 Venezuela 3.7 0.9 1.2FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute
  • 10. 2000 2005 2009 Alemania 8.8 9.6 8.5 Canadá 8.0 8.2 8.4 Francia 9.4 8.5 8.1 Reino Unido 8.4 9.1 7.9 Taiwan 6.1 7.2 7.7 Japón 7.6 8.7 7.6 Chile 5.3 7.5 7.0 China 3.2 4.9 6.9 E.U.A. 9.1 8.1 6.8 Portugal 6.5 7.4 6.7 Israel 6.5 7.9 6.2 Uruguay 5.5 6.3 6.2 BraSil 5.1 6.0 5.4 El Salvador 4.1 5.8 5.1 Turquía 3.4 6.3 5.1 Indonesia 3.1 4.6 5.1 Rep. Dominicana 2.9 5.3 5.0 México 4.4 6.1 4.9 Colombia 3.3 6.2 4.7 Perú 3.3 4.1 4.7 Filipinas 3.2 5.7 4.4 Ecuador 3.0 4.1 3.6 Argentina 3.7 3.2 2.8 Bolivia 1.7 3.5 2.0 Zimbabwe 3.2 1.4 2.0 Venezuela 3.4 2.3 1.3FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute
  • 11. 2000 2005 2009 Canadá 10.0 10.0 9.2 Reino Unido 10.0 9.2 9.2 Chile 8.3 8.3 8.3 Francia 8.3 8.3 8.3 Alemania 8.3 8.3 8.3 Israel 8.3 8.3 8.3 Japón 8.3 8.3 8.3 Portugal 8.3 8.3 8.3 Taiwan 6.7 8.3 8.3 E.U.A. 10.0 8.3 8.3 China 6.7 7.5 7.5 Turquía 6.7 7.5 7.5 Perú 5.0 5.0 5.8 Indonesia 3.3 5.0 5.0 Zimbabwe 3.3 5.0 5.0 Argentina 8.3 5.0 4.2 Bolivia 5.0 5.0 4.2 Rep. Dominicana 5.0 3.3 4.2 Ecuador 5.0 4.4 4.2 Filipinas 3.3 3.8 4.2 Uruguay 5.0 4.2 4.2 Brasil 3.3 4.2 3.3 Colombia 1.7 1.7 3.3 México 3.3 5.0 3.3 El Salvador 5.0 4.6 2.5 Venezuela 6.7 5.0 1.7FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute
  • 12. PRODUCTO INTERNO BRUTO (VARIACIÓN % ANUAL)12 6 0 -6 TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA 1895-19 21-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-99 00-11 10 1.8% 2.6% 5.1% 6.3% 6.6% 6.4% 2.3% 3.5% 2.2% 3.0%-12-18 1895 1910 30 40 50 60 70 80 90 00 11FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Banco de México e INEGI.
  • 13. EXPORTACIONES33,000 (MILLONES DE DÓLARES)31,00029,000 .27,000 27,5625,00023,000 22,66521,000 TOTAL19,000 NO PETROLERAS17,00015,000 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E 2010 2011 2012FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO.
  • 14. EXPORTACIONES 50 (VARIACIÓN % ANUAL) 45 40 35 . 30 25 20 TOTAL 15 12.0 10 NO PETROLERAS 10.5 5 0 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E 2010 2011 2012FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO.
  • 15. IMPORTACIONES TOTALES 35,000 (MILLONES DE DÓLARES) 5,500 5,000 30,000 TOTAL . 4,500 25,000 CONSUMO 4,000 20,000 INTERMEDIOS 3,500 3,000 15,000 2,500 CAPITAL 10,000 2,000 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E 2010 2011 2012FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO .
  • 16. IMPORTACIONES TOTALES (VARIACIÓN % ANUAL) 60 TOTAL CONSUMO 50 INTERMEDIOS CAPITAL 40 . 30 20 14.3 13.5 10 12.3 0 5.3 -10 -20 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E 2010 2011 2012FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO .
  • 17. COMERCIO EXTERIOR Y PIB MANUFACTURAS (MILLONES DE DÓLARES) 400,000 350,000 Importaciones 300,000 . 250,000 Exportaciones 200,000 150,000 PIB manufacturas 100,000 50,000 0 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO .
  • 18. Situación actual de las empresas Según los Censos Económicos, el número de empresas y personalocupado mantienen un comportamiento ascendente. Unidades Económicas Personal Ocupado 5,144,056 27,727,406 7% 3% .0 .6 :3 :3 A A C C M TM T 23,197,214 4,290,108 Censo Económico Censo Económico Censo Económico Censo Económico 2004 2009 2004 2009
  • 19.  Sin embargo, el sector productivo sigue atomizado, en 2009: Unidades Económicas Personal Ocupado 0.8% 4.2% 0.2% 26.2% 42.1% 94.8% 15.7% 16.0% 0 - 10 11 - 50 51 - 250 251 y más
  • 20.  Esta situación se ha reflejado en una menor productividad y salariosreales más bajos. REMUNERACIÓN ANUAL PROMEDIO (PESOS A PRECIOS DE 2008) 99,387 -0 .3 % 99,114 Censo Económico Censo Económico 2004 2009
  • 21.  No hay que olvidar que el sector privado es el principal generador de crecimiento y empleo: Valor agregado 2010 Personal Ocupado 2010 12.9% 19.8% 87.1% 80.2% Sector Público Sector Privado
  • 22.  Además, las cifras de mortandad de las Pymes son abrumadoras. Diversas opiniones señalan que:  Al cumplir 10 años, solo 10% de las empresas maduran, tienen éxito y crecen.  Cetro-Crece (Secretaría de Economía), indica que el 75% de las nuevas empresas mexicanas debe cerrar sus operaciones apenas después de dos años en el mercado.  Para degerencia.com, la experiencia demuestra que el 50% de las empresas quiebran durante el primer año de actividad, y no menos del 90% antes de cinco años”.
  • 23. El mercado interno no está desvinculado del exterior México cuenta con una red de 12 Tratados de Libre Comercio con 44 países (TLCs), 28 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y 9 acuerdos de comercio (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
  • 24. No ha existido un programa de inversión de largo plazo en las últimas tres décadas: ¿por qué iba a haber?  No ha habido proyectos de desarrollo sectorial  No ha habido proyectos de desarrollo regional  No hay proyectos de alcance transexenal  Dada las carencias del país, los recursos públicos son extremadamente escasos  Reforma Fiscal no sólo para sustituir petróleo  Se requieren complementar intensamente los recursos públicos  ¿Por qué iba a haber? ¿Con qué instituciones?
  • 25. Factores que son fundamentales para la inversión y al mismo tiempo fortalecen las expectativas  Independencia del poder judicial  Protección de los derechos de propiedad  Integridad del sistema legal  Restricciones regulatorias  Competencia  Estabilidad macroeconómica  Reducir costos de transacción: reforma fiscal, regulación, reglas de juego claras y estables  Reducir número de hojas del Diario Oficial!!
  • 26. ¿Qué hacer? ◦ Instituciones sólidas y eficaces: reglas de juego claras, bien establecidas s Legislativo s Judicial s Ejecutivo ◦ Facilitar e inducir la inversión privada ◦ Fortalecer la capacidad empresarial
  • 27.  Una Reforma Política: gobierno eficaz, que en lugar de ser un obstáculo se convierta en facilitador para la inversión Rendición de cuentas Políticas anticorrupción Fortalecer autonomía de los organismos regulatorios Profesionalizar gobernantes: reelección
  • 28.  Reforma hacendaria integral: ingreso y gasto Sistema tributario sencillo: tasa única que integre impuestos como ISR, IMPAC, IDE, seguridad social. Revisión de programas regresivos Revisión de beneficios fiscales
  • 29. Política Industrial Integral, amplia, con instituciones eficaces. Política de fomento a las actividades productivas: hacer nuestra la globalización. Reducir nuestra exportación de importaciones. Inversión privada en el sector energético, que desaparezcan los monopolios. Financiamiento. Amplio acuerdo, una asociación, entre sector público y sector privado.