Política nacional de seguridad y convivencia ciudadana

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Política nacional de seguridad y convivencia ciudadana

  1. 1. Política Nacional de Seguridady Convivencia CiudadanaCLAUDIA PATRICIAGÓMEZ ROJAS
  2. 2. Antecedentes Cooperación Técnica del Banco Interamericano de Desarrollodireccionada a través del Departamento Nacional de PlaneaciónDNP – 2009. Contrato entre DNP – DJS Fundación Ideas para la Paz 2009-2010. Mesas de trabajo lideradas por el DNP-DJS, la Alta ConsejeríaPresidencial para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana con laparticipación de entidades del nivel nacional con funciones,atribuciones y competencias en la materia. Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos. Másempleo, menos pobreza y más seguridad.
  3. 3. Momentos de elaboración de la Política Elaboración marco conceptual y diagnóstico de las políticasde seguridad ciudadana en grandes capitales de Colombia. Definición del mapa institucional y espacios de coordinacióninterinstitucional. Diseño y realización de entrevistas y mesas de trabajo conautoridades y expertos. Retroalimentación del proceso de formulación mediante laconsulta y participación.
  4. 4. Ejes de la PolíticaPrevención Socialy SituacionalPresencia yControl PolicialJusticia,Víctimas yResocializaciónCultura de laLegalidad yConvivenciaCiudadaníaActivay ResponsableSistemas deInformaciónEstudios dePolíticas Públicas yPlanes Normativos
  5. 5. Componentes de la Política1. Desafíos.2. Objetivos, principios rectores y criterios de intervención.3. Ejes Estratégicos centrales con sus respectivas líneas deacción.4. EjesTransversales de la Política.5. Estrategia de implementación y esquema de ejecuciónterritorial.
  6. 6. Desafíos
  7. 7. Tipos de desafíos Proceso de urbanización Incremento del mercado debienes y servicios. Menguada presencia de gruposarmados. Narcotráfico y susmanifestaciones. Precaria presencia del Estado. Capacidad de adaptación delos grupos ilegales. Transferencia de prácticascriminales. Surgimiento de nuevasexpresiones delictivas. Comportamientosinadecuados de los ciudadanosy cultura de la ilegalidad.ESTRUCTURALES COYUNTURALES
  8. 8. 8 Desafíos a atender:1. Prevenir la aparición de nuevos actores armados o lareincidencia.2. Combatir el crimen y la delincuencia organizada.3. Desarticular mercados de economía ilegal sobre los cualesse constituyen, articulan y consolidan estructurascriminales.4. Responder en forma efectiva a las conductas que pongan enriesgo la seguridad individual o colectiva o atenten contraella.
  9. 9. 8 Desafíos a atender:5. Fortalecer el Estado de Derecho garantizando el imperio dela ley y la justicia.6. Proteger los derechos individuales y colectivos.7. Promover una cultura ciudadana y cívica.8. Promover la legalidad, el respecto y la convivencia comoprácticas y valores sociales.
  10. 10. ObjetivosPrincipiosCriterios
  11. 11. Objetivo GeneralProteger a los nacionales y extranjeros que se encuentren enColombia en su vida, integridad, libertad y patrimonioeconómico, a través de la reducción y la sanción del delito ydel crimen organizado y la promoción de la convivencia en lasociedad.
  12. 12. Objetivos Específicos1. Reducir las probabilidades de inicio de carrerasdelincuenciales y la reincidencia de los victimarios ydificultar la comisión del delito, en especial de alto impacto.2. Mejorar la presencia y respuesta de la Policía Nacional, asícomo su capacidad disuasiva y de control social, deinvestigación criminales y desarticulación de redescriminales.3. Incrementar la judicialización y la condena de losresponsables del delito, la orientación y atención a víctimasde delitos graves y las resocializaciones viables.
  13. 13. Objetivos Específicos4. Lograr comportamientos sociales colectivas de apego a la ley que favorezcan laconvivencia social y la resolución pacífica de diferencias y conflictos.5. Concientizar a los ciudadanos de sus responsabilidades como miembros de lasociedad en la lucha contra el delito y su papel activo dentro de la comunidad.6. Lograr decisiones de política pública a partir de un mejor sistema deinformación del delito y el estudio y evaluación de las políticas públicas sobre eltema.7. Facilitar la labor de las autoridades en la lucha contra el delito por medio de laadecuación del régimen penal y las disposiciones vigentes sobre la convivenciaciudadana.
  14. 14. Principios Rectores(CapítuloV Consolidación de la Paz 3. Introducción y Principios : Seguridad y Convivencia Ciudadana 4/5)PRINCIPIOSSalvaguarda de laslibertades yderechosindividuales.Articulación dentrodel Estado.CoordinaciónNaciónTerritorio.AutonomíaTerritorial(GestiónTerritorial de laconvivencia y la seguridadciudadana)Corresponsabilidad
  15. 15. Criterios de Intervención(CapítuloV Consolidación de la Paz 3. Introducción y Principios : Seguridad y Convivencia Ciudadana 4/5)Visión de largoplazo.IntegralidadfocalizadaFactoresdeterminantesEspecificidadterritorial.Población en riesgoAdolescentes yjóvenes: unaprioridad.Priorización deldelitoAprendizaje deExperienciasExitosasIncentivosadecuadosMonitoreo,seguimiento yevaluación.
  16. 16. Delitos PriorizadosDELITOSPRIORIZADOSHomicidioLesionespersonalesHurtoMuerte enAccidente deTránsitoExtorsión(micro-extorsión)Tráfico dearmas yestupefacientes(microtráfico)
  17. 17. EjesEstratégicos yLíneas deAcción
  18. 18. Ejes estratégicos y líneas de acciónPrevención socialy situacionalPrevenciónsocialPrevenciónsituacionalPresencia ycontrol PolicialPresencia próximay permanente de laPolicía en lacomunidad comodisuasión y controldel delito y apoyo ala ciudadana.Despliegueestratégico yfocalizado para lareducción decrímenes del altoimpacto, deacuerdo con lapriorizaciónnacional yterritorial.Justicia, víctimasy resocializaciónSistema de JusticiaPenal para Adultos.Sistema deResponsabilidadPenal paraAdolescentes.Mecanismosalternativos deresolución deconflictos y accesoa la justicia.Orientación yrespuesta a lasvíctimas de losdelitos.Cultura de lalegalidad yconvivenciaAcatamiento de lasnormas y respeto alas relacionesinterpersonales.Ciudadanía activay responsableApoyo al SistemaNacional deParticipaciónCiudadana, trabajocon los medios decomunicación.
  19. 19. Ejes estratégicos transversales y líneas deacciónSistemas deinformación y estudiode políticas públicasImpulsar lacreación delSistema Nacionalde Informacióndel Delito SNID.Impulsar elestudio depolíticas públicasen convivencia yseguridadciudadana encentrosexistentes ynuevos.DesarrollosNormativosEstatuto deSeguridadCiudadana.Código deConvivenciaCiudadana.CódigoPenitenciario yCarcelario.Código Nacionalde Tránsito
  20. 20. Estrategias deImplementación
  21. 21. Componentes:1. Priorización de delitos1.1 Revisión de programas y proyectos1.2 Análisis de la situación de seguridad y convivencia1.3 Focalización intermunicipal1.4 Acuerdos de Seguridad y Convivencia Ciudadana
  22. 22. Componentes:2. Análisis de la situación de seguridad y convivencia en elámbito municipal.3. Análisis de los delitos contra la seguridad ciudadana.4. Análisis de conductas que afectan la convivencia ciudadana.5. Municipios con participación contundente en tasas decriminalidad.6. Indicadores.
  23. 23. GRACIASclaugomez15@yahoo.com

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