Politica Nacional de Emprendimiento. Principales Retos y avances 2010

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La Política Nacional de Emprendimiento, definida por la Red Nacional de Emprendimiento en el año 2009, establece 5 objetivos estratégicos:
• Facilitar la iniciación formal de la actividad empresarial,
• Promover el acceso a financiación para emprendedores y empresas de reciente creación.
• Promover la articulación interinstitucional para el fomento del emprendimiento en Colombia.
• Fomento de la industria de soporte “no financiero”, que provee acompañamiento a los emprendedores desde conceptualización de una iniciativa empresarial hasta su puesta en marcha
• Promover emprendimientos que incorporan ciencia, la tecnología y la innovación.

En esta presentación se profundiza en sus principales retos y avances.

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  • Establecimientos informales: empresas sin registro mercantil ni formalidad tributaria.
  • Otros servicios corresponden a: Servicios a empresas, sociales y comunales y personales.
  • Establecimientos informales: empresas sin registro mercantil ni formalidad tributaria.
  • La meta está consolidar la participación mayoritaria del sector privado, para garantizar la continuidad en la ejecución de los procesos, trascendiendo las administraciones. La relación Público 20% - Privado 80% es la meta sectorial en el largo plazo. Decreto 585 de 1991, por el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología. *Acuerdo No 4 de 2002 , del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, por el cual se reconocen como comisiones regionales de ciencia y tecnología, a los consejos comités o comisiones de ciencia y tecnología del orden departamental creadas por las autoridades territoriales competentes.
  • Los habilitadores de la innovación se potencian en la medida en que se aborden algunos retos como son: el fortalecimiento de los esquemas de protección a la propiedad intelectual, el acceso y la diversificación de instrumentos financieros, el mayor y mejor uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, el fortalecimiento de un sistema de educación superior con pertinencia, la promoción de esquemas de asociatividad empresarial en torno al desarrollo de clusters basados en la innovación, y la consolidación de alianzas productivas regionales y locales entre empresas, universidades y entidades del Estado. Los movilizadores, es decir los actores del sector privado que llevan a cabo la innovación, serán impulsados en la medida en que se genere una cultura de la innovación en toda la sociedad. Para este fin, es requisito fundamental proveer un entorno regulatorio que promueva la competencia de todos los mercados, y que incentive la creación de empresas y el desarrollo de negocios, pero que también facilite el cierre de los mismos. Una política exitosa de emprendimiento no debe castigar el fracaso sino promover el aprendizaje del mismo. Los emprendedores innovadores requieren la flexibilidad suficiente para rápidamente culminar negocios que no despegan. De esta manera se genera un entorno empresarial dinámico que asegura que las empresas productivas e innovadoras permanecen en el mercado y las improductivas salen o se desplazan hacia otras actividades.
  • En la estructura exportadora del país predominan productos primarios, y no productos de sectores con mayor capacidad de generación de valor agregado como las manufacturas con contenido tecnológico. En este sentido, existe una brecha entre la oferta productiva colombiana y la dinámica del mercado internacional. En 2009, los productos primarios constituían el 56.5% de las exportaciones colombianas, mientras que tan sólo el 17.3% de las importaciones del mundo correspondían a tales productos
  • Fuente: CEPAL (SIGCI), Fondo Monetario Internacional, DANE, cálculos propios. Nota: El índice Herfindahl-Hirschman mide el grado de concentración y se calcula con base en la clasificación SITC Rev. 2, a 3 dígitos. La fórmula de este índice corresponde a la sumatoria de la participación en las exportaciones totales, elevadas al cuadrado, de los N productos exportados por el país.
  • Crecimiento en veces
  • Politica Nacional de Emprendimiento. Principales Retos y avances 2010

    1. 1. El Emprendimiento Innovador Herramienta para la Prosperidad Democrática Camilo Montes Pineda Emprendimiento e Innovación [email_address] Twitter: @camilomontes Diciembre 14 de 2010
    2. 2. CAMILO MONTES <ul><li>Ingeniero Administrador (EIA 2000) </li></ul><ul><li>Especialista en Economía (Uniandes 2006) </li></ul><ul><li>Emprendedor Cofundador de AfueraLink (1998 - 2002) </li></ul><ul><li>Asesor Despacho Director General del SENA (2002 – 2007) para la Política de Emprendimiento (Fomentó: Fondo Emprender, Incubadoras, Unidades de Emprendimiento, TecnoParque) </li></ul><ul><li>Director Nacional de Formación para el Trabajo del SENA (2008 – 2009) </li></ul><ul><li>Consultor Internacional de la OIT en Emprendimiento, Formación para el Trabajo y empleo Juvenil (2009 – 2010). </li></ul><ul><li>En la actualidad es Director de Emprendimiento e Innovación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. </li></ul>
    3. 3. <ul><li>Reconocimientos: </li></ul><ul><li>&quot;Empresario Joven Innovador” (Alcaldía de Medellín – 2002) </li></ul><ul><li>Programa Jóvenes Emprendedores Exportadores </li></ul><ul><li>Primer puesto &quot;Servicio Innovador Exportador” (MinComercio 2001) </li></ul><ul><li>Segundo puesto &quot;Gestión exportadora” (MinComercio 2002) </li></ul><ul><li>Publicaciones: </li></ul><ul><li>La productividad, el emprendimiento internacionales: Emprendimiento - Creación de Empresas, Empleo Juvenil Formación Profesional. </li></ul><ul><li>Blog: Compañeros del Emprendimiento </li></ul> CAMILO MONTES
    4. 4. Colombia una nación emprendedora <ul><li>Fuerte vocación emprendedora </li></ul><ul><li>Fuente: http://www.portafolio.com.co/economia/economiahoy/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_PORTA-6593588.html </li></ul>
    5. 5. Colombia una nación emprendedora <ul><li>Entre los 5 países más emprendedores del mundo </li></ul><ul><li>Fuentes: GEM 2009 Global Report </li></ul><ul><li>http://www.emprendedoresnews.com/varios/internacionales/bogota-tiene-la-tasa-de-emprendimiento-mas-alta-de-latinoamerica.html </li></ul>
    6. 6. Colombia una nación emprendedora <ul><li>Tenemos una amplio tejido empresarial </li></ul>1.590.982 empresas <ul><li>Fuente: Censo 2005 </li></ul>
    7. 7. El tejido empresarial colombiano está compuesto mayoritariamente por micro, pequeñas y medianas empresas. 96% de las empresas colombianas son Mipymes 81% del empleo en Colombia es generado por Mipymes Colombia una nación emprendedora
    8. 8. <ul><li>Sin embargo, la capacidad competitiva de nuestras empresas es muy baja… </li></ul>
    9. 9. 20 40 60 10 100 0 20% 100% 30 70 80 90 50 Productividad US = 100 Nota: 100% = Empleo informal + formal = 28.6 millones. Empleo informal equivale al 59% de los trabajadores según el DANE, para 13 ciudades. A nivel nacional se asume igual proporción Fuente: McKinsey Global Institute-MGI; Análisis McKinsey Nivel de productividad relativa # trabajadores 41 100 Serv. Financieros Elec. Gas y Agua Construcción Trans. y comunicaciones Industria Otros Servicios Agricultura Serv. Inmobiliarios Comercio y Turismo Minería Informalidad Si se quiere elevar la productividad del país es indispensable movilizar el máximo número de trabajadores hacia la economía formal … El nivel de productividad de las empresas existentes es muy bajo. Aumentar la productividad cluster por cluster Movilizar el máximo número de trabajadores hacia la economía formal
    10. 10. Las microempresas tienen grandes retos… Es bajo su nivel tecnológico y de formación del recurso humano. Son estrechos los mercados a los que dirigen sus productos. Son bajas sus niveles de asociatividad el limitado acceso al sector financiero. Son muy altos los niveles de informalidad Fuente: Departamento Nacional de Planeación – DNP. Documentos Conpes 3484
    11. 11. Persisten niveles de informalidad entre 41 y 60% en las MIPYMES. El 41.1% de las microempresas del país son informales, según el estudio de Fedesarrollo. Por otro lado, el IMD en un estudio afirma que la Informalidad laboral en Colombia es de 59% . Hay altos niveles de Informalidad Fuente: DANE - FEDESARROLLO
    12. 12. Efectos de la informalidad en la economía <ul><li>Un costo social en el mediano plazo especialmente en el tema pensional, debido a la no inclusión de los trabajadores al sistema de protección social ; </li></ul><ul><li>Bajo recaudo tributario que crea una mayor carga tributaria sobre las empresas formales, impactando negativamente sus niveles de productividad; </li></ul><ul><li>Competencia desleal , productos de mala calidad que no cumplen las normas pero compiten con los que sí las cumplen; incumplimiento de los derechos de propiedad; y </li></ul><ul><li>Debilita la institucionalidad y genera distorsiones en la economía , los actores informales evaden trámites y costos con los que sí cumplen las empresas formales. </li></ul>La informalidad implica limitaciones evidentes e incuestionables al crecimiento económico, la competitividad y la productividad del país:
    13. 13. <ul><li>La evasión del impuesto a la renta representa 11.6 billones al año </li></ul><ul><li>la evasión en IVA otros 8.3 billones y </li></ul><ul><li>El contrabando, se estima, supera los 4 mil millones de dólares al año. </li></ul>La informalidad también representa altos costos para el fisco público Fuente: DNP: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
    14. 14. <ul><li>Por esto hemos diseñado un ambicioso Política Nacional de Desarrollo </li></ul>
    15. 15. Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos” Fuente: DNP: Presentación de las bases del Plan Nacional de Desarrollo
    16. 16. Fuente: DNP: Presentación de las bases del Plan Nacional de Desarrollo
    17. 17. Fuente: DNP: Presentación de las bases del Plan Nacional de Desarrollo
    18. 18. Innovación para la prosperidad Para el Buen Gobierno Para el desarrollo social integral Para el crecimiento económico INNOVACIÓN Fuente: DNP: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Habilitadores (TIC, educación, financiamiento, etc.) Movilizadores (sector privado, alianzas universidad- empresa, etc.)
    19. 19. … A través de las 5 locomotoras para la consolidación del crecimiento y el empleo <ul><li>Sectores basados en la innovación (TIC, turismo, biotecnología, </li></ul><ul><li>diseño, logística, salud, industrias creativas y culturales, …) </li></ul><ul><li>Sector agropecuario (1,5 millones de hectárea restituidas y titularizadas a 160 mil familias) </li></ul><ul><li>Vivienda (1 millón de nuevas viviendas, estructuración de 4 SITP** y 28 planes de movilidad) </li></ul><ul><li>Sector minero‐energético (producción de hidrocarburos a 1,4 MMBPED*, y de carbón a 124 millones de toneladas año) </li></ul><ul><li>Infraestructura (2.000 de carreteras de doble calzada km operativos, 4.000 km de vías en el programa de rehabilitación y mantenimiento, 50.000 km de red terciaria intervenida) </li></ul>*MMBPED (Millones de barriles de petróleo equivalentes diarios)‐ incluye petróleo y gas. **SITP: Sistemas integrados de transporte público Fuente: DNP: Presentación de las bases del Plan Nacional de Desarrollo
    20. 20. ¿Qué es la innovación? <ul><li>innovación. </li></ul><ul><li>– 1. f. Acción y efecto de innovar. </li></ul><ul><li>– 2. f. Creación o modificación de un producto, y su introducción en un mercado. </li></ul><ul><li>innovar. </li></ul><ul><li>– 1. tr. Mudar o alterar algo, introduciendo novedades. </li></ul>Definición de la Real Academia de la Lengua (rae.es)
    21. 21. En el 2005 la OECD conjugó la innovación con la empresa Fuente: Manual de Oslo, OECD/Comunidad Europea, 2005
    22. 22. <ul><li>La innovación consiste en crear nuevas formas de producir, entregar, comercializar y vender , logrando, en última instancia, generar valor agregado a través de toda la cadena productiva. </li></ul>Innovar no sólo significa desarrollar nuevos productos y transformar los productos existentes. Fuente: DNP: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 ¿Cómo lo entiende el gobierno nacional en el PND?
    23. 23. <ul><li>Los países que registran mayores niveles de inversión en actividades de investigación y desarrollo tecnológico, I+D, presentan altos niveles de crecimiento... </li></ul>La importancia de la innovación
    24. 24. Los países de mayor nivel de desarrollo, invierten mas %PIB en Investigación y desarrollo tecnológico <ul><li>A mayor inversión en I+D, mayor PIB Percápita </li></ul>Fuente: Banco Mundial y UNESCO PIB per cápita y gastos en I+D, 1996-2009
    25. 25. Colombia evidencia un rezago considerable frente a países de características similares… <ul><li>Inversión I+D como % del PIB </li></ul>Fuente: DNP: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 0,2% 0,5% 0,7% 0,8% 3,2%
    26. 26. <ul><li>La economía colombiana ha sido poco innovadora: la canasta de exportaciones de </li></ul><ul><li>hoy no es muy diferente a la que teníamos hace dos décadas... </li></ul>
    27. 27. Exportaciones Colombianas frente a importaciones del mundo <ul><li>Los Productos Primarios corresponden al 56.5% de las exportaciones colombianas, y tan sólo el 17.3% de las importaciones del mundo. </li></ul>Fuente: División de Estadísticas de las Naciones Unidas. Cálculos DNP-DDE.
    28. 28. <ul><li>Colombia tiene una economía relativamente cerrada, la canasta de exportaciones es pequeña, poco sofisticada y bastante concentrada… </li></ul>
    29. 29. Nuestras exportaciones son concentradas, con baja tecnología y pocas per cápita Fuente: CEPAL (SIGCI), Fondo Monetario Internacional, DANE, cálculos propios. Índice Herfindahl – Hirschman de concentración de productos de exportación % Participación de las exportaciones de nivel tecnológico medio o alto Más alto, mas concentrada la canasta Más alto, mayor valor agregado de la canasta Relación entre diversificación de la canasta exportable, valor agregado y exportaciones por cápita 2009 Ecuador Chile Perú Colombia Argentina España Brasil México Rep. Checa Corea del sur 0 10 60 20 30 40 50 90 70 80 Más grande el circulo, mayores exportaciones por habitante -0,03 0,27 0,22 0,17 0,12 0,07 0,02
    30. 30. <ul><li>Necesitamos una transformación productiva , basada en la innovación que impulse el desarrollo económico y social </li></ul>
    31. 31. <ul><li>Para hacer de la innovación una locomotora para la prosperidad se debe trabajar en varias dimensiones </li></ul>
    32. 32. V isión 2 0 32 de la Comisión Nacional de Competitividad … mejorando la competitividad del pais Desde 2008
    33. 33. Impulsando sectores y regiones Comisiones Regionales de Competitividad <ul><li>Planes Regionales de Competitividad – apuestas productivas </li></ul><ul><li>Manejan hasta 10 ejes temáticos </li></ul><ul><li>Alianza público – privada </li></ul><ul><li>Articulan las instancias de desarrollo empresarial a nivel local </li></ul>Programa de Transformación Productiva <ul><li>Planes Sectoriales de Negocios a nivel nacional </li></ul><ul><li>Manejan 4 ejes temáticos </li></ul><ul><li>Alianza público - privada </li></ul><ul><li>Articulan entidades y programas relacionadas con el desarrollo de los sectores de clase mundial </li></ul>Sectorial Regional
    34. 34. <ul><li>Chocolatería, Confitería y materias primas </li></ul><ul><li>2. Palma, Aceites y Grasas </li></ul><ul><li>3. Camaronicultura </li></ul><ul><li>4.Ganado Bovino </li></ul>Programa de Transformación Productiva Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES Promover valor agregado, innovación y desarrollo en SECTORES AGRO 2010
    35. 35. <ul><li>Estas estrategias deben tener como propósito impulsar la innovación dentro de las empresas y por supuesto el emprendimiento de alto potencial </li></ul>
    36. 36. <ul><li>La Política Nacional de Emprendimiento responde a esta orientación del PND </li></ul>
    37. 37. Iniciación formal de la actividad empresarial (simplificación de trámites, reducción de costos) Nuevos instrumentos de financiación (Redes de ángeles inversionistas, fondos de capital semilla, fondos de capital de riesgo y privado, entre otros) Articulación institucional (Red N a cional de Emprendimiento, Redes Regionales, planes departamentales) Emprendimientos que incorporen desarrollo tecnológico e innovación (Sistema Nacional de Incubación de EBT, tecnoparques, desarrollo de prototipos, pilotos de EBT) Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero (Programas de Cámaras de Comercio, Instituciones de Educación Superior, concursos, otros) 1 5 3 2 4 La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….
    38. 38. Iniciación formal de la actividad empresarial (simplificación de trámites, reducción de costos) 1 La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….
    39. 39. <ul><li>Ventajas de las Sociedades por Acciones Simplificadas </li></ul><ul><li>Pueden constituirse por uno o varios accionistas (jurídicas o naturales) </li></ul><ul><li>Ser de cualquier tamaño (micro, pequeño, mediano o gran empresa). </li></ul><ul><li>Cualquier monto de capital social y número de empleados, </li></ul><ul><li>La constitución y reforma es mas fácil y eficiente mediante documento privado. </li></ul><ul><li>No se exige Revisor Fiscal, sino sólo Contador Público. </li></ul><ul><li>La responsabilidad de los socios se limita hasta sus aportes. </li></ul>Facilitar los requisitos legales y organizaciones para la constitución empresarial LIMITADAS ANÓNIMAS E. UNIPERSONALES Desde mayo 2009 la SAS es el tipo societario más utilizado al crear empresas. 2009 JUL. DIC. S.A.S ENE. 2009 2010 SEP. Septiembre 2010 82% son SAS 8.147 SAS 293 SAS 17.842 SAS 45.733 SAS 1 Iniciación formal
    40. 40. Ofrecer un descuento en el pago Pago de los aportes Parafiscales (SENA, ICBF y Cajas de compensación) 432 1.078 1.641 3.918 2.753 Beneficio de la gradualidad en el pago de aportes parafiscales Este beneficio permite a las Mipymes acceder, a través del PILA, a una reducción en el pago de parafiscales; durante el primer año, pagan solamente el 25%; el segundo año, el 50%; el tercero, el 75%, y sólo a partir del cuarto año, el 100%. 2009 - 2010 Ahorros que ha significado el beneficio para las empresas, acumulado a Sep. 2010: COL$ 13.930 Mill 52X Mipymes que obtuvieron el beneficio pero ya se encuentran pagando tarifa plena: 2.178 (Agosto) 1 Iniciación formal
    41. 41. Fomentar las compras Públicas para Mipymes formalizadas. <ul><li>El Decreto 3806 de 2009 permite fomentar las Compras públicas en Mipymes </li></ul>Se abre un mercado aproximado de 6 billones de pesos gracias a la contratación exclusiva para Mipymes. Publicación Aviso de Convocatoria Término de publicación del proyecto de pliego Presentación de solicitud de limitar el proceso por lo menos de 3 Mipymes Acto de apertura limitada a Mipymes Cierre Presentación de oferta por mínimo 2 Mipymes Adjudica a Mipyme 1 Iniciación formal <ul><li>Requisitos: </li></ul><ul><li>Aplica para procesos de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos. </li></ul><ul><li>Deben tener una cuantía inferior a 750 SMMLV (COL$ 386.250.000) para que se pueda limitar a las Mipymes. </li></ul><ul><li>Es necesario que se presenten por lo menos 2 propuestas , de lo contrario se abrirá la convocatoria a todas las empresas. </li></ul>
    42. 42. Iniciación formal de la actividad empresarial (simplificación de trámites, reducción de costos) Nuevos instrumentos de financiación (Redes de ángeles inversionistas, fondos de capital semilla, fondos de capital de riesgo y privado, entre otros) 1 2 La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….
    43. 43. Hemos promovido nuevas fuentes de financiación para el emprendimiento: la primera generación de fondos de capital Fomipyme “Programa piloto para Financiamiento de empresas en etapa temprana”: aprobó participación en el Fondo Inversor Bancoldex Capital: Programa de participación en fondos de capital de riesgo y capital privado: aprobó su participación en Fondos Aureos, Escala y Progresa. Financiamiento a través de capital Etapas de desarrollo de las empresas* Ángeles inversionistas, capital semilla y capital de riesgo en etapa temprana, Capital de riesgo Capital privado Mercado de valores 2 Instrumentos de Financiación
    44. 44. <ul><li>www.fondoemprender.com </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>2005 – 2010 50 Convocatorias (10 Nacionales) $121.198 Millones asignados 2.111 Proyectos Aprobados 5.726 Emprendedores 315 Municipios 31 Departamentos 11.537 Empleos proyectados primer año Ventas proyectadas: USD $181 Mill Fuente: Sistema de Información Fondo Emprender Octubre 2010 2 Instrumentos de Financiación Financiación de empresas en etapa temprana Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia
    45. 45. Financiación de empresas en etapa temprana Iniciativas de financiación y fondos de capital semilla y de riesgo en etapa temprana (USD 28MM) Fondo en el que Fomipyme aprobó su participación como inversionista con un aporte de 1.500 millones de pesos 2 Fondos Privados Instrumentos de Financiación
    46. 46. Adicionalmente existen 15 fondos en proceso de levantamiento de recursos por USD 1.047 MM aproximadamente. Fuente: Estimaciones Bancóldex S.A. Datos a agosto de 2010 Desarrollo de la industria de fondos de capital en Colombia En Colombia existen 16 fondos de capital privado que cuentan con recursos por $1.703 millones de dólares. Se imprimieron 2.000 catálogos Disponible en www.mincomercio.gov.co 2 Instrumentos de Financiación
    47. 47. A la fecha existen 15 iniciativas de fondos de capital en proceso de levantamiento de recursos (USD 677 MM montos mínimos). Fuente: Estimaciones Bancóldex S.A. Datos a agosto de 2010. Desarrollo de la industria de fondos de capital en Colombia 2 Instrumentos de Financiación
    48. 48. Comienza la creación de las primeras redes de inversionistas ángel <ul><ul><ul><ul><ul><li>Colombia hace parte de la Asociación Latinoamericana de Inversionistas Ángel, creada en San Francisco en mayo de 2010. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Proponemos crear una red de ángeles Inversionistas para el Eje Cafetero (Caldas, Risaralda y Quindío) </li></ul></ul></ul></ul></ul>2 Instrumentos de Financiación <ul><ul><ul><ul><ul><li>En Colombia se están creando las dos primeras Redes de Ángeles Inversionistas: </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    49. 49. Iniciación formal de la actividad empresarial (simplificación de trámites, reducción de costos) Nuevos instrumentos de financiación (Redes de ángeles inversionistas, fondos de capital semilla, fondos de capital de riesgo y privado, entre otros) Articulación institucional (Red N a cional de Emprendimiento, Redes Regionales, planes departamentales) 1 3 2 La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….
    50. 50. Redes regionales de emprendimiento RRE Proceso RRE creadas con PEER RRE Creadas 31 Redes Regionales para el emprendimiento, solo falta la red de Guainía. 19 redes cuentan con Plan Estratégico de Emprendimiento - PEER. Este año se realizarán los de Amazonas, Antioquia, Cauca, Chocó, Huila, Putumayo, San Andrés, Santander, Sucre, y Vaupés. META 2011: 32 Planes de Emprendimiento Regionales <ul><li>Encuentros Regionales 2010: </li></ul><ul><li>Neiva (7 de diciembre) </li></ul><ul><li>Manizales (10 de diciembre) </li></ul><ul><li>Popayán (10 de diciembre) </li></ul><ul><li>Barranquilla (13 de diciembre) </li></ul><ul><li>Yopal (15 de diciembre) </li></ul>3 Ferias de franquicias en las ciudades de Cúcuta, Medellín y Villavicencio 4 Articulación Institucional
    51. 51. 1. Redes regionales dinámicas <ul><li>VARIABLES: </li></ul><ul><li>Funcionamiento de la Red (reuniones periódicas). </li></ul><ul><li>Articulación institucional entre las entidades. </li></ul><ul><li>Programas de emprendimiento en marcha </li></ul><ul><li>Organizaciones de apoyo para los emprendedores. </li></ul><ul><li>Oferta y/o apoyo en la consecución de financiación para los emprendedores. </li></ul><ul><li>Reconocimiento por parte de la comunidad. </li></ul>3 Redes: Antioquia, Atlántico y Valle 4 Articulación Institucional
    52. 52. 2. Redes regionales en proceso de consolidación <ul><li>VARIABLES: </li></ul><ul><li>Funcionamiento de la Red (reuniones periódicas). </li></ul><ul><li>Articulación institucional entre algunas entidades. </li></ul><ul><li>Oferta de apoyo principalmente no financiero para los emprendedores. </li></ul><ul><li>Desarrollo de actividades de emprendimiento. </li></ul><ul><li>Primeros pasos de posicionamiento de la Red ante la comunidad. </li></ul>16 Redes: Arauca, Boyacá, Caquetá, Casanare, Caldas, Cauca, Cesar, Cundinamarca, Guajira, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Santander, Risaralda y Tolima. 4 Articulación Institucional
    53. 53. 3. Redes regionales con bajo desempeño en su trabajo articulado. <ul><li>VARIABLES: </li></ul><ul><li>Reuniones de la red esporádicas. </li></ul><ul><li>Baja articulación institucional entre las entidades (sólo uno o dos dolientes de la RRE). </li></ul><ul><li>Algunas acciones en materia de fomento al emprendimiento desarrolladas por organizaciones de manera aislada. </li></ul><ul><li>Oferta de apoyo principalmente no financiero para los emprendedores. </li></ul><ul><li>Bajo o nulo reconocimiento por parte de la comunidad. </li></ul>14 Redes: Amazonas, Bolívar, Chocó, Córdoba, Guainía, Guaviare, Norte de Santander, Putumayo, Quindío, San Andrés y Providencia, Sucre, Vaupés y Vichada. 4 Articulación Institucional
    54. 54. Lo que viene …. PROYECTO FOMIPYME – CC BOGOTA Transferencia del modelo BOGOTA EMPRENDE a 12 Cámaras de Comercio del país <ul><li>4 fases para ejecución del programa: </li></ul><ul><li>Situación de la evaluación de entorno y del mercado de cada región (mes 1) </li></ul><ul><li>Transferencia de la metodología (mes 2 al 4) </li></ul><ul><li>Puesta en funcionamiento del programa (mes 4 al 16) </li></ul><ul><li>Evaluación del programa (mes 6 al 16) </li></ul><ul><li>Costo del programa: $1.992.287.296 </li></ul><ul><li>600 nuevas empresas de alto potencial creadas. </li></ul>Conformación Fondos de Capital regionales y redes de ángeles inversionistas de acuerdo a los PEER. <ul><ul><li>Primeros pasos dados en Antioquia, </li></ul></ul><ul><ul><li>Atlántico, Cundinamarca, Risaralda, </li></ul></ul><ul><ul><li>Santander, Tolima y Valle del Cauca </li></ul></ul>Priorizado en todos los departamentos
    55. 55. Iniciación formal de la actividad empresarial (simplificación de trámites, reducción de costos) Nuevos instrumentos de financiación (Redes de ángeles inversionistas, fondos de capital semilla, fondos de capital de riesgo y privado, entre otros) Articulación institucional (Red N a cional de Emprendimiento, Redes Regionales, planes departamentales) Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero (Programas de Cámaras de Comercio, Instituciones de Educación Superior, concursos, otros) 1 3 2 4 La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….
    56. 56. <ul><ul><li>CONCURSOS </li></ul></ul><ul><ul><li>Meta Emprende </li></ul></ul><ul><ul><li>Planes de negocio del Huila </li></ul></ul><ul><ul><li>Próspero Villegas (Casanare) </li></ul></ul><ul><ul><li>Emprendedores de La Guajira </li></ul></ul><ul><ul><li>Concurso de ideas de negocio </li></ul></ul><ul><ul><li>y emprendimiento del Cesar </li></ul></ul>Principales programas de emprendimiento en las regiones Convenio MCIT CONFECAMARAS 291 actividades reportadas en el 2009 de los cuales 66 corresponden a emprendimiento. <ul><ul><li>Bogotá Emprende </li></ul></ul><ul><ul><li>Antioquia Emprende </li></ul></ul><ul><ul><li>Avanza Atlántico </li></ul></ul><ul><ul><li>Punto E (Tunja) </li></ul></ul><ul><ul><li>Duitama Emprende </li></ul></ul><ul><ul><li>Caquetá Emprende </li></ul></ul><ul><ul><li>Cesar Emprende </li></ul></ul><ul><ul><li>Tolima Emprendedor </li></ul></ul><ul><ul><li>Centro de Emprendimiento del Huila </li></ul></ul><ul><ul><li>Nodo Arauca de creación de empresas </li></ul></ul><ul><ul><li>Red Risaralda Emprende </li></ul></ul>4 Soporte no Financiero
    57. 57. 399 Unidades de Emprendimiento en el País Coordinan el desarrollo de la cultura del emprendimiento en las instituciones educativas: identifican iniciativas empresariales, orientan la elaboración de proyectos empresariales, y asesoran en el proceso de constitución de las nuevas empresas. Desarrollan cátedras, ferias de emprendimiento, grupos de investigación, entre otros Apoyo a los emprendedores desde las etapas iniciales Fuente: www.fondoemprender.com/unidades.asp 4 Soporte no Financiero Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia
    58. 58. Iniciación formal de la actividad empresarial (simplificación de trámites, reducción de costos) Nuevos instrumentos de financiación (Redes de ángeles inversionistas, fondos de capital semilla, fondos de capital de riesgo y privado, entre otros) Articulación institucional (Red N a cional de Emprendimiento, Redes Regionales, planes departamentales) Emprendimientos que incorporen desarrollo tecnológico e innovación (Sistema Nacional de Incubación de EBT, tecnoparques, desarrollo de prototipos, pilotos de EBT) Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero (Programas de Cámaras de Comercio, Instituciones de Educación Superior, concursos, otros) 1 5 3 2 4 La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….
    59. 59. 2.871 Iniciativas Empresariales 31.846 emprendedores vinculados 11 Nodos en todo el país. Red de TecnoParques para promover el talento Es una RED liderada por el SENA para la promoción del talento, con un compromiso hacia el desarrollo tecnológico, la innovación y el emprendimiento en Colombia Fuente: SENA – TecnoParque Junio 2010 5 Emprendimiento Innovador
    60. 60. Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica Son organizaciones sin ánimo de lucro conformadas con un carácter tripartito a través de alianzas entre los sectores público, privado y educativo. Fuente: SENA – Grupo de emprendimiento 5 Emprendimiento Innovador INCUBAR CESAR AÑO  EMPRESAS Incubadas EMPLEOS  Generados 2.006 342 1.871 2.007 147 1.619 2.008 283 3.253 2.009 266 1.280 2.010* 322 802 27 Incubadoras 1.360 8.825
    61. 61. 5. Emprendimientos que incorporen ciencia, tecnología e innovación Convocatoria para emprendimiento de Base Tecnológica (versión preliminar, aún en discusión en Colciencias) <ul><li>Primera convocatoria por $ 8 mil millones de pesos ( EBT en fase temprana) </li></ul><ul><li>Espera abrirse en diciembre de 2010 para proyectos en fases </li></ul><ul><li>Con participación de Colciencias hasta $ 300 millones de pesos en preproyecto ( máximo 70% del total) y 200 MM en prototipo y piloto. </li></ul>Fases foco de la convocatoria 5 Emprendimiento Innovador
    62. 62. <ul><li>Los nuevos retos del gobierno son disminuir radicalmente la informalidad empresarial y promover el emprendimiento de alto potencial </li></ul>
    63. 63. Ley de proformalización y primer empleo (PL 057) Ya presentamos la ley para facilitar la formalidad Incentivos formalización Empresarial Para micro y pequeñas <ul><li>Progresividad en pago: </li></ul><ul><li>Impuesto de renta </li></ul><ul><li>Parafiscales (11 puntos) </li></ul><ul><li>Renovación del registro mercantil </li></ul><ul><li>Las transacciones no estarán sujetas a retención en la fuente </li></ul><ul><li>Las empresas no serán sujetas a renta presuntiva </li></ul><ul><li>50% de la tasa de renta general para las más pequeñas. </li></ul>Incentivos para el primer empleo formal <ul><li>Los aportes parafiscales de los nuevos empleos de menores de 25 años serán 100% descontables del impuesto de renta. </li></ul><ul><li>Ampliar la oferta de aprendices a más instituciones reconocidas por el Estado. </li></ul><ul><li>Se elimina gradualmente la deducción por inversión en activos fijos </li></ul>Simplificación de trámites para facilitar la formalización <ul><li>Trámites tributarios </li></ul><ul><li>Trámites laborales </li></ul><ul><li>Trámites comerciales </li></ul><ul><li>Caducidad del registro mercantil </li></ul>Mecanismos de control y otras disposiciones
    64. 64. Lineamientos estratégicos del PND 2010 - 2014 “Innovación y Emprendimiento Empresarial” <ul><li>1. Fomentar fuentes alternativas de financiación para las nuevas empresas por oportunidad </li></ul><ul><li>Incentivar el financiamiento de emprendimientos a través de Ángeles Inversionistas </li></ul><ul><li>Profundizar la industria de fondos de capital semilla y de riesgo en etapa temprana </li></ul><ul><li>Fortalecer el Fondo Emprender (FE) </li></ul>
    65. 65. Lineamientos estratégicos del PND 2010 - 2014 “Innovación y Emprendimiento Empresarial” <ul><li>2. Fortalecimiento institucional de la industria de soporte </li></ul><ul><li>Desarrollo de esquemas de aglomeración como los clúster, los centros de asesoría y acompañamiento especializados y la cercanía con las unidades de investigación académica facilita la creación de empresas con carácter innovador . </li></ul><ul><li>El Gobierno buscará dinamizar la creación de empresas de carácter innovador a través del otorgamiento de incentivos tributarios a los parques tecnológicos </li></ul><ul><li>Acciones en materia de financiamiento de proyectos y fortalecimiento de capacidades de investigación . </li></ul><ul><li>El MCIT en conjunto con el DNP, COLCIENCIAS y el SENA diseñará un esquema de aceleración de empresas que se ajuste a las necesidades del país en esta materia. </li></ul>
    66. 66. Acelerar la política de emprendimiento 12.000 nuevas empresas de alto potencial <ul><li>Foco en el Emprendimiento Innovador </li></ul><ul><li>Nuevos mecanismos de inversión con énfasis en las etapas tempranas: Ángeles Inversionistas y Fondos en Capital Semilla. </li></ul><ul><li>Fuerte promoción al Emprendimiento Regional. </li></ul><ul><li>Fortalecer las capacidades regionales de apoyo al emprendimiento. </li></ul>Propuestas para el período 2010 - 2014
    67. 67. La Innovación para la prosperidad Exportaciones con valor agregado 29% (2010) a 40% (2014) Inversión como porcentaje del PIB Metas para el período 2010 - 2014 Inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación 0.39% (2010) a 0.7% (2014) Como porcentaje de las exportaciones de bienes totales
    68. 68. “ Si pensamos lo que siempre hemos pensado y hacemos lo que siempre hemos hecho, lograremos lo que siempre hemos logrado” James Mapes ROMPAMOS PARADIGMAS
    69. 69. El Emprendimiento Innovador Herramienta para la Prosperidad Democrática Camilo Montes Pineda Director de Emprendimiento e Innovación [email_address] Twitter: @camilomontes Diciembre 14 de 2010
    70. 70. Documentos de Referencia <ul><li>Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para todos: Especialmente el Capítulo III Crecimiento sostenible y competitividad </li></ul><ul><ul><li>http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/LinkClick.aspx?fileticket=IghGl2eQwtE%3d&tabid=1157 </li></ul></ul><ul><li>Informe Nacional de Competitividad 2010 -2011 </li></ul><ul><ul><li>http://www.compite.ws/spccompite/content/page.aspx?ID=34 </li></ul></ul><ul><li>Política Nacional de Emprendimiento </li></ul><ul><ul><li>http://www.mincomercio.gov.co/eContent/documentos/Emprendimiento/PoliticaEmprendimiento2009.pdf </li></ul></ul><ul><li>Plan Estratégico Nacional de Emprendimiento 2009 – 2010. </li></ul><ul><ul><li>http://www.mincomercio.gov.co/eContent/newsdetail.asp?id=7101&idcompany=23 </li></ul></ul><ul><li>Ley 1014 de 2006 </li></ul><ul><ul><li>http://www.mincomercio.gov.co/eContent/Documentos/Normatividad/leyes/Ley1014de2006.pdf </li></ul></ul><ul><li>Decreto 1192 de 2009 </li></ul><ul><ul><li>http://www.mincomercio.gov.co/eContent/Documentos/Normatividad/decretos/2009/Decreto-1192-2009.pdf </li></ul></ul><ul><li>Reporte Doing Business del Banco Mundial (Global) </li></ul><ul><ul><li>http://espanol.doingbusiness.org/reports/subnational-reports/colombia </li></ul></ul><ul><li>Guía sobre Innovación - Manual de Oslo OECD http://www.redotriuniversidades.net/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=528&mode=view </li></ul>

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