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los postgrados en américa latina, entre el licenciamiento y la acreditacion

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  • 1. Los postgrados en América Latina: entre el licenciamiento y la acreditación Ec. Claudio Rama (Dr.ED; Dr. DER) Decano Ciencias Empresariales - Universidad de la Empresa (UDE) - Uruguay II Congreso Internacional: “ La Acreditación Internacional del Pregrado y Acreditación del Postgrado” – Consejo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración (CACECA) 1-4 de Septiembre del 2010, Cancún, Quintana Roo, México.
  • 2. Los postgrados en la región en los noventa
    • Alta demanda rezagada de profesionales especializados por el cambio derivado de la apertura que permitió salarios elevados para profesionales con postgrado.
    • La alta rentabilidad de las ofertas de postgrados promovió una fuerte oferta privada de postgrados, que se expresó en una expansión caótica de los postgrados públicos y privados: 31% de incremento anual (94-2000)
    • En 1994 la matrícula era 185.393 estudiantes (2,5% del total terciario) y en el 2000, la matrícula trepó a 535.198 alumnos (3,6% de los universitarios).
  • 3. Los postgrados a inicios del S.XXI
    • En el 2000 un profesional con maestría recibía el doble de salario que un licenciado y uno con doctorado 3 veces el salario de un licenciado
    • La situación al 2000 era diferenciada por países: países de baja cobertura como Ecuador y Argentina (1,8%), El Salvador (1,1 %) y otros de alta como Cuba, México y Venezuela, con participación de matrícula de los postgrados del 7,7%, 6% y 5,8% respectivamente.
    • El peso de las instituciones públicas en toda la región bajó del 76% en 1994 al 68% en el año 2000.
  • 4. Dinámica del postgrado en la década del 2000
    • Creciente sobreoferta de cursos de postgrado en todas las instituciones que tendió a promover reducciones de precios de las matrículas.
    • Caida de la rentabilidad de las ofertas por caida de mercado, aumento de regulaciones, aumentos de
    • Reducción de la tasa de crecimiento de los 90, y su peso en la matrícula no ha aumentado significativamente por aumento de la matrícula en el grado (por flexibilidad de acceso y aumento de la oferta pública en el grado). La cobertura de los postgrados alcanzó 4,2% de la matrícula (2006) y 4,6 % (2008) que es un crecimiento anual de 0,2 puntos.
    • Argentina (2008): 5%; Brasil (2006): 2,6%; Colombia (2008): 5.1%; Chile (2005): 3.7 %; México (2006): 6.4%; Panamá (2004): 4.4%; Dominicana (2005): 2.5%; Uruguay (2008): 2.3%; Venezuela (2008): 4.9% implicando un cambio que muestra distintas dinámicas nacionales.
  • 5. Consolidación institucional de los postgrados
    • El postgrado se ha consolidado con especificidades: más inserción internacional, estratificación de niveles, diversificación de pedagogías, sistemas de aseguramiento de la calidad, regulación estatal, mayoría privada y currículo por conocimientos.
    • Se mantiene como un sector de elites pero a medida que crece aumenta el peso del sector privado y al tiempo aumentan las regulaciones con presión a estándares más exigentes
    • Creciente dinámica competitiva de mercado derivado de la presión pública para recursos adicionales a los docentes y gestión más libre para las autoridades, que ha derivado en sobre oferta.
  • 6. Nuevas tendencias y tensiones
    • Presión hacia la gratuidad del postgrado en el sector publico. En Brasil y Uruguay es gratuito, y en la mayoría de los países los sistemas públicos pagantes están bajo presión, lo cual impulsa sus precios a la baja.
    • Hay una tendencia a la saturación de la oferta de postgrado que también presiona los precios a la baja, reduciendo la anterior alta rentabilidad de estas ofertas. Esto es ayudado por la mayor oferta de docentes con postgrados.
    • Creciente diferenciación de los niveles de los postgrados tanto en el sector público como privado que impulsa mayor regulación homogenizadora
  • 7. Conclusiones: 1. Mayor relación con los mercados
    • El crecimiento del sector privado en el sector de postgrado, ha aumentado la oferta global, y ha incidido relativamente en el aumento del sector de postgrado bajo lógicas mercantiles altamente competitivas
    • La expansión del postgrado ha contribuido a una mayor relación al mercado que plantea demandas profesionales y nuevas competencias de tipo especializadas
    • Los postgrados están incorporando cada vez más componentes internaciones en su currículo (movilidad académica, doble titulación, componentes a distancia, pasantías internacionales, etc).
  • 8. Conclusiones: 2. Mayor peso de la matrícula privada de postgrado
    • En toda América Latina la incidencia relativa del sector privado es mayor en el postgrado que en el grado.
    • El total de la matrícula privada en todas las formas de postgrado es superior al del sector público.
    • En total el sector privado es el 47% de la matrícula en el 2007, y se puede asumir que en el postgrado supera el 50%
  • 9. Conclusiones: 3. Creciente regulación pública
    • La expansión y la sobreoferta de los postgrados, sobre todo privados, ha derivado en una creciente regulación pública sobre el sector. La fiscalización pública se ha expresado primero en una presión por la acreditación y actualmente a sistemas de licenciamiento obligatorio de la oferta de estos programas.
    • El rol regulador del Estado, tanto sobre la oferta publica, como fundamentalmente sobre la privado, ha colocado al licenciamiento o autorización de oferta de los programas, como el más importante eje de control estatal sobre la dinámica de la educación superior en la región.
  • 10. Conclusiones: 4. Licenciamiento vs. acreditación
    • La mayor regulación pública a través del licenciamiento ha contribuido, salvo donde la acreditación de los postgrados es obligatoria y efectiva como en Argentina, a que la acreditación se ha desvalorizado y que solo se sometieran a ella los programas de calidad.
    • El licenciamiento ha planteado inclusive problemas de deslegitimación a la acreditación, tanto por un problema de costos, como por los elevados estándares que tiende a estructurar la autorización de la oferta de programas. A escala nacional la acreditación está perdiendo valor frente al licenciamiento. La acreditación internacional tiene mas valor
  • 11. Conclusiones: 5. El ranking como licenciamiento y acreditación
    • El licenciamiento se ha generalizado en Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Venezuela, Colombia, Panamá, El Salvador, Honduras, Rep. Dominicana y Ecuador, y actúa además como un mecanismo de control de la oferta del sector privado y de encarecimiento de sus costos con finalidad muchas veces de sacarlos del mercado al imponer un modelo único de oferta y además cuyos costos elevados de regulación deben ser pagados por las instituciones.
    • En Brasil con el sistema de evaluación de postgrados por ranking, el licenciamiento (estándar mínimo) es al tiempo acreditación (alta calidad), lo cual va reduciendo el rol de la acreditación de calidad.
  • 12. Conclusiones: 6. Diferenciación asociada a la no regulación
    • La creciente regulación sobre la oferta de postgrados, ha contribuido a una ampliación de las modalidades de ofertas diferentes a las de maestrías y doctorados, a través de una diversidad de formas entre las cuales diplomados, post-títulos, postgrados, o inclusive posdoctorados, que no están sujetos a formas de licenciamiento previas y donde por ende el sector privado se ha posicionado en el marco de sistemas de actualización de competencias y de lógicas de mercado
  • 13.
    • Muchas gracias. La presentación se puede ver en:
    • www.slideshare.net/claudiorama

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