La réforme universitaire en Amérique latine

2,621 views

Published on

Presentation au COLLOQUE SUR LES REFORMES D´UNIVERSITES A TRAVERS LE MONDE - Université d’Etat d’Haïti
Port au Prince, 17 – 19 de junio, 2009

Published in: Education, Business, Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
2,621
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
34
Actions
Shares
0
Downloads
8
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • La réforme universitaire en Amérique latine

    1. 1. La réforme universitaire en Amérique latine Claudio Rama (Dr.) COLLOQUE SUR LES REFORMES D´UNIVERSITES A TRAVERS LE MONDE Université d’Etat d’Haïti Port au Prince, 17 – 19 de junio, 2009
    2. 2. 1. Réforme: l'autonomie <ul><li>Grand réforme universitaire depuis 1918, qui ha couvert la quasi-totalité de l'Amérique latine. Il a construit un modèle fondé sur l'autonomie des universités, le co-gouvernement, et l´acces gratuit </li></ul><ul><li>Ce modele ha permi un lent passage d'une éducation d'élite à una éducation pour les minorités a través de l'extension de la couverture dans les classes moyennes. </li></ul><ul><li>Axé sur la formation professionnelle et avec un niveau de qualité uniforme à travers des mécanismes internes des institutions et de promotion axée sur des enseignants à plein temps </li></ul>
    3. 3. Réforme 2: la marchandisation <ul><li>En raison de l'expansion de la demande d'accès, c rise de la gratuité de l'enseignement public par des contraintes financières et les conflits politiques. Mise en place de restrictions sur le libre accès aux universités. </li></ul><ul><li>Différenciation, régionalisation et féminisation de l'enseignement supérieur public et expansion de l'enseignement privé </li></ul><ul><li>Absence de contrôle de qualité par des politiques publiques contrôle. </li></ul><ul><li>Construction de deux modèles: secteur public y secteur privé, secteur universitaire et secteur non universitaire </li></ul><ul><li>Grande hétérogénéité de l'enseignement supérieur de qualité, d'accès, de financement et de couverture. </li></ul>
    4. 4. Réforme 3: la regulation <ul><li>Nouvelle phase de l'éducation de plus en plus marquée par la réglementation publique sur l'enseignement supérieur. </li></ul><ul><li>Mise en place d'organismes d'évaluation et d'accréditation de la qualité. </li></ul><ul><li>Expansion de l'enseignement à distance. </li></ul><ul><li>Entrée de nouveaux fournisseurs de l'éducation internationale. </li></ul><ul><li>Développement des études post universitares. </li></ul><ul><li>Règles internationales relatives à la mobilité professionnelle. </li></ul><ul><li>Débat entre qualité et accès </li></ul>
    5. 5. Caractéristiques des étapes de la ES en AL Aliances internationales Education transfrontière Post-études Nouvelle concurrance internacionale Estat Regulateur Augmentaton de La couverture . L´éducation, bien public international Logique national Systèmes d´ assurance de la qualité Nuouveau rol de l´état Diversité éducative   Trosieme Réforme: Qualité, regulation et Internacionalisation Sector (public – privé – international) Competitivité sur la base de la publicité et la diferenciation de qualité et prix Concurrance por les étudiants . Diversificatión. Lógique privé et liberté de marche Restrictions a l´ éducation public   Seconde Réforme: Marchandisation Modelo dual público – privado Alliances avec les partis politiques et les étudiants recherche de fonds. L´Etat educateur Modèle logique de monopole de service public. Lutte pour l´ autonomie Premier Réforme: l'autonomie et la co-administration Instrumements Objectifs Dynamique Polítique   Modèle ES
    6. 6. Analyse des processus de réformes universitaires en Amérique latine (19 pays)
    7. 7. Argentine <ul><li>Depuis 1995, bâtiment au sein du Ministère de l'Education, avec le rang d'un organisme de réglementation des universitaire </li></ul><ul><li>Mise en place d'une agence d´évaluation obligatoire et de l'accréditation dans les carrières universitaires de risques sociaux et compris l'exigence d´autorisation préalable pour l´offert de programmes universitaire </li></ul><ul><li>Obligatoire l'incorporation de stages et de programmes d'études pratiques dans le CV </li></ul>
    8. 8. Bolivie <ul><li>Bâtiment au sein du Ministère de Ministère de l'Education, d'un organisme de réglementation sur les universités privées </li></ul><ul><li>Création de 3 universités indigenes (2008) </li></ul><ul><li>Disposition constitutionnelle qui stipule que la création d'universités privées est un pouvoir réservé au Président (2 008) </li></ul><ul><li>Système universitaire avec une université public dans chaque département, avec les mêmes budgets et mécanismes de fonctionnement </li></ul>
    9. 9. Brésil <ul><li>Modèle caractérisé par des universités publique, orienté a la recherche, d´accès gratuit et très sélective; et des universités privées trés différenciées en qualité </li></ul><ul><li>Depuis 1995, bâtiment au sein du Ministère de l'Education, d'un organisme de réglementation. </li></ul><ul><li>Création d'une agence d'évaluation et accréditation </li></ul><ul><li>Création de nouvelles universités publiques et privées </li></ul><ul><li>Politiques d´acces pour les populations noires et indigenes dans les universités public (quotas) </li></ul><ul><li>Expansion de l'enseignement à distance et création de la Université Ouverte du Brésil (réseau d'universités publiques) </li></ul><ul><li>Expansion de l'Université privée à but lucratif et avec de lourds investissements de capitaux. </li></ul><ul><li>Exonération d'impôts en échange de subventions de l'accès pour les personnes avec moins de ressources dans les universitée privé lucratif. </li></ul>
    10. 10. Colombie <ul><li>Création du vice Ministere d´Enseignement Supérieur axé sur la qualité qui a établi des normes minimales de qualité </li></ul><ul><li>Création du système obligatoire des crédits universitaire pour faciliter la mobilité d´étudians </li></ul><ul><li>Création d'une agence d´assurance de qualité, qui exige l´autorisation préalable pour les programmes offerts par les Université </li></ul><ul><li>Création des centres régionaux d'enseignement à distance dans l'intérieur du pays où toutes les universités peuvent offrir des cours à distance, dans le cadre de la gestion par les propes universités. </li></ul>
    11. 11. Costa Rica <ul><li>Création d'un Conseil qui regroupe les universités public, pour la mobilité interne avec les mêmes normes et des politiques comunes. </li></ul><ul><li>Accords chaque cinq années avec le gouvernement à lier le financement des initiatives ou un pourcentage du PIB et le budget des universités </li></ul><ul><li>Création d'une agence d'évaluation et d'accréditation (2002) volontaire </li></ul><ul><li>Participation dans une agence d'accréditation régional des agences d'accréditation des programmes (deuxième étage de l´evaluation) </li></ul><ul><li>Création d'une université technologique par l'unification de plusieurs non-instituts universitaires </li></ul>
    12. 12. Chili <ul><li>Création au sein du Ministère de l'éducation, avec le rang de vice Ministère d´un organisme de réglementation axé sur la qualité, qui établit des normes minimales de qualité </li></ul><ul><li>Création d'une agence de qualité et des incitations financières pour promouvoir l'accréditation </li></ul><ul><li>Vaste programme de bourses d'études dans un modèle d'accès aux universités publiques payant. </li></ul><ul><li>Public d'enseignement privé avec des garantie de prêts </li></ul><ul><li>Accès sélectif aux systèmes public qui et payant et de qualité </li></ul><ul><li>Encouragement de l'internationalisation de l'enseignement supérieur a travers des accords de libre-échange </li></ul><ul><li>Entrée de capitaux étrangers dans l'enseignement supérieur </li></ul>
    13. 13. Cuba <ul><li>Systeme d'enseignement exclusivement public, gratuit, régionalisée sans autonomie et fortement règlamenté </li></ul><ul><li>Accès très sélective a l´université avec garantie d'emploi à la fin des études </li></ul><ul><li>Forte expansion de l'enseignement superieur technique associés aux lieux de travail </li></ul>
    14. 14. Équateur <ul><li>Création d'un organisme de réglementation de l'enseignement supérieur et une agence pour l'assurance de la qualité (2000) </li></ul><ul><li>Réforme constitutionnelle qui a établi la gratuité de l'enseignement supérieur (2008) </li></ul><ul><li>Système de crédits, régime de semestre et des stages d'étudiants obligatoires </li></ul><ul><li>Nécessite une autorisation préalable pour les programmes offerts par les Université </li></ul>
    15. 15. El Salvador <ul><li>Énorme expansion de l'enseignement privé </li></ul><ul><li>Fort contrôle de la qualité des université par le gouvernement </li></ul><ul><li>Autonomie de l´université publique, et détérioration de la qualité pour la masification </li></ul><ul><li>Restrictions à l'admission des institutions internationales et a l´enseignement a distance </li></ul>
    16. 16. Guatemala <ul><li>Système très réglementé des institutions prive </li></ul><ul><li>Faible expansion de la couverture. </li></ul><ul><li>Absence d'accès spéciale pour les populations autochtones </li></ul><ul><li>Masification de la seule université public d'accès presque libre gratuit </li></ul><ul><li>Universités privées d´elite et de qualité </li></ul>
    17. 17. Honduras <ul><li>Réforme de l'Université nationale autonome du Honduras à travers une loi nationale (2005) </li></ul><ul><li>Création d'un accès sélectif à la concurrence, avec un minimum d'enseignants avec Maîtrise, diminution de la représentation des étudiants à 33%, évaluation des enseignants et séparation de la gestion académique de la surveillance du contrôle administratif (modèle UNAM - Méxique) </li></ul><ul><li>Création de nouvelles universités publiques résultant de la transformation des instituts technologiques </li></ul>
    18. 18. Méxique <ul><li>Creation du vice Ministère de ES comme organisme de réglementation. </li></ul><ul><li>Création de 27 agences d'évaluation et d'accréditation de la qualité (par chaque branche de la connaissance). </li></ul><ul><li>Association des salaires des enseignants à l'évaluation et l'accréditation. </li></ul><ul><li>Création de plusieurs Universités technologiques. </li></ul><ul><li>Création de quelques universités publiques pour les étudiants autochtones </li></ul><ul><li>Expansion des programmes de bourses </li></ul><ul><li>Création d´une universitaire public à distance </li></ul><ul><li>Coordination des universités autonomes offrant la formation à distance en collaboration </li></ul>
    19. 19. Panama <ul><li>Diversification avec diference d'accès du secteur public et gratuité, a través la création de nouvelles universités et de la division de l'Université de Panama </li></ul><ul><li>Système de réglementation des université public sur les universités privées. </li></ul><ul><li>Agence d'évaluation et d'accréditation </li></ul><ul><li>Internationalisation de l'enseignement supérieur, avec forte présence de plusieurs universités étrangères </li></ul>
    20. 20. Nicaragua <ul><li>Agence de qualité très politisée </li></ul><ul><li>Énorme expansion des universités privées, sans qualité ni control public </li></ul><ul><li>Système d'accès sélectif dans les universités publiques, sur la base d'un financement garanti par la Constitution de 6% du budget national </li></ul>
    21. 21. Paraguay <ul><li>Création d'une agence pour l'évaluation et l'accréditation de la qualité obligatoire pour les carrières de risques sociaux, mais avec de faibles ressources et le manque de mécanismes permettant de respecter les comportements. </li></ul><ul><li>Expansion des universités privé, par mandat de l'Assemblée législative. </li></ul><ul><li>Plus grande liberté pour les universités (2006) pour la création de programmes, les facultés et les sociétés affiliées, sans aucun contrôle </li></ul>
    22. 22. Pérou <ul><li>Développement de la structure de l'enseignement privé à but lucratif </li></ul><ul><li>Création d'une agence d´`assurance de la qualité (2007) obligatoire pour les programmes d'éducation et de santé et qui comprend la délivrance de permis d'accréditation des compétences professionnels </li></ul><ul><li>Forte régionalisation des universités publiques et privées par la création de bureaux locals et des contrats de franchise </li></ul>
    23. 23. République Dominicaine <ul><li>Création (2001) du Ministère de l'Enseignement supérieur, de la science et la technologie, en charge aussi des évaluations chaque cinq années pour toutes les universités </li></ul><ul><li>Politiques de régulation de l´éducation à distance. Développement de deux universités à distance. </li></ul><ul><li>Faible développement des universités publiques et privées. </li></ul><ul><li>Incentive de fonds de soutien à la recherche et la formation des gestionnaires de l'université. </li></ul>
    24. 24. Uruguay <ul><li>Très peu de développement de l'enseignement privé. Une seule Université public et un Institut de formation tertiaire publique pour les enseignants. </li></ul><ul><li>Mise en place de la gratuité des études post-universitaires (2009) </li></ul><ul><li>L'évaluation et l'accréditation des programmes de l'agronomie et de santé dans le contexte de processus au sein du Mercosur. </li></ul>
    25. 25. Venezuela <ul><li>Création (2002) du Ministère de l'enseignement supérieur comme un organe de contrôle </li></ul><ul><li>Réglementation restrictive de l'enseignement privé. </li></ul><ul><li>Création des universités publiques a partir de la transformation des instituts technologiques et des nouvelles institution régionales ou spécialisées </li></ul><ul><li>Politique de l'élargissement de la couverture à travers des « Aldées » Universitaires </li></ul><ul><li>Forte hausse de l'éducation public et du financement public </li></ul><ul><li>Réduction de l'autonomie des universités publiques dans le secteur financier et universitaire. </li></ul><ul><li>Conformation de deux publics: un traditionnel l'autonomie, et l'autre sous la gestion directe du gouvernement </li></ul>
    26. 26. L´éducation superieur en Amèrique Latine <ul><li>19 millón d ´etudiant (2008). </li></ul><ul><li>49 %. P ourcentage de scolarisation dans le secteur privé </li></ul><ul><li>Croissance annuelle de 7,5% (93-2005) (secteur privé: 7% / secteur public: 3,5%) </li></ul><ul><li>800 mille étudiants a distance (5% de l´escolarisation </li></ul><ul><li>2,5 millions dans les macro public </li></ul><ul><li>Taux de scolarisation (20-24): 31,5% (2005) </li></ul><ul><li>69% des institutions sont privées </li></ul>
    27. 27. Les réformes en Amérique Latine <ul><li>Absence d'un projet régional fort d´intégration de l´enseignement supérieur en Amérique latine. </li></ul><ul><li>La région est un archipel d'institutions académiques et de propositions avec un large éventail d'orientations pour les réformes par les pays avec des objectifs différents et des universités. </li></ul><ul><li>En général, il ya eu peu de réformes internes et los réformes systémiques ont été dominants. </li></ul><ul><li>Les réformes internes ont visé à répondre aux exigences de croissance, qualité ou équité. </li></ul><ul><li>En général n'ont pas changé l es mêmes paradigmes éducatifs, institutionnels et disciplinaires. </li></ul><ul><li>Faible internationalisation, très lente adoption des TIC dans les processus pédagogiques, augmentation de la flexibilité administratif et académique (secteur privé) </li></ul>

    ×