Los Postgrados en América Latina

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Foro sobre "Educación superior y postgrado"
Caracas - Venezuela, 11 de mayo 2005

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Los Postgrados en América Latina

  1. 1. Los postgrados en América Latina Caracas, Venezuela, 11 de mayo 2005 Foro sobre: “Educación Superior y Postgrado” Claudio Rama - Director - UNESCO-IESALC
  2. 2. La educación superior en la región CALIDAD: Ausencia de mecanismos de aseguramiento de la calidad e incapacidad del mercado de generar niveles mínimos de calidad, deteriorando las certificaciones. EQUIDAD: Aumento de la iniquidad en los instituciones públicas: lenta elitización, ausencias de acceso para minorías. Incapacidad de masificación de la matrícula con calidad DESINTEGRACION: Ausencia de un sistema universitario integrado. Excesiva competencia local promoviendo saturación en los mercados de empleo profesional y presionando hacia la emigración profesional ESTANCAMIENTO relativo de la cobertura en 20%
  3. 3. La Educación Superior en América Latina 12:126.458 alumnos matriculados (2000). 52 % de la matrícula en instituciones privadas Tasa de incremento anual de la matrícula 6,5% (93- 2000) (Sector privado: 8 % / Sector público: 2.5 %) 1.6 millones en 280 Universidades religiosas 164.527 alumnos virtuales (1,35 % de la matrícula en 175 Universidades) 1.8 millones 29 macrouniversidades públicas Tasa de escolarización: 18,9 % Tasa escolarización de indígenas: 1.5% 69% de las instituciones son privadas
  4. 4. Los postgrados en la 3 Reforma (internacionalización) Conformación creciente de un modelo tripartito (público, privado local y privado externo). La matrícula nacional ya no está solo en el país. (EV-ET). Nace una nueva competencia educativa focalizada en el postgrado Nuevas alianzas internacionales, mercantilización global de las IES, nacimiento de la educación virtual y nuevas modalidades pedagógicas híbridas Nuevo rol del Estado y establecimiento de sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad Creciente desarrollo de nuevos saberes y frmación de niveles de demanda de postgrados altamente diferenciados, no cubiertos en los países por la contradicción entre escalas y especializaciones, la ausencia de políticas públicas y la competencia irracional
  5. 5. El postgrado como una educación distinta En el escenario de la sociedad del conocimiento el postgrado es un ámbito educativo distinto y específico Reglas de oferta, demanda, competencias, estudiantes, docentes, investigación diferenciadas al pregrado Es el espacio de conformación de la educación transnacional Tiene una vitalidad propia dada por su proceso de diferenciación de opciones curriculares por su asociación con la creciente división social y técnica del trabajo
  6. 6. Generación de indicadores de comparabilidad El postgrado es una estructura educativa más global que nacional dadas las formas mundiales de producción de saberes Alta comparabilidad dada la competitividad a través de indicadores globales: publicaciones indexadas, contratos de investigación suscritos, apoyo a tesis de grado, títulos expedidos en el período, profesores premio Nobel en el staff, cantidad de doctores en planta, etc.
  7. 7. El escenario de la competencia universitaria En el sector de postgrados es donde existe efectiva competencia entre el sector público y privado. El sector público tiene más oferta que el privado. El postgrado público tiene índices de acreditación mayor. El sector privado tiende a estructuras más flexibles y carece en general de reglamentos Los proveedores externos están acreditados, los locales en pocos países de la región
  8. 8. Diagnóstico de los postgrados en AL- 1 Fuerte mercantilización de los postgrados que se desarrollan en función de demandas. En muchos países los postgrados públicos deben autofinanciarse y generar fondos. Se comienza a ver los postgrados como fuente de recursos y no como espacio de investigación Tendencia al incremento de los postgrados profesionalizantes Baja eficiencia terminal en titulación Calidad heterogénea entre las instituciones y a su interior Baja investigación en el sector público y casi ninguna en el privado Baja cantidad de opciones de carreras y programas
  9. 9. Diagnóstico de los postgrados en AL - 2 Ausencia de marcos normativos nacionales Alta concentración de los postgrados en muy pocas universidades públicas (las macro) pero con un crecimiento del sector privado lento a partir de los ciclos inferiores, Fuerte similitud global de los niveles de los postgrados en la región pero aún con diversidad de niveles de creditización Crecimiento sistemático de los egresados de postgrados en el extranjero. Se puede calcular en cerca del 15 % los posgraduados en el extranjero Fuerte incremento porcentual de la matrícula pero cobertura muy reducida a elites Baja cantidad de opciones de carreras y programas
  10. 10. Diagnóstico de los postgrados en AL - 3 Nacimiento creciente de los postgrados virtuales Internacionalización de los postgrados a través de múltiples mecanismos de asociación y acuerdos (franquicias, doble titulación, intercambio docentes y estudiantiles, etc) Localización centralizada en forma dominante en las capitales nacionales Tendencia a la autonomización del pregrado y nacimiento de IES exclusivamente de postgrado Alta emigración de los egresados del cuarto ciclo. Bajo reconocimiento salarial de los postgrados Baja relación entre los postgrados locales. Alta competencia y baja complementariedad y asociación
  11. 11. Migraciones estudiantiles internas La educación superior se está regionalizando a nivel de pregrado. En general una de las expresiones de las iniquidades regionales son las migraciones estudiantiles internas que expresan los desequilibrios de calidad, oferta educativa, prestigio de las instituciones Se está pasando de migraciones a nivel de pregrado a migraciones a nivel de postgrado dada la alta concentración de estos en las capitales. Dado el bajo nivel de filiales y subsedes, se ha pasado de una iniquidad de acceso a una de calidad más acentuada en el interior de los países A escala global hay una creciente migración estudiantil: 2003: 2 Millones; 2025: 8 mill. USA (2003): 586.000. La mayoría de postgrados. Las elites prefieren que sus hijos realicen postgrados en el extranjero
  12. 12. Los estudiantes de postgrado Alcanzan a 600 mil en América Latina. Representan aproximadamente el 4% de la matrícula regional. Se calcula que hay casi 100 estudiantes de postgrado en el exterior. Mayoritariamente de las capitales de los países. El índice de masculinidad es más alto que en pregrado donde las mujeres son mayorías. Absoluta inequidad en términos de indígenas, personas con discapacidad o personas de los estratos bajos de ingreso. Dado el bajo nivel de filiales y subsedes, se ha pasado de una iniquidad de acceso a una de calidad más acentuada en el interior de los países
  13. 13. Tendencias de los postgrados en AL Incremento de la matrícula global con un incremento superior del sector privado. Fuerte heterogeneidad de calidad. Tendencia a la acreditación de los postgrados Incremento de los postgrados virtuales o híbridos Significativa tendencia a la internacionalización de los postgrados. Son el eje de la educación transnacionales (postgrados compartidos, doble titulación, intercambios docentes o estudiantiles, etc) Desarrollo de normativas públicas. Convergencia de los sistemas de creditización y de los parámetros de evaluación

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