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  • stiamo facendo fatica a farci riconoscere l'aumento contrattuale dello scorso triennio dai committenti. E' significato una diminuzione del lavoro. Come possono i sindacati incidere nel fare convivere le esigenze di riconoscimento economico e di miglioramento delle condizioni di lavoro con il mercato attuale?
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Piattaforma Ccnl CCNL Cooperative Sociali - Schemi di sintesi

  1. 1. Piattaforma S FP CISL Contratto Nazionale FUNZIONE PUBBLICA Il percorso continua ... CCNL 2010 – 2012 COOPERATIVE SOCIALI Schede di Sintesi Roma, settembre 2009 Piattaforma Contratto Nazionale 1 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  2. 2. S Obiettivi e Stategie FP CISL FUNZIONE PUBBLICA OBIETTIVI e STRATEGIA nel percorso di evoluzione CISL FP nel settore La presentazione di una piattaforma unitaria, ma definita Il percorso continua ... sulla base delle regole principali del Protocollo sul nuovo sistema contrattuale, siglato il 15 aprile 2009 per il settore privato e il 30 aprile per quello pubblico La presentazione della piattaforma sulla base dell’impegno ricercato dalla nostra federazione e sottoscritto nel CCNL 2006-2009 che prevede di avviare la trattativa tempestivamente e prima della scadenza del contratto al fine di garantire una continuità contrattuale e di tutele per le lavoratrici e i lavoratori del settore, significativa anche per le relazioni con la committenza La piattaforma prosegue nel percorso di recupero del “gap salariale”fra i diversi contratti del terzo settore e nella progressiva omogeneizzazione dei trattamenti normativi e la ricerca di un adeguato sistema di riconoscimento delle professionalità La piattaforma prosegue il percorso di valorizzazione del sistema di relazioni sindacali e il rafforzamento della contrattazione decentrata Piattaforma Contratto Nazionale 2 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  3. 3. S FP Obiettivi e Stategie CISL FUNZIONE PUBBLICA Inoltre la piattaforma prosegue: Il percorso di introduzione di un nuovo sistema di Il percorso continua ... inquadramento – classificazione – avviato con il CCNL 2006-2009 con l’introduzione delle nuove categorie e soprattutto del profilo dell’OSS (Operatore Socio Sanitario) e da completare con un sistema di valorizzazione dell’accrescimento professionale La valorizzazione del ruolo della bilateralità, anche attraverso la costituzione di osservatori nazionali e regionali del settore, che coinvolgano tutte le associazioni e le organizzazioni sindacali La valorizzazione di tutti gli istituti contrattuali rivolti alle tutele delle lavoratori e dei lavoratori del settore ed alla promozione delle attività di formazione e di miglioramento dell’organizzazione del lavoro In sintesi prosegue il percorso di questi anni per migliorare il CCNL delle cooperative sociali per farlo diventare uno degli strumenti omogenei a tutte le pubbliche amministrazioni per definire le tariffe e gli accreditamenti. Piattaforma Contratto Nazionale 3 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  4. 4. S FP Campo di applicazione CISL FUNZIONE PUBBLICA CAMPO DI APPLICAZIONE A chi: A tutti i lavoratori impiegati negli appalti di servizi socio-sanitari, socio-assistenziali, socio educativi ed ai Il percorso continua ... servizi gestiti in proprio. Inoltre per quanto concerne le cooperative di tipo “B” è necessario inserire il principio del rispetto delle condizioni contrattuali dei lavoratori già occupati negli appalti di nuova acquisizione. Obiettivo: Procedere ad una semplificazione del contratto che, garantendo le particolari specificità associative, consenta di raggruppare e uniformare tutte quelle attività riconducibili ai dipendenti e agli addetti delle Cooperative Sociali che svolgono le loro attività nei servizi socio-sanitari, socio-assistenziali, socio- educativi e di inserimento lavorative. Cooperative di Tipo B : Si deve precisare nel contratto: il principio del rispetto delle condizioni contrattuali dei lavoratori già occupati negli appalti di nuova acquisizione; una norma più cogente in riferimento alla possibilità di opzione per l’applicazione del contratto nazionale di lavoro del settore merceologico in cui la cooperativa opera. Piattaforma Contratto Nazionale 4 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  5. 5. S FP Campo di applicazione CISL FUNZIONE PUBBLICA Decorrenza e Durata La decorrenza del contratto è 1 gennaio 2010. La durata del contratto, sia per la parte economica che normativa, Il percorso continua ... dovrà essere triennale, 1 gennaio 2010 – 31 dicembre 2012. Assetti Contrattuali Il contratto dovrà confermare l’attuale struttura della contrattazione delle cooperative sociali per quanto riguarda i due livelli di contrattazione: Nazionale Decentrato Importante Il nuovo contratto dovrà puntualizzare che la contrattazione decentrata deve: essere disciplinata in modo da consentire l’applicazione degli sgravi previsti per legge; concretizzarsi in uno specifico contratto che, oltre alle materie già indicate, ed oltre a specificare gli indicatori riferiti all’ERT, dovrà disciplinare la progressione orizzontale nel sistema di classificazione del personale”. Piattaforma Contratto Nazionale 5 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  6. 6. S FP Campo di applicazione CISL FUNZIONE PUBBLICA Sistema delle Relazioni Sindacali Il sistema delle relazioni sindacali dovrà prioritariamente: prevedere il rispetto delle rispettive responsabilità delle Il percorso continua ... imprese e dei sindacati; coniugare l’esigenza di miglioramento delle condizioni di lavoro e di crescita professionale dei lavoratori con l’interesse delle cooperative ad incrementare e mantenere elevata la propria produttività in termini di efficacia ed efficienza dei servizi erogati agli utenti; definire le materie di competenza della contrattazione decentrata, rendendo materia di contrattazione quelle sulle quali oggi è prevista la verifica e la discussione sulla applicazione, a partire dalla gestione degli orari di lavoro. Diritti Sindacali Il capitolo dei diritti sindacali dovrà essere aggiornato e migliorato al fine di: rispondere all’evoluzione normativa prevedere precise modalità di esigibilità dei diritti sindacali a tutti i livelli. Importante sarà prevedere l’aggiornamento degli istituti contrattuali sui diritti di informazione, consultazione e confronto, oltre a prevedere una verifica di tutta la disciplina relativa alle agibilità sindacali, alla regolamentazione delle RSU e alla gestione delle prerogative delle RSU e delle RSA. Piattaforma Contratto Nazionale 6 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  7. 7. S FP Campo di applicazione CISL FUNZIONE PUBBLICA Rapporti di Lavoro Il contratto dovrà disciplinare in modo chiaro: che il rapporto di lavoro utile per la corretta realizzazione delle attività svolte in questo ambito è quello a tempo pieno Il percorso continua ... e indeterminato; che i rapporti di lavoro che potranno essere attivati sono esclusivamente quelli definiti nel presente CCNL e sono assolutamente esclusi rapporti di lavoro non specificatamente previsti e disciplinati. Inoltre il contratto dovrà prevedere: la disciplina dell’apprendistato; il limite del 30% per i contratti a termine rispetto il totale dei contratti di lavoro stipulati nella cooperativa sociale; il rinvio alla contrattazione decentrata della specifica disciplina del limite del 30% dei rapporti di lavoro a termine; la STABILIZZAZIONE dei lavoratori a termine, e quindi prevedere riferimenti più espliciti per i criteri di passaggio dal tempo determinato a quello indeterminato, valorizzando l’anzianità di servizio. Cambi di Gestione Il contratto dovrà prevedere: un rafforzamento delle norme e delle procedure in occasione del cambio di gestione; garantire ai lavoratori la continuità occupazionale e il mantenimento delle condizioni economiche maturate; le procedure per garantire la libera decisione del lavoratore a diventare socio della cooperativa. Piattaforma Contratto Nazionale 7 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  8. 8. S FP Campo di applicazione CISL FUNZIONE PUBBLICA Tutele nel Lavoro Malattia e dell’infortunio Il contratto dovrà disciplinare gli aspetti che costituiscono importanti forme di tutele contrattuale delle lavoratrici e dei lavoratori, al fine Il percorso continua ... della loro realizzazione è necessario che le Cooperative provvedano ad anticipare la quota di competenza dell’INAIL al lavoratore assente per infortunio sul lavoro. Sicurezza sul lavoro Al fine di favorire la qualità stessa dell’organizzazione del lavoro e della vita di tutti gli operatori, il contratto dovrà introdurre tutti quei sistemi e le novità legislative che garantiscano la prevenzione degli eventi avversi, la sicurezza e della tutela dei lavoratori. Inoltre si dovrà garantire la completa agibilità dei Rappresentanti dei Lavoratori della Sicurezza, anche con la previsione dell’incremento del monte ore dei permessi loro attribuiti. Abbigliamento di servizio e dei dispositivi di protezione Nell’ambito delle norme contrattuali sulla sicurezza si dovrà inserire anche la regolazione per la fornitura e la manutenzione dell’abbigliamento di servizio, a carico dei datori di lavoro, previsti dalla normativa vigente. Piattaforma Contratto Nazionale 8 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  9. 9. S FP Campo di applicazione CISL FUNZIONE PUBBLICA Orario di Lavoro Il contratto dovrà disciplinare in modo chiaro: la gestione dell’orario di lavoro in stretto collegamento con l’organizzazione del lavoro e la diversa tipologia dei servizi svolti; Il percorso continua ... l’introduzione di un sistema di regole finalizzate a garantire alle lavoratrici e ai lavoratori delle cooperative sociali il rispetto dell’orario di lavoro previsto dal proprio contratto individuale di lavoro; la valorizzazione, anche nell’ambito della contrattazione decentrata, dell’impegno svolto dalle lavoratrici e dai lavoratori impegnati nei servizi di assistenza domiciliare per il disagio sostenuto nello spostamento tra i diversi luoghi di lavoro; la definizione di una ulteriore quota di riduzione di orario per i lavoratori notturni. Inoltre è necessario prevedere la disciplina sulla retribuzione che preveda: la determinazione della paga di una giornata lavorativa sulla base di 1/26 delle competenze della retribuzione, inserendo fra le voci la retribuzione conglobato mensile, gli scatti di anzianità o retribuzione individuale di anzianità ad personam ed ogni altro elemento retributivo corrisposto. Nota Bene: è necessario prevedere l’introduzione della possibilità per i lavoratori stranieri, di cumulare periodi di ferie e permessi entro l’anno di competenza, attraverso specifici accordi aziendali e solo dietro esplicita richiesta del lavoratore, per garantire un periodo di ferie prolungato nel loro paese. Piattaforma Contratto Nazionale 9 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  10. 10. S FP Bilateralità CISL FUNZIONE PUBBLICA BILATERALITÀ La CISL persegue l’inserimento della bilateralità in tutti i settori lavorativi per le grandi opportunità che si possono introdurre. Obiettivi della bilateralità: Il percorso continua ... maggiore autorevolezza di proposte verso i rappresentanti delle Istituzioni pubbliche; la definizione di percorsi di concertazione nella tutela e sviluppo del settore; l’individuazione di adeguati strumenti nell’ambito delle politiche welfare locali; Gli ambiti della bilateralità nelle cooperative sociali: 1) Osservatorio e attività di concertazione sulle politiche welfare locali; 2) Verifiche sulla completa e corretta applicazione del CCNL, anche al fine dell’emanazione degli attestati utili, per la parte di competenza delle parti sociali, all’accreditamento delle strutture, così come previsto dalle norme sul DURC (documento unico regolarità contributiva e contrattuale); 3) L’introduzione di forme utili di sostegno al reddito dei lavoratori nelle fasi di particolare difficoltà del settore; 4) Promuove la costituzione degli Enti Bilaterali Regionali sulla base di un modello di statuto; 5) Definizione di progetti formativi e protocolli di formazione, con l’introduzione anche dell’ECM (Educazione Continua in Medicina), nell’interesse reciproco delle cooperative sociali e dei lavoratori. WELFARE INTEGRATIVO Inoltre si rende necessario avviare un confronto sulle forme di welfare integrativo, a partire da un’estensione generalizzata della previdenza complementare e dall’istituzione di forme di assistenza sanitaria integrativa. Piattaforma Contratto Nazionale 10 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  11. 11. S FP Bilateralità CISL FUNZIONE PUBBLICA Classificazione – Ordinamento professionale Il contratto 2006-2009 ha finalmente avviato il percorso di introduzione del nuovo ordinamento professionale con la modifica dei livelli in categorie e con il riconoscimento della figura professionale dell’OSS (Operatore Socio Sanitario). Il percorso continua ... Gli obiettivi da perseguire con questo contratto sono: proseguire nella implementazione del sistema e ipotizzare ulteriori diversificazioni di posizioni economiche nell’ambito della stessa qualifica professionale, al fine di favorire la carriera professionale ed economica, nell’ambito della contrattazione decentrata valutare l’inserimento di profili professionali presenti nei servizi e non ancora inseriti nel vigente sistema di classificazione quali l’educatore di asilo nido e il mediatore culturale IMPORTANTE Gli impegni assunti con lo scorso contratto e con il documento definito in modo paritetico con le centrali cooperative nel luglio 2008, devono permetterci di raggiungere un adeguato sistema di riconoscimento delle professionalità nella cooperazione sociale, che deve essere applicato in tutte le cooperative sociali Piattaforma Contratto Nazionale 11 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  12. 12. S FP Bilateralità CISL FUNZIONE PUBBLICA Parte Economica La nostra Federazione in questo ambito ha perseguito l’individuazione di una richiesta economica in grado di confermare i principi introdotti con il protocollo sul nuovo sistema contrattuale e nel contempo Il percorso continua ... proseguire il percorso di omogeneizzazione dei trattamenti economici delle cooperative sociali con gli altri contratti del settore. La piattaforma prevede la richiesta si una somma di 145 euro (centoquaranticinque) con riferimento alla categoria C posizione economica C1. La quota richiesta è composta dai seguenti elementi: la dinamica salariale (valore IPCA); il recupero salariale del quadriennio precedente; il recupero delle differenze retributive con gli altri contratti del settore con riferimento alle figure professionali più significative; una quota salariale per la contrattazione di secondo livello. IMPORTANTE La nostra Federazione ha fortemente sostenuto la tempestività nel rinnovo contrattuale che potrà favorire, come già auspicato con gli impegni assunti nel rinnovo contrattuale precedente, l’introduzione di riferimenti economici certi sul costo del lavoro per una corretta relazione con la committenza in fase di predisposizione delle gare di appalto. Piattaforma Contratto Nazionale 12 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali
  13. 13. S FP In conclusione CISL FUNZIONE PUBBLICA È da qui che parte la nostra sfida, Il percorso continua ... è da qui che si gioca la scommessa per la vera tutela di questo crescente mondo del lavoro, troppe volte non tutelato. da qui che l’identità Cisl della nostra Federazione può trarre quella linfa vitale in grado di affrontare e superare le sfide nuove che la storia e il cammino pongono costantemente nel percorso della nostra esperienza sindacale. Piattaforma Contratto Nazionale 13 CCNL 2010 - 2012 Cooperative Sociali

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