Draft Urban Parking Policy, Madhya Pradesh
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Draft Urban Parking Policy, Madhya Pradesh Draft Urban Parking Policy, Madhya Pradesh Document Transcript

  • jkT; kgjh ikfdZax uhfr @@vuqØef.kdk@@ Hkkx & d¼1½ ifjp; (Introduction) ............................................................................................................................ 61-1 i`"BHkwfe.................................................................................................................................................... 61-2 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa ikfdZax ikWfylh.................................................................................. 6 1-2-1 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds varxZr ikfdZax fo"k;d mica/k .................................................................. 7 1-2-2 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr esa Freight Traffic laca/kh mica/k ................................................................. 81-3 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa Hkkjr ljdkj dh ea’kk ........................................................................ 91-4 Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu dks laoguh; cuk;s tkus ds laca/k esa fn’kk&funsZ’k............................................... 91-5 jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds vuqØe esa Hkkjr ljdkj dh izns’k ljdkj ls vis{kk ................................................. 10¼2½ ikfdZax uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke (Need, Importance & Expected Outcomes) ........... 102-1 jk"Vªh; kgjh ikfdaZx uhfr ds fØ;kUo;u gsrq ................................................................................................ 102-2 fudk;ksa ds ikfdZax jktLo esa o`f) gsrq......................................................................................................... 112-3 yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k gsrq ................................................................................................... 112-4 datsku de djus esa lgk;d..................................................................................................................... 112-5 ikfdaZx izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerklao/kZu ......................................................................................... 112-7 ikfdZax gsrq uksMy fØ;kUo;u ,oa izca/k ,tsalh dk vHkko..............................................................................112-6 vk/kkjHkwr ,oa ekxnkhZ funsZkksa dh miyC/krk................................................................................................. 112-8 lkekftd] vkfFkZd xfrfof/k;ksa esa o`f) .......................................................................................................... 122-9 cgqewY; uxjh; Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa ......................................................................................... 122-10 iznsk ds vkfFkZd fodkl esa lgk;d ............................................................................................................ 122-11 yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok ................................................................................................................ 122-12 lqxe ;krk;kr lapkyu gsr........................................................................................................................ 13 q2-13 kgjksa dh lM+d {kerk ¼dSfjt&os½ dk vf/kdre mi;ksx ................................................................................ 132-14 PPP ds ek/;e ls futh fuosk dks c<+kok ................................................................................................... 13¼3½ n`f"V (Vision) ....................................................................................................................................... 13¼4½ y{; (Policy Goal) ............................................................................................................................... 14¼5½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns’; (Objectives) .............................................................................................. 145-1 yksd ifjogu dks c<+kok nsuk ,oa futh okguksa dk mi;ksx fu;aaf=r djuk ......................................................... 145-2 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djuk ..................................................................................... 155-3 kgjksa esa VSªfQd dats’ku dks de djuk@kgjksa dks iw.kZr% Congestion eqDr djuk ............................................ 155-4 ikfdZx vko’;drkvksa dk izHkkoh izca/ku ........................................................................................................ 15 a5-5 ikfdZax ,oa yksd ifjogu esa leUo; LFkkfir djuk........................................................................................ 155-6 ;qfDr;qDr ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k .............................................................................................................. 155-7 lqjf{kr ikfdZax dks c<+kok nsuk ................................................................................................................... 165-8 lM+dksa dk izHkkoh mi;ksx lqfuf’pr djuk ................................................................................................... 165-9 Hkwfe mi;ksx ,oa ikfdZax esa leUo; LFkkfir djuk.......................................................................................... 165-10 ikfdZax LFkyksa ds nq:i;ksx dks jksduk ......................................................................................................... 165-11 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds lkis{k ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k ......................................................................... 165-12 ITS lgk;frr ikfdZax jktLo izca/ku ......................................................................................................... 175-13 O;ofLFkr ikfdZax izca/ku gsrq uxjksa ls jkT; Lrj rd lqO;ofLFkr iz’kklfud <kaps dk fuekZ.k ................................ 175-14 tulkekU; esa ikfdZax ds izfr tkx:drk ykuk ,oa rr~fo"k;d O;ogkj ifjorZu lqfuf’pr djuk ........................... 17 1
  • 5-15 lesfdr kgjh ikfdZax dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa ikfdZax uhfr dk leqfpr ,oa lesfdr fØ;kUo;u ........................ 185-16 ikfdZax O;oLFkk esa layXu fofHkUu ,tsafl;ksa ds e/; leUo; esa o`f) ,oa ijLij lwpuk dk vknku&iznku ................. 185-17 ikfdZax ,oa ;krk;kr O;oLFkk esa layXu laLFkkvksa ds vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu .................................................... 185-18 lqO;ofLFkr ikfdZax gsrq O;kogkfjd rFkk mPp rduhdksa dk iz;ksx djuk ............................................................ 185-19 Hkfo"; dh vko’;drk ds vuq:i ikfdZax v/kkslajpuk dk fuekZ.k ...................................................................... 195-20 ikfdZax jktLo esa o`f) .............................................................................................................................. 195-21 futh okgukas ds LFkku ij yksd ifjogu dks izksRlkgu .................................................................................... 195-22 Carriage way ls vojks/k dks gVkdj ;krk;kr dh xfr ,oa Carriage way dks c<+kok nsuk ............................. 205-23 Rofjr eksfcfyVh lqfufpr dj kgj ds vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsuk............................................................. 205-24 ikfdZax LFkyksa ij oxZ foks"k ¼jgoklh@fodykax½ dks lqfo/kk iznk; dj lkekftd mn~ns;ksa dh iwfrZ djuk............... 205-25 NUTP ,oa Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k gsrq tkjh fnkk&funsZkksa ds iwfrZ esa lgk;d ... 20¼6½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds ekud@vk/kkjHkwr ,oa ekxZnkhZ fl)kar (Guiding Principles) ........................................ 216-1 Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vk/kkj ij foHksnd ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k ............................................................... 216-2 xSj eksVjhd`r okgu ,oa yksd ifjogu dks c<+kok nsuk .................................................................................... 216-3 ikfdZax LFkyksa ij ukxfjd lqfo/kk,¡ o lwpuk,¡ ............................................................................................... 226-4 ikfdaZx izca/ku esa vk/kqfud rduhd dk vf/kdre mi;ksx@O;ofLFkr ;k oSKkfud izca/ku ...................................... 226-5 ikfdZax dks yksdifjogueq[kh cukuk ............................................................................................................. 226-6 ikfdZax ds ek/;e ls futh okguksa dh o`f) ij fu;a=.k ................................................................................... 236-7 fcfYaMx ck;ykWt esa ikfdZax gsrq Li"V izko/kku dk lekos’k.k ............................................................................ 236-8 ;krk;r izca/ku ,oa ikfdZax izca/ku esa leUo; ................................................................................................ 236-9 fu;r pkSMkbZ ¼12 ehVj ls de½ ls de pkSM+h lM+d ij vkWu LVªhV ikfdZax dks izfrcaf/kr fd;k tkuk ..................... 24 +6-10 ;Fkk laHko vkWu LVªhV ikfdZax dks U;wure djuk rFkk vkWQ LVªhV ikfdZax dks c<+kok nsuk ...................................... 246-11 orZeku carriage way ,oa ikfdZax {kerk dk vf/kdre mi;ksx djuk............................................................. 246-12 orZeku ikfdZax LFkyksa ds LFkku ij u;s LFky rykk dj eYVh ysoy ¼cgqeaftyk½ ikfdZax dks c<+kok nsuk................. 256-13 ikfdZax LFkyksa foks"kdj cgqeaftyk ikfdZax ds fodkl o izca/ku esa PPP dk ;Fkk laHko mi;ksx .............................. 256-14 ikfdZax LFkyksa foks"kdj cgqeafatyk ikfdZax esa ikdZ ,.M jkbZM dh lqfo/kk miyC/k djkuk....................................... 25¼7½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds ?kVd (Components).............................................................................................. 267-1 kgjh ikfdZax mifof/k@fu;e dk fuekZ.k ...................................................................................................... 267-2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i es............................................................................................................... 26 a7-3 ikfdZax izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu ,oa mlds ek/;e ls lesfdr ikfdZax dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ........ 267-4 kgjksa esa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djus gsrq kgjksa dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k ................................................ 277-5 ikfdZax dk Js.khdj.k& futh@’kkldh;@O;kolkf;d] Hkkjh@gYds okgu@xSj eksVjhd`r okgu@yksd ifjogu ......... 277-6 ikfdZax izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu ........................................................................................ 277-7 ikfdZax izca/ku gsrq lHkh dks leku volj ..................................................................................................... 287-8 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw ....................................................................................................................... 287-9 ikfdZax uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u ........................................................................................................ 287-10 ikfdZax LFkyksa dk fu/kkZj.k ,oa v/kkslajpukvksa dk fodkl ................................................................................. 297-11 ikfdZax izca/ku gsrq vuqefr@uohuhdj.k ....................................................................................................... 297-12 ikfdZax LFkyksa ij U;wure vk/kkjHkwr lqfo/kk,¡ miyC/k djkuk ............................................................................ 307-13 tu&tkx:drk ,oa tulgHkkfxrk ds ek/;e ls izHkkoh ,oa ikjnkhZ ikfdZx izca/ku lqfufpr djuk ....................... 307-14 ikfdZax uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; ........................................................................................................ 317-15 LFkku lkis{k@vof/k lkis{k ¼foHksnd½ ikfdZax kqYd dk fu/kkZj.k........................................................................ 317-16 ikfdZax fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½ ........................................................................................................... 317-17 ikfdZax izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ............................................................................................... 32 7-17-1 rduhd mi;ksx djus ds mn~ns;-------------------------------------------------------------------------------------- .................................... 32 1 voS/k ikfdZax LFkyksa ij fu;a=.k ................................................................................................. 32 2- Contractor }kjk vf/kd ikfdZax nj olwyus ij fu;a=.k ............................................................. 32 3- ikfdZax ekax izca/ku ds vuq:i Real Time Stastics@MkVk laxzg.k .............................................. 32 4- vk/kkjHkwr@vkWQlsV ikfdZax nj fu/kkZj.k esa lgk;d....................................................................... 33 5- ikfdZax dh miyC/krk gsrq ukxfjdksa dks tkudkjh.......................................................................... 33 2
  • 6- SMS ds ek/;e ls ikfdZax izca/kd dks tkudkjh izs"k.k ................................................................... 33 7- ikfdZax njksa ds fØ;kUo;u esa lgk;rk ........................................................................................ 33 8- loZj ds ek/;e ls pksjh gq;s okgu dks idM+us esa lgk;rk .............................................................. 33 7-17-2 rduhdh lek/kku...................................................................................................................34 1 ikfdaZx LFkyksa esa midj.k ......................................................................................................... 34 2- loZj ykxr ........................................................................................................................... 34 3- le;kof/k .............................................................................................................................. 347-18 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd ikfdZax kqYd dk vf/kjksi.k........................................................... 347-19 Hkou ifjljksa esa ikfdZax O;oLFkk.............................................................................................................. 357-20 ikdZ ,.M jkbM O;oLFkk ....................................................................................................................... 357-21 ikfdZax LFkyksa dk foHkDrhdj.k@izdkj ..................................................................................................... 367-22 futh okguksa ij dats’ku pktsZal vf/kjksi.k................................................................................................ 367-23 kgjh ikfdZax ;kstuk@ikfdZax ekLVj Iyku dk fuekZ.k ................................................................................ 377-24 ikfdZax fodkl j.kuhfr ......................................................................................................................... 377-25 ikfdZax fodkl gsrq O;wg jpuk ................................................................................................................ 38 7-25-1 Hkw mi;ksx ,oa LFky fLFkfr vuqlkj O;wg jpuk ............................................................................... 38 7-25-2 vkWu ,oa vkWQ LVªhV ikfdZax dh foks"krk,¡ ..................................................................................... 38 7-25-3 vkWu LVªhV ikfdZax dk p;u ....................................................................................................... 39 7-25-4 futh {ks=ksa esa Hkkxhnkjh dh laHkkouk ............................................................................................. 39 7-25-5 ewY; fu/kkZj.k O;wg jpuk ............................................................................................................ 39 7-25-6 fo/kku..................................................................................................................................... 40 7-25-7 ikfdZax fu;e@funsZk ,oa okgu iath;u esa varlZaca/k LFkkfir djuk .................................................. 40 7-25-8 kkjhfjd :i ls nqcZy O;fDr dks ikfdZax esa izkFkfedrk nsus dk fu;e................................................. 40 7-25-9 lk;dy ,oa nks ifg;k okguksa dks izkFkfedrk nsus laca/kh fu;e .......................................................... 40 Hkkx & [k¼8½ ikfdZax uhfr fo"k;d izeq[k eqn~ns (Key Issues) ........................................................................................... 418-1 ikfdZax ds egRo laca/kh tkx:drk dk vHkko ................................................................................................ 418-2 ikfdZax uhfr dk vHkko ,oa izns’k ds fofHkUu kgjksa esa ikfdZax laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyu .................... 418-3 kgjksa esa vko’;drk ds vuq:i ikfdZax LFkyksa dk vHkko ,oa orZeku ikfdZax {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkko ......... 418-4 ikfdZax izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkko ............................................................................................ 428-5 kgjksa ds fy;s lesfdr ikfdZax dk;Z;kstuk dk vHkko...................................................................................... 428-6 leqfpr v/kkslajpuk dk vHkko.................................................................................................................... 428-7 lefUor ikfdZax uhfr ,oa mlds fØ;kUo;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h laLFkk dk vHkko.............................. 438-8 uxjh; fudk;ksa esa ikfdZax izca/ku laca/kh {kerk dk vHkko ................................................................................. 438-9 ikfdZax izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkko............................................................ 438-10 ikfdZax izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksx ................................................................................................ 448-11 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkko................................................................................... 448-12 yksd ifjogu O;oLFkk dk vHkko ................................................................................................................ 448-13 ;qfDr;qDr ikfdZax njksa dk vHkko ................................................................................................................ 458-14 ikfdZax v/kkslajpuk ds fodkl ,oa fofuekZ.k gsrq lalk/kuksa dh deh ¼foks"kdj cgqeaftyk ikfdZax fuekZ.k gsrq½ ............. 458-15 uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa ikfdZax v/kkslajpuk ds fodkl gsrq LFkyksa dk vHkko ................................................... 458-16 ikfdZax fu;eksa ds mYya?ku ij U;wure kkfLr@n.M dh vfufprrk ................................................................ 458-17 ikdZ ,.M jkbZM dk;Z ;kstuk dk fØ;kUo;u ............................................................................................... 468-18 futh okgu foks"kdj nks ifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa dh la[;k esa vfu;af=r c<+ksrjh......................................... 468-19 fu;r Hkwfe mi;ksx ls fHkUu dk;ksZa ds fy;s Hkwfe dk mi;ksx............................................................................. 468-20 futh okguksa }kjk cgqewY; ikfdZax LFkyksa ij dCtk......................................................................................... 47¼9½ kgjh ikfdZax fuf/k ¼C-DUTF ½ dk xBu] fuf/k dk O;;u@blds mi;ksx ........................................................ 47¼10½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns’;ksa dh iwfrZ gsrq j.kuhfr (Strategy For Reliazing the Policy Objectives) ......... 48 3
  • 10-1 ikfdZax njksa dk ;qfDr;qDrdj.k.......................................................................................................... 4810-2 ikfdZax dk;Z ;kstuk esa izkFkfedrk dk fu/kkZj.k....................................................................................... 4910-3 okgu iath;u dks futh ikfdZax LFky miyC/krk ls tksM+uk ....................................................................... 5010-4 ikfdZax ;kstuk gsrq :ikadu izfØ;k..................................................................................................... 50 10-4-1 izFke pj.k & orZeku ifjfLFkfr dk vkadyu ..................................................................................... 50 10-4-2 f}rh; pj.k & kgj dh ikfdZax ;kstuk dk fuekZ.k ............................................................................. 50 10-4-3 r`rh; pj.k & ;qfDr;qDr oS/kkfud mik;ksa dk p;u............................................................................. 51 10-4-4 prqFkZ pj.k & ikfdZax mik;ksa ds fu;kstu ,oa fMtkbZu ds vk/kkj ........................................................... 5110-5 cgqeaftyk Hkouksa@u;h clkgV gsrq ikfdaZx ds laca/k esa iwoZ krZ fo"k;d izko/kku.................................................. 53 10-5-1fufpr {ks=Qy dk ikfdaZx LFky ds :i esa fpUgkadu ........................................................................ 53 10-5-2vkxUrqd@yksd ifjogu okgu rFkk fodyakx O;fDr;ksa ds fy;s vfrfjDr ikfdZax {ks=Qy dh O;oLFkk ......... 53 10-5-3ikfdZax mYya?ku dh igpku ds fy;s vfuok;Zr% rduhd dk mi;ksx ..................................................... 53 10-5-4vkoafVr ikfdaZx LFkyksa ds nq:i;ksx ij kkfLr .................................................................................. 5410-6 cgqeaftyk ikfdZax@vkWQ lkbZV ikfdZax fo"k;d izko/kku .................................................................................. 54 10-6-1cgqeaftyk ikfdZax LFkyksa esa ikdZ ,.M jkbZM dh lqfo/kk miyC/k djkuk .................................................. 54 10-6-2eYVh ysoy ikfdZax esa ikdZ ,.M jkbZM ds fy;s lefiZr ¼Dedicated½ LFky dk izko/kku.......................... 54 10-6-3vfrfjDr ykxr ij okWysV ikfdaZx dh O;oLFkk .................................................................................. 55 10-6-4ohfM;ks lqj{kk ¼Video Security½ ................................................................................................. 55 10-6-5eYVh LVksjh ikfdaZx ds vklikl dh lM+d ,oa {ks= dks uks&ikfdZax tksu ?kksf"kr fd;k tkuk ....................... 55 10-6-6ikfdZax uhfr ds izko/kkuksa dk l[rh ls vuqikyu................................................................................ 55 10-6-7izpfyr uhfr@izko/kkuksa eas lakks/ku.................................................................................................. 56 10-6-8ikfdZax fu;a=.k mik;ksa dk mi;ksx .................................................................................................. 56 10-6-9foHksnd (Differancial/Graded) ikfdZax njsa vf/kjksfir djuk .......................................................... 56 10-6-10JnNURM ds varxZr izLrko dh izLrqfr ...................................................................................... 56 10-6-11Vªd VfeZuy ,oa ck;ikl dk fuekZ.k .............................................................................................. 57 10-6-12ITS vk/kkfjr ikfdZax izca/ku ........................................................................................................ 57 10-6-13IEC xfrfof/k;ksa dk lapkyu ....................................................................................................... 57 10-6-14Hkou vuqKk fu;eksa esa ;Fkkvisf{kr lakks/ku...................................................................................... 57 10-6-15vkWQ LVªhV ikfdZax...................................................................................................................... 57 10-6-16lM+dksa ds dSfjt&os dks eqDr dj] ikdZ ,.M jkbZM dh O;oLFkk .......................................................... 58 10-6-17futh okguksa ij ukbV ikfdaZx pktsZl dk vf/kjksi.k .......................................................................... 5810-7 tu futh Hkkxhnkjh (PPP) ds ek/;e ls ikfdZax LFkyksa dk fuekZ.k] fodkl ,oa izca/ku------------------------------------------------------------55¼11½ ikfdZax fofu;eu laca/kh mica/k (Regulatory Provisions) ......................................................................... 6011-1 fpUgkafdr ikfdZax LFkyksas ds nq#i;ksx ij kkfLr dk vf/kjksi.k ....................................................................... 6011-2 Hkwfe ds okLrfod ewY; vFkkZr dysDVj xkbM ykbZu ds vk/kkj ij ;qfDr;qDr ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k .................. 6011-3 jkT; kgjh ikfdZax uhfr eksVj Oghdy ,DV ,oa eksVj Oghdy :Yl esa lkE;rk ................................................ 6011-4 izfrcaf/kr {ks= esa ikfdaZx fu"ks/k ................................................................................................................. 6011-5 ikfdaZx fu;eksa ds mYya?ku ,oa voS/k ikfdaZx ij kkfLr dk izko/kku ,oa n.M dh fufprrk ................................ 6111-6 Hkwfe mi;ksx ls fHkUu mi;ksx djus ij datsku kqYd@;krk;kr fodkl kqYd dk vf/kjksi.k .............................. 6111-7 ikfdZax uhfr fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u........................................................................................................... 6111-8 Hkou vuqKk iwoZ ikfdZax O;oLFkk lqfufpr fd;s tkus gsrq izko/kku .................................................................. 6111-9 Hkwfe mi;ksx ,oa Hkou fu;eksa ds izko/kku ds ek/;e ls fofu;eu .................................................................... 6211-10 leLr flVh lsaVj ,oa O;kolkf;d dkWEiysDl esa vfuok;Z ikfdZax dkWEiysDl dh O;oLFkk ................................... 6211-11 ;qfDr;qDr@foHksnd ikfdZax njksa dk fØ;kUo;u .......................................................................................... 6211-12 futh okguksa ij ;krk;kr ,oa ifjogu kqYd dk vf/kjksi.k ........................................................................... 6211-13 fu;af=r ikfdZax ds izko/kku ykxw djuk ................................................................................................... 62 11-13-1 O;Lrre {ks=ksa esa vkWu lkbZV ikfdZax dk izfr"ks/k .............................................................................. 63 11-13-2 le; vk/kkfjr ikfdZax O;oLFkk ykxw fd;k tkuk ............................................................................. 63 11-13-3 ikfdZax gsrq foHksnd njsa vf/kjksfir djuk ....................................................................................... 6311-14 Hkkjh okguksa ds laca/k esa izko/kku ............................................................................................................... 6311-15 ikfdZax dkWUVªsDVj }kjk ITS vk/kkfjr ikfdZax O;oLFkk lqfufpr djuk............................................................ 63 4
  • 11-16 ikfdZax LFkyksa dk le;&le; ij fujh{k.k ................................................................................................ 6311-17 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;kRed mica/k ....................................................................... 6411-18 dfri; okguksa dks ikfdaZx kqYd ls NwV .................................................................................................... 64¼12½ jkT; ikfdZax uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu ¼Implementation and M & E) ......................... 64ifjf’k"V 1 %& jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfrAifjf’k"V 2 %& Hkkjr ljdkj }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa jkT; ljdkjksa ls visf{kr lq/kkjAifjf’k"V 3 %& Hkkjr ljdkj }kjk e/;iznsk ds fofHkUu kgjksa ds fy;s Lohd`r Lrjh; clksa dh tkudkjhAifjf’k"V 4 %& jkT; Lrjh; ,dhd`r uxjh; ifjogu ifj"knAifjf’k"V 5 %& kgj Lrjh; ,dhd`r uxjh; ifjogu ifj"knAifjf’k"V 6 %& jkT; ,oa kgj Lrjh; lesfdr ifjogu lajpukA 5
  • ¼1½ ifjp; %& 1-1 i`"BHkwfe %& izns’k ds kgjksa esa rsth ls uxjh;dj.k esa o`f) gks jgh gSA uxjhdj.k dh o`f) ds lekuqikfrd] uxjh; v/kkslajpuk ,oa lqfo/kkvksa esa vfHko`f) ugha gksus ls] uxjhdj.k u dsoy Hkkjr ljdkj vfirq izns’k ljdkj ds fy;s Hkh ,d pqukSrh gSA uxjksa dks vFkZO;oLFkk dk dsUnz cuk;s tkus ,oa kgj dh vkfFkZd xfrfof/k;ksa esa rsth ykus ds fy;s ;g vR;ar vko’;d gS fd uxjksa esa u dsoy Congetion dks de fd;k tk;s o ;krk;kr O;oLFkk dks lqn`<+ fd;k tk;s] vfirq uxjksa esa lqn`<+ yksd ifjogu O;oLFkk LFkkfir dh tk;sA blh lanHkZ esa Hkkjr ljdkj }kjk o"kZ 2006 esa jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ykxw dh xbZ gS] ftldk mn~ns;] ns’k ds leLr kgjksa esas ukxfjdksa dks fooluh;] lLrh] ;Fkko’;d fj;k;rh njksa ij laoguh;] xq.koRrkiw.kZ ,oa lqfo/kktud yksd ifjogu O;oLFkk iznk; djuk gSA 1-2 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa ikfdZax ikWfylh %& Hkkjr ljdkj] kgjh fodkl ea=ky; }kjk tkjh jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds iSjk 34 ,oa 35 esa ikfdZax fo"k;d mica/k izko/kkfur fd;s x;s gSaA vr% izns’k dh kgjh ikfdZax uhfr esa u dsoy izns’k dh vko’;drkvksa ds vuq:i rRoksa dk lekos’k fd;s tkus dh vko’;drk gS] vfirq jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds mica/kksa dks Hkh i;kZIr egRo iznk; fd;s tkus dh vko’;drk gSA 6
  • 1-2-1 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds varxZr ikfdZax fo"k;d mica/k %& o"kZ 2006 esaHkkjr ljdkj kgjh fodkl ea=ky; }kjk nsk ds leLr kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkkdks lqn`<+ fd;s tkus ds vuqØe esa jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr fufeZr dh xbZ gSAjk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds egRoiw.kZ mica/k fuEukuqlkj gSa %& 1- ikfdZax dh njsa mi;ksx esa yk;s tk jgs cgqewY; uxjh; Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lkis{k fu/kkZfjr djukA 2- ifjfLFkfr ds vuq:i ikfdZax {ks=Qy esa deh o ikfdZax njksa esa vfHko`f) dj] futh okguksa ds mi;ksx esa deh ykuk rFkk yksd ifjgou O;oLFkk dks izksRlkfgr dj bls laoguh; :i iznk; djukA 3- ikfdZax LFkyksa ds vkoaVu esa yksd ifjogu ,oa xSj eksVjhd`r okgu ¼NMV½ dks izkFkfedrk iznk; djukA 4- ikfdZax LFkyksa ls dk;ZLFky rd igqWapus ds fy;s yksd ifjogu dh lqfo/kk miyC/k djkbZ tk;s] ftlls yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok izkIr gks ldsA 5- NMV@lkbZfdy mi;ksxdrkZvksa ds fy;s ikdZ ,.M jkbM ds ek/;e ls rFkk lqfo/kktud bUVjpsUt dh O;oLFkk miyC/k djkdj yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+ djukA 6- foHksnd ikfdZax njsa fu;r dj ikfdZax ds mi;ksx esa ykbZ tk jgh cgqewY; Hkwfe dh ykxr dh izfriwfrZ fd;k tkuk ,oa ;krk;kr ?kuRo ds vk/kkj ij ikfdZax kqYd dk vf/kjksi.kA 7- ukxfjdksa dks Central Business District (CBD)@flVh lsUVj rd futh okguksa ds ctk; yksd ifjogu ds ek/;e ls tkus ds fy;s izksRlkfgr djukA 8- 10 yk[k ls vf/kd tula[;k okys lHkh kgjksa ds Hkou vuqKk fu;eksa esa izko/kku dj mu Hkouksa esa jgus okyksa ,oa mudk mi;ksx djus okyksa dks i;kZIr ikfdZax LFky dh miyC/krk lqfufpr djukA blds fy;s ;Fkko;d FAR ekudksa esa Hkh fkfFkyhdj.k fd;s tkus ds Hkh mica/k gSaA 9- leLr flVh lsUVlZ ,oa O;kolkf;d dkWEiysDl esa eYVhysoy ikfdZax dkWEiysDl dh O;oLFkk vfuok;Zr% gksuh pkfg;sA vko’;drkuqlkj Hkwfexr ikfdZax dkWEiysDl Hkh cuk;s tk ldrs gSaA 7
  • 10- lHkh ikfdZax dkWEiysDl esa bysDVªkWfud ehVfjax dh O;oLFkk dks izksRlkfgr fd;k tk;s] rkfd Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lekuqikfrd :i ls fu/kkZfjr ikfdZax njksa ds vk/kkj ij okLrfod ikfdZax kqYd izkIr gks ldsA 11- ikfdZax dkWEiysDl cuk;s tkus gsrq tu&futhHkkxhnkjh ¼PPP½ ds ek/;e ls vf/kdkf/kd futh fuos’k dks vkdZf"kr fd;k tkdj ikfdZax dkWEiysDl ds lapkyu dks laoguh; cuk;k tk;sA 12- jgoklh {ks=ksa esa Hkh ,sls fu;e cuk;s tk;sa rkfd lkoZtfud ekxksZa ij okgu ikdZ fd;s tkus dh izFkk dks grksRlkfgr fd;k tkdj lqxe ;krk;r lqfuf’pr fd;k tk ldsA 13- tokgj yky usg: jk"Vªh; kgjh uohuhdj.k feku (JnNURM) ds varxZr ikfdZax dkWEiysDl fuekZ.k fd;s tkus gsrq izLrkoksa dks ojh;rk iznk; dh tk,A 14- ,sls fof/kd mica/k Hkh fd;s tk;s] ftuls jksM+ ds Right of Way (ROW) esa ikfdZax dks fofu;fer fd;k tk ldsaA rhoz uxjh;dj.k ds QyLo:i kgjh {ks=ksa esa tehu dh njsa c<+rh tk jgh gSaA ikfdZax ds }kjk kgj dh cgqewY; Hkw[k.Mksa dk mi;ksx ikfdZax gsrq fd;k tkrk gSA vr% ikfdZax gsrq fu;e@uhfr cuk;s tkus ds le; Hkwfe ds okLrfod ewY; dks /;ku esa j[kk tkuk vko’;d gSA1-2-2 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr esa Freight Traffic laca/kh mica/k %& 1. kgjksa dh ifjogu v/kkslajpuk dk vf/kdre mi;ksx lqfuf’pr fd;s tkus ds fy;s ;g vko’;d gS] fd iSlsUtj VªSfQd ,oa Freight Traffic dks i`Fkd&i`Fkd fd;k tk;sA blds fy;s Off Peak Hour ;k jkf= esa Freight Traffic ;k eky okguksa ds kgj esa izos’k dks vuqefr nh tk ldrh gSA ckdh le; budk ifjogu kgj esa izfrcaf/kr jgsxkA blds vfrfjDr ckbZikl ekxZ ds fuekZ.k ds ek/;e ls iSlsUtj VSªfQd dks Freight Traffic ls i`Fkd fd;k tk ldrk gSA 2. kgjksa esa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr fd;s tkus gsrq uokpkj ewyd ,oa laoguh;] Public Private Partnership (PPP) ds ek/;e ls ck;ikl jksM cuk;s tk ldrs gSaA blh rjg kgjh lhek esa eky<qykbZ okguksa ds fy;s Vªd VfeZuy cuk;s tk ldrs gSa ,oa bu Vªd VfeZuyksa ls NksVs&NksVs okguksa 8
  • ds ek/;e ls lkeku kgj esa igqapk;s tk ldrs gSaA Vªd VfeZuy cuk;s tkus fo"k;d izLrko Hkh JnNRUM varxZr Hkkjr ljdkj dks vuqeksnukFkZ izLrqr fd;s tk ldrs gSaA lqyHk lanHkZ gsrq jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr 2006 ifjf’k"V&1 voyksdukFkZ layXu gSA1-3 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa Hkkjr ljdkj dh ea’kk %& jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa ns’k ds egRoiw.kZ ,oa cM+s kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkk ,oa vkuq"kafxd O;oLFkk dks lqn`<+ fd;s tkus ds ifjizs{; esa Hkkjr ljdkj] kgjh fodkl ea=ky; }kjk izns’k ds egRoiw.kZ kgjksa esa BRTS ;kstuk Lohd`r dh xbZ gSA Lrjh; yksd ifjogu lqfo/kk miyC/k djk;s tkus gsrq ns’k ds fofHkUu izkarksa ds fy;s yxHkx 15000 ls vf/kd clsa Lohd`r dh xbZ gSaA blds vfrfjDr izns’kksa ds pqfuank kgjksa esa oYMZ cSad lgk;frr ITS vk/kkfjr Sustainable Urban Trasport Project (SUTP) fØ;kfUor dh tk jgh gSA lkFk gh fofHkUu yksd ifjogu ls lacaf/kr fofHkUu ifjogu ,oa ;krk;rk losZ@v/;;u ;Fkk Comprehensive Mobility Plan] Parking Master Plan] TOD Policy] Advertisement Policy gsrq vfrfjDr dsUnzh; lgk;rk Hkh Lohd`r dh xbZ gS] ftlds varxZr izns’k ds fofHkUu kgjksa esa CMP] TIMCC rFkk Hkksiky ,oa bankSj kgjksa esa esVªks jsy ;kstuk ykxw fd;s tkus gsrq Pre-Feasibility losZ dk dk;Z izpfyr gSA bl izdkj Hkkjr ljdkj kgjh fodkl ea=ky; }kjk cgqfo/k iz;kl dj ns’k esa yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+ fd;s tkus dk iz;kl fd;k tk jgk gSA blh vuqØe esa jkT; kklu Lrj ij kgjh ikfdZax uhfr cukbZ tk jgh gSA1-4 Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu dks laoguh; cuk;s tkus ds laca/k esa tkjh fn’kk&funsZ’k %& Hkkjr ljdkj }kjk vius Lrj ls yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq fofHkUu iz;kl fd;s tk jgs gSaA lkFk gh izns’k ljdkjksa dks vkfFkZd lgk;rk Hkh eqgS;k djkbZ tk jgh gS] rkfd fofHkUu uxjh; fudk;@ Para Statal Body jkT;ksa esa jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa yksd ifjogu O;oLFkk dks mfpr vk;ke iznk; dj ldsaA blh lanHkZ esa Hkkjr ljdkj }kjk leLr izns’k ljdkjksa ls vis{kk dh xbZ gS] fd os yksd ifjogu O;oLFkk gsrq vko’;d lq/kkj lqfuf’pr djsa] ftuesa egRoiw.kZ lq/kkj UMTA dk xBu] ikfdZax ikWfylh dk fuekZ.k] foKkiu ikWfylh dk fuekZ.k] TOD Policy dk 9
  • fuekZ.k ,oa Dedicated Urban Trasport Fund (DUTF) dk xBu gSaA Hkkjr ljdkj }kjk iznsk ljdkj@uxjh; fudk; ls visf{kr vko;d lq/kkjksa ds laca/k esa tkjh fnkk&funZsk ifjf’k"V&2 layXu gSA 1-5 kgjh ikfdZax uhfr ds vuqØe esa Hkkjr ljdkj dh izns’k ljdkj ls vis{kk%& Hkkjr ljdkj }kjk izns’k esa yksd ifjogu O;oLFkk dks Lrjh; :i iznk; fd;s tkus gsrq 525 clsa Lohd`r dh xbZ gSA clksa ds laca/k esa foLr`r tkudkjh ifjf’k"V&3 layXu gSaA cl izksD;ksjesaV gsrq vfrfjDr dsUnzh; lgk;rk iznk; dj Hkkjr ljdkj }kjk leLr izns’k ljdkjksa ls ;g vis{kk dh xbZ gSA os yksd ifjogu dks laoguh; cuk;s tkus ds laca/k esa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh fn’kk&funsZ’kksa dk fØ;kUo;u lqfuf’pr fd;s tkus ds mijkar gh Bus Procurement gsrq DPR-2 izLrqr djsaA DPR-2 izLrfqrdj.k ds lkFk gh fØ;kfUor lq/kkjksa dk Li"V mYys[k fd;k tk;s ,oa rr~fo"k;d nLrkost Hkh layXu fd;s tk;sa] vU;Fkk Hkkjr ljdkj }kjk Bus Procurement gsrq vko’;d f}rh; fd’r tkjh ugha dh tk;sxhA vr% vko’;d gS fd izns’k ljdkj }kjk Hkkjr ljdkj }kjk visf{kr leLr lq/kkjksa dk fØ;kUo;u fd;k tk;sA rRifjizs{; esa ,d egRoiw.kZ visf{kr lq/kkj kgjh ikfdZax ikfylh dk fuekZ.k gS] ftldk Rofjr fØ;kUo;u jkT; ljdkj Lrj ls visf{kr gSA¼2½ kgjh ikfdZax uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke (Need, Importance and Expected Outcomes of the Urban Parking Policy) jkT; kgjh ikfdZax uhfr orZeku le; dh ,d egRoiw.kZ vko;drk gS] ftldsfØ;kUo;u ls u dsoy O;ofLFkr ikfdZax izca/ku lqfufpr gks ldsxk] vfirq yksd ifjoguO;oLFkk dks lqn`<+rk Hkh izkIr gks ldsxhA jkT; kgjh ikfdaZx uhfr dh vko;drk fuEu dkj.kksals vko;d gS %&2-1 jk"Vªh; kgjh ikfdaZx uhfr ds fØ;kUo;u gsrq %& orZeku esa jkT; ds fy;s ikfdaZx uhfr dk izko/kku ugha gksus ls jkT; kgjh ikfdaZx uhfr ds fuekZ.k ds fcuk jk"Vªh; kgjh ikfdaZx uhfr ds fofo/k mica/kksa dk fØ;kUo;u laHko ugha gks ldrk gSA vr% jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr o jkT; kgjh ifjogu uhfr ds fØ;kUo;u rFkk iznsk ds kgjksa ds ;krk;kr ,oa ikfdZx leL;k ds fujkdj.k gsrq jkT; kgjh ikfdZax uhfr dk fuekZ.k fd;k tkuk vR;ar vko;d gSA 10
  • 2-2- fudk;ksa ds ikfdZax jktLo esa o`f) gsrq %& orZeku esa leLr kgjh fudk;] foRrh; leL;k ls xzLr gSaA lkFk gh fofo/k {ks=ksa esa lesfdr uhfr@dk;Z;kstuk ugha gksus ls Hkh mUgsa visf{kr jktLo izkIr ugha gks jgk gS] ftlls os kgjksa ds lokZaxh.k fodkl] foks"kdj yksd ifjogu ,oa ;krk;kr O;oLFkk ds fodkl esa vius vki dks vleFkZ ik jgs gSaA vr% vko;d gS fd ikfdZax uhfr ds vuqØe esa O;ofLFkr dk;Z;kstuk dk la/kkj.k fd;k tk;s] ftlls u dsoy ikfdZx LFkyksa ds mi;ksx esa o`f) gks] vfirq fudk;kssa@fØ;kUo;u ,tsalh dks vf/kd jktLo izkIr gks lkFk gh ;krk;kr dh leL;k dk Hkh funku gks ldsA2-3- yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k gsrq %& jkT; kgjh ikfdaZx uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns; ;g Hkh gS] fd kgjksa esa fu;af=r ikfdZax ykxw dj] eYVhysoy ikfdaZx ds ek/;e ls ikdZ ,.M jkbM lqfo/kk miyC/k djk;k tk;sA lkFk gh CBD esa yksd ifjogu dh O;oLFkk lqfufpr dh tk;s] blls u dsoy ikfdZx LFkyksa dh ekax esa deh vk;sxh] vfirq yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+rk Hkh izkIr gksxhA2-4- datsku de djus esa lgk;d %& ikfdZax uhfr dk mn~ns; gh gS] fd kgjh ;krk;kr dk leqfpr fodkl ,oa fofu;eu lqfufpr fd;k tk;sA vr% ikfdZax izko/kkuksa ds leqfpr fØ;kUo;u ls kgjksa ds datsku esa deh vk;sxh] ftlls kgjksa esa ;krk;kr lqxe gks ldsxkA2-5- ikfdaZx izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerklao/kZu %& orZeku esa lesfdr uhfr ugha gksus ls ikfdaZx ,oa ;krk;kr ds dk;Z esa layXu fofHkUu ,tsafl;ksa dk {kerk lao/kZu lqfufpr ugha gks ldk gSA fofHkUu ,tsafl;ksa dk {kerklao/kZu jkT; kgjh ikfdaZx uhfr dk egRoiw.kZ vo;o gSA blls ikfdZax izca/ku esa layXu fofHkUu ,tsafl;ksa dk lesfdr ,oa leqfpr izca/ku lqfufpr fd;k tk;sxk] ftlds QyLo:i O;ofLFkr ikfdZax izca/ku lqfufpr gks ldsxkA2-6- vk/kkjHkwr ,oa ekxZnkhZ funsZkksa dh miyC/krk %& orZeku esa iznsk esa O;ofLFkr ikfdZax izca/ku ,oa fofu;eu lqfufpr djus gsrq dksbZ lesfdr uhfr ugha gksus ls jkT; ds kgj] lesfdr dk;Z;kstuk ds fuekZ.k esa vleFkZ jgs gSaA vr% bl ikWfylh ds fuekZ.k ds mijkar u dsoy kgjksa dks ikfdaZx dk;Z;kstuk ds laca/k esa ,d vk/kkj izkIr gks ldsxk] vfirq buds fnkk&funsZk mUgs O;ofLFkr ikfdaZx laca/kh fu;eksa ds fØ;kUo;u esa Hkh lgk;rk iznk; djsaxsA 11
  • 2-7- ikfdZax gsrq uksMy fØ;kUo;u ,oa izca/k ,tsalh dk vHkko %& orZeku esa ikfdZax laca/kh lesfdr uhfr ugha gksus ls fofHkUu kgjksa esa dbZ ,tsafl;ksa }kjk viuh&viuh lqfo/kk vuqlkj viuh dk;Z;kstuk ifjf.kr dj jgs gSaA ikfdaZx uhfr ds fØ;kUo;u mijkar u dsoy jkT;] vfirq feku kgjksa esa Hkh lkf/kdkj ;qDr ifj"kn (City Level Uniried Metropolition Transport Council, C-UMTC) dk xBu gks ldsxk] ftlds ek/;e ls fofHkUu foHkkx vkilh leUo; ls uksMy ,tsalh }kjk izk:fir dk;Z;kstuk dk O;ofLFkr fØ;kUo;u lqfufpr dj ldaasxsA2-8- lkekftd] vkfFkZd xfrfof/k;ksa esa o`f) %& orZeku esa kgjksa dh ;krk;kr dk;Z;kstuk ,oa izpfyr O;oLFkk] lqxe ;krk;kr lqfufpr djkus eas vlQy fl) gks jgh gSA ikfdaZx uhfr ds ek/;e ls u dsoy ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre mi;ksx lqfufpr gks ldsxk o lqxe ;krk;kr lqfufpr gksxk] vfirq yksd ifjogu lqfo/kk dk foLrkj Hkh lEiw.kZ kgj esa gks ldsxkA Qyr% kgjh ukxfjdksa dh xfrkhyrk esa o`f) gksxh] ftlls Lor% lkekftd] vkfFkZd xfrfof/k;ksa esa o`f) ifjyf{kr gksxhA2-9- cgqewY; uxjh; Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa cgqewY; kgjh Hkwfe dk mi;ksx ikfdaZx gsrq fd;k tk jgk gS] ijUrq ikfdZax LFkyksa dk ykHk vf/kdkakr% futh okguksa dks izkIr gks jgk gSA vr% ;krk;kr leL;k ds fujkdj.k ,oa yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok nsus gsrq vko;d gS] fd ikfdZax gsrq mi;ksx dh tk jgh Hkwfe ds fy;s ikfdaZx nj dk fu/kkZj.k Hkwfe ds okLrfod ewY; ¼dysDVj xkbM½ ds vk/kkj ij fd;k tk;sA blls u dsoy futh okguksa dh la[;k esa deh vk;sxh] vfirq ikfdZax izca/ku ,tsalh dks visf{kr jktLo dh Hkh izkfIr gksxhA2-10- iznsk ds vkfFkZd fodkl esa lgk;d %& orZeku esa u dsoy e/;iznsk dh jkt/kkuh] vfirq iznsk ds vU; cM+s kgjksa esa Hkh yksd ifjogu dh igqWp kgj ds leLr {ks=ksa rd ugha gS] ftlls yksxksa dh xfrkhyrk izHkkfor gksrh gSA ikfdaZx uhfr ds fØ;kUo;u ls lqxe ;krk;kr lqfufpr gks ldsxk ,oa yksd ifjogu ds foLrkj dks xfr izkIr gks ldsxh] ftlls kgjh ukxfjdksa dks vkokxeu esa de le; O;rhr djuk iM+sxkA bl izdkj kgjh ukxfjdksa dh xfrkhyrk esa o`f) gksus ls kgjksa ,oa iznsk ds vkfFkZd fodkl esa lgk;rk feysxhA2-11- yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok %& JnNURM ;kstuk ds fØ;kUo;u ds ikap o"kksZa ds ipkr Hkh gekjs kgjksa esa vko;d yksd ifjogu O;oLFkk dk lapkyu ugha gks ldk gSA ikfdZax uhfr og ek/;e gS] ftlds fØ;kUo;u ls futh okguksa dh la[;k esa deh 12
  • vk;sxh o kgj ds fofHkUu {ks=ksa dk csgrj tqM+ko gksus ls] ukxfjd yksd ifjogu O;oLFkk dh vksj vkdf"kZr gksaxs] ftlls yksd ifjogu O;oLFkk dks Loeso c<+kok izkIr gksxkA2-12- lqxe ;krk;kr lapkyu gsrq %& ikfdZx uhfr dk lokZf/kd egRoiw.kZ izHkko ;g gksxk fd ikfdaZx LFkyksa ds vf/kdre nksgu ,oa fu;af=r ikfdZax ds izko/kku ls kgjksa dh lM+dksa esa ;FkklaHko vkWu LVªhV ikfdZax ds LFkku ij vkWQ LVªhV ikfdZax dh O;oLFkk dh tk;sxhA lkFk gh CBD bR;kfn txgksa dks uks&ikfdaZx ,oa uks&Oghdy tksu fu/kkZfjr fd;k tk ldsxkA blls kgjksa esa lqxe ;krk;kr dh O;oLFkk gks ldsxhA2-13- kgjksa dh lM+d {kerk ¼dSfjt&os½ dk vf/kdre mi;ksx %& orZeku esa kgjksa esa i;kZIr ikfdZx O;oLFkk miyC/k ugha gksus ls fpUgkafdr ,oa xSj fpUgkafdr vkWu LVªhV ikfdZax dh izFkk gS] ftlesa ls dqN oS/k ,oa dqN voS/k ikfdZax LFky gSaA lkFk gh lM+dksa ij vfrØe.k Hkh fd;k x;k gS] ftlds dkj.k lM+dksa dh pkSM+kbZ dk iw.kZ mi;ksx ugha gks ik jgk gSA ikfdaZx uhfr ds fØ;kUo;u ls mDr leL;k dk funku laHko gksxk ,oa lM+dksa ls vfrØe.k dks gVk;k tkdj rFkk ;FkklaHko vkWu LVªhV ikfdZax dks izfrcaf/kr dj lM+d {kerk dk vf/kdre nksgu fd;k tk ldsxkA2-14- PPP ds ek/;e ls futh fuosk dks c<+kok %& orZeku esa uxjh; fudk;ksa ds ikl brus foRrh; lalk/ku ugha gaS] fd muds }kjk csgrj ikfdZax izca/ku gsrq vko;d cgqeaftyk ikfdZax LFkyksa dk fuekZ.k fd;k tk ldsA vr% u dsoy futh {ks= ds fuosk] vfirq mudh isksoj O;kolkf;d {kerk dk Hkh mi;ksx fd;s tkus dh vko;drk gSA kkldh;@futh Hkwfe ij ifCyd izkbZosV ikVZujfki ds ek/;e ls cgqeaftyk ikfdZax LFky ,oa vU; vko;d ikfdZax v/kkslajpukvksa dk fuekZ.k fd;k tk ldsxk] ftlls u dsoy uxj O;ofLFkr gks ldsaxs] fudk;ksa dks Lo&L=ksrksa ls jkfk iznk; ugha djuh gksxh] vfirq fudk;ksa dks vfrfjDr jktLo Hkh izkIr gks ldsxkA¼3½ n`f"V ¼VISION½ e/;izns’k ds uxjksa ds fy;s ikfdZax uhfr dk Vision fuEukuqlkj gS %& 1- e/;izns’k ds leLr kgjksa esa tutkx:drk dk izpkj&izlkj dj] tulgHkkfxrk ,oa ;Fkksfpr rduhd dk mi;ksx dj lEiks"k.kh; ikfdZax v/kkslajpuk dk fodkl 13
  • rFkk kgjh ikfdZax Iyku ds ;qfDr&;qDr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu ls kgj dks Congestion eqDr dj ;krk;kr dks lqxe o lqjf{kr cukukA 2- ikfdZax njksa dk ;qfDr;qDrdj.k fd;k tkdj vFkkZr ;krk;kr ?kuRo ds vk/kkj ij foHksnd ¼Differential½ ikfdaZx njksa dk fu/kkZj.k ,oa vU; fofu;kRed mica/kksa ;Fkk Congestion Fee] Controlled Parking bR;kfn ds ek/;e ls futh okguksa dh la[;k esa vfu;af=r c<+ksRrjh ij jksd yxkrs gq, yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok nsukA 3- ikfdZax gsrq mi;ksx dh tk jgh Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lkis{k ikfdZax njksa dk fu/kkZj.kA¼4½ y{; (POLICY GOALS) jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds y{; fuEukuqlkj gSa %& 4-1 jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds izko/kkuksa ds vuqlkj iznsk ds leLr kgjksa esa lkf/kdkj ifj"kn ds ek/;e ls foKkiu ekLVj Iyku@dk;Z;kstuk dk lesfdr fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u lqfufpr dj v|ru rduhd dh lgk;rk ls O;ofLFkr ikfdZax izca/ku ds ek/;e ls ;FkklaHko tu&futhHkkxhnkjh ds }kjk vk/kkjHkwr ikfdZax lajpuk dk fodklA 4-2 uxjh; Hkwfe dk mi;ksx laink ds :i esa lqfufpr dj o ;kr;kr ?kuRo ds vk/kkj ij fu;af=r ikfdZax izko/kku ds ek/;e ls ;qfDr&;qDr foHksnd ikfdZax njsa vf/kjksfir dj futh okguksa dh la[;k esa deh dj lqxe ;krk;kr lqfufpr dj yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA¼5½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns’; ¼OBJECTIVES½ jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns; fuEukuqlkj gSa %& 5-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok nsuk ,oa futh okguksa dk mi;ksx fu;aaf=r djuk %& orZeku uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa futh okguksa dh la[;k esa vf/kdkf/kd o`f) gks jgh gS ,oa yksd ifjogu ds okguksa dh la[;k esa yxkrkj deh gks jgh gSA Qyr% uxjksa esa ;krk;kr dh leL;k fodjky :i ysrh tk jgh gSA vr% vko;d gS fd futh okguksa ds mi;ksx dks fofu;fer fd;k tk;s ,oa yksd ifjogu O;oLFkk dk mUu;u fd;k tk;sA 14
  • 5-2 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djuk %& yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok nsus ls u dsoy ;krk;kr leL;k esa deh vk;sxh] vfirq kgj ds tqM+ko ¼Connectivity½ esa Hkh o`f) gksxh] ftlls xfrkhyrk ¼Urban Mobility½ esa o`f) gksus ls kgj ds vkfFkZd Lrj esa lq/kkj gksxkA lkFk gh iznw"k.k ds Lrj esa Hkh deh vk;sxhA vr% lEiw.kZ kgj esa yksd ifjogu dh igq¡p lqfufpr fd;s tkus ds vuqØe esa yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;k tkuk vko;d gSA ;g ikfdZax fu;a=.k izko/kku ;Fkk& foHksnd ikfdZax nj] fu;af=r ikfdZax ,oa vU; ikfdaZx fofu;eu laca/kh mica/kksa ds izHkkoh fØ;kUo;u ls izkIr fd;k tk ldsxkA5-3 kgjksa esa VSªfQd dats’ku dks de djuk@izns’k ds kgjksa dks iw.kZr% Congestion eqDr djuk %& kgj esa ikfdZax uhfr ds fofu;kRed mica/k ;Fkk& fu;af=r ikfdZax] Congestion fee vf/kjksi.k ,oa vU; mica/kksa ds ek/;e ls kgj dh ;krk;kr leL;k dks de djus dk ;FkklaHko iz;kl fd;k tk;sxkA foks"kdj eq[; cktkj@CBD esa datsku de dj lqxe ;krk;kr lqfufpr fd;k tk ldsxkA5-4 ikfdZax vko’;drkvksa dk izHkkoh izca/ku %& tu futhHkkxhnkjh ¼PPP½ ds ek/;e ls rduhd vk/kkfjr izc/aku }kjk kgj esa miyC/k ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre mi;ksx lqfufpr fd;k tk;sxkA blds vfrfjDr kgj dh vko;drkvksa ds vuq:i u;s ikfdZax LFky dk Hkh PPP ds ek/;e ls izca/ku fd;k tk;sxk] ftlls ikfdZax LFkyksa dk leqfpr nksgu lqfufpr gks ldsxkA Qyr% ikfdZax vko;drkvksa dh lesfdr iwfrZ laHko gks ldsxhA5-5 ikfdZax ,oa yksd ifjogu esa leUo; LFkkfir djuk %& ikfdZax uhfr esa ,sls mica/k fd;s tk;saxs] ftlls futh okguksa ds vf/kdkf/kd mi;ksx ij vadqk yxsxk] tks yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+ djus esa lgk;d gksxk vFkkZr vizR;{k :i ls ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u ls yksd ifjogu O;oLFkk u dsoy csgrj gksxh] vfirq bldh igq¡p Hkh kgj ds leLr {ks= rd lqfufpr dh tk;sxhA5-6 ;qfDr;qDr ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k %& orZeku esa cgqewY; uxjh; Hkwfe dk mi;ksx ikfdZax LFkyksa ds :i esa fd;k tk jgk gSA lkFk gh de ?kuRo ,oa vf/kd ?kuRo ds {ks= esa lkeku ,oa U;wure ikfdZax njsa vf/kjksfir dh tk jgh gaSA vr% jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns;ksa dh iwfrZ ,oa cgqewY; Hkwfe ds okLrfod ewY; 15
  • rFkk ;krk;kr ?kuRo ds vk/kkj ij ikfdZax LFkyksa ds fy;s foHksnd njsa fu/kkZfjr dh tkuh pkfg;s] ftlls u dsoy ikfdZax jktLo esa o`f) gks] vfirq futh okguksa dh la[;k esa vis{kkuq:i deh vk;sA5-7 lqjf{kr ikfdZax dks c<+kok nsuk %& ikfdZax izca/ku dks PPP ds ek/;e ls v|ru rduhd ds vk/kkj ij lqfufpr fd;k tk;sxkA ikfdZax izca/kd }kjk gs.M gsYM midj.kksa ds ek/;e ls ikfdZax kqYd fy;k tk;sxkA lkFk gh loZj ds ek/;e ls pksjh fd;s x;s okguksa dh tkudkjh Hkh izca/kd dks izkIr gks ldsxhA vr% mDrkuqlkj ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u ls u dsoy okguksa dh pksjh ij jksd yxsxh vfirq pksjh fd;s x;s okguksa dh tkudkjh Hkh le; ij izkIr gks ldsxhA5-8 lM+dksa dk izHkkoh mi;ksx lqfuf’pr djuk %& ikfdZax uhfr dk egRoiw.kZ rRo ikfdZax ds fofu;kRed mica/k gSa] ftlds ek/;e ls O;kolkf;d ,oa jgoklh bykdksa esa vkWu LVªhV ikfdZax dks lM+d dh miyC/krk ds vuqlkj lhfer fd;k tk lds] ftlls kgjksa esa vkokxeu ds fy;s T;knk pkSM+h lM+ds izkIr gks lds] blls Carriage Way dh {kerk esa o`f) gksus ls u dsoy ;krk;kr lqxe gksxk o eksfcfyVh dh nj esa o`f) gksxh] vfirq vkWQ LVªhV ikfdZax dks c<+kok Hkh feysxkA5-9 Hkwfe mi;ksx ,oa ikfdZax esa leUo; LFkkfir djuk %& ikfdZx uhfr esa ,sls mica/k fd;s tkus pkfg;s] ftlls Hkwfe mi;ksx ,oa ikfdZax esa leUo; LFkkfir fd;k tk ldsA blls ikfdZax gsrq i;kZIr LFky izkIr gks ldsxkA Qyr% datsku esa Hkh deh vk;sxh rFkk ;qfDr&;qDr Hkwfe mi;ksx fu/kkZfjr fd;s tkus ls LFky dk mi;ksx ikfdZax gsrq fd;k tk ldsxkA5-10 ikfdZax LFkyksa ds nq:i;ksx dks jksduk %& lkekU;r% lM+dksa ij okgu fcuk fdlh ikfdZax kqYd fn;s [kM+s dj fn;s tkrs gSaA blds vfrfjDr ;fn kqYd fn;k Hkh tkrk gS rks og ikfdaZx& vof/k ds lekuqikfrd ugha gksrk gSA bl izdkj ikfdZax LFky ?kksf"kr ugha fd;s tkus Qyr% leqfpr kqYd ugha fy;s tkus ls ikfdZax LFkyksa dk nq:i;ksx gksrk gSA vr% ikfdZax LFkyksa ds O;ofLFkr izca/ku ls ikfdZax LFky dk u dsoy vf/kdre mi;ksx fd;k tk ldsxk vfirq blds nq:i;ksx esa Hkh deh vk;sxhA5-11 jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds lkis{k ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k %& jk"Vªh; kgjh ikfdZax uhfr ds izko/kku vuqlkj ikfdZax kqYd Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lekuqikfrd gksuk pkfg;sA fdUrq v|ru ,sls izHkkoh izko/kku ugha gksus ls ikfdZax 16
  • LFkyksa ls visf{kr jktLo izkIr ugha gks jgk gSA lkFk gh uxjh;dj.k esa o`f) gksus ls ,oa blds lekuqikfrd ikfdZax LFkyksa dk fodkl ugha gksus ls fnu&izfrfnu ikfdZax LFkyksa ds vuqikr esa deh gksrh tk jgh gSA blds vykok futh okguksa dh la[;k esa vf/kdkf/kd o`f) gksus ls ;krk;kr leL;k dh fLFkfr mRiUu gks jgh gSA vr% futh okguksa dh la[;k dks fu;af=r djus ds fy;s jk"Vªh; kgjh ikfdZax uhfr ds izko/kku vuqlkj cgqewY; uxjh; ikfdZax Hkwfe ds lkis{k ikfdZx njksa dk fu/kkZj.k fd;k tkuk vR;ar vko;d gS] rkfd futh okguksa dh la[;k esa deh ykbZ tk lds o kgj esa lqxe ;krk;kr lqfufpr fd;k tk ldsA5-12 Intelligent Transport System (ITS) lgk;frr ikfdZax jktLo izca/ku %& ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u ds fy;s ikfdZax izca/ku esa ITS dh Hkwfedk vR;ar egRoiw.kZ gSA blds ek/;e ls ikfdZax izca/ku gsrq vko;d ;Fkkisf{kr tkudkjh rFkk ikfdZax LFkyokj foHksnd njsa loZj esa QhM dh tk ldsaxh] ftlds vk/kkj ij ikfdZax esa layXu deZpkfj;ksa }kjk vklkuh ls foHksnd njksa ds vk/kkj ij ikfdaZx kqYd izkIr fd;k tk ldsxkA blds }kjk ikdZ fd;s x;s leLr okguksa ls ikfdZax kqYd fy;k tkuk ,oa ikfdZax fLyi iznk; fd;k tkuk vfuok;Z gksxkA Qyr% o"kZ foks"k esa vf/kdre laxzfgr jktLo dh ,dtk;h tkudkjh ,oa ;Fkko;d fnuokj] lIrkgokj] ekgokj tkudkjh fdlh Hkh le; izkIr dh tk ldsxh] ftlds vk/kkj ij ikfdZax gsrq vkxkeh o"kZ dh uhykeh gsrq izpfyr vkWQlsV izkbZt esa o`f) dj uhykeh gsrq vkWQlsV izkbZt dh x.kuk dh tk ldsxhA5-13 O;ofLFkr ikfdZax izca/ku gsrq uxjksa ls jkT; Lrj rd lqO;ofLFkr iz’kklfud <kaps dk fuekZ.k %& orZeku esa ikfdZax izca/ku laca/kh dk;Z fofHkUu ,tsafl;ksa }kjk fd;k tk jgk gSaA ,dhd`r ikfdZax ,tsalh ds ugha gksus ls fofHkUu foHkkxksa ds e/; leUo; dh deh gS rFkk dksbZ Hkh ,d foHkkx kgj dh ;krk;kr O;oLFkk ,oa ikfdZax izca/ku gsrq ,dy :i ls mRrjnk;h ugha gSA vr% ikfdZx uhfr ds ek/;e ls uxjksa ls ysdj jkT; Lrj rd leqfpr ikfdZax izca/ku gsrq izkklfud <kaps dk fuekZ.k laHko gks ldsxkA5-14 tulkekU; esa ikfdZax ds izfr tkx:drk ykuk ,oa rr~fo"k;d O;ogkj ifjorZu lqfuf’pr djuk %& ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq IEC ¼Information, Education, Communication½ ds ek/;e ls O;ofLFkr ikfdZax LFky izca/ku ,oa yksd ifjogu ds izfr kgj ds ukxfjdksa dks tkx:d fd;s tkus dh vko;drk gksxh] 17
  • rkfd os ikfdZax uhfr ds fofu;kRed mica/kksa ds vf/kjksi.k ij kgj esa lqO;ofLFkr ;krk;kr lqfufpr fd;s tkus gsrq ikfdZax fØ;kUo;u gsrq uksMy ,tsalh dks ;Fkko;d lg;ksx djsaA5-15 leLr uxjksa esa lesfdr kgjh ikfdZax dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa ikfdZax uhfr dk leqfpr ,oa lesfdr fØ;kUo;u %& orZeku esa iznsk ds fy;s ikfdaZx uhfr ugha gksus ,oa ifjogu rFkk ;krk;kr izca/ku esa fofHkUu ,tsafl;ksa ds layXu gksus ds QyLo:i fdlh ,d ,tsalh ls lesfdr kgjh ikfdZax dk fuekZ.k visf{kr ugha gksus ls orZeku esa iznsk ds yxHkx leLr kgjksa es] kgjh ikfdZax dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkko gSA vr% uxjh; ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u ls leLr kgjksa esa ikfdZax dk;Z;kstuk ds fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ls ikfdZax laLd`fr dk fodkl gks ldsxkA5-16 ikfdZax O;oLFkk esa layXu fofHkUu ,tsafl;ksa ds e/; leUo; esa o`f) ,oa ijLij lwpuk dk vknku&iznku lqfuf’pr djuk %& ikfdZax uhfr ds ek/;e ls iznsk ,oa kgjksa esa lesfdr ,tsalh ds ek/;e ls dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa v/kh{k.k ds izko/kku gSaA ftlds varxZr leLr LVsd gksYMj ikfdZax dk;Z;kstuk ds fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ds fy;s mRrjnk;h gksaxsA vr% ikfdZax O;oLFkk esa layXu fofHkUu i{kdkjksa ds e/; leUo; esa o`f) ,oa vuqHkoksa ,oa lwpuk dk vknku&iznku gksus ls ikfdZax O;oLFkk dks csgrj fd;s tkus esa enn feysxhA5-17 uxjh; fudk;ksa@VªkaliksVZ dEifu;ksa rFkk ikfdZax ,oa ;krk;kr O;oLFkk esa layXu laLFkkvksa ds vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu %& orZeku esa fHkUu&fHkUu foHkkxksa }kjk fHkUu&fHkUu dk;Z fd;s tkrs gaS] tcfd ikfdZax izca/ku ds fy;s lesfdr Kku] vfHko`fRr ,oa n{krk dh vko;drk gksrh gSA ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u ds vuqØe esa ifjogu ,oa ;krk;kr esa layXu lHkh ,tsafl;ksa ds vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu lqfufpr fd;k tk;sxk] ftlls O;ofLFkr ikfdZax ,oa ;krk;kr izca/ku esa lqfo/kk gksxhA5-18 lqO;ofLFkr ikfdZax gsrq O;kogkfjd rFkk mPp rduhdksa dk iz;ksx djuk %& O;ofLFkr ikfdZax izca/ku gsrq ukxfjdksa dks tkx:d fd;k tk;sxk rFkk ikfdZax ;kstuk ds O;kid izpkj&izlkj gsrq muds ikfdaZx laca/kh O;ogkj ,oa vfHko`fRr esa Hkh ldkjkRed ifjorZu fd;s tkus dh vko;drk gksxhA blds vfrfjDr ikfdaZx dk;Z;kstuk ds fuekZ.k esa LFkkuh; ukxfjdksa] O;kikj ;wfu;u ds izfrfuf/k;ksa ,oa 18
  • vU; lacaf/kr O;fDr;ksa@laLFkkvksa dk vfHker Hkh izkIr fd;k tk;sxkA lkFk gh ikfdZax ds laca/k esa izpfyr v|ru rduhdksa dk mi;ksx fd;k tk;sxk] ftlls u dsoy ikfdZax kqYd dk fu/kkZj.k rkfdZd :i ls fd;k tk ldsxk] ftlls vf/kd ;krk;kr ?kuRo ds {ks= esa ikfdZax dh nj vf/kd ,oa de ;krk;kr ?kuRo ds {ks= esa vuqikfrd :i ls de ikfdZax njsa vf/kjksfir dh tk ldsaxh] ftlls ikfdZax jktLo laxzg.k esa vfHko`f) gksxhA blh izdkj ikfdZax LFkyksa ds laca/k esa Rofjr rF;kRed tkudkjh ;Fkk& ikfdZax LFkyksa ds ihd le;] de O;Lrrk ds le;] ikfdZax LFkyksa ds mi;ksx dh fLFkfr] ikfdZax laca/kh MkVk dh lesfdr ,oa Rofjr tkudkjh izkIr gks ldsxh] ftlls Hkfo"; esa ikfdZax dk;Z;kstuk ds fuekZ.k esa lgk;rk izkIr gks ldsxhA blds vfrfjDr ikfdZax izca/ku eas mPp rduhd ds iz;ksx ls O;ofLFkr jktLo izca/ku] lqj{kk esa o`f) rFkk ikfdZax izca/ku esa vklkuh gksxhA5-19 Hkfo"; dh vko’;drk ds vuq:i ikfdZax v/kkslajpuk dk fuekZ.k %& orZeku esa ;krk;kr leL;k dk dkj.k] u dsoy ikfdZax LFkyksa dh deh vfirq vO;ofLFkr ikfdZx izca/ku rFkk futh okguksa dh la[;k esa vuqeku ls vf/kd o`f) gksuk gSA vr% ikfdZax dk;Z;kstuk ds fuekZ.k ds nkSjku ,sls mica/k fd;s tkus pkfg;s] ftlls u dsoy orZeku ikfdZax LFkyksa dh {kerk dk vf/kdre nksgu gks lds] vfirq Hkfo"; dh vko;drkvksa ds vuq:i ;FkklaHko ikfdZax LFkyksa dk fpUgkadu ,oa muds fuekZ.k dh ;Fkksfpr dk;Zokgh lqfufpr dh tk ldsA5-20 ikfdZax jktLo esa o`f) %& orZeku esa u dsoy ikfdZax LFkyksa dk leqfpr nksgu ugha gks ik jgk gS] vfirq vO;ofLFkr :i ls ikfdZax LFkyksa ds izca/ku ls vis{kkuq:i jktLo Hkh izkIr ugha gks jgk gSA vr% ikfdZax uhfr esa ,sls mica/kksa dk lekosk fd;k tkuk pkfg;s] ftlls rduhdh vk/kkfjr ikfdZax izca/ku ls ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre nksgu lqfufpr fd;k tkdj vis{kkuq:i jktLo dh izkfIr dh tk ldsA5-21 futh okgukas ds LFkku ij yksd ifjogu dks izksRlkgu %& orZeku esa ;krk;kr leL;k ds izeq[k dkj.kksa esa ls egRoiw.kZ dkj.k futh okguksa dh la[;k esa vfu;af=r o`f) gSA vr% ;g vko;d gS fd ,slh uhfr viukbZ tk;s] ftlls u dsoy futh okguksa ds vf/kdkf/kd mi;ksx dks jksdk tk ldsA blds fy;s vko;d gksxk fd yksd ifjogu ds lk/kuksa esa o`f) dh tk;s rFkk yksd ifjogu 19
  • O;oLFkk ds lqn`<hdj.k gsrq vko;d mik; fd;s tk;sa] ftlls kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkk lqpk: :i ls lapfkyr gks ldsA ukxfjdksa dks Lrjh; yksd ifjogu O;oLFkk dh lqfo/kk izkIr gksus ij ,oa futh okguksa ij dM+s fofu;eu dks ns[krs gq, yksd ifjogu ds mi;ksx gsrq vkdf"kZr gksaxsA5-22 Carriage way ls vojks/k dks gVkdj ;krk;kr dh xfr ,oa Carriage way dks c<+kok nsuk %& orZeku esa kgjksa esa ;krk;kr leL;k ,oa datsku dk izeq[k dkj.k kgjh lM+dksa dk vfrØe.k gksuk ,oa mu ij vkWu LVªhV ikfdZax fd;k tkuk gS] ftlls lM+dksa dh {kerk dk leqfpr nksgu ugha gks ikrk gSA vr% vko;d gS fd Carriage way ls u dsoy vfrØe.k] vfirq vkWu&LVªhV ikfdZax dks jksdk tk;s] ftlls kgjh ekxksZa dk leqfpr nksgu fd;k tkdj ,oa ;krk;kr dh xfr c<+kdj lqxe ;krk;kr lqfufpr fd;k tk ldsA5-23 Rofjr eksfcfyVh lqfufpr dj kgj ds vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsuk %& kgj] orZeku esa nsk ds fodkl ds fy;s Growth Engine dk dk;Z dj jgs gSaA vr% nsk ds leqfpr vkfFkZd fodkl ds fy;s vko;d gS] fd kgjksa dk leqfpr fodkl lqfufpr fd;k tk;sA blds fy;s vko;d gS fd ,slh uhfr viukbZ tk;s] ftlls yksd ifjogu dk foLrkj kgj ds lEiw.kZ {ks= esa gksus ls futh okguksa dh la[;k esa deh vk,] rkfd lqxe ;krk;kr lqfufpr dj yksd ifjogu ds ek/;e ls kgjksa esa Rofjr xfrkhyrk lqfufpr dh tk ldsA5-24 ikfdZax LFkyksa ij oxZ foks"k ¼jgoklh@fodykax½ dks lqfo/kk iznk; dj lkekftd mn~ns;ksa dh iwfrZ djuk %& ikfdZax uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns; ikfdZax LFkyksa ij leLr oxZ ds ;kf=;ksa dks leqfpr vk/kkjHkwr lqfo/kk miyC/k djkuk gS] rkfd ikfdZx LFkyksa dk leqfpr nksgu fd;k tk lds ,oa ikfdZx ds izfr kgjh ukxfjdksa ds eu esa ldkjkRed lksp iSnk dh tk ldsA bl vuqØe esa ikfdZax LFkyksa ij foks"kdj ml {ks= ds jgokfl;ksa] fodykaxksa ,oa efgykvksa ds fy;s efgyk@fodykax fgrS"kh vk/kkjHkwr lajpuk fufeZr fd;s tkus gksaxs rFkk izfkf{kr deZpkjh miyC/k djkus dh O;oLFkk djuh gksxh] ftlls lqxe ikfdZax lqfufpr gks lds o ikfdZax ds ek/;e ls izkklu }kjk vius lkekftd mn~ns;ksa dh iwfrZ dh tk ldsA5-25 NUTP ,oa Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k gsrq tkjh fnkk&funsZkksa ds iwfrZ esa lgk;d %& Hkkjr ljdkj ds }kjk fufeZr jk"Vªh; kgjh 20
  • ifjogu uhfr dk eq[; mn~ns; yksd ifjogu O;oLFkk dks laiks"k.kh; :i iznk; djuk gSA blds ifjizs{; esa Hkkjr ljdkj kgjh fodkl ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<hdj.k gsrq lgk;d leLr mica/kksa] lgk;d uhfr;ksa ds fuekZ.k ,oa mlds leqfpr fØ;kUo;u le;&lhek esa r; fd;s tkus gsrq fnkk&funsZk tkjh fd;s x;s gSaA mu uhfr;ksa esa ls jkT; kgjh ikfdZax uhfr ,d lokZf/kd egRoiw.kZ uhfr gS] ftudk fØ;kUo;u lacaf/kr jkT; ljdkj ds fnkk&funsZkkuqlkj leLr kgjksa dks lqfufpr djuk gSA vr% jkT; kgjh ikfdZax uhfr esa ,sls rRo@mica/kksa dk lekosk fd;s tkus dh vko;drk gS] ftlls u dsoy futh okguksa ds mi;ksx esa deh vk;s] yksd ifjogu O;oLFkk dk lqn`<+hdj.k fd;k tk lds] vfirq kgjksa esa lqxe ;krk;kr dk fodkl ,oa fofu;eu lqfufpr gks ldsA¼6½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds ekud@vk/kkjHkwr ,oa ekxZnkhZ fl)kar ¼Guiding Principles½ %& 6-1 Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vk/kkj ij foHksnd ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k%& jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds izko/kku vuqlkj Hkwfe ds okLrfod ewY; ¼dysDVj xkbM ykbZu½ ds vk/kkj ij ikfdZax njsa fu/kkZfjr dh tkuk pkfg;sA blds vykok ;krk;kr ?kuRo@LFkku foks"k mnkgj.kr% CBD] eq[; cktkj ,oa kgj ds nwjLFk ,oa de ;krk;kr ?kuRo ds {ks=ksa esa Øek% vf/kd ,oa de ikfdZax njsa fu/kkZfjr dh tkuk pkfg;s] rkfd u dsoy ikfdZax LFkyksa ds ek/;e ls iznk; lsokvksa ds vkuqikfrd ewY;@kqYd] ikfdZax fØ;kUo;u ,tsalh dks izkIr gks lds] vfirq vf/kd nj gksus ls eq[; cktkj bR;kfn esa futh okguksa ds iz;ksx ij fu;a=.k Hkh fd;k tk ldsxkA 6-2 xSj eksVjhd`r okgu ,oa yksd ifjogu dks c<+kok nsuk %& ikfdZax uhfr ds fofu;kRed mica/k rHkh lQy gks ldrs gSa ,oa ;krk;kr nq?kZVukvksa esa deh vk ldrh gS] tc kgj esa ikfdZax dkWEiysDlksa ls xfrfof/k dsUnz rd ikdZ ,.M jkbM dh lqfo/kk gks rFkk kgj esa yksd ifjogu O;oLFkk lqn`<+ gksA vr% ikfdZax izca/ku esa xSj eksVjhd`r okgu ,oa yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok nsus dh vko;drk gS] rkfd kgj ds ukxfjdksa dks O;Lrre {ks=ksa esa Hkh yksd ifjogu O;oLFkk dh lsok;sa izkIr gks ldsaA 21
  • 6-3 ikfdZax LFkyksa ij ukxfjd lqfo/kk,¡ o lwpuk,¡ %& izk;% ikfdZax LFkyksa esa ewyHkwr lqfo/kkvksa ;Fkk& izlk/ku vkfn dh deh gksrh gSA lkFk gh ukxfjdksa dks ikfdZx LFky esa fjDrrk dh tkudkjh iznk; fd;s tkus ds laca/k esa v/kkslajpuk,¡ tSls fMLIys cksMZ@lwpuk iVy Hkh ugha yxk;s tkrs gSa] blls ukxfjdksa dks ikfdZax LFky ds ckjs esa i;kZIr tkudkjh ugha fey ikrh gSA blds vfrfjDr ewyHkwr lqfo/kk ;Fkk is;ty] izlk/ku O;oLFkk ugha gksus ls vke ukxfjdksa dks dkQh ijskkuh dk lkeuk djuk iM+rk gSA vr% ikfdaZx LFkyksa ij vko;d :i ls ikfdZax lwpuk iVy ,oa ewyHkwr lqfo/kk,¡ miyC/k gksuh pkfg;s rkfd ukxfjd ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre mi;ksx lqfufpr dj ldsaA6-4 ikfdaZx izca/ku esa vk/kqfud rduhd dk vf/kdre mi;ksx@O;ofLFkr ;k oSKkfud izca/ku %& orZeku esa iznsk ds yxHkx leLr kgjksa esa eSuqvy ikfdZax izca/ku dh O;oLFkk gS] ftlesa dbZ dfe;ka gSaA mnkgj.kr% lkekU;r% ukxfjdksa dks ikfdZax kqYd dh ikorh iznk; ugha dh tkrh gSS ,oa ikfdZax kqYd dh pksjh dh tkrh gS] ftlls u dsoy uxjh; fudk;] vfirq ikfdZax lapkyd dks Hkh {kfr gksrh gSA lkFk gh eSuqvy ikfdZax izca/ku }kjk foHksnd ikfdZx njksa ds O;ofLFkr lapkyu esa dkQh vlqfo/kk gksrh gSA vr% vko;d gS fd ikfdZax izca/ku esa vk/kqfud rduhd dk mi;ksx fd;k tk;s] ftlds fy;s ikfdZax LFky ij bysDVªkWfud@fMftVy lwpuk iznkZd@iVy dk mi;ksx fd;k tk;sA lkFk gh gS.M gsYM ekhu ds ek/;e ls ukxfjdksa dks kqYd ikorh iznk; dh tk;s] ftlls u dsoy ikfdZax kqYd dh pksjh esa deh vk;sxh] vfirq izfrfnol ,oa izR;sd o"kZ ikfdZax ds ek/;e ls izkIr jkfk dh lE;d tkudkjh izkIr gks ldsxhA Qyr% izca/kd dks jktLo dh lesfdr tkudkjh izkIr gks ldsxh o uxjh; fudk; iwoZ o"kZ esa izkIr kqYd ds vk/kkj ij vklkuh ls ikfdZax Bsdk gsrq vkWQlsV izkbt fu/kkZfjr dj ldsaxsA blls uxjh; fudk;ksa ds jktLo esa vkewy&pwy o`f) gksxhA6-5 ikfdZax dks yksdifjogueq[kh cukuk %& ikfdZax uhfr dk ;g vk/kkjHkwr vo;o gksrk gS] fd ikfdZax uhfr ds ek/;e ls yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok feysA vr% ikfdZax uhfr esa ,sls fofu;kRed mica/k kkfey fd;s tkus pkfg;s] ftlls futh okguksa dh la[;k dks fu;af=r dh tk ldsA lkFk gh yksd ifjogu ds VfeZul ,oa MRTS dkWjhMksj esa ikdZ ,.M jkbM lqfo/kk miyC/k djkbZ tk;s o ikfdZax LFkyksa esa yksd ifjogu dks ojh;rk nh tk;s] ftlls kgjksa esa futh okguksa 22
  • ds mi;ksx ij Loeso izfrca/k yxsxk o yksd ifjogu dh O;oLFkk esa foLrkj gksxkA vr% ikfdZx uhfr ,slh gksuh pkfg;s] ftlls yksd ifjgou dks lgk;rk feysA6-6 ikfdZax ds ek/;e ls futh okguksa dh o`f) ij fu;a=.k %& ikfdZax uhfr dk egRoiw.kZ vo;o fofu;kRed mica/k gS] ftlds ek/;e ls fu;af=r ikfdZx dks c<+kok] vkWu LVªhV ikfdZx esa deh] le; vk/kkfjr ikfdZax ,oa ikfdZax LFkyksa ds fy;s foHksnd njsa r; dh tkuh pkfg;sA lkFk gh blls futh okguksa ds mi;ksxdrkZvksa dh la[;k esa deh vkuh pkfg;s] ftlls miyC/k ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre nksgu laHko gks lds ,oa lqxe ;krk;kr O;oLFkk lqfufpr djus esa lgk;rk feysA6-7 fcfYaMx ck;ykWt esa ikfdZax gsrq Li"V izko/kku dk lekos’k.k %& ikfdZax uhfr ds csgrj fØ;kUo;u gsrq fcfYMax ck;ykWt esa ikfdZax mica/kksa ds lkis{k ifjorZu gksuk pkfg;sA blds ek/;e ls Hkou vuqKk dh vuqefr izkIr djus ls iwoZ Hkou Lokeh@cgq eaftyk dkWEiysDl ,oa vU; laLFkkuksa ds Lokeh@fcYMj ds }kjk ;g lqfufpr fd;k tkuk pkfg;s] fd muds }kjk fufeZr fd;s tkus okys Hkouksa esa tula[;k ds eku ls i;kZIr ikfdZax LFky dh miyC/krk gSA ikfdZax LFky dh miyC/krk ugha gksus dh nkk esa Hkou vuqKk tkjh ugha fd;s tkus ds izko/kku gksus pkfg;sA vr% bl izdkj fcfYMax ck;ykWt esa fofu;kRed mica/k fd;s tkus pkfg;s] ftlls ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u ,oa kgj esa leqfpr ;krk;kr lqfufpr djus esa vR;ar lgk;d gSA6-8 ;krk;r izca/ku ,oa ikfdZax izca/ku esa leUo; %& ikfdZax uhfr ds csgrj fØ;kUo;u ls kgjksa dh ;krk;kr O;oLFkk dks lqxe cuk;k tk ldrk gSA lkekU;r% kgjksa esa ;krk;kr tke@dUtsku dk eq[; dkj.k] jgoklh rFkk CBD bR;kfn {ks= esa vkWu LVªhV ikfdZax dk gksuk gksrk gSA blesa ls dqN ikfdZax LFky fpUgkafdr gksrs gSa vkSj dqN vfpUgkafdr gksrs gSaA vfpUgkafdr ikfdZax LFky ls uxjh; fudk;ksa dks jktLo dh gkfu gksrh gS rFkk vkWu LVªhV ikfdZax ls lM+dksa dh leqfpr Width ¼pkSM+kbZ½ dk mi;ksx Hkh ugha gks ikrk gSA blds dkj.k vuko;d dUtsku ,oa tke dh fLFkfr mRiUu gksrh gSA lkFk gh ikfdZax LFkyksa esa xSj eksVjhd`r okgu ,oa yksd ifjogu ds lk/kuksa gsrq ikfdZax dh i;kZIr O;oLFkk ugha gksus ls Hkh ;krk;kr dh leL;k mRiUu gksrh gSA vr% mDrkuqlkj 23
  • mica/kksa dk izko/kku ikfdZax izca/ku esa lqfufpr dj blds lqpk: fØ;kUo;u ls lqxe ;krk;kr izca/ku lqfufpr fd;k tk ldrk gSA 6-9 fu;r pkSM+kbZ ¼12 ehVj ls de½ ls de pkSM+h lM+d ij vkWu LVªhV ikfdZx dks a izfrcaf/kr fd;k tkuk %& kgjksa esa fpUgkafdr ,oa xSj fpUgkafdr nksuksa izdkj ds vkWu LVªhV ikfdZax ik;s tkrs gSa] ftlls lM+d dh iwjh pkSM+kbZ dk bLrseky ifjogu ,oa ;krk;kr ds fy;s ugha gks ikrk gSA vkWu LVªhV ikfdZax dk izko/kku rHkh gksuk pkfg;s] tc lM+d dh pkSM+kbZ i;kZIr gks ,oa vkWu LVªhV ikfdZax ls fdlh izdkj ;krk;kr izHkkfor u gks] vU;Fkk vkWu LVªhV ikfdZax dks izfrcaf/kr fd;k tkuk pkfg;sA lM+dksa esa i;kZIr pkSM+kbZ gksus ij lkekU;r% fuEu ifjfLFkfr;ksa esa vkWu LVªhV ikfdZax dk mi;ksx VSªfQd ij ncko de djus ds fy;s fd;k tk ldrk gSAØa- Lohd`fr Lrj VSªfQd okWY;we@dSfiflVh ¼V/C½ fofufnZ"V LFky vuqikr1- uks LVkWfiax 0-8 ls Åij izeq[k pkSjkgs ,oa ekxZ2- uks ikfdZax 0-75 ls Åij QhMj ekxZ3- le; fu;af=r ikfdaZx ftu le;kof/k esa 0-70 ls de gks4- gj le; Lohdk;Z 0-70 ls de gksus ij ;gka ;g mYys[kuh; gS fd izR;sd kgj dh fLFkfr fHkUu gksrh gSA vr% kgj] LFkku ,oa ;krk;kr ?kuRo dks ns[krs gq, VSªfQd okWY;we@dSfiflVh ¼V/C½ vuqikr ds vk/kkj ij uks&LVkWfiax] uks&ikfdZax] le; fu;af=r ikfdZax ,oa gj le; Lohdk;Z ikfdZax ds mica/k fd;s tkus pkfg;sA 6-10 ;Fkk laHko vkWu LVªhV ikfdZax dks U;wure djuk rFkk vkWQ LVªhV ikfdZax dks c<+kok nsuk %& ftu kgjksa dh lM+dsa pkSM+h ugha gaS] ogk¡ vkWu LVªhV ikfdZx dks iw.kZr% izfrcaf/kr fd;k tkuk pkfg;s ,oa muds LFkku ij vkWQ LVªhV ikfdZax ¼lk/kkj.k@cgqeaftyk½ ikfdZax dh O;oLFkk djuh pkfg;sA 6-11 orZeku Carriage Way ,oa ikfdZax {kerk dk vf/kdre mi;ksx dj datsku dks de dj ;krk;kr dks lqxe cuk;k tkuk %& kgj esa vf/kdkak lM+dksa ij foks"kdj kgj ds iqjkus bykdksa esa Carriage Way ij vfrØe.k dj fy;k tkrk gS] lkFk gh mu LFkkuksa ij xSj fpUgkafdr ,oa xSj fofu;fer vkWu LVªhV ikfdZax Hkh gksrh gS] ftlls lM+dksa dh iw.kZ {kerk dk mi;ksx ugha gks ikrk gS vkSj ;g LFky geskk ;krk;kr dh leL;k ls xzflr jgrs gSaA lkFk gh ikfdZax {kerk dk 24
  • vf/kdre mi;ksx ugha gksus ls jktLo esa deh vkrh gS o vkWu LVªhV ikfdZax dks c<+kok feyrk gSA vr% kgjh ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq orZeku Carriage Way ,oa ikfdZax {kerk dk vf/kdre mi;ksx lqfufpr fd;s tkus vko;drk gksrh gSA6-12 orZeku ikfdZax LFkyksa ds LFkku ij u;s LFky rykk dj eYVh ysoy ¼cgqeaftyk½ ikfdZax dks c<+kok nsuk %& kgjksa esa fo|eku orZeku ikfdaZx LFky ;k rks vkWu LVªhV ikfdZax gS ;k vkWQ LVªhV ikfdZaxA tks vkWQ LVªhV ikfdZax ds :i esa bLrseky fd;s tk jgs gSa] os lk/kkj.k izdkj ds gSa] ftudh ikfdZax {kerk dkQh de gksrh gSA vr% orZeku ikfdZax LFkyksa dks gh eYVhysoy ikfdaZx;Fkko;d eSuqvy@eSdsukbZT+M esa ifjofrZr fd;s tkus dh vko;drk gS] rkfd ml LFkku dh {kerk esa o`f) dj vf/kdre okguksa dh ikfdaZx lqfufpr dh tk ldsA6-13 ikfdZax LFkyksa foks"kdj cgqeaftyk ikfdZax ds fodkl o izca/ku esa PPP dk ;Fkk laHko mi;ksx %& lkekU;r% ikfdZax O;oLFkk uxjh; fudk; }kjk lapkfyr dh tkrh gS ,oa ;krk;kr O;oLFkk ;krk;kr iqfyl ds ek/;e ls lEikfnr dh tkrh gSA ikfdZax ,oa ;krk;kr ,d nwljs ls vfHkUu :i ls tqM+s gq, gSa] ijUrq mHk; ,tsafl;ksa ds ikl le; dh vko;drk vuq:i cgqeaftyk ikfdZax ds fuekZ.k ds fy;s vko;d jkfk ,oa lapkyu ds fy;s visf{kr ekuo lalk/kuksa dh deh gksrh gSA vr% bl dk;Z gsrq futh lg;ksx ls cgqeaftyk ikfdZax dk fuekZ.k ,oa tu& futhlgHkkfxrk vk/kkj ij mudk lapkyu fd;k tk ldrk gSA blls u dsoy uxjh; fudk;ksa@iSjkLVsVy@SPV dh jkfk dh cpr gksxh] vfirq ikfdZax LFkyksa dk leqfpr nksgu lqfufpr dj vk; ds vfrfjDr L=ksr Hkh mRiUu gksaxsA6-14 ikfdZax LFkyksa foks"kdj cgqeafatyk ikfdZax esa ikdZ ,.M jkbZM dh lqfo/kk miyC/k djkuk %& kgjksa ds CBD@eq[; cktkjksa esa ;krk;kr dk ?kuRo vR;kf/kd gksus ls ,oa ikfdZax gsrq LFkyksa dh deh gksus ls mu {ks=ksa esa ikfdZax LFky ds {ks=Qy esa c<+ksrjh fd;k tkuk laHko ugha gksrk gS] ftlls mDr {ks=ksa esa ikfdZax dh i;kZIr lqfo/kk ugha gksus ls futh okguksa ds dkj.k ;krk;kr dh leL;k mRiUu gksrh gSA vr% blds fujkdj.k gsrq O;Lrre bykdksa ls dqN nwjh ij tgka LFky miyC/k gksa] cgqeaftyk ikfdZax dk fuekZ.k djk;k tk ldrk gS vkSj O;Lrre {ks=ksa dks yksd ifjogu ds okguksa ds vfrfjDr vU; okguksa gsrq uks&Oghdy t+ksu ?kksf"kr fd;k tk ldrk gSA lkFk gh ikfdZax LFky ls CBD rd igq¡p lqfufpr djus ds 25
  • fy;s NMV@cSVjh pfyr okgu ds ek/;e ls ikdZ ,oa jkbZM dh lqfo/kk iznk; fd;k tkuk pkfg;s ,oa ikfdZax kqYd esa gh ikdZ ,oa jkbZM lqfo/kk iznk; dh tkuh pkfg;s] rkfd ukxfjdksa dks vuko;d vlqfo/kk dk lkeuk u djuk iM+sA¼7½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds ?kVd ¼Components½ %& 7-1 kgjh ikfdZax mifof/k@fu;e dk fuekZ.k %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr iznsk ds leLr kgjksa ds fy;s kgjh ikfdZax mifof/k fuekZ.k gsrq ekxZnkhZ funsZkksa dk dk;Z djsxh] ftlds lkis{k izR;sd kgj viuh vko;drk dks ns[krs gq, ikfdZax gsrq vf/kdkfjrk izkIr fudk; ds ek/;e ls mifof/k dk fuekZ.k dj ldsxhA ;Fkko;drk jkT; kklu Hkh jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds vk/kkj ij fu;eksa dk fuekZ.k dj ldsxhA izR;sd kgj fu;e@mifu;e ds vk/kkj ij ikfdZax dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k dj ikfdZax uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u dj ldsxhA 7-2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa kgjh Hkwfe dh njksa esa dkQh o`f) gqbZ gS] ijUrq kgjksa }kjk fu/kkZfjr ikfdZax nj iwokZuqlkj gh gSA vr% cgqewY; uxjh; Hkwfe ds lekuqikfrd :i ls ikfdZax jktLo fu;r ugha gksus ls uxjh; fudk;ksa dks visf{kr jktLo izkIr ugha gks jgk gSA lkFk gh ikfdZax dh njsa de gksus ls futh okgu dh la[;k esa Hkh vadqk yxk ikus esa uxjh; fudk; vleFkZ jgs gSaA vr% vko;d gS fd jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds rkjrE; esa ikfdZax Hkwfe ds okLrfod ewY; ¼dysDVj xkbZM ykbu½ ds vk/kkj ij ikfdZax nj fu/kkZfjr dj laoguh; ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;k tk;sA lkFk gh LFkku dh egRrk] okguksa ds ?kuRo] datsku dh fLFkfr] ikfdZax LFky dh miyC/krk] LFky foks"k ds ihd vkWoj ,oa yhu vkWoj rFkk okguksa ds vkdkj ,oa izdkj dks /;ku esa j[krs gq, ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k djuk pkfg;sA 7-3 ikfdZax izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu ,oa mlds ek/;e ls lesfdr ikfdZax dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& ikfdZax izca/ku gsrq lesfdr ,oa lkf/kdkj;qDr uksMy ,tsalh dk izko/kku ugha gksus ls fofHkUu ,tsalh@foHkkx vius Lrj ij ikfdZax dk;Z;kstuk dks vatke nsrs gSa] ftlls lefUor iz;kl ds vHkko esa lesfdr ,oa visf{kr ifj.kke izkIr ugha gks ikrk gSA lkFk gh fdlh ,d ,tsalh dks blds fy;s mRrjnk;h Hkh Bgjk;k ugha tk ldrkA vr% izHkkoh ikfdZax izca/ku gsrq 26
  • lesfdr uksMy ,tsalh cukbZ tkuh pkfg;s] tks u dsoy lesfdr ikfdZx ;kstuk ds fuekZ.k vfirq fØ;kUo;u ,oa fofu;eu gsrq Hkh mRrjnk;h gksA7-4 futh okguksa ij fu;a=.k LFkkfir djus rFkk kgjksa esa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djus gsrq kgjksa dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k %& orZeku esa kgjksa ds fy;s ikfdZax dk;Z;kstuk ugha gksus ls ikfdZax ds vk/kkj ij kgjh {ks= dk foHkDrhdj.k ugha fd;k x;k gS ,oa vf/kd O;Lr o de O;Lr {ks=ksa esa leku izdkj ds ikfdZax nj ,oa izfrca/k ykxw gks jgs gSa] ftlls kgj esa lesfdr ;krk;kr izca/ku lqfufpr ugha gks ik jgk gSA vr% vko;d gS fd kgj ds ;krk;kr ?kuRo dks ns[krs gq, fofHkUu ikfdZax tksuksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;s] ftlds vk/kkj ij uks&ikfdZax] uks&LVkWfiax] dUVªksYM ikfdZax LFkyksa ds :i esa {ks=ksa dks fpUgkafdr dj O;ofLFkr ikfdZax izca/ku ,oa lqxe ;krk;kr lqfufpr fd;k tk ldsA7-5 ikfdZax dk Js.khdj.k %& futh] ’kkldh;] O;kolkf;d] Hkkjh okgu] gYds okgu] xSj eksVjhd`r okgu] yksd ifjogu %& orZeku esa kgjksa dks ikfdZax tksuksa esa foHkDr ugha fd;k x;k gS] ftlls ;krk;kr leL;k ds fujkdj.k esa dkQh vlqfo/kk gksrh gSA blds vfrfjDr foHksnd njsa Hkh r; ugha gSa] ftlesa ;krk;kr ?kuRo ds vk/kkj ij ,oa okgu ds vkdkj&izdkj ds vk/kkj ij njksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;sA vr% ikfdZax ds n`f"Vdks.k ls okguksa dks futh ,oa kkldh; nks Jsf.k;ksa esa foHkDrhdj.k fd;k tkdj iqu% futh ,oa kkldh; okguksa dks O;kolkf;d] Hkkjh okgu] gYds okgu] cM+s okgu] NksVs okgu] nqifg;k ,oa frifg;k okgu] xSj eksVjhd`r okgu ,oa ifCyd VªkaliksZV bR;kfn Jsf.k;ksa esa oxhZd`r fd;k tk ldrs gSA mDr izdkj ds okguksa esa ls kkldh; okgu vFkok kklu ls vuqcaf/kr okgu ls fdlh izdkj dk kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tkuk pkfg;sA ks"k izdkj ds okguksa ij foHksnd njksa ds vk/kkj ij ;k ;Fkko;d ikfdZax kqYd vf/kjksfir fd;k tkuk pkfg;sA7-6 ikfdZax izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu %& orZeku esa kgjksa eas u dsoy O;ofLFkr ikfdZax izca/ku dk vHkko gS] vfirq fHkUu&fHkUu foHkkxksa ,oa ,tsafl;ksa }kjk ikfdZax ,oa ;krk;kr ls tqMs+ gq, dk;ksZa dks lqfufpr fd;k tk jgk gSA blds dkj.k fdlh foHkkx foks"k ds vf/kdkfj;ksa ds ikl ikfdZax ,oa ;krk;kr dh iw.kZ tokcnsgh ugha gSA vr% ikfdZax ds fy;s ,dy :i ls mRrjnk;h ,tsalh ds ugha gksus ls ikfdZax@;krk;kr esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu Hkh ugha 27
  • gks ikrk gS] ftlls O;ofLFkr ikfdZax izca/ku ds fØ;kUo;u esa vlqfo/kk gksrh gSA vr% vko;d gS fd ikfdZax izca/ku esa layXu leLr vf/kdkjh ,oa deZpkjhx.k dks laoguh; ikfdZax lqfufpr fd;s tkus ds vuqØe esa izfk{k.k iznk; fd;k tk;s] rkfd os vius drZO;ksa dk leqfpr :i ls fu"iknu dj ikfdZax izca/ku dks O;ofLFkr ,oa izHkkoh cuk ldsaA7-7 ikfdZax izca/ku gsrq lHkh dks leku volj %& ikfdaZx gsrq mRrjnk;h ,tsalh@foHkkx }kjk ikfdZax LFkyksa dh uhykeh@futh LFkyksa esa ikfdZax O;oLFkk lqfufpr fd;s tkus rFkk kkldh; Hkwfe ij ikfdZax O;oLFkk lqfufpr fd;s tkus gsrq ,slh izfØ;k dks vaxhd`r fd;k tkuk pkfg;s] ftlls ikfdZax izca/ku gsrq lHkh dks leku volj izkIr gks ldsA blds fy;s lacaf/kr kgj }kjk viuh vko;drk ds vuq:i fofHkUu izdkj dh ikfdZax vko;drkvksa ds fy;s ,slh dk;Z ;kstuk cukuh pkfg;s] ftlesa u dsoy kgj vfirq iznsk ,oa nsk ds leLr dkWUVsªDVlZ dks ikfdZax izca/ku esa ikjnfkZrkiw.kZ rjhds ls Hkkx ysus dk ,oa ikfdZax izca/ku lqfufpr djus dk volj fey ldsA7-8 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw %& orZeku esa ikfdZax izca/ku gsrq iznsk Lrj ij uhfr ugha gksus ls iznsk ,oa kgj foks"k Lrj ij Li"V:is.k izkkldh; ,tsalh fu/kkZfjr fd;s tkus dh vko;drk gSA orZeku esa kgjksa esa fofHkUu ,tsafl;ksa }kjk ikfdaZx ,oa ;krk;kr izca/ku esa viuk&viuk ;ksxnku fn;k tk jgk gS] fdUrq buesa ls ,d Hkh ,tsalh vius Lrj ij lesfdr :i ls mDr dk;Z gsrq l{ke ugha gSA vr% orZeku esa dk;Zjr leLr ,tsafl;ksa@LVsd gksYMlZ dk izfrfuf/kRo lqfufpr djrs gq, iznsk ,oa kgj] mHk; Lrj ij l{ke izkf/kdkj izkIr ifj"kn ds ek/;e ls lesfdr kgjh ikfdZax uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu fd;s tkus dh vko;drk gSA blds fy;s ikfdZax izca/ku ds y{; dks izkIr fd;s tkus gsrq leqfpr mifof/k;ksa@fu;e ds fuekZ.k] rnqijkar mDr ifj"kn ds ek/;e ls muds fØ;kUo;u gsrq O;ofLFkr dk;Z ;kstuk ,oa fodsUnzhd`r i)fr ds ek/;e ls ikjnfkZrkiw.kZ izfØ;k viukbZ tkuh pkfg;sA7-9 ikfdZax uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u %& ikfdZax uhfr dk leLr kgjksa esa fØ;kUo;u jkT; Lrj ij xfBr l{ke izkf/kdkj ;qDr ifj"kn ¼State Level Unified Metro Politan Transport Council, S-UMTC½ }kjk kgjksa esa izLrkfor (City Level Unified Metro Politan Transport Council, C-UMTC) ds ek/;e ls fd;k tk;sxkA 28
  • bl gsrq izFker% feku kgj] rnqijkar vU; kgj Lrj ij Hkh ikfdZax dk;Z;kstuk ds fuekZ.k] izca/ku ,oa fofu;eu gsrq C-UMTC dk xBu lqfufpr fd;k tk;sxkA C-UMTC ,d lesfdr uksMy ,tsalh gksxh] ftlesa u dsoy izkkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/kx.k] flfoy lkslk;Vh ds izfrfuf/kx.k vfirq LFkkuh; jgoklh foks"kdj flVhtu Qksje] eksgYyk lfefr bR;kfn ds lnL;x.k Hkh lfEefyr fd;s tk;saxs] ftlls tulgHkkfxrk ls u dsoy fu;e@mifof/k;ksa dk fuekZ.k vfirq lgHkkfxrk ewyd fØ;kUo;u ,oa i;Zos{k.k Hkh lqfufpr fd;k tk;sxkA S-UMTC, C-UMTC dh lajpuk fo"k;d ifjf’k"V&4 o 5 layXu gSA S-UMTC, C-UMTC ,oa kgj Lrjh; ifjogu dEiuh ¼SPV½ ds varlZca/k dks nfkZr djus fo"k;d lesfdr lajpuk ifjfk"V&6 layXu gSA7-10 ikfdZax LFkyksa dk fu/kkZj.k ,oa v/kkslajpukvksa dk fodkl %& ikfdZax dk;Z;kstuk ds vk/kkj ij kgj esa miyC/k ikfdZax LFkyksa ,oa vko;d LFkyksa ds fy;s LFky fpUgkafdr fd;s tkus pkfg;s ,oa v/kkslajpukvksa dk fuekZ.k] fodkl ,oa izca/ku ;Fkk laHko PPP ds vk/kkj ij fd;k tkuk pkfg;sA ljdkj }kjk Hkwfe dh vR;kf/kd ykxr dks ns[krs gq, izFker% orZeku miyC/k ikfdZax LFkyksa ds vf/kdre nksgu lqfufpr fd;s tkus gsrq orZeku ikfdZax lajpukvksa dh {kerk esa foLrkj] kkldh; Hkwfe ij futh lgHkkfxrk ls ;Fkko;d lkekU;@cgqeaftyk ikfdZax LFky dk fodkl fd;k tkdj ikfdZax LFkyksa dk O;kolkf;d nksgu Hkh fd;k tkuk pkfg;sA blds ipkr Hkh ikfdZx LFkyksa dh vko;drk izrhr gksus ij ;k futh Hkwfe Lokeh }kjk ikfdZax LFky fodkl djus esa :fp iznfkZr fd;s tkus ij futh Hkwfe ij Hkh PPP ds ek/;e ls ikfdZax v/kkslajpukvksa dk fodkl fd;k tk ldsxkA7-11 ikfdZax izca/ku gsrq vuqefr@uohuhdj.k %& lesfdr ikfdZax izca/ku ,oa jktLo dh o`f) gsrq vko;d gS fd izFker% kgj ds leLr ikfdZax LFkyksa dh {kerk ,oa LFkku dh egRrk ds vk/kkj ij fpUgkadu fd;k tk;s o blds ipkr ikfdZax gsrq vko;d kkldh; Hkwfe@futh Hkwfe ij fu;ekuqlkj futh tulgHkkfxrk ls ikfdZax LFky dk fodkl ,oa izca/ku lqfufpr fd;k tk;sA leLr ikfdZax LFky dk lapkyu [kqyh uhykeh ds ek/;e ls ikjnfkZrkiw.kZ rjhds ls lHkh dks leku volj nsrs gq, iznk; fd;k tkuk pkfg;sA kkldh; Hkwfe ij PPP ds ek/;e ls cgqeaftyk ikfdZx v/kkslajpuk dk fodkl fd;s tkus dh nkk esa futh Hkkxhnkj 29
  • dks ikfdZax LFky ij fu;ekuqlkj O;kolkf;d mi;ksx dh Hkh vuqefr nh tkuh pkfg;s] rkfd mls fuosfkr jkfk ds vuqØe esa ykHk dh izkfIr gks] ftlls PPP gsrq vf/kdkf/kd futh fuoskd vkdf"kZr gksaA vuqca/k lekfIr ipkr mDr ikfdZax LFky lacaf/kr ifj"kn@fudk; dks gLrkarfjr fd;s tkus ds izko/kku gksus pkfg;sA ikfdZax LFkyksa ds vuqca/k dh le;kof/k O;rhr gks tkus ds ipkr iqu% [kqyh uhykeh ds ek/;e ls ikfdZax LFkyksa ds fy;s fufonk vkeaf=r dh tk ldsxhA ikfdZax LFky ds vuqca/k dh le;kof/k fu/kkZfjr djus esa bl rF; dks vko;d :i ls /;ku esa j[kk tk;s fd ikfdZax izca/kd }kjk lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr rduhd dk mi;ksx fd;k tk;s o ;g uhykeh dh iwoZ krZ gksuh pkfg;sA vr% futh Hkkxhnkj ls U;wure brus le; ds fy;s vuqca/k fd;k tk;s] rkfd lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr O;oLFkk dk vkarfjdhdj.k gks lds ,oa ikfdZax izca/ku ds ek/;e ls futh Hkkxhnkj dks fuosfkr jkfk ds lkFk&lkFk ykHk dh Hkh izkfIr gks ldsA7-12 ikfdZax LFkyksa ij U;wure lqfo/kk,¡ miyC/k djkuk ¼lqj{kk] tulqfo/kk] rduhdh fgrS"kh] fodykax fgrS"kh ikfdZax izca/ku½ %& ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre nksgu djus ds fy;s vko;d gS fd ikfdZax LFkyksa ij cqfu;knh v/kkslajpuk tSls is;ty dh miyC/krk] tulqfo/kk dsUnz] fodykax fgrS"kh ikfdZax LFky] VsDuks ,oa bdks QzasMyh ikfdaZx LFky dk fodkl fd;k tk;s] ftlls mi;ksxdrkZ dks U;wure vk/kkjHkwr lqfo/kk izkIr gks lds ,oa ikfdZax LFkyksa dk vf/kdre mi;ksx gks ldsA7-13 tu&tkx:drk ,oa tulgHkkfxrk ds ek/;e ls izHkkoh ,oa ikjnkhZ ikfdZax izca/ku lqfufpr djuk %& izHkkoh ikfdZax izca/ku ds fy;s ;g vko;d gS fd ikfdZax uhfr ,oa ikfdaZx dk;Z;kstuk dk tulkekU; esa O;kid izpkj&izlkj fd;k tk;s ,oa tulgHkkfxrk ls gh ikfdZax dk;Z;kstuk dk fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u lqfufpr fd;k tk;sA ikfdZax gsrq t+ksu fu/kkZj.k] ikfdZax ds izdkj fu/kkZj.k esa ;Fkko;d rduhdh igyqvkas dks /;ku esa j[krs gq, tuizfrfuf/k ,oa eksgYyk lfefr ds lnL;ksa ls vfuok;Z :i ls vfHker izkIr djus dh dk;Zokgh dh tk;s rFkk le;&le; ij ikfdZax izca/ku dk;Z esa layXu ,tsafl;ksa ,oa vf/kdkfj;ksa ls QhM cSd izkIr dj dk;Z ;kstuk dks O;kogkfjd :i iznk; dj izHkkoh izca/ku lqfufpr fd;k tk;sA 30
  • 7-14 ikfdZax uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; %& lesfdr ikfdZax uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; fd;k tkuk vko;d gS] blds fy;s lacaf/kr ekLVj Iyku ,oa tksuy Iyku esa ,sls {ks=] tgka ij ;krk;kr dk ?kuRo vf/kd gS ;k Hkfo"; esa tgka ij ;krk;kr ?kuRo vf/kd gksus dh laHkkouk gS] mu LFkkuksa ij ekLVj Iyku ,oa tksuy Iyku esa bl vkk; dk Hkw&mi;ksx ,oa FAR fu/kkZfjr fd;s tkus dh vko;drk gS] ftlls ikfdZax gsrq i;kZIr LFky ,oa i;kZIr {ks=Qy izkIr gks ldsA Qyr% kgjh ikfdZax uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u lqfufpr fd;k tk ldsA7-15 LFkku lkis{k@vof/k lkis{k ¼foHksnd½ ikfdZax kqYd dk fu/kkZj.k %& ikfdZax uhfr ,oa dk;Z;kstuk ds lokZf/kd egRoiw.kZ mica/kksa esa ls ikfdZx kqYd dk fu/kkZj.k ,d egRoiw.kZ mica/k gSA jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds vuqlkj Hkh ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k bl rjg fd;k tkuk pkfg;s] tks Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lekuqikfrd gksA blds lkFk gh ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k djrs le; LFky dk egRo o tula[;k ?kuRo dks /;ku esa j[kuk pkfg;sA vr% LFkku lkis{k] vof/k lkis{k ¼Vsyh Ldksfid½ foHksnd ikfdZx njksa dk fu/kkZj.k djuk pkfg;s] ftlls ikfdZx uhfr ds mn~ns;ksa ;Fkk futh okguksa dh la[;k eas deh rFkk yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok fey ldsA7-16 ikfdZax fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½ %& ikfdZax fuf/k dk xBu ikfdZax uhfr ds lokZf/kd egRoiw.kZ rRoksa esa ls ,d gSA blhfy;s izHkkoh ikfdZax izca/ku gsrq ikfdZx fuf/k dk xBu ,oa bldk izHkkoh O;;u lqfufpr fd;k tkuk vko;d gSA kgjh yksd ifjogu ,oa ;krk;kr O;oLFkk ds fodkl ,oa fofu;eu ds fy;s jkT; ljdkj }kjk kgj Lrjh; C-DUTF dk xBu izLrkfor gS] ftlesa yksd ifjogu ,oa mlds vkuq"kafxd L=ksr ;Fkk ikfdZax dk;Z;kstuk] foKkiu dk;Z;kstuk] TOD dk;Z;kstuk rFkk Hkkjr ljdkj ,oa jkT; ljdkj ls izkIr jkfk laxzfgr dh tk;sxh ,oa bldk mi;ksx yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+ fd;s tkus ,oa ;krk;kr O;oLFkk ds fodkl ds fy;s fd;k tk;sxkA lkekU;r% en foks"k ¼ikfdZax@foKkiu@TOD@cl ,oa vkuq"kafxd L=ksr rFkk Hkkjr ljdkj ,oa e/;iznsk ljdkj ls izkIr jkfk½ dk mi;ksx lacaf/kr en esa gh fd;k tk;sxkA ijUrq C-UMTC dks ,d en dh jkfk vU; en esa mi;ksx fd;s tkus dh vko;drk eglwl gksus ij mldk mi;ksx vU; en gsrq Hkh fd;k tk ldsxkA i;kZIr ikfdZax fuf/k ds vHkko esa leqfpr ikfdaZx izca/ku laHko ugha gks ldsxkA 31
  • vr% kgj Lrjh; l{ke izkf/kdkj ifj"kn }kjk kgj esa ikfdZax ds leLr L=ksrksa ls izkIr gksus okyh jkfk ;Fkk ikfdZax kqYd] PPP ds varxZr izkIr izhfe;e ,oa Hkw&HkkVd] tulqfo/kkvksa ,oa ikfdZax LFky ds O;kolkf;d mi;ksx ls rFkk ikfdZax laca/kh vU; fofHkUu L=ksrksa ls izkIr gksus okyh jkfk ls izR;sd kgj esa C-DUTF varxZr ikfdZax fuf/k dk xBu fd;k tkuk vko;d gSA7-17 ikfdZax izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& 7-17-1 rduhd mi;ksx djus ds mn~ns;%& O;ofLFkr ikfdZax izc/aku gsrq vko;d gS fd ikfdZax gsrq v|ru rduhd dk mi;ksx fd;k tk;sA ikfdZax gsrq rduhdh mi;ksx dh vko;drk fuEu dkj.kksa ls gS %& 1- voS/k ikfdZax LFkyksa ij fu;a=.k & pwafd leLr ikfdZax LFky lkf/kdkj izkIr ifj"kn C-UMTC ls fpUgkafdr gksaxs ,oa mudh yksdsku ,oa {kerk bR;kfn dh tkudkjh loZj esa gksxh rFkk leLr ikfdZax LFkyksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfufpr fd;k tkdj foks"k vkbZMh@ckj dksM iznk; fd;k tk;sxkA vr% voS/kkfud ikfdZax LFky Lor% gh Li"V gks tk;saxsA bl izdkj voS/k ikfdZax LFkyksa ij ;k fpUgkafdr ikfdZax LFky ls fHkUu LFkku ij okgu ikdZ fd;s tkus ij ;g Lor% voS/kkfud ikfdaZx dh Js.kh esa vk;sxk ,oa mu ij fofu;kRed mica/kksa ds varxZr n.M@kkfLr vf/kjksfir fd;s tk ldsaxsA 2- Contractor }kjk vf/kd ikfdZax nj olwyus ij fu;a=.k & pwafd ikfdZax nj lsUVªy loZj ls fu;af=r gksxh o ikfdZax izca/ku }kjk gS.M gsYM VfeZuy@fMokbZl ls ikfdZax nj olwyh tk;sxh] ftldh izfr okgu Lokeh dks nh tk;sxh] vr% ikfdZax Bsdsnkj }kjk Lohd`r ikfdZx ls vf/kd njsa fy;k tkuk laHko ugha gksxkA 3- ikfdZax ekax izca/ku ds vuq:i Real Time Stastics@MkVk laxzg.k %& pawfd gS.M gsYM VfeZuy Real Data ds vk/kkj ij tkudkjh laxzfgr djsaxs o ;s loZj ls tqM+s jgsaxsA vr% blls ikfdZx LFky foks"k ij okguksa dh la[;k ,oa izdkj rFkk vU; vkadM+s Loeso izkIr gks tk;saxs] ftlls Hkfo"; esa mu {ks=ksa esa uohu ikfdZax LFky ds izko/kku ,oa ikfdZx izca/ku esa lgk;rk feysxhA 32
  • 4- vk/kkjHkwr@vkWQlsV ikfdZax nj fu/kkZj.k esa lgk;d %& loZj ls ikfdZax izca/ku ,tsalh dks ikfdZax dkWUVsªDVj }kjk izkIr jktLo ds ckjs esa fj;y VkbZe tkudkjh izkIr gks ldsxh] ftlls vkxkeh o"kkasZ ds fy;s uhykeh gsrq vkWQlsV ewY; fu/kkZj.k esa vklkuh gksxhA5- ikfdZax dh miyC/krk gsrq ukxfjdksa dks tkudkjh %& ITS vk/kkfjr ikfdZx O;oLFkk ykxw gksus ls fMftVy ikfdZax fMLIys flLVe@SMS ds ek/;e ls okgu] pkydksa dks lacaf/kr ikfdZax esa LFky miyC/krk ds laca/k esa tkudkjh Loeso izkIr gks tk;sxh] ftlls mUgsa okgu ikfdZax esa vlqfo/kk ugha gksxh rFkk ikfdZax djus esa le; Hkh de yxsxkA6- SMS ds ek/;e ls ikfdZax izca/kd dks tkudkjh izs"k.k %& ikfdZax izca/ku dk dk;Z dkWUVªsDVj ds deZpkjh ds ek/;e ls lqfufpr fd;k tkrk gS] ijUrq ikfdZax LFkyksa ij deZpkfj;ska }kjk laxzfgr ikfdZx jkfk esa gsjQsj fd;k tkrk gSA Bsdsnkj dks izR;sd fnol izR;sd ikfdZax LFky ds deZpkfj;ksa ls dqy laxzfgr jktLo ds ckjs esa tkudkjh izkIr djuh gksrh gSA rduhdh vk/kkfjr ikfdZx izca/ku gksus ls deZpkfj;ksa }kjk ikfdZax kqYd dh pksjh ugha dh tk ldsxhA blls u dsoy ikfdZax izca/kd dks Qk;nk gksxk] vfirq SMS ds ek/;e ls mUgsa tkudkjh loZj ds ek/;e ls ,dtk;h laxzfgr jkfk dh tkudkjh Lor% gh izkIr gks ldsxhA7- ikfdZax njksa ds fØ;kUo;u esa lgk;rk %& lsaVªy loZj esa lkW¶Vos;j QhM gksus ls Hkwfe ds egRo] ;krk;kr ?kuRo bR;kfn ds vk/kkj ij ikfdZax njsa QhM jgsaxhA vr% lacaf/kr ikfdaZx LFky esa ek= okgu dk izdkj nfkZr fd;s tkus ij foHksnd ikfdaZx njksa dh x.kuk vklkuh ls gks ldsxh] ftlls ikfdZax izca/ku esa dkQh lqfo/kk gksxhA8- loZj ds ek/;e ls pksjh gq, okgu dks idM+us esa lgk;rk %& pksjh gq;s okgu dh tkudkjh iqfyl foHkkx ds ek/;e ls izkIr dh tkdj loZj esa QhM dh tk;sxh] ftlls pksjh gq, okgu] ikfdZax LFky esa ikdZ fd;s tkus ij loZj esa mDr uacj ds eSp gksus ls pksjh fd;s x;s okgu dks idM+us esa lgk;rk izkIr gks ldsxhA 33
  • 7-17-2 rduhdh lek/kku & kgj Lrjh; lkf/kdkj ;qDr ifj"kn ¼C-UMTC½ }kjk [kqyh fufonk ds ek/;e ls ,sls dkWUVsªDVlZ dk p;u fd;k tk;sxk] ftlds }kjk VuZ&dh lksY;wku ds vk/kkj ij ITS vk/kkfjr ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;k tk;sxk] ftlls ifj"kn }kjk iwjs kgj esa ,d gh rduhdh IysVQkWeZ ij ikfdZax jktLo izca/ku lqfufpr gks ldsxkA blls uxjh; fudk;ksa dks eSuqvy ikfdZx fLyi ds ek/;e ls gksus okyh gkfu dks Hkh jksdk tk ldsxk] D;ksafd gS.M gsYM fMokbZl ds ek/;e ls ikfdaZx kqYd fy;k tk;sxkA lkFk gh gS.M gSYM fMokbZl ,oa loZj dk O;; Hkh lacaf/kr ikfdZax Bsdsnkj }kjk ogu fd;k tk;sxkA fdUrq ,d ls vf/kd Bsdsnkj ds gksus ij loZj dh ykxr ,oa esUVsusal [kpZ lfEefyr :i ls O;; fd;k tk;sxkA rduhdh vk/kkfjr ikfdZax izca/ku esa tks Hkh ykxr vk;sxh] mldk fuEukuqlkj Hkqxrku ikfdZax Bsdsnkj@Bsdsnkjksa }kjk fd;k tk;sxk %& 1- ikfdaZx LFkyksa esa midj.k %& gS.M gsYM fMokbZl ,oa mlds fØ;kUo;u gsrq vko;d GPRS dusDVhfoVh dh ykxr ikfdaZx dkWUVsªDVlZ }kjk ogu dh tk;sxh o ;g ikfdaZx uhykeh fu;eksa dh ,d iwoZ krZ gksxhA ikfdZax dkWUVªsDVj }kjk C-UMTC }kjk fu/kkZfjr ekudksa ds vuq:i gh gs.M gsYM fMokbZl dk mi;ksx fd;k tk;sxkA 2- loZj ykxr %& loZj dh ykxr ,oa vkorhZ O;; dkWUVsªDVlZ }kjk ogu fd;k tk;sxkA ,d ls vf/kd vkWijsVlZ gksus dh fLFkfr esa loZj dh fØ;kUo;u ykxr lHkh dkWUVªsDVlZ }kjk feydj ogu dh tk;sxh] fdUrq loZj dk lapkyu dkUVªsDVlZ }kjk C-UMTC ds fu;a=.k ,oa v/kh{k.k esa lqfufpr fd;k tk;sxkA blds vfrfjDr loZj esa laxzfgr leLr tkudkjh C-UMTC ds LokfeRo esa gksxhA 3- le;kof/k %& rduhdh vk/kkfjr O;oLFkk dk vkarfjdhdj.k fd;s tkus rFkk dkWUVªsDVlZ }kjk fuosfkr jkfk izkIr fd;s tkus ds vuqØe esa U;wure 05 ;k 10 o"kZ ds fy;s dkWUVªsDVlZ ls vuqca/k fd;k tkuk pkfg;sA7-18 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd ikfdZax kqYd dk vf/kjksi.k %& frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa }kjk jkf= esa lkoZtfud@kkldh; Hkwfe dk 34
  • mi;ksx okgu ikdZ djus esa fd;k tkrk gS] fdUrq bl laca/k eas fdlh izdkj dk ikfdZax kqYd mDr okgu Lokfe;ksa }kjk lacaf/kr uxjh; fudk; dks iznk; ugha fd;k tkrk gSA vr% okgu ds jftLVªsku ds nkSjku leLr frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd ikfdZax kqYd dk vf/kjksi.k fd;k tkuk pkfg;sA blls u dsoy jktLo esa o`f) gksxh] vfirq futh okguksa dh la[;k esa vuko;d c<+ksrjh dks izksRlkgu izkIr ugha gksxkA mYys[kuh; gS fd fnYyh uxj&fuxe }kjk kgj esa Ø; fd;s tkus okys futh okguksa ij ,deqr] ou VkbZe jkf= ikfdZax kqYd vf/kjksfir fd;k tkrk gS rFkk O;kolkf;d okguksa ls izR;sd o"kZ jkf= ikfdZax kqYd izkIr fd;k tkrk gSA ;g O;oLFkk ekU; varjkZ"Vªh; O;oLFkk vuqlkj Hkh gS] ftlds varxZr futh okguksa ij yksd ifjoguksa ls vf/kd VSDl olwy fd;k tkrk gSA ;gka ;g Hkh mYys[k djuk lehphu gksxk fd Hkkjr ljdkj foRr ea=ky; }kjk yksd ifjogu ds okguksa ij vf/kjksfir fd;s tkus okyh ,DlkbZt+ M~;wVh dks 16 izfrkr ls de dh tkdj 08 izfrkr dh xbZ gSA blh izdkj flaxkiqj esa Hkh izHkkoh VSDl uhfr dk fØ;kUo;u fd;k tk jgk gS] ftlds varxZr futh okguksa ij vf/kd VSDl vf/kjksfir fd;k tkdj mudh la[;k esa c<+ksrjh dks grksRlkfgr fd;k tk jgk gSA bl izdkj dh O;oLFkk iznsk esa Hkh viukbZ tkuh pkfg;sA7-19 Hkou ifjljksa esa ikfdZax O;oLFkk %& leLr uxjh; fudk;ksa dh Hkou vuqKk fu;eksa esa bl vkk; dk izko/kku fd;s tkus dh vko;drk gS] fd Hkou ds {ks=Qy ds vk/kkj ij@jgus okys O;fDr ds vk/kkj ij U;wure ikfdaZx {ks= fpUgkafdr fd;k tk;sA blh izdkj cgqeaftyk bekjrksa] kkWfiax dkWEiysDl bR;kfn esa Hkh mDrkuqlkj Hkou vuqKk ds vuq:i ikfdZax O;oLFkk miyC/k gksus ij gh Hkou vuqKk nh tk;s] vU;Fkk Hkou vuqKk u nh tk;sA7-20 ikdZ ,.M jkbM O;oLFkk %& yksd ifjogu O;oLFkk dks c<+kok nsus ,oa kgj esa leqfpr ikfdZax O;oLFkk miyC/k djk;s tkus gsrq vko;d gS fd ikdZ ,.M jkbM vk/kkfjr ikfdZx LFyksa dh O;oLFkk dh tk,A mnkgj.kr% esVªks dkWjhMksj] esVªks LVsku] chvkjVh,l dkWjhMksj] eYVhysoy ikfdZax bR;kfn LFkyksa ij ikdZ ,aM jkbM dh O;oLFkk lqfufpr dh tkuh pkfg;s] rkfd yksd ifjogu O;oLFkk dk vf/kdre nksgu eq[; ctkj@CBD esa vkokxeu gsrq ukxfjdksa }kjk fd;k tk ldsA blds vfrfjDr ikdZ ,.M jkbM lqfo/kk miyC/k djkus ls vfrfjDr jkstxkjksa dk l`tu lqfufpr gksxk o NMT dks Hkh c<+kok feysxkA 35
  • 7-21 ikfdZax LFkyksa dk foHkDrhdj.k@izdkj %& kgjksa esa ikfdZax gsrq mi;ksx fd;s tk jgs LFkyksa dh fLFkfr] ;krk;kr ?kuRo ,oa mi;ksx fd;s tk jgs LFkku rFkk ikfdZx dh izd`fr ds vk/kkj ij ikfdZx LFkyksa dks lkeU;r% fuEukuqlkj foHkDr fd;k tk ldrk gS %& 1- lkekU; ikfdZaxA 2- eYVhysoy ikfdZaxA 3- vkWu LVªhV ikfdZxA 4- vkWQ LVªhV ikfdZxA 5- eSuqvy ikfdZxA 6- eSdsukbZTM ikfdZxA blds vfrfjDr okguksa ds izdkj ;Fkk xSj eksVjhd`r okgu] yksd ifjogu dsokguksa dh ikfdaZx rFkk ikfdaZx ds fy;s fu/kkZfjr le; ds vk/kkj ij Hkh ikfdZax LFkyksadks fu;r le; ,oa le;kof/k eqDr ikfdZax ds :i esa foHkDr fd;k tk ldrk gSAlkf/kdkfjrk ;qDr ifjogu ifj"kn] blds vfrfjDr viuh lqfo/kk gsrq vU; izdkj ds HkhikfdZax LFkyksa dk fu/kkZj.k dj ldrh gSA7-22 futh okguksa ij dats’ku pktsZal vf/kjksi.k %& jkT; kgjh ikfdaZx uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns; ikfdZx LFkykas dk leqfpr mi;ksx] futh okguksa dh la[;k esa deh ,oa yksd ifjogu dks c<+kok nsuk gksuk pkfg;sA kgjhdj.k dh o`f) ls orZeku esa ;krk;kr leL;k fodjky :i ys pqdh gSaA vr% ikfdZx ,oa ;krk;kr leL;k dks fu;af=r ikfdZx rFkk datsku pktsZl vf/kjksi.k ds ek/;e ls ,d gn rd nwj fd;k tk ldrk gSA foo ds dbZ egRoiw.kZ kgj mnkgj.kr% yanu] flaxkiqj] gkaxdkax bR;kfn esa futh okguksa dh la[;k esa vf/kdkf/kd o`f) ,oa blds vuqØe esa ;krk;kr dh leL;k mRiUu gksus ls] mDr lHkh kgjksa esa datsku pktsZl vf/kjksfir dj ;krk;kr O;oLFkk dks dkQh gn rd Bhd fd;k x;k gSA datsku pktsZl vf/kjksi.k lkekU;r% O;Lrre ,oa CBD {ks= esa vf/kd ,oa CBD ls nwj okys {ks=ksa esa nwjh ds vuqikr esa de j[kk tkrk gSA lqfo/kk ds n`f"Vdks.k ls datsku pktZ vf/kjksi.k dks fuEukuqlkj foHkDr fd;k tk ldrk gS& ¼,½ {ks= ds vk/kkj ij & 1- vkoklh; eq[; 2- vkoklh; fefJr 3- O;kolkf;d dsUnzh; 4- O;kolkf;d O;kikfjd 5- vkS|ksfxd lkekU; 6- vkS|ksfxd mPp rduhdh 7- lkoZtfud 8- v)ZlkoZtfud 9- VSªfQd ,.M VªkaliksVZ A 36
  • ¼ch½ mi;ksx ds vk/kkj ij & 1- vkWu LVªhV 2- vkWQ LVªhV] 3- eYVhysoy ikfdZax & eSuqvy@eSdsukbZTMA ¼lh½ lqxe ;krk;kr ds ifjizs{; esa 1- uks Oghdy tksu 2- uks LVkWfiax tksu 3- uks ikfdZax t+ksu 4- ikfdZax t+ksuA ¼Mh½ okguksa ds izos’k ds vk/kkj ij & 1- dsoy NMV 2- NMV] nks ifg;k ,oa frifg;k okgu 3- NMV] nks ifg;k] frifg;k] pkj ifg;k gYds okgu] 4- lHkh okguA ¼bZ½ le; vk/kkfjr & 1- fu;r le; rd 2- le;kof/k eqDrA7-23 kgjh ikfdZax ;kstuk@ikfdZax ekLVj Iyku dk fuekZ.k %& izR;sd feku kgj ds fy;s NUTP ,oa jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds vuq#i foLr`r kgjh ikfdZax ;kstuk@ikfdZax ekLVj Iyku cuk;s tkus dh vko;drk gksxhA kgj foks"k gsrq cuk;s tkus okyh kgjh ikfdZax ;kstuk kgj ds City Development Plan (CDP), Comprehensive Mobility Plan (CMP) ,oa City Transport & Traffic Master Plan (CTTMP) ds vuq#i gksuk pkfg;sA kgj gsrq VªkUliksVZ@VªSfQd losZ@Iyku rS;kj fd;s tkus gsrq Hkkjr ljdkj }kjk 80 izfrkr dsUnzh; vuqnku fn;s tkus dk izko/kku gSA vr% leLr kgj viuh ifjogu vko;drk ds vuq#i Hkkjr ljdkj ds lg;ksx ls viuh ifjogu ;kstuk dk fuekZ.k djk ldrs gSaA7-24 ikfdZax fodkl j.kuhfr %& kgjh ikfdZax uhfr ds fdz;kUo;u gsrq kgj dh rkRdkfyd ikfdZax vko;drkvksa dh iwfrZ ds lkFk gh nh?kZdkfyd vko;drkvksa gsrq dk;Z;kstuk cuk;s tkus dh vko;drk gksrh gSA bl rjg kgjksa esa ikfdZax laca/kh dk;Z;kstuk dks fuEukuqlkj foHkDr fd;k tk ldrk gS %& 1. y?kqdkfyd ;kstuk 2. e/;edkfyd ;kstuk 3. nh?kZdkfyd ;kstuk1. y?kqdkfyd ;kstuk %& CBD ,oa O;kolkf;d {ks= esa ikfdZax izca/ku dh rkRdkfyd vko;drkvksa dh iwfrZ gsrq y?kqdkfyd ;kstuk ,oa nh?kZdkfyd vko;drkvksa dh iwfrZ ds laca/k esa nh?kZdkfyd ;kstuk vko;d gSA mnkgj.kr% vkWu LVªhV ikfdZax dk izko/kku fd;k tkdj rkRdkfyd lek/kku dks izkIr fd;k tk ldrk gS rFkk lkFk gh nh?kZdkfyd vko;drk gsrq vkWQ LVªhV@eYVh ysoy 37
  • ikfdZax dh O;oLFkk PPP ds ek/;e ls dh tk ldrh gSA blds vfrfjDr miuxjh;@vkoklh;@fodklk/khu {ks= esa fcfYMax jsxqyku ds ek/;e ls vkWQ s LVªhV ikfdZax rFkk vkoklh; {ks= esa vkWu LVªhV ikfdZax ;kstuk dks vYidkfyd le;kof/k gsrq fØ;kfUor fd;k tk ldrk gSA2. e/;dkfyd o nh?kZdkfyd ;kstuk %& kgjksa esa vkxkeh 10 ls 20 o"kZ dh le;kof/k dh vko;drkuq:i ikfdZax LFky dh miyC/krk ugha gksus ij CBD@O;kolkf;d@fodflr {ks=ksa esa fcfYMax jsXkqysku rFkk u;s&u;s ikfdZax LFky fodflr dj vkWQ LVªhV ikfdZax dh O;oLFkk dh tk ldrh gS ,oa fofu;kRed mica/kksa dk fdz;kUo;u dj mDRk {ks=ksa esa vkWu LVªhV ikfdZax O;oLFkk dks ykxw fd;k tk ldrk gSA lkFk gh miuxjh;@vkoklh;@fodklk/khu {ks=ksa ds ekax&foys"k.k ds vk/kkj ij vkWQ ,oa vkWu LVªhV ikfdZax dh O;oLFkk dh tk ldrh gSA7-25 ikfdZax fodkl gsrq O;wg jpuk %& ikfdZax izca/ku ds egRoiw.kZ vo;oksa esa ls ,d egRoiw.kZ vo;o ikfdZax fodkl gsrq O;wg jpuk dk fu/kkZj.k djuk gSA ikfdZax fodkl gsrq fuEukuqlkj O;wg jpuk viuk;s tkus dh vko;drk gS %& 7-25-1 Hkw mi;ksx ,oa LFky fLFkfr vuqlkj O;wg jpuk %& fofHkUu izdkj ds Hkw mi;ksx dks ns[krs gq, ;Fkksfpr ikfdZax O;wg jpuk fodflr dh tkuh pkfg;sA mnkgj.kkFkZ O;kolkf;d rFkk CBD {ks= esa vkWu LVªhV ikfdZax dqN le; gsrq nh tk ldrh gSa] ogh e/;e le; ds fy, vkWQ LVªhV ikfdZax nh tk ldrh gSaA miuxjh; vFkok vkoklh; {ks= esa ikfdZax ekax dks Hkou fuekZ.k vuqKk ls fu;af=r fd;k tk ldrk gSA 7-25-2 vkWu ,oa vkWQ LVªhV ikfdZax dh foks"krk,¡ %& vkWu LVªhV ikfdZax fodkl dh ykxr de gksxh] ogha vkWQ LVªhV ikfdZax dh ykxr vf/kd gksxhA vkWu LVªhV ikfdZax dh O;oLFkk esa le; de yxsxk] ogha vkWQ LVªhV ikfdZax dh O;oLFkk esa vf/kd le; yxrk gSA vkWu LVªhV ikfdZax y?kqd`r le; ds fy, mi;ksxh gS ogha vkWQ LVªhV ikfdZax y?kqd`r ls ysdj yEcs le; rd ds fy, mi;ksxh gSA 38
  • 7-25-3 vkWu LVªhV ikfdZax dk p;u %& vkWu LVªhV ikfdZax ds vusd izdkj gSa vkSj budk mi;ksx VªªSfQd ij ncko de djus ds fy, fd;k tk ldrk gS] ijUrq bldk mi;ksx fuEu ifjfLFkfr esa gh Lohdk;Z gksuk pkfg;s %& Lohd`fr Lrj VªSfQd ?kuRo fofuZfn"V LFkku uks LVkWi 0-8 ls Åij izeq[k pkSjkgk ,oa ekxZ uks ikfdZax 0-75 ls vf/kd tksM ekxZ le; fu;af=r Lohdk;Z 0-70 ls de gksus ij & gj le; Lohdk;Z 0-70 ls de &7-25-4 futh {ks=ksa esa Hkkxhnkjh dh laHkkouk %& kgjksa esa ikfdaZx dk leqfpr fodkl kkldh; ,oa futh {ks=ksa ds chp lkeatL; u gksus ls :dk gqvk gSA futh {ks= esa vkWQ LVªhV ikfdZax dk pyu] kkldh; {ks= esa vkWu LVªhV ikfdZax ls izHkkfor gksrk gSaA vr% lkoZtfud rFkk futh nksuksa {ks=ksa dh lgHkkfxrk dk nksgu ikfdZax ds fodkl ds mÌs; ls gksuk pkfg,A ikfdZax ds {ks= esa futh {ks=ksa dh {kerk mRrjksRrj o`f) gks jgh gSA futh {ks= vkWQ LVªhV ikfdZax ds fodkl esa u dsoy foÙkh; lg;ksx ,oa lapkyu djus esa :fp j[krs gS] cfYd uokpkj ewyd I.T.S. iz.kkyh dks fodflr djus esa Hkh :fp j[krs gSaA vr% futh {ks= ds ek/;e ls fuosk dks c<+kok nsdj mudh foks"kKrk dk ykHk mBkus dh vko;drk gSA7-25-5 ewY; fu/kkZj.k O;wg jpuk %& vkWu LVªhV ikfdZx Qhl dk fu/kkZj.k] voS/k ikfdaZx dks jksdus dh n`f"V ls gksuk pkfg,A ogha vf/kdre ykHk gks ;g Hkh n`f"Vdks.k gksuk pkfg,A bl gsrq ikfdZax ds fy, ukxfjdksa dh Hkqxrku djus dh bPNk ¼Willingness to Pay½ dk v/;;u Hkh vko;d gSA P.P.P. ;kstuk ij Hkh fopkj bl ijh{k.k ds ckn gks] fd ifCyd lsDVj rFkk futh {ks= dh D;k ftEesnkfj;ka gksuh pkfg;sA vkWu LVªhV ikfdZax ls gksus okyh vk; ls vkWQ LVªhV ikfdZax fodflr fd;k tkuk pkfg,A vkWu LVªhV ikfdZax y?kqd`r le; ds fy, gks] rkfd ikfdZax LFky dk vf/kdre mi;ksx gks ldsA vkWQ LVªhV ikfdZax yEcs le; ds fy, fodflr djuk pkfg,A vkWQ LVªhV ikfdaZx esa yEcs le; rd ikfdZax djus okys 39
  • okguksa gsrq de Qhl j[kh tk ldrh gSA blh izdkj eYVhysoy ikfdZax esa mPpre Iyksj ij ikfdZax Qhl de j[kh tk ldrh gSaA7-25-6 fo/kku %& O;ofLFkr ikfdZax izca/ku gsrq jkT; kklu }kjk ;krk;kr ds fofu;eu ,oa fodkl rFkk ikfdaZx gsrq cuk;s x;s fu;e@Lohd`r mifof/k;ksa dk ;Fkko;d ikyu lqfufpr fd;k tkuk pkfg;s] ftlds vuqlkj kgj Lrj ij ;krk;kr ,oa ikfdZax izca/ku gsrq funsZk tkjh fd;s tkus dh vf/kdkfjrk kgj Lrjh; laLFkk dks gksuh pkfg;sA kgj Lrjh; laLFkk }kjk gh lkqYd ikfdZax] fu;af=r ikfdZax] ;krk;kr fu;eksa esa lakks/ku gsrq fu;ekuqlkj vko;d dk;Zokgh dh tkuh pkfg;s] ftlls LFkkuh; vko;drk ds vuq:i fu;eksa ds fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u esa Hkh kgj ds fofHkUu LVsd gksYMlZ dk leqfpr lg;ksx izkIr gks ldsA7-25-7 ikfdZax fu;e@funZsk ,oa okgu iath;u esa varlZaca/k LFkkfir djuk %& foo ds dbZ nskksa eas futh okgu Ø; djus@iath;u ds le; futh okgu Øsrk dks bl vkk; dk izek.k nsuk gksrk gS] fd mlds ikl okgu gsrq Lo;a dk i;kZIr ikfdZax LFky miyC/k gS] ftlds vk/kkj ij okgu dk iath;u fd;k tkrk gSA bl izdkj ds fu;ked izko/kku iznsk ds kgjksa esa Hkh fd;s tkus pkfg;sA7-25-8 kkjhfjd :i ls nqcZy O;fDr dks ikfdZax esa izkFkfedrk nsus dk fu;e %& foks"k vko;drkvksa okys okgu pkydksa bR;kfn dks ikfdax esa izkFkfedrk nsus laca/kh fu;eksa esa izko/kku j[kk tkuk pkfg;s] rkfd ikfdZax fu;eksa ds fdz;kUo;u ds ek/;e ls mudk foks"k /;ku j[kk tk lds ,oa ikfdZax esa mUgs ojh;rk nh tk ldsA7-25-9 lk;dy ,oa nks ifg;k okguksa dks izkFkfedrk nsus laca/kh fu;e%& vkxkeh le; es vFkkZr vkus okys 10&20 o"kksZ esa e/;e oxhZ; kgjksa esa ekl VªkaftLV flLVe ¼jksM ,oa jsy½ ds fodkl dh izpqj laHkkouk gSA bu laHkkoukvksa dks ns[krs gq, ,sls ikfdZax LFky fodflr fd;s tkus dh vko;drk gS] rkfd lk;fdy ,oa nqifg;k okgu pkyd yksd ifjogu ds VfeZuy@LVskuksa ij ikdZ ,oa jkbZM 40
  • O;oLFkk dk mi;ksx dj ldsA blls yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; cuk;s tkus esa lqfo/kk gksxhA¼8½ ikfdZax uhfr fo"k;d izeq[k eqn~ns (KEY ISSUES) jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds izeq[k eqn~ns fuEukuqlkj gSa %& 8-1 ikfdZax ds egRo laca/kh tkx:drk dk vHkko %& ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u ds fy;s lokZf/kd egRoiw.kZ vo;o kgjh ukxfjdksa esa] ikfdZax ds izfr tutkx:drk dk vHkko gSA Qyr% muds }kjk ikfdZax LFkyksa dk mi;ksx u dj ikfdZax ds fy;s xSj fpUgkafdr LFkyksa ij okgu ikdZ dj fn;s tkrs gSaA blds vfrfjDr os uks&ikfdZax t+ksu] uks&LVkWfiax t+ksu ,oa dUVªksYM ikfdZax ds fdz;kUo;u esa vis{kkuq#i lg;ksx ugha djrs gS] ftlls ikfdZax fu;eksa@dk;Z;kstuk dk leqfpr fØ;kUo;u laHko ugha gks ikrk gSA budk lokZf/kd eq[; dkj.k ukxfjdksa dks ikfdZax ds egRo ls vufHkK gksuk gSA vr% ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u ds iwoZ ukxfjdksa dks lwpuk] fk{kk] lapkj xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls ikfdZax ds egRo dks le>k;s tkus dh vko;drk gS] rkfd ukxfjdksa dh i;kZIr tkx:drk ,oa tulgHkkfxrk ls ikfdZax dk;kZ;kstuk dk leqfpr fØ;kUo;u fd;k tk ldsA 8-2 ikfdZax uhfr dk vHkko ,oa izns’k ds fofHkUu kgjksa esa ikfdZax laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyu %& orZeku esa iznsk ds fy;s ikfdZax uhfr ugha gksus ls fofHkUu kgj vius&vius Lrj ij ikfdaZx laca/kh mifof/k@funsZkksa dks ykxw dj jgs gSa] ftueas lexzrk ,oa ikfdZax gsrq LFkkfir ekU; fl)karksa ds vuq:i dk;Z;kstuk dk vHkko gSA lkFk gh ,slh lefUor dk;Z;kstuk Hkh mDr kgjksa esa ugha gS] ftlls ikfdZax ,oa ;krk;kr esa layXu ,tsafl;ksa ds e/; i;kZIr leUo; dh O;oLFkk ,oa vuqHkoksa dk vknku&iznku fd;k tkdj ikfdZax fu;eksa dk fØ;kUo;u fd;k tk ldsA blds vfrfjDr ikfdZax uhfr u gksus ls mDr kgjksa esa lesfdr ikfdZax dk;Z;kstuk Hkh izpfyr ugha gSA vr% mDr leLr mn~ns;ksa dh iwfrZ ds fy;s leLr kgjksa ds fy;s jkT; Lrjh; kgjh ikfdZax uhfr dk gksuk vR;ar vko;d gS] ftlds vk/kkj ij kgjksa ds fy;s fu;e@mifu;e la/kkfjr fd;s tkdj O;ofLFkr ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;k tk ldsA 8-3 kgjksa esa vko’;drk ds vuq:i ikfdZax LFkyksa dk vHkko ,oa orZeku ikfdZax {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkko %& kgjksa esa orZeku esa O;kid :i ls ikfdZax 41
  • dk;Z;kstuk ,oa leqfpr ikfdZax dk;Z laLd`fr dk vHkko gSA Qyr% orZeku ikfdZax LFkyksa dk i;kZIr nksgu ugha gks ik jgk gSA lkFk gh ikfdZx LFkyksa dk Hkh vHkko gS] ftls ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u ,oa ikfdZax dk;Z;kstuk ds fuekZ.k ds ek/;e ls lesfdr v/kkslajpuk dk fodkl ,oa vkWu&LVªhV ikfdZax dks fu;af=r dj rFkk vkWQ&LVªhV ikfdZax dks c<+kok nsdj nwj fd;k tk ldrk gSA8-4 ikfdZax izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkko %& kgj esa lqxe ;krk;kr lqfufpr djus ds fy;s ikfdZax v/kkslajpuk esa o`f) ,oa visf{kr tulgHkkfxrk dh vko;drk gksrh gS] fdUrq mHk; fLFkfr ds u gksus rFkk orZeku esa futh okguksa dh vfu;af=r c<+ksrjh ls ;krk;kr leL;k esa c<+ksrjh gks jgh gSA blds vfrfjDr ikfdZax izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk u gksuk Hkh ;krk;kr leL;k ,oa ikfdZax leL;k ds lokZf/kd egRoiw.kZ dkj.kksa esa ls ,d gSA kgjksa esa ikfdZax izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkko gksus ls u dsoy futh okguksa dk vf/kdkak le; ikfdZax LFkyksa ij dCtk jgrk gS] vfirq fu;af=r ikfdZax ds vHkko esa fudk;ksa ds ikfdZax jktLo esa Hkh deh vkrh gSA vr% ,slh ikfdZax uhfr dh vko;drk gS] ftlds vk/kkj ij fofHkUu kgj ikfdaZx fofu;eu gsrq izHkkoh mica/kksa dk iz;ksx dj lqxe ;krk;kr lqfufpr dj ldsA8-5 kgjksa ds fy;s lesfdr ikfdZax dk;Z;kstuk dk vHkko %& iznsk ds fy;s kgjh ikfdZax uhfr ugha gksus ls fofHkUu kgj vius&vius vuqlkj cuk;s ikfdZax fu;eksa] ikfdZax funsZkkas@ikfdZax mifof/k;ksa ds ek/;e ls ikfdZax izca/ku dk dk;Z lqfufpr dj jgs gSa] ijUrq muesa lexzrk dk vHkko gSA vr% lesfdr ikfdZax dk;Z;kstuk dh vko;drk gSA orZeku esa izpfyr dk;Z;kstuk esa vU; foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muls leUo; ds laca/k esa Hkh izko/kku ugha gS] ftlds dkj.k kgjksa ds fy;s ,d lesfdr dk;Z;kstuk dk fuekZ.k vR;ar vko;d gS] ftlds vk/kkj ij kgj viuh vko;drkvksa ,oa viuh fLFkfr foks"k dks ns[krs gq, leLr lacaf/kr foHkkx ,oa tulgHkkfxrk ls leqfpr :i ls kgj esa ikfdZax izca/ku ,oa leqfpr kgjh ;krk;kr O;oLFkk lqfufpr dj ldsA8-6 leqfpr v/kkslajpuk dk vHkko %& kgjksa esa ikfdZax dk;Z;kstuk ds ugha gksus ls ikfdZax gsrq leqfpr v/kkslajpuk dk vHkko gSA u dsoy orZeku ikfdZax LFkyksa dh {kerk esa o`f) fd;s tkus dh vko;drk gS] vfirq u;s ikfdZax LFkyksa dk Hkh fuekZ.k fd;k tkuk pkfg;s] ftlls kgj dh ikfdZax vko;drkvksa dh iwfrZ 42
  • lqfufpr dh tk ldsA bl laca/k esa v/kkslajpuk fuekZ.k gsrq kkldh; ;kstuk ds lkFk&lkFk PPP dk Hkh ;Fkk vko;d mi;ksx fd;s tkus dh vko;drk gSA8-7 lefUor ikfdZax uhfr ,oa mlds fØ;kUo;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h laLFkk dk vHkko %& orZeku esa kgjksa esa yksd ifjogu ,oa ;krk;kr O;oLFkk dks lqfufpr fd;s tkus gsrq vf/kdkfjrk ;qDr ,dy ,tsalh dk vHkko gS] ftlls yksd ifjogu ,oa ;krk;kr ls lacaf/kr fofHkUu dk;Z] fofHkUu foHkkxksa ,oa ,tsafl;ksa }kjk lEikfnr fd;s tk jgs gSaA vr% vko;drk gS] fd ikfdZax uhfr ds ek/;e ls ,slh lesfdr ,tsalh dk xBu fd;k tk;s] tks kgj ds ikfdZax dk;Z;kstuk fuekZ.k] fØ;kUo;u ,oa mlds fofu;e gsrq ,dy :i ls mRrjnk;h gks] rkfd O;ofLFkr ikfdZax izca/ku ,oa ;kr;kr izca/ku kgjksa esa lqfufpr fd;k tk ldsA8-8 uxjh; fudk;ksa esa ikfdZax izca/ku laca/kh {kerk dk vHkko %& orZeku esa fofHkUu kgjksa esa uxjh; fudk;] ;krk;kr iqfyl ftyk izkklu] fuekZ.k foHkkx] iqfyl foHkkx ,oa ifjogu foHkkx ds lg;ksx ls ikfdZax ,oa ;krk;kr laca/kh dk;Z lqfufpr fd;s tk jgs gSaA ikfdZax LFkyksa dk izca/ku lkekU;r% futh Bsdsnkjksa }kjk fd;k tk jgk gSA ijUrq leLr lacaf/kr foHkkxksa esa dk;Zjr vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa] Bsdsnkj ,oa muds deZpkfj;ksa esa ikfdZax izca/ku laca/kh ewy vo/kkj.kk dh tkudkjh dk vHkko gSA vr% ikfdZax dk;Z;kstuk ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq kgjksa esa ikfdZax ,oa ;krk;kr esa layXu lHkh vf/kdkjh@deZpkfj;ksa dks ikfdZax izca/ku laca/kh {kerklao/kZu djk;k tkuk ikfdZax uhfr ds egRoiw.kZ fo"k;ksa esa ls ,d gSA Qyr% ikfdZax ls laca) lHkh fdz;kUo;u ,tsUlh ikfdZax ds lexz vo/kkj.kk ls ifjfpr gks lds ,oa rnuqlkj csgrj ikfdZax izca/ku lqfufpr dj ldsA8-9 ikfdZax izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkko %& orZeku esa kgjksa esa ikfdZx gsrq uxjh; fudk;] ;krk;kr iqfyl] futh Bsdsnkj iqfyl izkklu ,oa ftyk izkklu ds lg;ksx ls viuh Hkwfedk dk fuoZgu dj jgs gSa] ijUrq mDr leLr ,tsafl;ksa ds dk;ksZa ds v/kh{k.k] muesa leUo; lqfufpr fd;s tkus rFkk lwpuk dk vknku&iznku fd;s tkus gsrq dksbZ O;oLFkk ugha gSA vr% ,d foHkkx@,tsalh dh izkFkfedrk nwljs foHkkx@,tsalh ls fHkUu gksus ls kgjksa esa leqfpr ikfdZax izca/ku lqfufpr ugha gks ikrk gSA vr% le; dh vko;drk gS fd ,slh ikfdZax izca/ku O;oLFkk viukbZ tk;s] ftlls leLr 43
  • foHkkx ,d dk;Z;kstuk ds fØ;kUo;u ds fy;s lefUor :i ls iz;kl djsa] rkfd kgjksa esa lHkh lacaf/kr foHkkxksa ds ek/;e ls lesfdr ikfdZax izca/ku lqpk: :i ls fØ;kfUor fd;k tk ldsA8-10 ikfdZax izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksx %& orZeku esa fodflr nskksa esa ikfdZax izca/ku gsrq ubZ&ubZ rduhdksa dk mi;ksx tSls gS.M gsYM ikfdZax fMokbZl ¼HHPD½] fMftVy ikfdZax fMLIys flLVe ¼DPDS½] TIMCC] SMS ds ek/;e ls ikfdZax laca/kh tkudkjh ,oa vkadM+ksa dks lesfdr djus ds fy;s loZj vk/kkfjr v|ru rduhd dk mi;ksx fd;k tk jgk gSA izns’k esa Hkh buds mi;ksx ij fopkj fd;k tkuk pkfg;sA blls u dsoy jktLo esa vfHko`f)] vfu;af=r ikfdZax ij jksd o okguksa dh lqj{kk esa o`f) gksxh] vfirq ikfdZax vkadM+sa ,oa tkudkjh izkIr djuk vR;ar ljy gks tk;sxk] ftlls uxjh; fudk;ksa@fØ;kUo;u ,tsalh dks vkxkeh o"kksZa esa ikfdZax dkWUVªsDV gsrq vkWQlsV izkbZt r; djus esa lgk;rk feysxhA vr% iznsk dh ikfdZax uhfr ds ek/;e ls kgjksa esa lhfer rduhd ds LFkku ij v|ru rduhdh vk/kkfjr lE;d ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;s tkus dk izko/kku kgjksa dh ikfdZax dk;Z;kstuk esa fd;k tkuk vR;ar vko;d gSA8-11 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkko %& orZeku esa kgjksa esa u dsoy ikfdZax LFkyksa dh deh gS] vfirq fo|eku ikfdZax LFkyksa dk Hkh leqfpr nksgu ugha gksus ls ikfdZax ,oa ;krk;kr dh leL;k cuh gqbZ gSA vr% leLr kgjksa dks u dsoy fo|eku LFkyksa ds izca/k ,oa {kerk esa vfHko`f) djuh gksxh] vfirq muds lhfer foRrh; L=ksr dks ns[krs gq, u;s LFky fpUgkafdr dj lkoZtfud futh Hkkxhnkjh ds ek/;e ls ikfdZax LFkyksa dk fodkl djuk gksxkA rkfd orZeku vko;drk ,oa miyC/k O;oLFkk ds chp dh [kkbZ dks nwjh fd;k tk ldsA8-12 yksd ifjogu O;oLFkk dk vHkko %& ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u ds fy;s vko;d gS fd yksd ifjogu O;oLFkk ds ek/;e ls kgj ds leLr {ks=ksa dk tqM+ko lqfufpr fd;k tk;s ,oa kgj ds leLr {ks=ksa foks"kdj CBD ,oa ikfdZax LFky ls eq[; cktkj rd igqapus gsrq yksd ifjogu dh miyC/krk gks] vU;Fkk ikfdZax uhfr ds egRoiw.kZ mica/k tSls foHksnd ikfdZax njksa dk fy;k tkuk] fu;af=r ikfdZax dks c<+kok] vkWu LVªhV ikfdZax ds LFkku ij vkWQ LVªhV ikfdZax 44
  • dks c<+kok fn;k tkuk laHko ugha gksxkA vr% ikfdZax uhfr ,d vksj tgk¡ yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k esa lgk;d gS] ogha nwljh vksj i;kZIr yksd ifjogu O;oLFkk ls ikfdZax uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u Hkh lqfufpr gksrk gSA8-13 ;qfDr;qDr ikfdZax njksa dk vHkko %& orZeku esa kgjksa esa ikfdZax dh njsa vR;ar de gSaA lkFk gh O;Lrre {ks=ksa esa Hkh dUVªksYM ikfdZax vFkkZr le;kof/k vk/kkfjr ikfdZax njsa vf/kjksfir ugha dh tk jgh gSA blds vfrfjDr orZeku vf/kjksfir nj ikfdZax gsrq iz;qDr cgqewY; uxjh; Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lkis{k Hkh fu/kkZfjr ugha fd;s x;s gSaA blls u dsoy fudk;ksa dks de jktLo izkIr gksrk gS] vfirq futh okguksa dh vfu;af=r o`f) dks jksdus esa Hkh izpfyr ikfdZax nj dkjxj ugha gSA vr% lqO;ofLFkr ikfdZax izca/ku gsrq foHksnd ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k fd;k tkuk vR;ar vko;d gSA8-14 ikfdZax v/kkslajpuk ds fodkl ,oa fofuekZ.k gsrq lalk/kuksa dh deh ¼foks"kdj vkWQ LVªhV cgqeaftyk ikfdZax fuekZ.k½ %& orZeku esa iznsk ds uxjh; fudk;ksa dh foRrh; fLFkfr bruh lqn`<+ ugha gS] lkFk gh kgjksa esa PPP vk/kkfjr dk;Z laLd`fr Hkh O;kid :i ls ykxw ugha dh tk ldh gSA vr% ikfdZx uhfr ds fØ;kUo;u gsrq lokZf/kd egRoiw.kZ vko;drk] ikfdZax v/kkslajpuk ds fodkl ,oa fuekZ.k gsrq foRrh; lalk/kuksa dh miyC/krk gSA foks"kdj] vkWQ LVªhV ikfdZax ds fy;s fufeZr cgqeaftyk ikfdZax LFkyksa ds fuekZ.k ,oa izca/ku gsrq foRrh; lalk/kuksa dh foks"k vko;drk gSA bl vuqØe esa Hkh jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds fofo/k mica/kksa dk fØ;kUo;u fd;k tkuk vko;d gSA8-15 uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa ikfdZax v/kkslajpuk ds fodkl gsrq LFkyksa dk vHkko%& orZeku esa uxjh;dj.k dh nj esa gks jgh o`f) ls kgjksa dh Hkwfe;ksa ds ewY;ksa esa vuisf{kr o`f) gqbZ gSA vr% kgjksa esa foks"kdj O;Lrre bykdksa esa fjDr LFkkuksa ds vHkko gksus ls kgj dh vko;drkuq:i ikfdZax v/kkslajpuk dk fodkl fd;k tkuk laHko ugha gks ikrk gSA Qyr% ikfdZax v/kkslajpuk ds fodkl gsrq lacaf/kr fudk;ksa dks LFky fpUgkafdr ,oa ;Fkko;d vftZr fd;s tkus dh vko;drk gksxh] rkfd kgj dh ikfdZax vko;drkvksa dh iwfrZ dh tk ldsA8-16 ikfdZax fu;eksa ds mYya?ku ij U;wure kkfLr@n.M dh vfufprrk %& orZeku esa iznsk ds leLr kgjksa esa ikfdZax fu;e ,oa ;kr;kr fu;eksa ds mYya?ku ij vf/kjksfir kkfLr kqYd dh nj vR;ar de gS] lkFk gh n.M dh vfufprrk gksus 45
  • ls dbZ erZck ikfdZax ,oa ;krk;kr fu;eksa ds mYya?ku ij Hkh kkfLr vf/kjksfir ugha gks ikrhA vr% vko;d gS fd ikfdZax ds mYya?ku ij ;qfDr&;qDr kkfLr@kqYd vf/kjksfir fd;s tkus ds dM+s izko/kku gksaA lkFk gh ikfdZax ,oa ;kr;kr ds mYya?ku ij fØ;kUo;u ,tsalh ds ek/;e ls n.M l[rh ls olwyus dh dk;Zokgh dh tk;s] rkfd kgj esa O;ofLFkr ikfdZax laLd`fr dk fodkl gks ldsA8-17 ikdZ ,.M jkbZM dk;Z ;kstuk dk fØ;kUo;u %& ikfdZax uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u ds fy;s vko;d gS] fd ikfdZax LFky ls CBD/eq[; cktkj rd igq¡p gsrq yksd ifjogu ds lk/ku miyC/k gksa] lkFk gh cl VfeZuy ,oa cl dkWjhMksj ds vklikl ;krk;kr ?kuRo dks ns[krs gq, Hkh ikfdZax LFkyksa ij ikdZ ,oa jkbZM dh O;oLFkk gksuh pkfg;s] rkfd ikfdZax LFkyksa dk leqfpr nksgu gks lds ,oa CBD bR;kfn LFkyksa ij ;krk;kr ds ?kuRo esa visf{kr deh dh tk ldsA8-18 futh okgu] foks"kdj nks ifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa dh la[;k esa vfu;af=r c<+ksrjh %& lqxe ;kr;kr dks izHkkfor djus okys dkjdksa esa egRoiw.kZ dkjd kgjksa esa futh okgu dh la[;k esa vfu;af=r c<+ksrjh gSA vr% u dsoy ,sls ikfdZax mica/kksa dks fØ;kfUor fd;s tkus dh vko;drk gksxh] ftlls futh okguksa dh la[;k esa deh dh tk lds] vfirq jkT; kklu }kjk ,sls mica/k tSls& futh okguksa ds Ø; ij yksd ifjogu ,oa ;kr;kr kqYd vf/kjksfir djus bR;kfn cuk;s tk;s] ftlls futh okguksa dh la[;k esa deh vk;s ,oa lqxe ;krk;kr lqfufpr gks ldsA8-19 fu;r Hkwfe mi;ksx ls fHkUu dk;ksZa ds fy;s Hkwfe dk mi;ksx %& kgjksa esa ftu dk;ksZa ds fy;s Hkwfe mi;ksx fu/kkZfjr gksrk gS] mlls fHkUu foks"kdj] O;kolkf;d dk;ksZa ds fy;s Hkwfe dk mi;ksx fd;k tkrk gS] ftlls LFkku foks"k esa okguksa dh la[;k esa c<+ksrjh gks tkrh gSA vr% uxjh; fudk;ksa dks] Hkwfe mi;ksx ds mYya?ku dks jksdus ds fy;s dBksj izko/kku djus pkfg;s rFkk Hkwfe mi;ksx ls fHkUu mi;ksx fd;s tkus dks l[rh ls izfrcaf/kr fd;k tkuk pkfg;sA ftu Hkwfe;ksa dk fu;r Hkwfe mi;ksx ls fHkUu mi;ksx fd;k tk jgk gS] muds fuekZ.k {ks=Qy ds vk/kkj ij yksd ifjogu ,oa ;kr;kr kqYd vf/kjksfir fd;k tkuk pkfg;s] ftlls u dsoy Hkwfe mi;ksx esa ifjorZu :d ldsxk] vfirq fudk;ksa dks vfrfjDr jktLo izkIr gks ldsxk o ;kr;kr leL;k esa Hkh deh vk;sxhA 46
  • 8-20 futh okguksa }kjk cgqewY; ikfdZax LFkyksa ij dCtk %& orZeku esa ikfdZax LFky esa dUVªksy ikfdZax ugha gksus rFkk foHksnd ikfdZax njksa ,oa Hkwfe ds ewY; ds lkis{k ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k ugha fd;s tkus ls yacs le; rd futh okgu] ikfdZax LFkyksa ij [kM+s jgrs gSaA Qyr% mu LFkkuksa dk mi;ksx vU; okguksa }kjk ugha fd;k tk ldrk gSA vr% ikfdZax uhfr ds ek/;e ls ,sls mica/k ykxw fd;k tkuk vko;d gS] ftlls ikfdZax LFkyksa ij futh okguksa ds vfu;af=r dCts ij vadqk yxk;k tk lds ,oa fudk;ksa ds jktLo esa o`f) dh tkdj leqfpr ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;k tk ldsA¼9½ kgjh ikfdZax fuf/k ¼City Level Dedicated Urban Transport Fund, C-DUTF ½ dk xBu] fuf/k dk O;;u@blds mi;ksx %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds lqpk# fØ;kUo;u gsrq ;Fkk& ikfdZax v/kkslajpukvksa ds fodkl] ikfdZax fo"k;d vko;d losZ] DPR@dk;Z ;kstuk rS;kj fd;s tkus ,oa vko;d lalk/kuksa dh O;oLFkk gsrq City Level Dedicated Urban Transport Fund ¼C-DUTF½ dk xBu fd;k tkuk izLrkfor gSA C-DUTF es kgjh yksd ifjogu ds lapkyu ,oa yksd ifjogu ds vkuq"kafxd L=ksr ;Fkk ikfdZax vuqca/k ls izkIr jkfk laxzfgr dh tk;sxhA C-DUTF ds vk; ds i`Fkd&i`Fkd L=ksrksa dks i`Fkd en esas nfkZr fd;k tk;sxk ,oa O;oLFkk foks"k ;Fkk& foKkiu] State Level Dedicated Urban Transport Fund (S-DUTF), Transit Oriented Development (TOD) bR;kfn ls izkIr jkfk dk mi;ksx lkekU;r% lacaf/kr O;oLFkk gsrq fd;k tk;sxk] fdUrq vko;drk gksus ij C-UMTC ds vuqeksnu mijkar ,d en dh jkfk nwljs en esa Hkh yksd ifjogu ,oa ;krk;kr O;oLFkk ds lqpk# lapkyu ,oa fofu;eu gsrq mi;ksx dh tk ldsxhA ;gka ;g Hkh mYys[kuh; gS fd S-UMTC ds vuqeksnu vuqlkj lacaf/kr kgj foks"k ds yksd ifjogu ls lacaf/kr v/kkslajpukvksa@lqfo/kkvksa ;Fkk&lM+d fuekZ.k] cl VfeZuy fuekZ.k] varjkZT;h;] varftZyk] varkZgjh cl LFkkud fuekZ.k] ¶ykbZ vksOgj fuekZ.k] vksOgj fczt] v.Mj fczt] QqV vksOgj fczt ¼FOB½ LdkbZ okWd ,oa VSªfQd ,oa VªkaliksVZ losZ gsrq] kgj foks"k ds fy;s varjkZ"Vªh; ,tsalh@Hkkjr ljdkj ;k e/;iznsk kklu ls feyus okyh jkfk kgjh ikfdaZx fuf/k vFkkZr C-UDTF esa tek dh tk ldsxh rFkk bldk O;;u C-UMTC ds funsZkkuqlkj muds }kjk fu/kkZfjr dk;Z;kstuk ds vuqlkj lacaf/kr fuekZ.k ,tsalh ;k ;Fkko;d foks"kKrk;qDr foHkkx@,tsalh ds ek/;e ls fØ;kUo;u fd;k tk ldsxkA C- 47
  • DUTF ds O;;u ds laca/k esa C-UMTC dk vuqeksnu vko;d gksxkA ;Fkk vko;drk] C- UMTC jkfk ds O;;u ds laca/k esa fu;e@funsZk tkjh dj ldsxhA¼10½ ’kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns’;ksa dh iwfrZ gsrq j.kuhfr (STRATEGY FOR REALIZING THE POLICY OBJECTIVES) %& 10-1 ikfdZax njksa dk ;qfDr;qDrdj.k %& jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds izko/kku vuqlkj ikfdZax LFky esa iz;qDr cgqewY; uxjh; Hkwfe ds okLrfod nj vFkkZr dysDVj xkbZM ykbZu ds vk/kkj ij ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k fd;s tkus ds funsZk gSa] vFkkZr ikfdZax LFky dh Hkwfe ds ewY; ds lekuqikfrd #i ls ikfdZax nj fu/kkZfjr fd;s tkus dh vko;drk gksxh] rkfd cgqewY; uxjh; Hkwfe ds eku ls fØ;kUo;u ,tsalh ls visf{kr jktLo izkIr gks ldsA bl izdkj kgj ds O;Lrre bykdksa esa ikfdZax dh nj vf/kd gksxh ,oa kgj ds lhekorhZ bykdksa esa ;k de ?kus {ks=ksa esa lkekU;r% ikfdZax njsa de gksxh] ftlls ;qfDr;qDr ikfdZax nj gksus ls u dsoy futh okguksa ds mi;ksx eas deh vk;sxh] vfirq yksd ifjogu ds mi;ksx esa o`f) gksxhA ikfdZax njsa fu/kkZj.k gsrq fuEukuqlkj ekud fu/kkZfjr fd;s tk ldrs gSs %&  Hkwfe dk ewY; %& ikfdZax nj cgqewY; uxjh; Hkwfe ds okLrfod ewY; ds lkis{k fu/kkZfjr dh tkuh pkfg;sA  ikfdZax dh le;kof/k %& ikfdZax LFkyksa ds vf/kdre nksgu lqfufpr fd;s tkus ,oa lqxe ;krk;kr ds vuqØe esa ;g vko;d gS] fd vf/kd ;krk;kr ?kuRo okys {ks=ksa esa fu;af=r ikfdZax ykxw dh tk;s] ftlds vuqlkj ikfdZax le;kof/k esa o`f) gksus ij VsyhLdksfid nj ls ikfdZax njsa vf/kjksfir fd;s tkus ds izko/kku gksaA  datsku pktZ %& vf/kd ;kr;kr ?kuRo ds {ks=ksa esa datsku pktZ dk vf/kjksi.k Hkh lqxe ;krk;kr lqfufpr fd;s tkus gsrq ,d egRoiw.kZ fofu;kRed mica/k gSA foo ds dbZ izeq[k kgjksa esa ;qfDr;qDr datsku njsa vf/kjksfir dj ;krk;kr leL;k dks gy djus esa lQyrk izkIr dh xbZ gS] lkFk gh okLrfod mi;ksxdrkZ }kjk gh ikfdZax LFkyksa dk mi;ksx fd;s 48
  • tkus ls ikfdZax LFkyksa dk leqfpr ,oa ;qfDr&;qDr nksgu laHko gks ldrk gSA  okgu dk vkdkj&izdkj %& okguksa ds vkdkj&izdkj ds vk/kkj ij ikfdZax njsa fu/kkZfjr dh tkuh pkfg;sA mnkgj.kr% O;kolkf;d okgu] yXt+jh okgu ,oa cM+s okguksa ij vf/kd ikfdZax nj vf/kjksfir dh tkuh pkfg;s ,oa lkekU;] NksVs okgu] bZdks&QzsaMyh okgu ,oa yksd ifjogu ds lk/kuksa bR;kfn ij de ikfdZax njsa vf/kjksfir dh tkuh pkfg;sA  ikfdZax dh nj yksd ifjogu ds U;wure nj ls vf/kd gksuk pkfg;s %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns; yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djuk gSA blds vuqØe esa ;g vko;d gS fd ikfdZax dh njsa yksd ifjogu ds lk/kuksa ds U;wure nj ls vf/kd gksuh pkfg;s] rkfd ukxfjdksa }kjk yksd ifjogu O;oLFkk dk vf/kdkf/kd mi;ksx fd;k tk lds ,oa miyC/k ikfdZax LFkyksa dk ;Fkksfpr nksgu lqfufpr gks ldsA10-2 ikfdZax dk;Z ;kstuk esa izkFkfedrk dk fu/kkZj.k %& kgjh ikfdZax uhfr] foks"k mn~ns;ksa dks /;ku esa j[kdj cukbZ tk jgh gS] ftlds ek/;e ls u dsoy NMV o iSny ;kf=;ksa dks izkFkfedrk feys] vfirq kgjksa esa gksus okyh nq?kZVukvksa dks de fd;k tk lds] lkFk gh futh okguksa dh la[;k esa deh Hkh gksA vr% ikfdZax dk;Z;kstuk esa fuEukuqlkj izkFkfedrk dk fu/kkZj.k fd;k tkuk pkfg;s %&  kkjhfjd #i ls fodykax] {ks= ds jgoklh] de le; gsrq vkus okys vkxarqd] O;kolkf;d okgu ,oa yacs le; gsrq ikdZ okgu ¼{ks= foks"k esa dk;Zjr½ dks izkFkfedrk fn;k tkuk pkfg;sA  lM+dksa esa nq?kZVuk dks jksdus ds fy;s rFkk in ;kf=;ksa ds fy;s lqj{kk miyC/k djkus gsrq voS/k ikfdZax dks jksdk tkdj] in ;kf=;ksa ,oa lk;fdy lokjksa ds fy;s vfrfjDr txg@i`Fkd ysu dk izca/k fd;k tkuk pkfg;sA  lkqYd ikfdZax dks c<+kok nsdj] futh okguksa ds mi;ksx dh izo`fRr dks fu#Rlkfgr djuk pkfg;s] blls u dsoy ikfdZax LFkyksa dk csgrj mi;ksx lqfufpr gks ldsxk] vfirq ikfdZax ds ek/;e ls jktLo esa Hkh o`f) gksxhA 49
  •  ;krk;kr fu;eksa dk ikyu u djus o voS/k ikfdZax djus dh nkk esa olwyh tkus okyh jkfk rFkk ikfdZax Qhl ls izkIr gkus okyh jktLo vk; dk mi;ksx ikfdZax LFkyksa ds csgrj izca/ku rFkk u;s ikfdZax LFkyksa ds fuekZ.k ls lqxe ;krk;kr lqfufpr djus esa fd;k tkuk pkfg;sA  vkWu LVªhV ¼foks"k fLFkfr esa] vko;drk gksus ij½ rFkk vkWQ LVªhV ikfdZax lqfo/kk dks PPP ¼tu futh Hkkxhnkjh½ i)fr ls fodflr djukA10-3 okgu iath;u dks futh ikfdZax LFky miyC/krk ls tksM+uk %& futh okgu dz; djrs le; futh okgu dzsrk dks okgu ds iath;u ds le; bl vkk; dk izek.k i= nsuk pkfg;s] fd mlds ikl Lo;a dk ikfdZax LFky gSA Lo;a dk ikfdZax LFky ugh gksus ls okgu dk iath;u ugh fd;k tk ldsxkA bl izdkj ds fcuk ikfdZax LFky ds okgu dz; djus dh izo`fRr ij jksd yx ldsxhA10-4 ikfdZax ;kstuk gsrq :ikadu izfØ;k %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr dk lokZf/kd egRoiw.kZ vo;o ikfdZax ekLVj Iyku@ikfdZax dk;Z ;kstuk dk fuekZ.k gS] tks ikfdZax ;kstuk ds fMtkbZu gsrq dzfed pj.kksa ds v/;;uksa ds ipkr rS;kj fd;k tkrk gSA :ikadu izfØ;k esa fuEukuqlkj dze lfEefyr fd;k tkuk visf{kr gS %& 10-4-1 izFke pj.k & orZeku ifjfLFkfr dk vkadyu %& blds varxZr loZizFke ;krk;kr@ikfdZax laca/kh leL;kxzLr {ks=ksa dks fpfUgr fd;k tkrk gS rFkk ekax ,oa miyC/krk ds vk/kkj ij ikfdZax vkiwfrZ dh lwph rS;kj dh tkrh gS] ftlesa vkWu LVªhV] vkWQ LVªhV] kkldh; rFkk futh ikfdZax] izfrca/k ¼mnkgj.kr% le;] fnu] vof/k] futh½] futh@lkoZtfud ;krk;kr] eky okguksa ds le; izosk ij izfrca/k rFkk vYikof/k ls nh?kkZof/k rd ikfdZax miyC/krk lfEefyr gksrh gSA blds vfrfjDr {ks= foks"k esa vkD;wisalh ,oa ikfdZax vof/k ds vk/kkj ij orZeku ifjfLFkfr gsrq vko;d ikfdZax vko;drkvksa dk vkadyu fd;k tkrk gSA 10-4-2 f}rh; pj.k & kgj dh ikfdZax ;kstuk dk fuekZ.k %& bl pj.k esa lk/ku dh miyC/krk tSls& v/kkslajpuk dh miyC/krk ,oa vfrfjDr v/kkslajpuk dh vko;drk] Hkou fuekZ.k vuqKk fu;eu esa ikfdZax LFky gsrq ;qfDr;qDr izko/kku fd;s tkus] yksd ifjogu dh miyC/krk ,oa ikfdZax esa varlaZca/k LFkkfir dj] ikdZ ,aM jkbZM lqfo/kk miyC/k djkuk rFkk fu;eksa dk ;Fkksfpr ikyu ,oa vko;d ekuo kfDr ,oa lk/ku miyC/k djk;k 50
  • tkdj] Hkou fuekZ.k fu;eu] vkoklh; ,oa O;kolkf;d mi;ksxdrkZ gsrq ikfdZax fo"k;d foks"k izko/kku ¼ikfdZax ijfeV] lhtu ikfdZax fVdV] vLFkkbZ NwV½] ikfdZax ekax ,oa ;krk;kr ekax izca/ku dks izHkkfor djus okys rRo ¼ekfdZax ,oa ldsard] ikfdZax vof/k fu;eu] yksd ifjogu O;oLFkk dk lqn`<+hdj.k] ikdZ ,.M jkbZM lqfo/kk dks c<+kok½ fu;eksa dk l[rh ls ikyu rFkk ikfdZax ekxZnkZd i)fr dk mi;ksx dj kgj dh ikfdZax ;kstuk rS;kj dh tk ldrh gSA blds vfrfjDr vkbZVh,l ds ek/;e ls ikfdZax izca/ku fd;s tkus dh O;oLFkk ikfdZax Iyku esa gksuh pkfg;s] ftlls bysDVªkWfud fMLiys cksMZ ds ek/;e ls rFkk baVjusV ;k eksckbZy ls ;krk;kr laca/kh lwpuk iznk; dh tk ldsA ;kr;kr dh lqpk: O;oLFkk gsrq VhvkbZ,elhlh ¼VSªfQd baQkWjesku eSustesaV ,.M dUVªksy lsUVj½ dh LFkkiuk fd;k tkuk pkfg;s] ftlls ikfdZax LFky miyC/krk dh fLFkfr kqYd laxzg.k] kkldh; vf/kjksi.k dh tkudkjh ,evkbZ,l ds ek/;e ls vklkuh ls izkIr dh tk ldsA10-4-3 r`rh; pj.k & ;qfDr;qDr oS/kkfud mik;ksa dk p;u %& :ikadu izfØ;k ds r`rh; pj.k esa ;qfDr;qDr oS/kkfud mik;ksa dk p;u fd;k tkrk gS] ftlds varxZr eq[;r% kgj esa ikfdZax fofu;eu lqfufpr dj ;qfDr;qDr ikfdZax dk;Z;kstuk dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA blds varxZr kgj esa uks ikfdZax t+ksu] ikfdZax fu;eksa dk fdz;kUo;u] izfrcaf/kr le;kof/k] vkokl ikfdZax ;kstuk] lkqYd ikfdZax] ikdZ ,oa jkbZM ;kstuk rFkk eksfcfyVh eSustesaV dk fu/kkZj.k fd;k tkdj kgj ds fy;s ;qfDr;qDr ikfdZax mik;ksa dk p;u fd;k tkrk gS A10-4-4 prqFkZ pj.k %&¼1½ ikfdZax ekudksa ds vk/kkj ij ikfdZax mik;ksa dk fu;kstu %& ikfdZax mik;ksa dk fu;kstu ikfdZax ekudksa dks /;ku essa j[kdj fd;k tkuk pkfg;sA bl laca/k esa fofHkUu ifjogu ,oa ;krk;kr losZ ds mijkar vkWu&LVªhV ikfdZax gsrq RITES - 1998 ds ek/;e ls fuEukuqlkj ekudksa dh vuqkalk dh xbZ gS& ,sls ekxZ ftudk dSfj;t os 7 ehVj ls de gks] mu ij vkWu LVªhV ikfdZax izfrcaf/kr fd;k tkuk pkfg;sA 51
  •  ,slh lM+dksa ij vkWu lkbV ikfdZax dh vuqefr ugha nh tkuk pkfg;s] tgka ij ?kuRo {kerk] V/C (Volume/Capacity) vuqikr 0-8 ls T;knk gksa] vFkok okguksa dh vkSlr LihM 15 izfrfdyksehVj izfr?k.Vs ls de gksA  lM+dksa ds pkSjkgksa ,oa ;krk;kr dh n`f"V ls leL;kxzLr LFkkuksa ;k vf/kd ;krk;kr ?kuRo ds LFkkuksa dks vkWu&LVªhV ikfdZax ls eqDr j[kuk pkfg;sA  cl LVkWi ds ikl ;Fkkvko;d dcZ lkbM dh yackbZ j[kdj gh ikfdZax LFky cuk;s tkus pkfg;sA  cl LVkWi esa vfuok;Zr% cl&cs dh O;oLFkk gksuh pkfg;sA  QqVikFk vFkok in ;kf=;ksa ds fy;s fu;r dkWjhMksj esa ikfdZax iw.kZr% izfrcaf/kr gksuh pkfg;sA  CBD/eq[; cktkj bR;kfn esa vU; dksbZ mik; ugha gksus dh nkk esa lM+d ds lkbM esa ,slh ikfdZax O;oLFkk dh tk ldrh gS] ftlls vyx&vyx fnuksa esa lM+d ds vyx&vyx lkbM ij ikfdZax gks ldsA  blds vfrfjDr bUVj lsDku@pkSjkgksa ij jaxhu isoesUV ds ek/;e ls ikfdZax dks izfrcaf/kr fd;k tk ldrk gSA lkFk gh in;k=h dkWjhMksj esa LVªhV QuhZpj ds ek/;e ls rFkk jksM fdukjs NksVs&NksVs [kEcs yxk;s tk ldrs gSa] ftlls Hkh okguksa dk vkuk lM+d fdukjs izfrcaf/kr gks lds] ds ek/;e ls Hkh vkWu&LVªhV ikfdZax dks jksdk tk ldrk gSA¼2½ ikfdZax fMtkbZu ds vk/kkj & ikfdZax ;kstuk ds fØ;kUo;u ds nkSjku rFkk ikfdZax v/kkslajpuk ds fuekZ.k ds iwoZ fuEu fcUnqvksa dks /;ku esa j[kk tkuk pkfg;s %&  D;k yksd ifjogu ds lk/kuksa ,oa in;k=h dkWjhMksj dks izksRlkfgr djus ds fy;s vkWu LVªhV ikfdZax gsrq miyC/k txg lhfer gS  D;k vkWu LVªhV ikfdZax {ks=Qy dks de fd;s tkus ds lekuqikfrd vkWQ&LVªhV ikfdZax {ks=Qy esa o`f) dh tk jgh gS  D;k lkoZtfud vkWQ LVªhV ikfdZax dh txg xarO; ls lqfo/kktud iSny nwjh ij gS ¼y?kqd`r ikfdZax gsrq le; 04 ?k.Vs ls de Lohdk;Z] lqfo/kktud] iSny nwjh 500 ehVj ls vf/kd nwjh ij ugha gksuk pkfg;s½A  D;k ikfdZax ds mi;ksx esa jgoklh ,oa de le; dh ikfdZax dks ojh;rk nh xbZ ¼okgu mi;ksxdrkZ dks ikfdZax LFkyksa esa ikfdZax dh vuqefr bl krZ 52
  • ij nh tkuh pkfg;s fd ikfdZax LFky ds jgoklh ,oa de le; ds ikfdZax izHkkfor u gksA½  D;k ikfdZax ;kstuk ds varxZr kgj dh ifjfLFkfr ,oa vko;drkvksa dks n`f"Vxr j[krs gq, vuqdwy t+ksuksa esa foHkDr dj fu;af=r fd;s tkus ds izko/kku gSa vf/kdre fu;a=.k mu ikfdZax t+ksu ,oa ikfdZax {ks=ksa esa gksuh pkfg;s] tgka mPpre ikfdZax ?kuRo gksA  D;k vkWu LVªhV ikfdZax ij vkWQ LVªhV ikfdZax dh rqyuk esa T;knk fu;a=.k o T;knk kqYd vf/kjksfir fd;k tk jgk gS  D;k ikfdZax fu;a=.k dks ykxw djus ds fy;s i;kZIr izHkkoh@izHkkokhy fu;e gS 10-5 cgqeaftyk Hkouksa@u;h clkgV gsrq ikfdaZx ds laca/k esa iwoZ krZ fo"k;d izko/kku %& 10-5-1 fufpr {ks=Qy dk ikfdaZx LFky ds :i esa fpUgkadu %& leLr cgqeaftyk bekjrksa ¼vkoklh;@laLFkkxr@O;kolkf;d½ ds fy;s ;g vfuok;Z izko/kku fd;k tkuk pkfg;s] fd Msoyij fcYVvi {ks=Qy dk ,d fufpr Hkkx ikfdaZx {ks= ds fy;s izko/kkfur djsxkA mnkgj.kr% izR;sd 1000 QhV {ks=Qy ds fy;s 350&400 oxZQhV Hkwfe vkjf{kr fd;s tkus ds funsZk ;k kgj foks"k dh vko;drkuq:i lacaf/kr ifj"kn }kjk ikfdZax {ks=Qy dk fcYVvi ,fj;k ds fo:) vuqikr fu/kkZfjr fd;k tk ldrk gSA 10-5-2 vkxUrqd@yksd ifjogu okgu rFkk kkjhfjd :i ls fodyakx O;fDr;ksa ds fy;s vfrfjDr ikfdZax {ks=Qy dh O;oLFkk %& cgqeaftyk bekjrksa esa dqy ikfdZx LFky dk 20 izfrkr ,fj;k vkxarqd ;k lkeqnkf;d lekjksg@yksd ifjogu okguksa ,oa kkjhfjd :i ls fodykax O;fDr;ksa ds fy;s vkjf{kr fd;k tkuk pkfg;s] ftldk mi;ksx mDr Js.kh ds O;fDr@okgu vklkuh ls dj ldsaA 10-5-3 ikfdZax mYya?ku dh igpku ds fy;s vfuok;Zr% rduhd dk mi;ksx %& leLr cgqeaftyk bekjrksa ds fy;s fcYMj@Msoyij ds fy;s ;g vfuok;Z gksuk pkfg;s] fd os lacaf/kr fudk;@ifj"kn ls Hkou iw.kZrk izek.k i= izkIr djus gsrq vkosnu izLrqr djus ds le; Hkou dk 3&Mh ohfM;ks 53
  • izLrqr djsaA ;g ohfM;ks ikfdZax {ks=Qy dk mYya?ku jksdus gsrq vk/kkjHkwr tkudkjh ds :i esa mi;ksx fd;k tk ldsxk o tc dHkh Msoyij }kjk ipkr esa O;kolkf;d mn~ns;ksa gsrq ;k fdlh vU; mn~ns; ds vuqØe esa vkjf{kr ikfdaZx LFkyksa dk :ikarj.k fd;k tkrk gS rks ml nkk esa mDr ohfM;ks ds vk/kkj ij mYyaf?kr {ks=Qy dk vkadyu fd;k tk ldsxkA lkFk gh fcYMj@jgoklh dY;k.k la?k bR;kfn ds fy;s ;g Hkh vfuok;Z gksxk fd izR;sd nks o"kZ esa bl vkk; dk izek.k i= uxjh; fudk; dks izLrqr djas] fd vkjf{kr ikfdaZx LFky dk mi;ksx vU; dk;ksZ ds fy;s ugha fd;k x;k gSA 10-5-4 vkoafVr ikfdaZx LFkyksa ds nq:i;ksx ij kkfLr %& uxjh; fudk;ksa@lkf/kdkj ifj"knksa }kjk vkjf{kr ikfdZax LFky ds nq:i;ksx ij kkfLr vf/kjksfir fd;s tkus ds izko/kku ykxw fd;s tkus pkfg;sA kgjksa esa ikfdZax ds LFky ds nq:i;ksx dh c<+rh gqbZ ?kVukvksa dks grksRlkfgr djus ds fy;s izfr oxZQhV izR;sd ekg :i;s 100 dh kkfLr ;k tSlk lkf/kdkj ifj"kn@uxjh; fudk; mfpr le>s] kgj foks"k dh fLFkfr lkis{k kkfLr vf/kjksi.k nj dk fu/kkZj.k dj ldrs gSaA Hkou vuqKk izko/kku esa ikfdZax LFky dk fHkUu mi;ksx djus dh nkk esa ikfdZax LFky dks ewy:i esa yk;s tkus ds vf/kdkj Hkh lkf/kdkjrk izkIr ifj"kn dks gksxkA10-6 cgqeaftyk ikfdZax@vkWQ lkbZV ikfdZax fo"k;d izko/kku % & 10-6-1 cgqeaftyk ikfdZax LFkyksa esa ikdZ ,.M jkbZM dh lqfo/kk miyC/k djkuk %& cgqeaftyk ikfdaZx LFkyksa ds izca/kd ds fy;s ;g vko;d gksxk fd os ikfdZax dkWEiysDl ls flVh lsaVj ;k ekdsZV@eq[; cktkj rd tkus ds fy;s ukxfjdksa dks bdks QsazMyh ikdZ ,.M jkbZM dh lqfo/kk tSls& lkbZfdy fjDkk] bZ&fjDkk vFkok cSVjh pfyr okgu dh lqfo/kk miyC/k djk;sA ikfdZax kqYd esa gh eq[; cktkj rd ykus ys tkus dk pktZ Hkh lfEefyr jgsxkA blls u dsoy O;Lrre {ks=ksa esa ;krk;kr O;oLFkk dk fujkdj.k gksxk vfirq yksxksa dks jkstxkj Hkh izkIr gksxkA 10-6-2 eYVh ysoy ikfdZax esa ikdZ ,.M jkbZM ds fy;s lefiZr ¼Dedicated½ LFky dk izko/kku %& eYVh ysoy ikfdaZx esa ikdZ ,.M jkbZM ds fy;s i`Fkd LFkku vkjf{kr gksuk pkfg;s] ftlesa lkbZfdy fjDkk] bZ&fjDkk bR;kfn dks 54
  • ikdZ fd;k tk lds ,oa ;Fkko;d mudh ejEer Hkh dh tk ldsA mDr foks"k ikfdaZx LFkyksa esa ewyHkwr lqfo/kk,sa ;Fkk is;ty] izlk/ku O;oLFkk gksuk Hkh vfuok;Z gSA10-6-3 vfrfjDr ykxr ij okWysV ikfdaZx dh O;oLFkk %& l?kure lhchMh@eq[; cktkjksa esa kqYd vk/kkfjr okWysV ikfdZax dh Hkh O;oLFkk dh tk ldrh gSA blls Hkh ikfdZax fØ;kUo;u ,tsalh ds jktLo esa o`f) gksxh rFkk vfrfjDr jkstxkj dk tfj;k Hkh l`ftr gks ldsxkA10-6-4 ohfM;ks lqj{kk ¼Video Security½ %& eYVh LVksjh ikfdZax dk lEiw.kZ ,fj;k ohfM;ks dSejk dh fuxjkuh esa gksuk pkfg;s] rkfd ;Fkko;drk bldh ohfM;ks QqVst iqfyl izkklu dks lqj{kk dkj.kksa ds rgr eqgS;k djkbZ tk ldsA10-6-5 eYVh LVksjh ikfdaZx ds vklikl dh lM+d ,oa {ks= dks uks&ikfdZax tksu ?kksf"kr fd;k tkuk %& cgqeaftyk ikfdZax ds fuekZ.k esa vR;kf/kd ykxr vkrh gSA lkFk gh blds izca/ku esa Hkh dkQh /ku ,oa ekuoh; lalk/kuksa dh vko;drk gksrh gSA bl rkjrE; esa cgqeaftyk ikfdZax LFkyksa dh laoguh;rk lqfufpr fd;k tkuk vko;d gS] fdUrq izk;% ;g ns[kk x;k gS fd cgqeaftyk ikfdaZx ds vklikl dh lM+d ,oa {ks=ksa esa oS/k@voS/k ikfdZax dh vuqefr ns nh tkrh gS] ftlls cgqeaftyk ikfdZax ds mn~ns;ksa dh iwfrZ ugha gks ikrh gSA vr% ;g vko;d gS lkf/kdkfjrk izkIr ifj"kn@fØ;kUo;u ,tsalh }kjk vklikl ds {ks=ksa dks uks&ikfdZax t+ksu ?kksf"kr fd;k tk;s] ,oa bldk mYya/ku djus ij Zero Tolerance dh uhfr viukdj voS/kkfud rjhds ls ikdZ fd;s x;s okguksa dks mBk;k tkdj vko;d kkfLr vf/kjksfir djsaA10-6-6 ikfdZax uhfr ds izko/kkuksa dk l[rh ls vuqikyu %& cgqeaftyk ikfdZax ds vklikl ds {ks=ksa esa ;krk;kr iqfyl dh enn ls i;kZIr fofu;kRed O;oLFkk lqfufpr dh tkuh pkfg;sA blds fy;s i`Fkd ls Øsu dh O;oLFkk dh tkuh pkfg;s] rkfd voS/k :i ls ikdZ fd;s x;s okguksa ds fo:) dk;Zokgh dj muds fo:) kkfLr vf/kjksfir dh tk;sA mDr kkfLr lkekU; vf/kjksfir dh tkus okyh ikfdaZx kkfLr nj ls vf/kd gksuh pkfg;sA 55
  • 10-6-7 izpfyr uhfr@izko/kkuksa eas lakks/ku %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds fuekZ.k mijkar blds mn~ns;kas dh lE;d izkfIr gsrq fofHkUu foHkkxksa }kjk yksd ifjogu ,oa ;krk;kr laca/kh fu;e&funsZk mnkgj.kr% ifjogu foHkkx }kjk tkjh ifji=ksa] x`g foHkkx }kjk tkjh ifji=ksa ,oa eksVj Oghdy fu;eksa esa ;Fkko;d lakks/ku fd;k tk;sxkA10-6-8 ikfdZax fu;a=.k mik;ksa dk mi;ksx %& kgj esa lqO;ofLFkr ;krk;kr O;oLFkk lqfufpr djus ds fy;s vko;d gS] fd ikfdaZx ds fu;a=d mica/kksa dk ;Fkko;d mi;ksx fd;k tk;sA bl gsrq uks&Oghdy tksu] uks&LVkWfiax tksu] uks&vkWu lkbM ikfdaZx] le; vk/kkfjr ikfdaZx vf/kjksi.k ds ek/;e ls jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns;ksa dh ;qfDr;qDr:is.k iwfrZ dh tk ldrh gSA10-6-9 foHksnd ikfdZax njsa (Differancial/Graded) vf/kjksfir djuk %& lesfdr jktLo izca/ku ds fy; vko;d gS] fd Hkwfe ds ewY; ds lekuqikfrd ikfdaZx njsa r; dh tk;saA lkFk gh vf/kd ;krk;kr ?kuRo okys {ks=ksa ds fy;s vf/kd ikfdZax njsa ,oa de ;krk;kr {ks=ksa ds fy;s de ikfdZx njsa ykxw dh tkuk pkfg;s] ftlls futh okguksa dh la[;k esa deh vk, ,oa lesfdr ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;k tk ldsA Hkou vuqKk ls iwoZ ikfdZax laca/kh LFky dk fpUgkadu] ihd vkWoj esa Hkkjh okguksa ds izosk ij fu"ks/k] futh okguksa esa yksd ifjogu ,oa ;krk;kr VSDl vf/kjksfir dj rFkk cgqeaftyk ikfdaZx bekjrksa esa ikdZ ,.M jkbM dh O;oLFkk lqfufpr dj Hkh izHkkoh ;krk;kr ds izaca/ku dh dk;Zokgh dh tk ldrh gSA10-6-10 JnNURM ds varxZr izLrko dh izLrqfr %& jk"Vªh; kgjh ifjogu uhfr ds ek/;e ls ikfdZax dkWEiysDl fuekZ.k] Vªd VfeZuy] ck;ikl jksM+ bR;kfn gsrq lgk;rk izkIr dh tk ldrh gSA lkFk gh kgjksa ds fy;s VSªfQd ,oa VªkaliksVZ laca/kh vko;d losZ@v/;;u rFkk DPR fuekZ.k bR;kfn gsrq Hkh Hkkjr ljdkj }kjk leqfpr vuqnku iznk; fd;k tkrk gSA vr% leLr kgj JnNURM ds varZxr vko;d vkfFkZd lgk;rk izkIr dj ikfdZax ,oa ;krk;kr lacaf/kr dk;Z;kstuk rS;kj dj lesfdr ikfdZax izca/ku lqfufpr dj ldrs gSaA 56
  • 10-6-11 Vªd VfeZuy ,oa ck;ikl dk fuekZ.k %& kgj esa ;krk;kr O;oLFkk lqfufpr fd;s tkus ds vuqØe esa kgj ds lhekorhZ {ks=ksa esa Vªd VfeZuy ,oa ck;ikl dk fuekZ.k djk;k tk ldrk gSA Vªd VfeZuy ls NksVs&NksVs okguksa ds ek/;e ls lkeku kgj esa izosk djk;k tk ldrk gSA lkFk gh ck;ikl ls Hkkjh okguksa dks kgj ls ckgj j[kk tk ldrk gSA blls u dsoy ;krk;kr leL;k ds fujkdj.k esa lgk;rk gksxh] vfirq kgj dks lkexzh izkfIr dh fujUrjrk Hkh cuh jgsxhA10-6-12 ITS vk/kkfjr ikfdZax izca/ku %& lHkh dks leku volj iznku djus gsrq [kqyh uhykeh ds ek/;e ls ITS vk/kkfjr ikfdaZx izca/ku lqfufpr djuh pkfg;sA uhykeh ds fy;s vkbZVh,l vk/kkfjr VuZ&dh fof/k ls ikfdZax izca/ku ,d fufonk iwoZ vfuok;Z krZ gksuh pkfg;sA10-6-13 IEC xfrfof/k;ksa dk lapkyu %& ikfdaZx izca/ku rHkh lQy gks ldrk gS tc kgj ds ukxfjdksa ds }kjk ikfdZax izca/ku gsrq viuk leqfpr ;ksxnku iznk; fd;k tk;sA blds fy;s muds eu esa ikfdZax ds izfr tkx:drk ,oa laosnukhyrk mRiUu djuk vR;ar vko;d gSaA ;g dk;Z lacaf/kr ifj"kn }kjk izHkkoh vkbZ-bZ-lh- xfrfof/k;ksa ¼Information, Education, Communication½ ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA10-6-14 Hkou vuqKk fu;eksa esa ;Fkkvisf{kr lakks/ku %& Hkou vuqKk fu;eksa esa ,sls izko/kku gksus pkfg;s] ftlls leLr Hkouksa ¼jgoklh] O;kolkf;d] cgqeaftyk bekjrksa½ esa ikfdZax gsrq i;kZIr v/kkslajpuk miyC/k gks lds rFkk ikfdZax izko/kkuksa dk ikyu ugha fd;s tkus ij kfLr vf/kjksfir djus ds izko/kku gksus pkfg;sA Hkou Lokeh }kjk Hkou fu;eksa dk ikyu ugha fd;s tkus dh nkk esa C-UMTC dks kkfLr vf/kjksfir djus dh lEiw.kZ vf/kdkfjrk gksxhA10-6-15 vkWQ LVªhV ikfdZax %& lkekU;r% vkWu LVªhV ikfdZax ls lM+dksa dh leqfpr {kerk dk nksgu ugha gks ikrk gSA Qyr% ;krk;kr dh leL;k mRiUu gksrh gSA vr% vko;d gS fd ;FkklaHko vkWu LVªhV ikfdaZx dks grksRlkfgr fd;k tk;s ,oa vkWQ LVªhV ikfdaZx dks c<+kok fn;k tk;sA vkWQ LVªhV ikfdZax dks c<+kok nsus gsrq PPP ds ek/;e ls ikfdZx LFky 57
  • ¼lkekU;@cgqeaftyk½ dk fuekZ.k ,oa fodkl djk;k tkdj ikfdZx dk;Z;kstuk dk lesfdr fØ;kUo;u fd;k tk ldrk gSA 10-6-16 lM+dksa ds dSfjt&os dks eqDr dj ikdZ ,.M jkbM dh O;oLFkk %& lM+dksa ds dSfjt&os dks eqDr dj] ikfdZax izca/ku gsrq NUTP ,oa JnNURM ds izko/kkuksa ds rgr ikfdZax losZ@v/;;u djk;k tkdj ,oa vko;d v/kkslajpuk fuekZ.k gsrq vko;d lgk;rk izkIr dj ,oa cgqeaftyk ikfdZax LFkyksa esa vfuok;Zr% ikdZ ,.M jkbZM dh O;oLFkk dj kgj ds O;Lrre {ks=ksa ;Fkk CBD eq[; cktkjksa esa ;krk;kr ?kuRo de fd;k tk ldrk gS ,oa yksd ifjgou O;oLFkk dks laoguh; cuk;k tk ldrk gSA 10-6-17 futh okguksa ij ukbV ikfdZax pktsZl dk vf/kjksi.k %& lkekU;r% futh okgu jkf= esa kkldh;@lkoZtfud LFkyksa ij ikdZ fd;s tkrs gaS] ijUrq blds fy;s mu ij fdlh izdkj dk pktZ vf/kjksfir ugha fd;k tkrk gSA tcfd muds }kjk cgqewY; uxjh; Hkwfe dk mi;ksx fd;k tkrk gSA Qyr% fudk;ksa dks Hkwfe ds mi;ksx ds lkis{k jktLo izkIr ugha gksrk gSA vr% futh okguksa ls ukbZV ikfdaZx pktZ vf/kjksfir fd;k tkuk pkfg;s] ftlesa lkekU; futh okguksa ls ,deqr ,oa Hkkjh okguksa ls izfro"kZ ukbV ikfdZax pktZ izkIr fd;k tk ldrk gSA10-7 tu futh Hkkxhnkjh (PPP) ds ek/;e ls ikfdZx LFkyksa dk fuekZ.k] fodkl] izca/ku ,oa uokpkj ewyd L=ksrksa ls C-DUTF ds L=ksrksa esa c<+ksrjh dj laoguh; ikfdZax izca/ku lqfufpr djuk :- jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds laoguh; fØ;kUo;u gsrq C-DUTF ds vk; ds leLr laHkkfor L=ksrksa ls vf/kdre vk; izkIr fd;s tkus dh vko;drk gksxhA blds fy;s C-UMTC u dsoy kgj esa vko;d la[;k esa ikfdZax LFkyksa@v/kkslajpukvksa ds fpUgkadu] fuekZ.k o orZeku ikfdZax LFkyksa ds ejEer] fofuekZ.k dh dk;Zokgh lqfufpr dj ldrh gS] vfirq futh ikfdZax LFkyksa ds fuekZ.k dks Hkh izksRlkgu nsxh] ftuls ,d fu;r jkfk izkIr fd;s tkus ds laca/k esa vko;d fu;e C-UMTC }kjk cuk;k tk ldsxkA blds vfrfjDr PPP ds ek/;e ls Hkh u dsoy ikfdZax LFkyksa ds lapkyu vfirq ikfdZax LFkyksa ¼ftlesa eYVh ysoy ikfdZax Hkh lfEefyr gSa½ ds fuekZ.k ,oa lapkyu ds ek/;e ls Hkh jkfk izkIr dh tk;sxhA eYVh ysoy ikfdZax esa O;kolkf;d ekWy bR;kfn cuk;s 58
  • tkdj blds O;koLkkf;d nksgu ls izkIr jkfk Hkh C-DUTF es tek dh tk;sxhAikfdZax LFkyksa ls dk;Z LFkyksa@CBD rd tkus ds fy;s C-UMTC }kjk ikdZ,.M jkbM dh O;oLFkk izkjaHk dh tk;sxh o vf/kd ?kuRo okys {ks=ksa esa oSysVikfdZax dh tk;sxh] ftlls u dsoy C-UMTC dks vfrfjDr jkfk izkIr gksldsxh vfirq yksxkas dks jkstxkj dk vfrfjDr tfj;k Hkh eqgS;k gks ldsxkA kgjhikfdZax uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns; u dsoy futh okguksa dh la[;k esa deh ykusdk iz;kl djuk gS] vfirq kgj esa datsku de dj lqxe ;krk;kr Hkh lqfufprdjuk gSA vr% C-UMTC ikfdZax dk;Z ;kstuk ds lesfdr fdz;kUo;u gsrq kgjesa ;Fkk vko;drk uks Oghdy tksu] uks LVkfiax tksu] uks ikfdZax tksu] ikfdZaxtksu fpUgkafdr dj ldsxh] ftlds mYya?ku ij C-UMTC dks kkfLr vf/kjksfirdjus dh vf/kdkfjrk gksxhA blls izkIr jkfk Hkh C-DUTF esa tek dhtk;sxhA blds vfrfjDr kgjksa ds O;Lrre bykdksa esa izosk gsrq CBD ls nwjhds lekuqikfrd ;Fkko;d datsku pktsZl vf/kjksfir fd;s tk;saxsA datsku dklokZf/kd egRoiw.kZ dkj.k futh okguksa dh la[;k esa vis{kk ls vf/kd o`f) ,oayksd ifjogu ds lk/kuksa esa Øek% deh gksuk jgk gSA vr% yksd ifjogu O;oLFkkdks c<+kok nsus ds fy;s u dsoy yksd ifjogu ds dz; ij vf/kjksfir fd;s tkusokys dj tSls osV VSDl] ,aVªh VSDl rFkk yksd ifjogu ij vf/kjksfir fd;s tkusokys kqYd tSls jftLVªsku] fQVusl] jksM VSDl bR;kfn leLr dj ,oa kqYd dksyksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+ gksus rd de fd;s tkus ;k ,d fufprle;kof/k ds fy;s mDr djksa ls NwV fn;s tkus dh vko;drk gS ,oa futhokguksa ij xzhu VSDl@yksd ifjogu kqYd yxk;s tkus dh vko;drk gSA bllsu dsoy futh okguksa dh la[;k esa deh vk;sxh o buds vuko;d mi;ksx ijjksd yxus ls iznw"k.k dk Lrj esa Hkh deh vk;sxh] vfirq C-DUTF dks vk; dkvfrfjDr L=ksr Hkh miyC/k gks ldsxkA kgjksa esa iznw"k.k dk Lrj de gksus lsCDM ds ek/;e ls dkcZu ØsfMV ds #i esa vk; dk uohu L=ksr Hkh izkIr gksldsxk] ftldk mi;ksx kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; cuk;s tkus,oa lqxe ;krk;kr dks lqn`<+ cukus ds fy;s fd;k tk ldsxkA 59
  • ¼11½ ikfdZax fofu;eu laca/kh mica/k ¼REGULATORY PROVISIONS½ %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns;ksa dh lesfdr izkfIr gsrq vko;d gS] fd ikfdZaxfofu;eu laca/kh Bksl mik; fd;s tk;sA jkT; Lrj ij jkT; ds kgjh {ks=ksa ds fy;s ikfdZaxfofu;eu gsrq uhfr fuekZ.k dh vf/kdkfjrk S- UMTC dks gksxh ,oa S-UMTC dsearO;ksa@tkjh fofHkUu uhfr;ksa@fnkk funsZkksa ds vuq#i kgj esa ikfdZax fofu;eu laca/khdk;Zokgh] funsZk izlkfjr fd;s tkus dh vf/kdkfjrk ,oa ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u dkmRrjnkf;Ro C-UMTC dk gksxkA C-UMTC uxjh; fudk;] kgj foks"k esa yksd ifjoguO;oLFkk ds fØ;kUo;u gsrq xfBr SPV, jkT; Lrjh; yksd ifjogu lsy ,oa ;krk;kr iqfyl,oa vU; lacaf/kr foHkkx@,tsalh ds lg;ksx ls ikfdZax dk fofu;eu lqfufpr djsxhA ikfdZaxfofu;eu gsrq C-UMTC kgj Lrjh; loksZPp lkf/kdkj ;qDr ifjogu laLFkk@ifj"kn gksxhAC-UMTC }kjk kgjksa esa ikfdZax fofu;eu gsrq fuEukuqlkj dk;Zokgh visf{kr gS %& 11-1 fpUgkafdr ikfdZax LFkyksas ds nq#i;ksx ij kkfLr dk vf/kjksi.k %& S-UMTC }kjk tkjh uhfr ds rgr C-UMTC }kjk ikfdZx dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u fd;k tk;sxkA ;fn fpUgkafdr ikfdaZx LFkyksa dk nq:i;ksx fd;k tkrk gS] rks ml nkk esa kkfLr vf/kjksfir fd;s tkus dh dk;Zokgh C-UMTC }kjk dh tk;sxhA 11-2 ikfdZax gsrq mi;ksx esa ykbZ tkus okyh Hkwfe ds okLrfod ewY; vFkkZr dysDVj xkbM ykbZu ds vk/kkj ij ;qfDr;qDr ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k %& C-UMTC }kjk kgjh ikfdaZx gsrq mi;ksx esa ykbZ tkus okyh Hkwfe ds okLrfod ewY;@dysDVj xkbM ykbu ds vk/kkj ij ikfdZax njksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;sxkA blls jktLo esa visf{kr o`f) lqfufpr gks ldsxhA lkFk gh futh okguksa dh la[;k ij jksd Hkh yxsxhA 11-3 jkT; kgjh ikfdZax uhfr] eksVj Oghdy ,DV ,oa eksVj Oghdy :Yl esa lkE;rk LFkkfir dj leqfpr ikfdZax izca/ku lqfufprhdj.k %& jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds }kjk eksVj Oghdy ,DV ,oa e/;iznsk eksVj Oghdy :Yl esa lkE;rk LFkkfir djrs gq, ikfdZax dk;Z;kstuk dk fuekZ.k fd;k tk;sxkA bl gsrq ;Fkko;d jkT; kgjh ikfdZax uhfr ds mn~ns;ksa dh iwfr gsrq izpfyr fu;e@ifji= ,oa funsZkksa esa lakks/ku fd;k tk;sxkA 11-4 izfrcaf/kr {ks= esa ikfdaZx fu"ks/k %& lkf/kdkj ;qDr ifj"kn ¼C-UMTC½ }kjk r; fd;s x;s ikfdZax LFkyksa ls fHkUu LFkyksa ij ikfdaZx fd;k tkuk oftZr gksxk rFkk ikfdZax izfrcaf/kr {ks= esa ikfdZax fd;s tkus ij kkfLr vf/kjksi.k dh tk;sxhA 60
  • 11-5 ikfdaZx fu;eksa ds mYya?ku ,oa voS/k ikfdaZx ij kkfLr dk izko/kku ,oa n.M dh fufprrk %& orZeku esa xSj fpUgkafdr LFkyksa ij Hkh okgu ikdZ dj fn;s tkrs gSa] ijUrq LFkkukHkko ds pyrs mu ij leqfpr dk;Zokgh ugha gks ikrh gSA kgjh ikfdZax uhfr ds fØ;kUo;u mijkar ikfdZax uhfr ds mYya?ku ,oa voS/k ikfdaZx fd;s tkus ij kkfLr vf/kjksi.k dh fufprrk lqfufpr dh tk;sxhA bl gsrq ;Fkko;d mica/k] ikfdZax dk;Z;kstuk esa fd;k tkuk C-UMTC }kjk lqfufpr fd;k tk;sxkA11-6 Hkwfe mi;ksx ls fHkUu mi;ksx djus ij datsku kqYd@;krk;kr fodkl kqYd dk vf/kjksi.k %& orZeku esa kgjh {ks=ksa esa vuqer Hkwfe mi;ksx ls fHkUu dk;kasZ ds fy;s Hkwfe mi;ksx esa ykbZ tkrh gS] tks Li"Vr% Hkwfe mi;ksx fu;eksa dk mYya?ku gSA mnkgj.kr% d`f"k Hkwfe;ksa dk mi;ksx vkoklh; dk;ksZa gsrq fd;k tkrk gS rFkk vkoklh; Hkwfe;ksa dk mi;ksx O;kolkf;d dk;ksZa gsrq fd;k tkrk gSA vkoklh; {ks= dk O;kolkf;d mi;ksx djus ij okguksa dh la[;k esa o`f) gksrh gS] ftlls ;krk;kr leL;k mRiUu gksrh gSA vr% ,sls leLr Hkwfe ftudk Hkwfe mi;ksx ls fHkUu mi;ksx fd;k x;k gSaA mu ij C-UMTC }kjk datsku kqYd vf/kjksfir djus dh dk;Zokgh dh tkuh pkfg;sA bl laca/k esa C-UMTC Hkwfe mi;ksx ds mYya?kudrkZ ds }kjk vkoklh;@O;kolk; gsrq mi;ksx fd;s tk jgs fcYVvi {ks=Qy ds vk/kkj ij datsku kqYd ds izhfe;e@Hkw&HkkVd dh x.kuk dh tkdj mYya?kudrkZ ls leqfpr jkfk izkIr fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk;sxhA11-7 ikfdZax uhfr fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u %& jkT; ds kgjh {ks=ksa ds fy;s ikfdaZx gsrq S-UMTC loksZPp uhfr fu/kkZj.k ,tsalh gksxh] ftlds }kjk tkjh fu;e] funsZk ,oa izko/kkuksa dk fØ;kUo;u ,oa fofu;eu C-UMTC }kjk rS;kj lefUor dk;Z;kstuk ds vk/kkj ij fd;k tk;sxkA11-8 Hkou vuqKk iwoZ ikfdZax O;oLFkk lqfufpr fd;s tkus gsrq izko/kku %& leLr kgjksa ds fcfYMax ck;ykWt esa ,sls izko/kku gksus pkfg;s] ftlds rgr Hkou fuekZ.k vuqKk izkIr djus ds nkSjku ikfdaZx LFkyksa dks Li"V :i ls vkosnu esa fpUgkafdr fd;k tk;sxk rFkk Hkou iw.kZrk% izek.k i= izkIr fd;s tkus fo"k;d nLrkost ds lkFk gh mDr Hkou esa i;kZIr ikfdZx O;oLFkk gS] bl vkk; dk izek.k i= Hkh izLrqr fd;k tk;sxkA leqfpr ikfdaZx O;oLFkk ugha gksus ij Hkou iw.kZrk% izek.k i=@Hkou vuqKk iznk; ugha dh tk;sxhA 61
  • 11-9 Hkwfe mi;ksx ,oa Hkou fu;eksa ds izko/kku ds ek/;e ls fofu;eu %& Hkwfe mi;ksx ,oa ikfdZax rFkk leUo; LFkkfir fd;s tkus gsrq ,sls izko/kku fd;s tk;asa] ftlls Hkouksa esa i;kZIr ikfdaZx lqfo/kk miyC/k gks ldsA blds fy;s FAR fo"k;d izko/kkuksa dks Hkh fu;ekuqlkj mnkj fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tkuh pkfg;sA11-10 leLr flVh lsaVj ,oa O;kolkf;d dkWEiysDl esa vfuok;Z ikfdZax dkWEiysDl dh O;oLFkk%& leLr flVh lsaVj ,oa O;kolkf;d dkWEiysDl esa mudh vko;drk ds vuq:i ikfdaZx O;oLFkk ¼lk/kkj.k ;k eYVhysoy½ gksuh pkfg;sA ;fn i;kZIr ikfdZax O;oLFkk ugha gksa] rks ml nkk esa vfrfjDr ikfdZax O;oLFkk gsrq lacaf/kr dks funsZfkr fd;k tk ldsxk o vfrfjDr ikfdZax O;oLFkk miyC/k djk;s tkus esa vleFkZrk fl) gksus ij mDr flVh lsaVj ,oa O;kolkf;d dkWEiysDl dh vuqefr fujLr dh tk ldsxhA11-11 ;qfDr;qDr@foHksnd ikfdZax njksa dk fØ;kUo;u %& C-UMTC }kjk ikfdaZx nj fu/kkZfjr djrs le; Hkwfe ds okLrfod ewY;] ;krk;kr ?kuRo ,oa fu;af=r ikfdZax dh vko;drk ds vuq:i ikfdZx njksa dk fu/kkZj.k djuk pkfg;s] rkfd kgj dh ikfdZax vko;drkvksa dh iwfrZ dh tk ldsA foHksnd ikfdZax njksa ds vHkko esa kgj ds leLr okguksa ds fy;s ikfdZax dh O;oLFkk fd;k tkuk laHko ugha gks ldsxkA vr% kgjksa esa vfu;af=r rjhds ls c<+ jgs futh okguksa dh la[;k ,oa kgjksa esa miyC/k lhfer ikfdZax LFky dks n`f"Vxr j[krs gq, rFkk Hkfo"; esa vko;d ikfdZax LFkyksa dh vko;drk dks ns[krs gq, foHksnd@;qfDr&;qDr ikfdZax njksa dk fØ;kUo;u vR;ar vko;d gSA vU;Fkk kgjksa esa ;krk;kr leL;k fodjky :i ys ysxhA11-12 futh okguksa ij ;krk;kr ,oa ifjogu kqYd dk vf/kjksi.k %& kgj esa ;krk;kr O;oLFkk lqfufpr djus ,oa yksd ifjogu dks c<+kok nsus ds fy;s ;g varjkZ"Vªh; :i ls ekU; izko/kku gS] fd futh okgu Ø; fd;s tkus ds nkSjku mu ij ;krk;kr ,oa yksd ifjogu kqYd dk vf/kjksi.k fd;k tk;sA blls u dsoy futh okguksa dh la[;k esa deh vk;sxh] vfirq C-UMTC ds jktLo esa Hkh o`f) gksxh] ftlls leqfpr ikfdZax LFkyksa dk fuekZ.k ,oa izca/ku lqfufpr gks ldsxkA11-13 fu;af=r ikfdZax ds izko/kku ykxw djuk %& lkekU;r% kgj ds CBD ,oa O;Lrre {ks=ksa esa ;krk;kr ?kuRo dks ns[krs gq, rFkk lqxe ;krk;kr lqfufpr fd;s tkus 62
  • ds vuqØe esa ikfdaZx ds fu;a=d izko/kkuksa dk mi;ksx djuk pkfg;sA ikfdZax ds fu;af=r izko/kku fuEukuqlkj fu/kkZfjr fd;s tkus pkfg;s %& 1- O;Lrre {ks=ksa esa vkWu lkbZV ikfdZax dk izfr"ks/kA 2- le; vk/kkfjr ikfdZax O;oLFkk ykxw fd;k tkukA 3- ikfdZax gsrq foHksnd njsa vf/kjksfir djukA 4- leqfpr ikfdZax fofu;eu ds mica/kksa dks ykxw djukA11-14 Hkkjh okguksa ds laca/k esa izko/kku %& kgjksa esa Hkkjh okguksa ds vfu;af=r@ vfu;fer izosk ls Hkh kgjksa esa ;krk;kr dh leL;k mRiUu gksrh gSA vr% Hkkjh okguksa ds fy;s laHko gks] rks ck;ikl dk fuekZ.k fd;k tkuk pkfg;saA blds fy;s JnNURM ds fy;s vko;d izLrko Hkkjr ljdkj dks izLrqr fd;s tk ldrs gSaA blds vfrfjDr ukWu ihd vkWoj ;k jkf= esa Hkkjh okguksa dks kgj esa izosk dh vuqefr nh tk ldrh gSA lkFk gh kgj ds lhekorhZ {ks=ksa esa Vªd VfeZuy dh LFkkiuk Hkh Hkkjh okgu ds izosk ds fu;af=r dj ;krk;kr leL;k ds funku gsrq ,d izHkkoh mik; gSA11-15 ikfdZax dkWUVªsDVj }kjk ITS vk/kkfjr ikfdZax O;oLFkk lqfufpr djuk %& ikfdZax LFky izca/ku gsrq uhykeh iwoZ ;g vfuok;Z krZ gksuh pkfg;s] fd ikfdZx dkWUVªsDVj }kjk ITS vk/kkfjr ikfdZx ,oa jktLo izca/ku lqfufpr fd;k tk;sxkA lkFk gh ITS O;oLFkk ykxw fd;s tkus gsrq vko;d midj.k mnkgj.kr% gS.M gS.Mfyax ehVj] loZj ,oa fMftVy fMlIys flLVe Hkh ikfdZx dkWUVsªDVj }kjk gh iznk; fd;k tk;sxk ,oa bldk vkorhZ O;; Hkh ikfdaZx dkWUVsªDVj }kjk fd;k tk;sxkA ikfdZax uhfr ds lanHkZ esa rS;kj dk;Z;kstuk ds lesfdr fØ;kUo;u gsrq izFker% vuqca/k lkekU;r% ikap ;k blls vf/kd o"kksZa ds fy;s fd;k tkuk pkfg;s] rkfd u dsoy VuZ&dh vk/kkfjr O;oLFkk ds ek/;e ls ITS vk/kkfjr ikfdZax O;oLFkk dk vkarjhfddj.k fd;k tk lds] vfirq ikfdZax Bsdsnkj dks Hkh fuosk ds vuqØe esa ;Fkksfpr ykHk izkIr gks ldsA11-16 ikfdZax LFkyksa dk le;&le; ij fujh{k.k %& C-UMTC }kjk O;ofLFkr ikfdZax izca/ku gsrq ijQkWjesal eSustesaV flLVe ¼PMS½ ,oa psdfyLV rS;kj dh tkuh pkfg;s] ftlds varZxr le;&le; ij ikfdZx O;oLFkkvksa] v/kkslajpukvksa] ikfdZax LFky eas miyC/k cqfu;knh lqfo/kkvksa] ikfdZx dfeZ;ksa ds O;ogkj] bysDVªkWfud midj.kksa ds ek/;e ls kqYd olwyh] MIS lkW¶Vos;j ds ek/;e ls MkVk laxzg.k ,oa fMLIys cksMZ ¼ihvkbZ,l½ cksMZ ,oa ikfdZax O;oLFkkvksa dk fu;r le; varjky ij fujh{k.k fd;k tkdj O;ofLFkr ikfdZax izca/ku lqfufpr fd;k tk ldsA 63
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