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Se analiza las caracteristicas de la internacionalización de la educación superior y se propone una nueva categoria dada por la internacionalización de los bienes y servicios de apoyo a los ...

Se analiza las caracteristicas de la internacionalización de la educación superior y se propone una nueva categoria dada por la internacionalización de los bienes y servicios de apoyo a los procesos educativa. Se caracteriza a la acreditación internacional dentro de este item, y se analizan las caracteristicas y las dinámicas de este tipo de acreditación en America Latina. Presentación realizada en el 16 Congreso del College Boar en Panama - 2012

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La internacionalización de los servicios educativos La internacionalización de los servicios educativos Presentation Transcript

  • La quinta internacionalización delos servicios educativos,y la evaluación comparativainternacionalClaudio Rama 16° Congreso del College Board Ciudad de Panamá, Panamá 29 y 30 de marzo 2012
  • Índice1. El contexto de la internacionalización2. La modalidad de internacionalización de los bienes y servicios de apoyo educativos3. Las diversidades de componentes4. La acreditación internacional5. La acreditación internacional en América Latina6. Conclusiones
  • Tendencias universitarias1. Masificación2. Regulación3. Diferenciación4. Mercantilización5. Internacionalización
  • Causas de la internacionalización Comprender mejor el mundo para mejorar los enfoques locales Formar profesionales capacitados con estándares internacionales Generar ganancias y beneficios Desarrollar las capacidades del desarrollo nacional
  • Modalidades de internacionalización en lo comercial 1. Movilidad estudiantil Cooperación 2. Movilidad de docentesOMC 3. Traslado de instituciones extranjeras Formas nuevas 4. Transfronteriza (virtual) Nueva 5. Sectores de apoyo de Formas Def bienes y servicios derivadapropuesta
  • El cambio geográfico de la educación De una educación nacional a una internacional De la educación como un bien público local a un bien social internacional De un derecho de primera o segunda generación a un derecho de tercera generación Lo glocal como opción
  • Causas de la acreditación internacional1. Estandarización de la ES y de la movilidad que requiere procesos de E. y A. comunes2. Diferenciación disciplinaria que promueve la acreditación en campos altamente especializados con criterios muy específicos3. Baja rigurosidad u objetividad de evaluaciones locales4. Procesos de integración subregionales5. Búsqueda de mayores estándares de calidad por la competencia intrauniversitaria
  • La acreditación internacional Mecanismo de información comparativo de las competencias de formación Nuevo paradigma de evaluación de la educación, tanto local, regional como global con indicadores objetivos globales Parte de los procesos de terciarización y especialización
  • El valor de la acreditación internacional La acreditación es una forma deañadir valor al proceso educativo, y la acreditación internacional una forma superior de valorización (mayor reconocimiento, movilidadinternacional y expresión verificada de capital humano formado
  • La internacionalización de la acreditación Complejización e internacionalización de la educación que promueve la internacionalización de la E. y A. en todas sus formas La complejización se expresa en: diferenciación de los sistemas, incorporación de componentes internacionales en la evaluación nacional, apertura a la presencia de acreditaciones externas, internacionalización de la evaluación y convergencia de los sistemas de acreditación a través de alianzas, estándares similares, entonación de su funcionamiento o mutuo reconocimiento de sus acreditaciones.
  • Tipos de acreditaciones internacionales1. Acreditaciones con validez fuera de los países donde se crearon2. Instituciones autorizadas para acreditar localmente que ofrecer sus servicios de acreditación fuera de sus fronteras nacionales3. Agencias locales que incorporan componentes globales en sus procesos de acreditación4. Convergencia de estandares de las agencias nacionales de Ev y Ac que facilitan o permiten el mutuo reconocimiento5. Agencias supranacionales que actuan en dist. Paises (primer o segundo piso)
  • Eficacia de acreditaciones internacionales Facilita movilidad de personas y capitales internacional Promueve pertinencias y estándares globales de educación Diferencia los sistemas educativos y contribuye a conformar circuitos de calidad Pone en valor a las instituciones educativas en un marco comparativo jerarquizado Permite una competencia interuniversitaria sobre parámetros reales Suprime el engorroso reconocimiento a través del análisis y contrastación de los currículos
  • Tipos de evaluación internacional Comparativa: Individual: Ranking Tradicional Forma de evaluación  Funciona como internacional acreditación individual comparativa entre y valorativa de la instituciones en base a calidad de una pocas variables sobre institución sobre la los cuales se tienen base de estándares datos fiables internacionales comparables.
  • La diferenciación de la E y A internacional Modelo europeo: Inicio a través de agencias nacionales y entonación de ellas a través del proceso de Bolonia que promueve estándares compartidos. Modelo americano: Inicio a través de la internacionalización de la multiplicidad de agencias de acreditación desarrolladas por campos de conocimiento y profesiones
  • El caso de una agencia internacional: ABET Organización internacional, que acredita programas de ingeniería, tecnología, computación y ciencia aplicada de los institutos de educación superior. Acredita en la actualidad aproximadamente 2800 programas en más de 550 institutos de educación superior y universidades dentro de los Estados Unidos. En noviembre de 2006, inició la acreditación de programas fuera los Estados Unidos con los nuevos criterios ABET 2000.
  • La acreditación internacional en América Latina Diversidad de modelos de evaluación y acreditación nacionales (monópolicos, obligatorios, voluntarios, competitivos, privados) que promueve a su vez una diversidad de procesos de acreditación internacional, en función de las características de los propios sistemas nacionales. La acreditación internacional es parte de la tendencia reciente a los cambios en la regulación y la creación de regulaciones internacionales en la ES
  • Modalidades de la regulación Regulación internacional do g ra 2000 t 2000 p os 1980Regulación Regulación deacadémica mercado o 2000 r ad eg pr 1990 1990 Regulación nacional
  • OMC, TLC y AI 13 países de América Latina han firmado TLC que incluyen Acuerdos de Reconocimiento Mutuos (ARM) que impone criterios comunes de los sistemas de ES (licenciamiento y recertificación) La OMC exige a los países que adhieran a normas básicas del funcionamiento de la ES para evitar la existencia de barreras indirectas. Tales exigencias se refieren a normas de calidad verificadas mediante acreditaciones y competencias profesionales verificadas mediante recertificaciones, y constituyen como incentivos adicionales a la AI
  • Modelo de monopolios internos y fronteras nacionales de la acreditación Existen agencias monopólicas legales y restricciones al ingreso de agencias externas Las agencias locales tienen restricciones para actuar fuera de sus países de origen. En Colombia, la acreditación es un acto público que da fe. (Caso de Perú, el CNA requiriera una autorización del Ejecutivo quién delegó ese mandato a un órgano no oficial) La restricción de acción fuera del país es derivada de la diferencia entre una acreditación de valor legal y otra acreditación de valor académica. La acreditación legal no puede ejercerse externamente a los países sin acuerdos. Pocos países permiten el ejercicio interno de agencias privadas o internacionales aún
  • El modelo centroamericano Modelo en base a agencias nacionales (Costa Rica (2), Panamá y El Salvador) y agencia de segundo piso que acredita a las locales (CCA) Agencias locales no homogéneas (Panamá: obligatoria; El Salvador y Costa Rica: voluntarias). No hay en Guatemala y Honduras. Sinaes / CR, reconoce por convenio la validez de las acreditaciones internacionales de las Universidades Agencias de programas (Sector Agroalimentario y de Recursos Naturales – ACESAR) (Arquitectura e Ingeniería (ACCAI) Agencia de Ac. de Postgrados (ACAP)
  • El modelo del MERCOSUR: MEXA (1 fase) Mecanismo Experimental de Acreditación de Carreras para el reconocimiento de títulos de grado universitario en los países del MERCOSUR, Bolivia y Chile Estableció dimensiones, componentes, criterios e indicadores para acreditación de carreras (Medicina, agronomía e ingeniería), que finalmente es otorgado por la Reunión de Ministros que da fe pública. Acreditación sobre bases comunes voluntaria
  • Mercosur: Sistema ARCU-SUR( 2 fase) Creación del Sistema de Acreditación Regional de Carreras Universitarias de los Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados (2008), para instrumentar el reconocimiento Regional de la Calidad Académica de las respectivas titulaciones La acreditación es voluntaria, para carreras de grado, vigentes por 6 años, con reconocimiento en los países signatarios y no confiere derecho al ejercicio de la profesión en los demás países. Las Agencias Nacionales de Acreditación, son los órganos ejecutivos del Sistema ARCU-SUR, que quedarán organizadas como Red de Agencias Nacionales de Acreditación (RANA) que fijará los criterios de la acreditación regional. La acreditación esta a cargo de la Agencia Nacional respectiva.
  • El marco legal de la obligatoriedad de la acreditación nacional El carácter voluntario de la acreditación en general en la región facilita la acreditación internacional. Sin embargo, en los casos no voluntarios y monopólicos de Ecuador y Panamá, y en determinadas carreras en Argentina, Paraguay y Perú, la acreditación es obligatoria, por lo cual la acreditación internacional sólo pudiera desarrollarse por Convenios o de carácter adicional o repetitiva En los casos de Colombia y El Salvador la acreditación es voluntaria pero ella legalmente es un acto de fe pública que otorga el Ministerio lo cual restringe la AI.
  • Multiplicidad y desorden de la acreditación internacional en la región La acreditación internacional es mayor en las Universidades de calidad, en los países donde no hay acreditación local, en las universidades volcadas al exterior o en aquellas insertas en redes homogéneas Ej: (Perú): La Universidad de Ingeniería (arquitectura) está en proceso de acreditación internacional con el Royal Institute of British Architects (RIBA). Cayetano Heredia (estomatología) se acreditó en el CNA de Colombia. UDUAL ha acreditado a varias Universidades de la región y AUPRICA ha varias de Centroamérica La ESPOL de Ecuador es la primera universidad pública en proceso de acreditación ante la ABET Universidades en redes tienen procesos de acreditación integrados (Grupo Laureate, Adventistas, AUPRICA)
  • Evaluación de la acreditación internacional Factores positivos Factores negativos Estándares globales  Costos superiores y Objetividad y neutralidad duplicidad de procesos Comparabilidad  Estándares exigentes Criterios solo técnicos  Recomendaciones Valorización global costosas Movilidad académica  Baja pertinencia local Tiende a basarse en exámenes
  • El futuro de la evaluación educativa Estandarización del funcionamiento de la ES y de la E.y.A. como parte de nuevas formas de regulación. Regulaciones que propenden al reconocimiento en base a la igualación de las condiciones de producción, examenes y sistemas comunes de EyA. Convergencia regional de los procesos de E.yA, a partir de las agencias nacionales (Caribe, CA y Mercosur) Asociado a la apertura economica y a TLC que imponen criterios y regulaciones internacionales comunes. Complejidad y desorden de muchas acreditaciones internacional tanto de mercado, académicos o gubernamentales
  • Muchas graciasclaudiorama@gmail.com