Las tendencias de la postgraduarizacion en America Latina

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Los postgrados son la expresión de la sociedad del conocimiento y de las modalidades en las cuales las Universidades expresan la diferenciación disciplinaria y la expansión de la división técnica y social del trabajo.
Conferencia realizada en la Universidad de Antioquia en Colombia el 30 y 31 de octubre del 2006, en el marco del Seminario Iberoamericano de Postgrado

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  • Las tendencias de la postgraduarizacion en America Latina

    1. 1. Las tendencias de la postgraduarización en América Latina Claudio Rama Seminario Iberoamericano de Posgrado Medellín, 30-31 de octubre 2006 Universidad de Antioquia – Asociación Universitaria Iberoamericana de Postgrado
    2. 2. El postgrado y la sociedad del conocimiento. Conceptos generales <ul><li>El pregrado fue el instrumento de conformación de las sociedades modernas, industriales y urbanas. El postgrado es el instrumento del pasaje de la sociedad de la información a la sociedad del conocimiento </li></ul><ul><li>El postgrado es la expresión de la diferenciación vertical en niveles distintos de especialización y complejidad de los saberes a partir de la ampliación de la división técnica y social del trabajo que produce un modelo de acumulación basado en la incorporación de saberes a la producción. </li></ul><ul><li>La sociedad del conocimiento se expresa y se expande en la creación de nuevos saberes que terminan creando nuevos ámbitos disciplinarios </li></ul>
    3. 3. La especificidad del postgrado <ul><li>El postgrado es un ámbito educativo distinto y específico expresión de la sociedad del saber con reglas de oferta, demanda, competencias, estudiantes, docentes, internacionalización e investigación diferenciadas al pregrado. </li></ul><ul><li>Es el espacio de conformación de la educación transnacional y tiene un carácter global por sus escalas, criterios de acreditación, pertinencias, esquemas de ranking, alumnos y docentes. </li></ul><ul><li>Es la respuesta de las Universidades a la expansión disciplinaria, a las demandas sociales y a las remuneraciones de los mercados </li></ul><ul><li>Tienen una vitalidad propia dada por su proceso de diferenciación de opciones curriculares por su asociación con la creciente división social y técnica del trabajo </li></ul><ul><li>Están asociados a la internacionalización y a la virtualizacion por su grado de internacionalización y los problemas de escala por la alta especialización y diferenciación disciplinaria </li></ul>
    4. 4. Los postgrados tienen indicadores globales <ul><li>El postgrado es una estructura educativa más global que nacional dadas las formas mundiales de producción de saberes y los estándares de calidad, con alta comparabilidad dada la competitividad a través de ranking como indicadores globales de comparabilidad y cuyos estándares en general son fijados por comunidades académicas externas </li></ul><ul><li>El pregrado tiene más pertinencia nacional, es de saberes básicos, no genera saber, sus estándares de calidad son nacionales, tiene baja diferenciación disciplinaria, y parece tender a un “comoditie”. Es la nueva educación media </li></ul>
    5. 5. Las tendencias de los postgrados <ul><li>Diferenciación de niveles (dip.espe.maes,doct,posd </li></ul><ul><li>Internacionalización subsidiaria (% internacional del trabajo intelectual) </li></ul><ul><li>Virtualización e hibridación </li></ul><ul><li>Expansión asociada a la educación permanente </li></ul><ul><li>Especialización disciplinaria y transdisciplinaria </li></ul><ul><li>Evaluación internacionalizada (pares externos y ranking) </li></ul><ul><li>Cambio del perfil y de la pirámide estudiantil </li></ul><ul><li>Mercantilización asociado a la creación de valores patentables y registrables </li></ul>
    6. 6. La movilidad estudiantil en la sociedad del conocimiento <ul><li>2,5 millones estudiando fuera de sus países. En Suiza alcanzan al 16,5%, en Australia, 13%, en Austria, 12%, en Gran Bretaña y Bélgica 10,5%, en Alemania al 9% y en Francia al 7,5%. En Estados Unidos cuya población estudiantil extranjera es el 3%, para el año 2003 representaron 560 mil estudiantes. En el caso de postgrado, para el año 2001 previo a los atentados del 11 de septiembre, el 31% de la matrícula correspondía a ciudadanos extranjeros con visa temporal. Hoy ha disminuido al 10%. </li></ul><ul><li>América Latina exporta estudiantes que alcanzan a casi el 1% de su matrícula total (150 mil) pero su situación es asimétrica ya que es la región del mundo de menor destino de estudiantes extranjeros al ser solo seleccionada sólo por el 0,6% del total global de estudiantes que estudian fuera de sus países. </li></ul>
    7. 7. Fases de la educación superior en AL Alianzas internacionales. Educación virtual. Postgrados, lógicas de articulación Búsqueda de calidad y de equidad con incremento de cobertura. La educación como Bien Público internacional De la sociedad de la información a la sociedad del conocimiento Lógica nacional. Sistemas de aseguramiento de la calidad. Nuevo rol del Estado como regulador 3.Reforma: Internacionalización Modelo trinario Medios, publicidad, marketing competitividad Competencia por estudiantes. Libertad de enseñaza Desmoralización universitaria Lógica privada. Lucha por libertad de mercado 2. Reforma: Mercantilización. Modelo dual Luchas Políticas Alianzas con estudiantes y partidos Búsqueda de fondos. Estado Educador Lógica pública. Lucha por autonomía 1. Reforma: Autonomía y cogestión Instrumento Objetivos Políticos Modelo Político Modelo ES
    8. 8. La 3 Reforma: la internacionalización <ul><li>Expansión de la matrícula como estrategia de sobrevivencia de los hogares y como decisión de sacrificio de rentas </li></ul><ul><li>Crecimiento de un modelo tripartito (público, privado local y privado externo), altamente mercantilizado donde la matrícula nacional ya no está solo en el país. (EV-ET), en el marco de alianzas internacionales </li></ul><ul><li>Nacimiento de la educación virtual y aparición de modalidades pedagógicas híbridas. </li></ul><ul><li>Nuevo rol del Estado, establecimiento de sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad e integración de las universidades en sistemas nacionales de ES. </li></ul><ul><li>Expansión de los postgrados como educación permanente con diferenciación de opciones y crecientemente globales por la contradicción entre escalas y especializaciones en un contexto de la calidad como variable global </li></ul>
    9. 9. Expansión de la matrícula de la ES en AL 1970-2005 31,1 23,5 18,4 16,4 15,8 14,2 12,3 7,0 Matrícula/Pob. 20-24 28,6 22,0 17,2 15,5 15,1 13,1 11,0 6,0 Matrícula por cada 1.000 habs 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970
    10. 11. Crecimiento acumulado del PIB y de la Matrícula de Educación Superior
    11. 12. Expansión caótica de los postrados en los 90 <ul><li>La tasa de incremento anual de la matrícula del postgrado alcanzó a escala regional una dimensión del 31% entre 1994 y el 2000. Para 1994 había 185.393 estudiantes (2,5%) y para el 2000, se alcanzó a 535.198 alumnos (4,5%) del total. </li></ul><ul><li>El peso más significativo fue en Brasil y México. Lo siguen en importancia Argentina, Venezuela y Colombia En el caso de Argentina, por ejemplo, la tasa de incremento de la matrícula ha sido constante al crecer en un 17% interanual en el periodo 1989-1994 y en 18% en el periodo 1995-2000. </li></ul><ul><li>Aun cuando el incremento de la matrícula interanual es significativo ya que tiene de base números absolutos pequeños, la cobertura esta restringida a las elites en toda la región. </li></ul><ul><li>La matrícula de los postgrados frente a los pregrados tiene una alta variación ya que mientras que algunos países tienen menores niveles de cobertura como Ecuador y Argentina que tienen 1,8%, y El Salvador 1,1 % en otros, como por ejemplo Cuba, México y Venezuela, la matrícula de los postgrados alcanza al 7,7%, 6% y 5,8% respectivamente del total de estudiantes universitarios. (División regional del trabajo intelectual – países receptores y expulsores) Necesidad especio común de la ES </li></ul>
    12. 13. 150.852 139.669 138.287 132.473 128.947 118.099 111.247 107.149 94.297 77.764 66.035 México … … 57.277 53.317 49.356 45.396 46.453 53.607 43.148 37.682 24.012 Colombia 15.317 14.911 11.020 11.343 7.705 6.586 6.449 4.242 4.092 4.489 3.660 Chile … 107.400 102.192 94.991 88.432 80.367 72.990 68.611 64.432 … … Brasil 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 Matrícula de postgrado Evolución de la matrícula de postgrado 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Brasil Colombia México Chile
    13. 15. Fuentes: IESALC, CEPAL 3,6% 9,0 251 475.629 13.263.934 528.253.506 Totales (Países considerados)           5,8% 19,4 333 46.800 803.980 24.170.000 Venezuela (2000) 2,0% 5,7 281 1.900 93.774 3.337.062 Uruguay (2000) 7,5% 4,5 60 580 7.737 1.288.992 Trinidad y Tobago (2000) 3,3% 11,0 330 9.725 293.169 8.876.984 República Dominicana (2003) 2,1% 6,4 299 16.500 775.248 25.939.329 Perú (2000) 0,7% 1,1 150 580 82.265 5.496.450 Paraguay (2000) 4,0% 17,3 437 5.239 132.167 3.026.170 Panamá (2004) 1,1% 1,9 172 950 85.113 4.956.964 Nicaragua (2000) 6,0% 13,5 225 139.669 2.322.781 103.301.156 México (2003) 0,9% 1,3 140 340 35.995 2.579.932 Jamaica (2000) 2,5% 4,2 167 3.010 120.012 7.174.169 Honduras (2004) 3,6% 0,4 11 320 8.798 8.356.765 Haití (2000) 0,8% 1,1 137 86 10.405 758.840 Guyana (2000) 1,5% 2,6 173 3.325 218.466 12.628.541 Guatemala (2004) 1,1% 2,0 174 1.285 113.366 6.517.799 El Salvador (2002) 1,8% 3,8 215 4.700 263.902 12.296.591 Ecuador (2000) 7,7% 18,6 243 21.002 273.588 11.275.020 Cuba (2002) 3,2% 11,7 361 4.600 141.629 3.925.329 Costa Rica (2000) 5,7% 13,1 228 57.277 1.000.148 43.817.348 Colombia (2002) 2,6% 9,5 360 14.911 567.114 15.773.505 Chile (2003) 2,8% 6,1 219 107.400 3.887.022 177.268.149 Brasil (2003) 1,4% 4,9 347 4.230 301.984 8.704.552 Bolivia (2002) 1,8% 8,5 469 31.200 1.725.270 36.783.859 Argentina (2000) Matricula de postgrado sobre matrícula de ES Estudiantes de Postgrado por cada 10000 habitantes Estudiantes de ES por cada 10000 habitantes Matricula de postgrado Matricula Educación Superior Población
    14. 16. Incidencia de los postgrados en las Macro <ul><li>Colombia Universidad Nacional de Colombia (2000) 2,95 % </li></ul><ul><li>Costa Rica Universidad de Costa Rica (2005) 15,06 % </li></ul><ul><li>Guatemala Universidad San Carlos (2002) 2, 57% </li></ul><ul><li>Honduras Universidad Nacional Autónoma de Honduras (2003) 2, 31 % </li></ul><ul><li>México Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (2003) 6, 33 % </li></ul><ul><li>México Universidad Autónoma de Sinaloa (2003) 2, 97 % </li></ul><ul><li>México Universidad de Guadalajara (2003) 6, 30 % </li></ul><ul><li>México Universidad Nacional Autónoma de México (2005) 11, 62 % </li></ul><ul><li>Paraguay Universidad Nacional de Asunción (2003) 7,18 % </li></ul><ul><li>Venezuela Universidad Central de Venezuela (2004) 17,5 % </li></ul><ul><li>Venezuela Universidad de los Andes (2004) 7, 32 % </li></ul><ul><li>Argentina Universidad de Buenos Aires (2004) 4,53% </li></ul>
    15. 17. Incidencia de los postgrados en las Universidades Católicas 5,29 % otras congregaciones 18,79 % Legionarios Cristo (Cong.) 13,81 % Hermanos Maristas (Cong.) 11,14 % Franciscanos (Cong.) 8,22 % Predicadores (Cong.) 1,55 % Terciarios Capuchinos (Cong.) 0,76 % Sagrado Corazón (Cong.) 10,99 % Compañía Jesús (Cong) 10,14 % Camilos (Cong.) 1,65 % Salesianos (Cong.) 6,27 % Compañía Jesús (Asoc. Civil) 7,67 % La Salle (Aso. Civil) 4,89 % Diocesana
    16. 19. Los Postgrados en la competencia universitaria <ul><li>Alta diferenciación de los modelos de postgrados en toa la región </li></ul><ul><li>Los postgrados son pagantes en casi toda la región, y es el sector donde existe efectiva competencia entre el sector público y privado </li></ul><ul><li>El sector público tiene más oferta curricular que el privado e índices de acreditación mayor. Profesores de planta (pero cae) </li></ul><ul><li>El sector privado tiende a estructuras más flexibles, modalidades internacionalizadas, y mayor respuesta a las demandas. Pago por horas y gasto en publicidad. Dif. Aprobados /vivos </li></ul>
    17. 20. Características de los postgrados en AL (1) <ul><li>Fuerte mercantilización de los postgrados que se desarrollan en función de demandas. En casi todos los países los postgrados públicos deben autofinanciarse y generar fondos. Se comienza a ver los postgrados como fuente de recursos y no como espacio de investigación. (Tensiones UBA, modelo UDELAR, pagos diferentes por nacionalidades) </li></ul><ul><li>Tendencia al incremento de los postgrados profesionalizantes sin investigación </li></ul><ul><li>Baja eficiencia terminal en titulación (TMT) (nueva modalidad de deserción) </li></ul><ul><li>Calidad heterogénea entre las instituciones y a su interior (evaluaciones no obligatorias) </li></ul><ul><li>Baja investigación en el sector público y casi ninguna en el privado </li></ul><ul><li>Baja cantidad de opciones de carreras y programas comparativamente a escala global (problemas de escalas) </li></ul>
    18. 21. Características de los postgrados en AL (2) <ul><li>Alta concentración de los postgrados en muy pocas universidades públicas (las macro) pero con un crecimiento del sector privado lento a partir de los niveles inferiores, </li></ul><ul><li>Fuerte similitud global de los niveles de los postgrados en la región (diplomados, especialización, maestría, doctorados, postdoctorados) pero aún con diversidad de niveles de creditización y duración. </li></ul><ul><li>Crecimiento sistemático de los egresados de postgrados en el extranjero. </li></ul><ul><li>Fuerte incremento porcentual de la matrícula pero cobertura muy reducida a elites, con altos niveles de inequidades en términos sociales (indígenas, negros, mujeres) </li></ul>
    19. 22. Composición de la oferta de postgrados (15 países)
    20. 23. Características de los postgrados en AL (3) <ul><li>Expansion creciente de los postgrados virtuales e híbridos. (1,3% de la matricula- 36%) </li></ul><ul><li>Mayor diferenciación disciplinaria y mayor tasa de crecimiento que el pregrado. (Colombia: 92-02 postg.24%, prg:11% anual) </li></ul><ul><li>Internacionalización de los postgrados a través de múltiples mecanismos de asociación y acuerdos (franquicias, doble titulación, intercambio docentes y estudiantiles, etc) </li></ul><ul><li>Localización centralizada en forma dominante en las capitales nacionales (nuevas mograciones) </li></ul><ul><li>Alta emigración de los egresados del cuarto ciclo. Fuga de cerebros o nuevo escenario de una división internacional del trabajo intelectual que drena mano de obra capacitada ? </li></ul><ul><li>Baja articulación de los postgrados locales. Alta competencia y baja complementariedad y asociación </li></ul>
    21. 24. Tendencias de los postgrados en AL <ul><li>Incremento de la matrícula global con un incremento superior del sector privado. El sector público es aún mayoritario pero decreciente </li></ul><ul><li>Dada la fuerte heterogeneidad de calidad, se manifiesta una mayor tendencia a su acreditación nacional e internacional </li></ul><ul><li>Incremento de los postgrados virtuales o híbridos en el marco de una fuerte tendencia a la internacionalización de los postgrados, al ser el eje de la educación transnacional (postgrados compartidos, doble titulación, intercambios docentes o estudiantiles, etc). </li></ul><ul><li>Las escalas están entrado en contradicción con las demandas diferenciadas de especializaciones </li></ul><ul><li>Creciente desarrollo de normativas públicas y un nuevo papel del Estado en el financiamiento. </li></ul>
    22. 25. <ul><li>Muchas gracias </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>

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