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Índice <ul><li>El nacimiento de las agencias nacionales </li></ul><ul><li>La complejización de la evaluación </li></ul><ul...
1. La creación de las agencias de evaluación y acreditación nacionales <ul><li>La creación de agencias locales de E y A fu...
2. Complejización de los sistemas de aseguramiento de la calidad   <ul><li>Complejidad de las estructuras productivas, dis...
Complejización del proceso de acreditación <ul><li>De agencias a sistemas de aseguramiento de la calidad </li></ul><ul><li...
3. De las agencias a los sistemas de aseguramiento de la calidad   <ul><li>La diferenciación de programas e instituciones,...
De procesos locales a procesos globales <ul><li>Al complejizarse las agencias y crearse sistemas de E.y A. se comienza a i...
Dificultad local de evaluar la educación transnacional promueve la AI   <ul><li>Nacimiento de una educación transnacional ...
La E y A de la sociedad del conocimiento   <ul><li>El pregrado como modalidad educativa de la sociedad industrial esta aso...
4. La acreditación internacional <ul><li>La acreditación internacional es una de las características que asumen los sistem...
Definiciones de la acreditación internacional <ul><li>Acreditación por parte de instituciones localizadas en otro país dis...
La acreditación es una forma de añadir valor al proceso educativo, siendo la acreditación internacional una forma superior...
La internacionalización de la acreditación <ul><li>Asistimos a un proceso de complejización y de internacionalización de l...
Causas de la acreditación internacional <ul><li>Se están construyendo procesos de regulación internacional como parte de l...
Eficacia de la acreditación internacional <ul><li>Facilita la movilidad de personas y capitales  a escala regional e inter...
Tipos de evaluación internacional   <ul><li>El ranking es una forma de evaluación internacional comparativa entre instituc...
5. La diferenciación de la E y A internacional <ul><li>Modelo europeo: Inicio a través de agencias nacionales y desarrollo...
El modelo europeo <ul><li>Se base en la existencia de agencias nacionales. </li></ul><ul><li>La E. y A. internacional se r...
Europa: mutuo reconocimiento de las decisiones de acreditación <ul><li>El “European Consortium for Accreditation in Higher...
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El caso de una agencia internacional: ABET <ul><li>Organización internacional, que acredita programas de ingeniería, tecno...
6. La acreditación internacional en América Latina <ul><li>Diversidad de modelos de evaluación y acreditación nacionales (...
Modalidades de la regulación   postgrado pregrado Regulación nacional Regulación académica Regulación internacional Regula...
OMC, Tratados de Libre Comercio y la AI <ul><li>Varios países de América Latina (Chile, Mx, Perú, Colombia, CA y R.Dominic...
Modelo de monopolios internos y fronteras nacionales de la acreditación <ul><li>Existen agencias monopólicas legales y res...
El modelo centroamericano <ul><li>Modelo en base a agencias nacionales (Costa Rica (2), Panamá y El Salvador) y una agenci...
El modelo del MERCOSUR: MEXA (1 fase) <ul><li>Basado en la firma de un Memorándum de Entendimiento sobre la Implementación...
Mercosur: Sistema ARCU-SUR( 2 fase) <ul><li>Creación del  Sistema de Acreditación Regional de Carreras Universitarias de l...
El marco legal de la obligatoriedad de la acreditación nacional <ul><li>El carácter voluntario de la acreditación en gener...
Diversidad de normas locales para la AI.  <ul><li>Perú : La evaluación es voluntaria  y temporal, sobre la base de estánda...
Diversidad de normas locales para la AI <ul><li>Chile:  La evaluación externa (2007) es desarrollada por pares evaluadores...
Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>República Dominicana : La Ley establece que las instituciones acreditador...
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Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Paraguay : La acreditación es voluntaria, salvo en las carreras de Derech...
Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Ecuador :  CONEA, organismo público constitucional para conferir la acred...
Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Costa Rica : El SINAES nace como institución privada en 1999 como acuerdo...
Diversidad de Marcos normativos de la E.y.A en AL <ul><li>Argentina :  Acreditación voluntaria, salvo en las carreras de g...
Multiplicidad creciente de casos de acreditación internacional en la región <ul><li>La acreditación internacional es mayor...
Riaces: modelo de coordinación   <ul><li>Ha desarrollado un conjunto de orientaciones de buenas prácticas para agencias de...
7 Evaluación de la acreditación internacional   <ul><li>Estándares globales </li></ul><ul><li>Objetividad y neutralidad </...
El futuro de la evaluación educativa <ul><li>L iberalización y estandarización del funcionamiento de la ES y de la E.y.A. ...
Muchas gracias <ul><li>[email_address] </li></ul>
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Ponencia presentada en Congreso Internacional de Evaluación y Acreditación. Consejo de Acreditación de la Enseñanza en Contaduría y Administración (CACECA). Campeche, México, 3, 4 y 5 de septiembre 2008

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  1. 1. El nacimiento de la acreditación internacional Claudio Rama Primer Congreso Internacional de Evaluación y Acreditación Consejo de Acreditación de la Enseñanza en Contaduría y Administración (CACECA) Campeche, México, 3, 4 y 5 de setiembre 2008
  2. 2. Índice <ul><li>El nacimiento de las agencias nacionales </li></ul><ul><li>La complejización de la evaluación </li></ul><ul><li>De las agencias a los sistemas de aseguramiento </li></ul><ul><li>La acreditación internacional </li></ul><ul><li>La diferenciación de la E y A internacional </li></ul><ul><li>La acreditación internacional en América Latina </li></ul><ul><li>Conclusiones </li></ul>
  3. 3. 1. La creación de las agencias de evaluación y acreditación nacionales <ul><li>La creación de agencias locales de E y A fue el inicio de una nueva fisonomía universitaria entre la autonomía universitaria y la libertad de mercado, y fue parte del proceso de construcción de sistemas de supervisión y de mejoramiento de la calidad. </li></ul><ul><li>Significaron una cuña regulatoria entre la autonomía de las universidades públicas y la libertad de mercado de las instituciones privadas en el ámbito local </li></ul><ul><li>Se desarrollaron a escala global y en AL fue una derivación de la 2 Reforma que creo una diferenciación institucional sin control de calidad </li></ul>
  4. 4. 2. Complejización de los sistemas de aseguramiento de la calidad <ul><li>Complejidad de las estructuras productivas, disciplinarias y educativas que promueve diferenciación de los sistemas de evaluación a través de varios caminos: </li></ul><ul><li>Desde autoevaluación cualitativa a la cualitativa; </li></ul><ul><li>Desde evaluación de insumos a evaluación de resultados (exámenes finales) </li></ul><ul><li>Desde evaluación de misiones a evaluación con parámetros de calidad predefinidos, </li></ul><ul><li>Desde preeminencia de la autoevaluación a mayor valorización de la evaluación externa, </li></ul><ul><li>Desde la centralización hacia evaluación a nivel regional </li></ul><ul><li>Desde E. para mejoramiento de la calidad a evaluación para acreditación </li></ul><ul><li>Desde E. académica a evaluación para aumentar $ </li></ul><ul><li>Desde E. presenciales a sistemas informáticos </li></ul>
  5. 5. Complejización del proceso de acreditación <ul><li>De agencias a sistemas de aseguramiento de la calidad </li></ul><ul><li>De modelos monopólicos a sistemas competitivos </li></ul><ul><li>De procesos de acreditación nacionales a la acreditación internacional. </li></ul><ul><li>De acreditaciones de proceso a acreditaciones de productos (profesionales). </li></ul><ul><li>De acreditaciones de grado y postgrado a acreditaciones de educación a distancia y de educación permanente. </li></ul>
  6. 6. 3. De las agencias a los sistemas de aseguramiento de la calidad <ul><li>La diferenciación de programas e instituciones, promovió la propia evolución y diversificación de los procesos de E.y.A, marcada por el pasaje desde agencias hacia sistemas de aseguramiento de la calidad, al ampliarse los actores regulatorios, los enfoques de la calidad y las áreas de evaluación y acreditación. </li></ul><ul><li>El pasaje desde agencias de evaluación hacia sistemas de aseguramiento, atiende a la diversidad de niveles y modalidades educativas, a la diversidad de actores, a nuevas demandas laborales así como a nuevas prácticas pedagógicas y ámbitos disciplinarios, todos los cuales requieren especificas instituciones, mecanismos y políticas . </li></ul>
  7. 7. De procesos locales a procesos globales <ul><li>Al complejizarse las agencias y crearse sistemas de E.y A. se comienza a introducir otros actores evaluadores como Colegios profesionales o agencias privadas. </li></ul><ul><li>Al abrirse la E.y.A. a actores privados locales, dado los marcos de los convenios y acuerdos internacionales, se tiende a la apertura de las mismas oportunidades a los actores externos por Convenios de comercio. </li></ul><ul><li>Se incentiva así el pasaje desde una acreditación nacional hacia una acreditación internacional, al poner en igualdad de condiciones a agencias locales y externas </li></ul>
  8. 8. Dificultad local de evaluar la educación transnacional promueve la AI <ul><li>Nacimiento de una educación transnacional que implique que los sistemas locales tengan dificultades conceptuales y normativas para su E.y.A. </li></ul><ul><li>La educación virtual, la movilidad docente, estudiantil e institucional no pueden evaluarse solo con estándares locales. </li></ul><ul><li>Inclusive los postgrados que cada vez incluyen pares evaluadores externos </li></ul><ul><li>La educación transnacional requiere una acreditación internacional. </li></ul>
  9. 9. La E y A de la sociedad del conocimiento <ul><li>El pregrado como modalidad educativa de la sociedad industrial esta asociado a la evaluación y acreditación local </li></ul><ul><li>El postgrado, la educación virtual y la educación transnacional, son las formas educativas de la sociedad del conocimiento. Ellos están asociados -y requieren- procesos de evaluación y acreditación internacionales. </li></ul>
  10. 10. 4. La acreditación internacional <ul><li>La acreditación internacional es una de las características que asumen los sistemas de educación en el actual contexto de la globalización y la sociedad del conocimiento </li></ul><ul><li>Dada la diferenciación de los procesos y modelos evaluativos de la educación superior, se está gestando la acreditación internacional como nuevo paradigma de evaluación de la educación, tanto local, regional como global </li></ul><ul><li>La construcción de la acreditación internacional está siguiendo diversos caminos con diversas tensiones </li></ul>
  11. 11. Definiciones de la acreditación internacional <ul><li>Acreditación por parte de instituciones localizadas en otro país distinto al cual ofrecen ese servicio </li></ul><ul><li>Acreditaciones que tienen validez fuera de los marcos nacionales donde fueron dados </li></ul><ul><li>Instituciones autorizadas para acreditar localmente que ofrecer sus servicios de acreditación fuera de sus fronteras nacionales </li></ul><ul><li>Agencias locales que incorporan componentes globales en sus procesos de acreditación </li></ul><ul><li>Convergencia de las agencias nacionales sobre criterios comunes y reconocimiento de sus respectivas acreditaciones </li></ul><ul><li>Agencias supranacionales que actúan en diversos países </li></ul>
  12. 12. La acreditación es una forma de añadir valor al proceso educativo, siendo la acreditación internacional una forma superior de valorización, al permitir mayor reconocimiento y movilidad internacional de los profesionales de un país
  13. 13. La internacionalización de la acreditación <ul><li>Asistimos a un proceso de complejización y de internacionalización de la educación en general que promueve la internacionalización de la E. y A. </li></ul><ul><li>La complejización se expresa en la diferenciación de los sistemas, en la incorporación de componentes internacionales en la evaluación nacional, en la apertura a la presencia de acreditaciones externas, en la internacionalización en la evaluación y en la convergencia de los sistemas de acreditación a través de alianzas, estándares similares, entonación de su funcionamiento o mutuo reconocimiento de sus acreditaciones . </li></ul><ul><li>El eje más dominante por ahora está en los espacios subregionales </li></ul>
  14. 14. Causas de la acreditación internacional <ul><li>Se están construyendo procesos de regulación internacional como parte de la estandarización que caracteriza a la globalización y cuya movilidad de factores requiere procesos de E. y A. comunes </li></ul><ul><li>La diferenciación disciplinaria promueve la oferta de acreditación en campos altamente especializados con criterios muy específicos </li></ul><ul><li>Hay una baja rigurosidad y objetividad de las evaluaciones locales </li></ul><ul><li>Se están desarrollando procesos de integración subregionales a escala global </li></ul><ul><li>Hay un proceso de búsqueda de mayores estándares de calidad por la competencia intrauniversitario, que lleva a las IES a someterse a la acreditación regional o internacional </li></ul>
  15. 15. Eficacia de la acreditación internacional <ul><li>Facilita la movilidad de personas y capitales a escala regional e internacional </li></ul><ul><li>Promueve pertinencias y estándares de educación globales </li></ul><ul><li>Diferencia socialmente los sistemas educativos y contribuye a conformar circuitos educativos de calidad </li></ul><ul><li>Jerarquiza y pone en valor a las instituciones educativas en un marco comparativo global </li></ul><ul><li>Permite una competencia interuniversitaria sobre parámetros comunes </li></ul><ul><li>Suprime el engorroso proceso de reconocimiento que debe ser realizado en general ante universidades a través del análisis y contrastación de los currículos </li></ul>
  16. 16. Tipos de evaluación internacional <ul><li>El ranking es una forma de evaluación internacional comparativa entre instituciones en base a pocas variables sobre los cuales se tienen datos fiables comparables. </li></ul><ul><li>La evaluación internacional funciona como una acreditación individual y valorativa de la calidad de una institución sobre la base de estándares internacionales </li></ul>Individual: Tradicional Comparativa: Ranking
  17. 17. 5. La diferenciación de la E y A internacional <ul><li>Modelo europeo: Inicio a través de agencias nacionales y desarrollo a través de una entonación de las agencias nacionales de evaluación a través del proceso de Bolonia que promueve estándares compartidos </li></ul><ul><li>Modelo americano: Inicio a través de la internacionalización de la multiplicidad de agencias de acreditación desarrolladas por campos de conocimiento y profesiones </li></ul>
  18. 18. El modelo europeo <ul><li>Se base en la existencia de agencias nacionales. </li></ul><ul><li>La E. y A. internacional se realiza sobre la base de la “entonación regional” de los criterios y estándares de las agencias nacionales propendiendo a construir procesos de estandarización regional sobre la base de la dinámica institucionales y políticas nacionales. </li></ul><ul><li>Dado su contradicción con los principios de la UE que propende a la libre movilidad, se avanza hacia permitir que las instituciones sean libres de acreditarse con la agencia que ellas deseen. </li></ul><ul><li>También se esta desarrollando agencias regionales por profesiones </li></ul>
  19. 19. Europa: mutuo reconocimiento de las decisiones de acreditación <ul><li>El “European Consortium for Accreditation in Higher Education” (ECA) ( 2003) es un consorcio de 15 organizaciones nacionales de acreditación de 10 países que da el mutuo reconocimiento de las decisiones de acreditación desde fin del 2007 y de sus implicancias legales, siguiendo las recomendaciones de la Convención de Reconocimiento de Lisboa (2004). </li></ul><ul><li>Se basa en los objetivos del proceso de Bolonia de establecer un sistema de acreditación y certificación con procedimientos comparables y se estructura sobre un codigo común de buenas prácticas, mutua confianza; guías, herramientas y estandares comunes y mutua cooperación entre las agencias. </li></ul>
  20. 20. El modelo USA <ul><li>8 agencias de E y A de instituciones por regiones del país (Middle States, North Central, Northwest, Southern, Western (Junior), Western (Senior), New England (Technical/Career), New England (Higher Education). La SACS, que corresponde a la región sur, fue autorizada a evaluar y acreditar a instituciones latinoamericanas. </li></ul><ul><li>También hay agencias de E y A por campos disciplinarios (81 organización reconocidas -2006), que son instituciones autónomas y sin fines de lucro. El gobierno federal y CHEA (Council for Higher Education Accreditation) registran la lista de las agencias autorizadas. La mayoría ha comenzado a actuar fuera del país. </li></ul><ul><li>La A. es voluntaria, pero las U no pueden acceder a fondos federales si no están acreditadas. Muchos puestos laborales exigen profesionales de instituciones acreditadas. </li></ul>
  21. 21. El caso de una agencia internacional: ABET <ul><li>Organización internacional, que acredita programas de ingeniería, tecnología, computación y ciencia aplicada de los institutos de educación superior. </li></ul><ul><li>Acredita en la actualidad aproximadamente 2800 programas en más de 550 institutos de educación superior y universidades dentro de los Estados Unidos. </li></ul><ul><li>En noviembre de 2006, inició la acreditación de programas fuera los Estados Unidos con los nuevos criterios ABET 2000. </li></ul><ul><li>A la fecha (2008) las universidades latinoamericanas que tienen programas acreditados ante la ABET son: el Instituto Tecnológico de Monterrey (México); y la Pontificia Universidad Católica (Chile). </li></ul><ul><li>La ESPOL (Ecuador) ha sido la primera universidad pública de América Latina que inició un proyecto de acreditación internacional ante la ABET </li></ul>
  22. 22. 6. La acreditación internacional en América Latina <ul><li>Diversidad de modelos de evaluación y acreditación nacionales (monópolicos, obligatorios, voluntarios, competitivos, privados) que promueve a su vez una diversidad de procesos de acreditación internacional, en función de las características de los propios sistemas nacionales. </li></ul><ul><li>La acreditación internacional es parte de la tendencia reciente a los cambios en la regulación y la creación de regulaciones internacionales en la ES </li></ul>
  23. 23. Modalidades de la regulación postgrado pregrado Regulación nacional Regulación académica Regulación internacional Regulación del mercado 1980 1990 1990 2000 2000 2000
  24. 24. OMC, Tratados de Libre Comercio y la AI <ul><li>Varios países de América Latina (Chile, Mx, Perú, Colombia, CA y R.Dominicana) han firmado acuerdos de libre comercio que incluyen Acuerdos de Reconocimiento Mutuos (ARM) lo cual obligará al establecimiento de criterios comunes de los sistemas de educación superior en términos de estructuras, ciclos, acreditación y recertificación </li></ul><ul><li>La OMC exige a los países que adhieran a normas básicas del funcionamiento de la educación superior para evitar la existencia de barreras indirectas. Tales exigencias se refieren a normas de calidad verificadas mediante acreditaciones y competencias profesionales verificadas mediante recertificaciones, y constituyen como incentivos adicionales a la AI </li></ul>
  25. 25. Modelo de monopolios internos y fronteras nacionales de la acreditación <ul><li>Existen agencias monopólicas legales y restricciones al ingreso de agencias externas </li></ul><ul><li>Las agencias locales tienen restricciones para actuar fuera de sus países de origen. En Colombia, la acreditación es un acto público que da fe. (Ello determinó que en un caso de solicitud de evaluación y acreditación de la Universidad Heredia de Perú, el CNA requiriera una autorización del Ejecutivo quién delegó ese mandato a un órgano no oficial) </li></ul><ul><li>La restricción de acción fuera del país es derivada de la diferencia entre una acreditación de valor legal y otra acreditación de valor académica. La acreditación legal no puede ejercerse externamente a los países sin acuerdos. </li></ul><ul><li>En algunos países los marcos normativos permiten el ejercicio interno de agencias de evaluación y acreditación internacionales </li></ul>
  26. 26. El modelo centroamericano <ul><li>Modelo en base a agencias nacionales (Costa Rica (2), Panamá y El Salvador) y una agencia de segundo piso que evalúa y acredita a las agencias locales (Consejo Centroaméricano de Acreditación de la ES -CCA) </li></ul><ul><li>Agencias locales no homogéneas (Panamá: obligatoria; El Salvador y Costa Rica: voluntarias). No hay en Guatemala y Honduras. </li></ul><ul><li>Sinaes / CR, reconoce por convenio la validez de las acreditaciones internacionales de las Universidades </li></ul><ul><li>Creación de agencias por disciplinas (Agencia de Acreditación CA de la ES en el Sector Agroalimentario y de Recursos Naturales – ACESAR) (Agencia CA de Acreditación de Programas de Arquitectura e Ingeniería (ACCAI) </li></ul><ul><li>Creación de Agencia CA de Acreditación de Postgrados (ACAP) </li></ul>
  27. 27. El modelo del MERCOSUR: MEXA (1 fase) <ul><li>Basado en la firma de un Memorándum de Entendimiento sobre la Implementación de un Mecanismo Experimental de Acreditación de Carreras para el reconocimiento de títulos de grado universitario en los países del MERCOSUR, Bolivia y Chile entre esos países </li></ul><ul><li>El MEXA, estableció dimensiones, componentes, criterios e indicadores para carreras la acreditación Mercosur de 3 carreras (Medicina, agronomía e ingeniería), que finalmente es otorgado por la Reunión de Ministros que da fe pública. </li></ul><ul><li>Funcionó como una acreditación sobre bases comunes de carácter voluntaria con el objetivo de homologación de los títulos a nivel del MERCOSUR (solo en términos académicos ya que no habilita al ejercicio) y para mejora de la calidad </li></ul>
  28. 28. Mercosur: Sistema ARCU-SUR( 2 fase) <ul><li>Creación del Sistema de Acreditación Regional de Carreras Universitarias de los Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados (2008), para instrumentar el reconocimiento Regional de la Calidad Académica de las respectivas titulaciones </li></ul><ul><li>La acreditación es voluntaria, para carreras de grado, vigentes por 6 años, con reconocimiento en los países signatarios y no confiere derecho al ejercicio de la profesión en los demás países. </li></ul><ul><li>Las Agencias Nacionales de Acreditación, son los órganos ejecutivos del Sistema ARCU-SUR, que quedarán organizadas como Red de Agencias Nacionales de Acreditación (RANA) que fijará los criterios de la acreditación regional. La acreditación esta a cargo de la Agencia Nacional respectiva. </li></ul>
  29. 29. El marco legal de la obligatoriedad de la acreditación nacional <ul><li>El carácter voluntario de la acreditación en general en la región facilita la acreditación internacional. </li></ul><ul><li>Sin embargo, en los casos no voluntarios y monopólicos de Ecuador y Panamá, y en determinadas carreras en Argentina, Paraguay y Perú, la acreditación es obligatoria, por lo cual la acreditación internacional sólo pudiera desarrollarse por Convenios o de carácter adicional o repetitiva </li></ul><ul><li>En los casos de Colombia y El Salvador la acreditación es voluntaria pero ella legalmente es un acto de fe pública que otorga el Ministerio con firma del Ministro siguiendo sus procedimientos, lo cual puede también restringir la AI. </li></ul>
  30. 30. Diversidad de normas locales para la AI. <ul><li>Perú : La evaluación es voluntaria y temporal, sobre la base de estándares y criterios de la evaluación (2007) (obligatoria para Medicina y Educación), y la E.y.A. recae en entidades académicas y profesionales especializadas nacionales o internacionales autorizadas. </li></ul><ul><li>El sistema incluye la evaluación, la acreditación y la certificación que la hacen los colegios profesionales locales. </li></ul>
  31. 31. Diversidad de normas locales para la AI <ul><li>Chile: La evaluación externa (2007) es desarrollada por pares evaluadores, personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que son designadas en conjunto entre la agencia nacional y la institución evaluada. </li></ul><ul><li>No hay obligatoriedad de la acreditación institucional y la de los programas y carreras, pero las que no se acrediten no tienen acceso al financiamiento del Estado. La acreditación sólo es obligatoria para las carreras de medicina y las pedagogías. </li></ul><ul><li>Puede ser realizada por agencias de acreditación públicas o privadas, nacionales, extranjeras o internacionales, debidamente autorizadas por la Comisión, previo un proceso de evaluación que permita determinar el cumplimiento de los criterios de calidad </li></ul>
  32. 32. Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>República Dominicana : La Ley establece que las instituciones acreditadoras son asociaciones privadas, de carácter nacional, sin fines de lucro, autónomas, creadas de conformidad con las leyes nacionales, cuyo propósito fundamental es contribuir con el mejoramiento de las instituciones de educación superior a través del autoestudio y la acreditación. </li></ul>
  33. 33. Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Colombia : Para fines de acreditación, se deben seguir los lineamientos, criterios, características e indicadores definidos para tal fin por el CNA. La evaluación externa es realizada por pares académicos (CNA) y la acreditación es un acto administrativo del Ministerio de Educación. Es voluntaria. </li></ul><ul><li>La Corte Suprema sentenció que el Acuerdo de Reconocimiento de Títulos (UNESCO 1971) no podía estar vigente para los países que no tenían sistemas de evaluación y acreditación compatibles con el sistema nacional , sobre la base del tratamiento igualitaria a los profesionales. </li></ul>
  34. 34. Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Paraguay : La acreditación es voluntaria, salvo en las carreras de Derecho, Medicina, Ingeniería, Odontología, Arquitectura y Agronómica, y aquellas que otorguen títulos para el ejercicio de profesiones cuya práctica puede significar daños a la integridad de las personas o de sus patrimonios </li></ul>
  35. 35. Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Ecuador : CONEA, organismo público constitucional para conferir la acreditación, que es obligatoria, como certificación oficial. </li></ul><ul><li>La evaluación es coordinada por CONEA y la evaluación externa y la acreditación pueden ser realizada por pares o por instituciones nacionales o internacionales. </li></ul><ul><li>Por Ley el CONEA podía “calificar, previo concurso a las instituciones y consultores especializados, nacionales o internacional, para la ejecución de procesos de evaluación externa o de acreditación de las instituciones de educación superior”. En la reglamentación de la Ley ello no se ha instrumentado, desarrollándose un perfil monopólico del proceso de E.y.A. por parte del CONEA </li></ul>
  36. 36. Diversidad de normas locales para la AI: <ul><li>Costa Rica : El SINAES nace como institución privada en 1999 como acuerdo entre diversas universidades, y en el 2002 se reconoce por Ley que le confiere el carácter de órgano de interés público, con la misión de acreditar con carácter oficial, las carreras y programas universitarios que cumplan con los requisitos de calidad que establezca el SINAES. </li></ul><ul><li>Esta constituido por las IES públicas y privadas, que voluntariamente deseen afiliarse. </li></ul><ul><li>Coordina la evaluación, aprueba los reglamentos, acredita los programas y organiza el banco de pares. Tiene hay 39 programas acreditados directamente y 7 programas que fueron reconocidos por válida la mención de “sustancialmente equivalente” que les otorgó el Consejo Canadiense de Acreditación de Programas de Ingeniería (CEAB) a estas carreras, como derivación de un convenio entre el SINAES y Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) por el cual se reconocen esas acreditaciones externas realizadas </li></ul>
  37. 37. Diversidad de Marcos normativos de la E.y.A en AL <ul><li>Argentina : Acreditación voluntaria, salvo en las carreras de grado de profesiones reguladas por el Estado cuyo ejercicio pudiera comprometer el interés público (la salud, la seguridad, los derechos, los bienes o la formación de los habitantes). El Ministerio de Educación determina, en acuerdo con el Consejo de Universidades, la nómina de títulos cuyo ejercicio tiene riesgo social. </li></ul><ul><li>La Ley facultó la creación de entidades privadas de evaluación y acreditación (EPEAUS) y la Agencia local (CONEAU) tiene mandato para dictaminar su reconocimiento de conformidad con la reglamentación que fije el Ministerio de Educación. Ello no se ha reglamentado. </li></ul><ul><li>Se ha ido pasando de un marco normativo de un sistema voluntario y competitivo, a un sistema monopólico y obligatorio de E.y.A. </li></ul>
  38. 38. Multiplicidad creciente de casos de acreditación internacional en la región <ul><li>La acreditación internacional es mayor en las Universidades de calidad, en los países donde no hay acreditación local, en las universidades volcadas al exterior o en aquellas insertas en redes homogéneas </li></ul><ul><li>Ej: (Perú): La Universidad de Ingeniería (arquitectura) está en proceso de acreditación internacional con el Royal Institute of British Architects  (RIBA). Cayetano Heredia (estomatología) se acreditó en el CNA de Colombia. </li></ul><ul><li>UDUAL ha acreditado a varias Universidades de la región y AUPRICA ha varias de Centroamérica </li></ul><ul><li>La ESPOL de Ecuador es la primera universidad pública en proceso de acreditación ante la ABET </li></ul><ul><li>Universidades en redes tienen procesos de acreditación integrados (Grupo Laureate, Adventistas, AUPRICA) </li></ul>
  39. 39. Riaces: modelo de coordinación <ul><li>Ha desarrollado un conjunto de orientaciones de buenas prácticas para agencias de acreditación y un Manual de Autoevaluación de las Agencias nacionales, para orientar sus procesos de autoevaluación y evaluación externa. </li></ul><ul><li>RIACES, como organización privada sin fines de lucro formada por instituciones públicas y privadas no propende a convertirse en acreditadora de segundo piso sino que se limita a reconocer que la evaluación realizada por las agencias ha seguido los lineamientos y criterios diseñados en RIACES y que el reporte de evaluación externa satisface y se encuentra en línea con dichos criterios (agencia de segundo nivel). </li></ul><ul><li>Está avanzando en la realización de una acreditación regional experimental de una carrera de grado en países que aún no han realizado acreditaciones nacionales </li></ul>
  40. 40. 7 Evaluación de la acreditación internacional <ul><li>Estándares globales </li></ul><ul><li>Objetividad y neutralidad </li></ul><ul><li>Comparabilidad </li></ul><ul><li>Criterios solo técnicos </li></ul><ul><li>Valorización global </li></ul><ul><li>Movilidad académica </li></ul><ul><li>Costos superiores y duplicidad de procesos </li></ul><ul><li>Estándares exigentes </li></ul><ul><li>Recomendaciones costosas </li></ul><ul><li>Baja pertinencia local </li></ul>Factores negativos Factores positivos
  41. 41. El futuro de la evaluación educativa <ul><li>L iberalización y estandarización del funcionamiento de la ES y de la E.y.A. como parte de nuevas formas de regulación de la ES a escala global. </li></ul><ul><li>Desarrollo de regulaciones que propenden al reconocimiento en base a la igualación de las condiciones de producción y de sistemas de aseguramiento de la calidad basados en criterios comunes. </li></ul><ul><li>Búsqueda de mecanismos de convergencia regional de los procesos de acreditación y construcción de procesos de acreditación subregionales no monopólicos a partir de las agencias nacionales (Caribe, CA y Mercosur) </li></ul><ul><li>Asociada a la apertura de las economías y a tratados de libre comercio que imponen criterios y regulaciones internacionales comunes. </li></ul><ul><li>Complejidad de procesos de acreditación internacional tanto de mercado, académicos o gubernamentales </li></ul>
  42. 42. Muchas gracias <ul><li>[email_address] </li></ul>

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