Los caminos de la Educación Superior luego de la masificación

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Consejo de Rectores de Universidades Privadas - ORT - UDE - UCUDAL - U de M
Abril, 5

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Los caminos de la Educación Superior luego de la masificación

  1. 1. Los caminos de la educación superior luego de la masificación Claudio Rama IESALC – UNESCO Montevideo, 5 de abril Consejo de Rectores de Universidades Privadas ORT – UDE – UCUDAL – U de M
  2. 2. Fases de la educación superior Acceder a la sociedad del saber con regulaciones de consenso. Remoralización universitaria y alianza por la calidad. La educación como Bien Público Competencia por de estudiantes. Tension publico privada Búsqueda de fondos. Estado Educador Objetivos Políticos Lógica nacional con inserción internacional Sistemas de aseguramiento de la calidad y de la equidad. Asociaciones rectorales 3.Reforma Internacionalizac ión: modelo trinario Lógica privada. Lucha por libertad de mercado 2.Reforma Mercantiliza-ción y modelo dual Lógica pública. Lucha por autonomía 1.Reforma Autonomía y monopolio Modelo PolíticoModelo ES
  3. 3. Evolución de la matrícula de educación superior en América Latina (1994-2004) 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Millones Variación interanual promedio de la matrícula de educación superior 83,6% 33,6% 37,4% 6,99% 7,51% 6,57% 6.264.3071994-2003 3.459.4631999-2003 2.804.8441994-1999 Aumento en números absolutos Variación de la matrícula de educación superior La aceleración del crecimiento permitió un aumento de 474.314 estudiantes con respecto al valor esperado de mantenerse el ritmo de 1994-1999
  4. 4. Crecimiento de la Tasa Bruta de Matriculación en Educación Superior en América Latina (1994-2003) 17% 18% 19% 20% 21% 22% 23% 24% 25% 26% 27% 28% 29% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Variación interanual promedio de la Tasa Bruta de Matriculación 10,8 6,3 4,5 1,20%1994-2003 1,57%1999-2003 0,91%1994-1999 La Tasa Bruta de Matriculación en Educación Superior de América Latina subió 10,8 puntos porcentuales entre 1994 y 2003. Variación de la Tasa Bruta de Matriculación en el período
  5. 5. Matrícula y cobertura de la Educación Superior en América Latina y el Caribe 1994-2003 (en miles y bruta) 2003200220012000199919981997199619951994 6,49%6,93%7,36%9,28%6,83%6,96%6,76%4,35%7,96% Variación interanual 13.758,312.920,212.083,011.254,910.298,99.640,69.013,68.442,88.090,97.494 Total América Latina 1,55%1,53%1,49%1,71%1,07%1,00%0,91%0,47%1,08% Variación interanual 28,3%26,7%25,2%23,7%22,0%20,9%19,9%19,0%18,6%17,5% Cobertura bruta región
  6. 6. Tasa bruta de matriculación - 2003 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% T rin id a d a n d T o b a g o S u rin a m e G u ya n a S a in t Vin c e n t a n d t h e G re n a d in e s S a in t Kit t s a n d N e v is B e liz e E l S a lv a d o r H o n d u ra s J a m a ic a G u a t e m a la N ic a ra g u a P a ra g u a y D o m in ic a E c u a d o r B ra s il B a h a m a s M é xic o C o lo m b ia A n t ig u a a n d B a rb u d a C u b a P e rú G re n a d a R e p ú b lic a D o m in ic a n a B a rb a d o s B o liv ia Uru g u a y Ve n e z u e la C o s t a R ic a C h ile P a n a m á A rg e n t in a
  7. 7. Estudiantes de educación superior por cada 10 mil habitantes 0 100 200 300 400 500 600 T rin id a d a n d T o b a g o S u rin a m e S a in t Vin c e n t a n d t h e G re n a d in e s G u ya n a S a in t Kit t s a n d N e v is B e liz e H o n d u ra s J a m a ic a E l S a lv a d o r D o m in ic a G u a t e m a la P a ra g u a y N ic a ra g u a B a h a m a s C u b a B ra s il C o lo m b ia E c u a d o r M é xic o A n t ig u a a n d B a rb u d a B a rb a d o s Uru g u a y G re n a d a P e rú R e p ú b lic a D o m in ic a n a B o liv ia C h ile Ve n e z u e la C o s t a R ic a P a n a m á A rg e n t in a
  8. 8. Tasas Brutas de Matriculación en Educación Superior (1995, 1999, 2003) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Ecuador Brasil México Colombia Paraguay Perú Cuba República Dominicana Uruguay Bolivia Costa Rica Venezuela Chile Panamá Argentina 2003 1999 1995
  9. 9. Participación del sector privado en la matrícula de educación superior (1994, 1998, 2003) 0% 20% 40% 60% 80% Brasil Colombia Nicaragua Costa Rica Paraguay Perú* Venezuela México Ecuador Honduras Panamá Bolivia* Uruguay El Salvador Argentina 2003 1998 1994
  10. 10. Participación del sector privado en la matrícula de educación superior en América Latina (1994-2003) 35% 37% 39% 41% 43% 45% 47% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
  11. 11. La masificación ha creado la inequidad de calidad Las diferencias de calidad expresan una iniquidad pero que además afecta a todo el sector al depreciar las certificaciones y se asocia a la pérdida de la ética universitaria. La baja calidad varia su centro entre el sector privado, publico o extranjero en función de cada país
  12. 12. 3 Reforma: la internacionalización de la sociedad de la información a la sociedad del conocimiento Crecimiento de un modelo tripartito (público, privado local y privado externo), altamente mercantilizado donde la matrícula nacional ya no está solo en el país. (EV-ET), en el marco de alianzas internacionales Nacimiento de la educación virtual y aparición de nuevas modalidades pedagógicas híbridas . Nuevo rol del Estado, establecimiento de sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad e integración de las universidades en sistemas nacionales de ES. Remoralización de la ética universitaria y búsqueda de equidad Educación permanente con diferenciación de opciones y crecientemente globales por la contradicción entre escalas y especializaciones en un contexto de la calidad como variable global Heterogeneidad institucional y de modalidades de gestión en un escenario global a través de la flexibilización de las estructuras académicas y administrativas
  13. 13. Las nuevas políticas de ES Cuba: Creación de un sector de INU sin garantía laboral integrado a las Universidades de cada provincia con saberes especificos en un modelo de monopolio público Venezuela: creación de otro sector público masivo sin autonomía y reducción de la autonomía universitaria Chile: Fuertes exigencias de calidad y masificación de las becas en un sistema de acceso con cobro Brasil: Colocación de estudiantes públicos en las U. privadas e incremento de la matricula de las U. estaduales Uruguay: Reforzamiento de la U. pública ?, Mayores restricciones a las privadas ?, masificación sin calidad ?, baja oferta de creación de saberes con pocos postgrados ?, poca investigación y desconexión con el sector empresarial ?
  14. 14. Prepararse para la sociedad del saber Garantizar e incrementar la calidad Aumentar la tasa de graduación y reducir el abandono y la deserción (50%) Promover la empleabilidad de los profesionales. La masificación de la cobertura no garantiza la calidad o el acceso al saber Incentivar la diferenciación institucional y disciplinaria y restringir los monopolios Garantizar la eficiencia y la ética de gestión pública Expandir la producción de saber en el sector público y privado mediante postgrados y acceso a fondos concursables de investigación Dar libertad a la sociedad

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