Este documento resume um ateliê regional sobre comunicação e defesa da segurança de produtos de saúde reprodutiva nos meios de comunicação para jornalistas e comunicadores da África francófona. O ateliê teve como objetivo capacitar os comunicadores sobre esses temas e determinar o papel dos meios de comunicação na promoção da saúde reprodutiva. O ateliê reuniu jornalistas de 15 países africanos e incluiu apresentações sobre saúde reprodutiva, planejamento familiar, HIV/AIDS e saúde de

1. ATELIER REGIONAL SOBRE A COMUNICAÇÃO E PLAIDOYER EM
MATERIA DA SEGURANÇA DE PRODUTOS DA SAUDE
REPRODUTIVA NOS MEDIAS PARA JORNALISTAS E
COMUNICADORES DA AFRICA FRANCÓFONA
MBODJENE, 5 A 9 DE NOVEMBRO DE 2007
RELATÓRIO DE PARTICIPAÇÃO

3. 1. Introdução
No âmbito da Estratégia Mundial para a Segurança do Produto da Saúde
Reprodutiva e do VIH/SIDA mormente ao reforço da resposta da UNFPA e dos
Países Africanos no domínio da Saúde Reprodutiva relativamente aos OMD e
CIPD, a CST de Dakar/Senegal e de Harare/Zimbabué organizaram com a
assessoria da Rede Africana de Jornalistas em Matéria da População e
Desenvolvimento de 5 a 9 de Novembro de 2007, no Mbodiène (Senegal), um
Atelier Regional sobre a Comunicação e Plaidoyer em Matéria de SPSR nos
Médias para os Comunicadores da Africa Francófona.
2. Objectivo do Atelier
Em cumprimento das recomendações do Atelier de Kinshasa realizada em
Outubro de 2006, o atelier de Senegal, Mbodiene tem por objectivo:
 Dotar aos Comunicadores de conhecimentos e compreensão bem como
de motivação e competências apropriadas para o apoio a promoção
da SPSR nos países respectivos através dos Médias no meio do grande
público, dos líderes de opinião e dos decisores;
 Determinar o papel dos Médias dentro do plaidoyer para a SR e SPSR;
 Engajar os profissionais dos Médias e a Rede Africana de Jornalistas em
População e Desenvolvimento para promover SPSR nos países respectivos
e entre os seus membros.
3. Participação
O atelier juntou mais de 4 dezenas de Jornalistas da imprensa escrita e
audiovisual e comunicadores tradicionais de 15 países africanos que se
interessam dos problemas da população e desenvolvimento, nomeadamente:
Africa do Oeste: Benin, Burkina Faso, Cabo-Verde, Cote D’Ivoire, GuinéConakry, Guiné-Bissau, Mauritânia, Mali, Níger, Senegal e Togo, e, Africa Austral:
Angola, Comores, RD Congo e São Tomé e Príncipe.
A Guiné-Bissau esteve representada pelos Jornalistas:
⇒ Paula Melo (Televisão da Guiné-Bissau “TGB”)
⇒ Sabino Santos Lopes (Jornal Diário de Bissau e Ultima Hora)
⇒ Cipriano Domingos Sanca (Rádio Comunitária de Gabú)
4. Abertura Solene do Atelier
A cerimónia de abertura solene do atelier
teve lugar no dia 5 de Novembro/07 e foi
presidida pela Srª Bintou Sanogoh Directora
3

4. da EAT/Dakar. Na sua alocução esta responsável disse que a UNFPA como
chefe de fila lançou uma iniciativa mundial que visa a SPSR e favorecer o
acesso universal da SR até 2015.
Disse que a UNFPA organizou esta acção de formação para dotar aos
Jornalistas de ferramentas que lhes permitam apoiar a implementação do seu
programa nos países respectivos tendo em conta o poder da informação, mas
sobretudo da imprensa como 4º poder ao lado dos poderes executivo,
legislativo e judicial.
Sanogoh, no seu discurso lançou as questões de reflexão durante o seminário:
Porquê é que a população e a saúde reprodutiva são importantes? Qual a
diferença que uma boa politica pode fazer? Que significam uma fecundidade
e um crescimento demográfico importante para as famílias reduzidas e
sobretudo para as mulheres africanas? Questões estas que reflectem os
desafios que a africa sub-sahariana enfrenta para atingir os objectivos do
desenvolvimento do milénio.
5. Apresentação das Comunicações (Temas)
Seguidamente, o Conselheiro Regional CCC/Plaidoyer, EAT/Dakar Hugues Kone
fez apresentação do programa e metodologia dos trabalhos durante o atelier.
No entanto, o atelier abordou os seguintes módulos:
Modulo 1 - A Saúde Reprodutiva e a Segurança dos Produtos da Saúde
Reprodutiva em Africa:
a) Os grandes engajamentos internacionais e a SR: CIPD e os Objectivos do
Milénio. O papel do UNFPA;
b) Principais problemas da SR. Saúde Materno e Neo-natal, Planeamento
Familiar, VIH/SIDA, Saúde Sexual e Reprodutiva dos Adolescentes e
Jovens;
c) Justificação e Conceito da SPSR;
d) Iniciativas em SPSR ao nível mundial, regional e nacional;
Modulo 2 – Comunicar e Fazer Plaidoyer para a SPSR:
a) Introdução ao Plaidoyer: Definição e Etapas;
b) Plaidoyer em SR/SPSR e o papel dos Médias;
c) Elaboração de uma Estratégia de Comunicação e de Plaidoyer: Temas,
Objectivos, audiências, Mensagens e técnicas;
d) Operacionalização do Plaidoyer: Parceria, Mobilização de Recursos,
Seguimento e Avaliação;
e) Produção de Artigos ou Emissões para promover a SPSR e Etapas de
Seguimento.
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5. Assim, seguiu-se a apresentação dos temas “Saúde Reprodutiva e a SPSR em
Africa” pela Srª. Bintou Sanogoh e Dr. Koudaogo Ouedraogo Conselheiro
Regional em SR da EAT/Dakar. Esta apresentação iniciou com a definição da SR
e PF, a análise da situação e do contexto com indicadores de morbilidade e de
mortalidade materno-infantil por países e regiões africanas, os benefícios do PF,
as taxas e as consequências da fraca prevalência da contracepção. Falou-se
igualmente das prioridades e estratégias do UNFPA para a promoção da SR, as
suas realizações e distribuição de contraceptivos.
Na segunda parte da apresentação, o Sr. K. Ouedraogo falou da Saúde
Materna e Neo-natal seguida da projecção de um filme “Porquê que a
Senhora X Morreu” e do trabalho de grupo para que os participantes definam a
morte materna, discutam sobre os determinantes da mortalidade materna e
identificam a intervenção dos médias no quadro da luta contra a mortalidade
materna comparando com a realidade ilustrada no filme.
Ouedraogo, alistou os factores que contribuem na morte materna,
nomeadamente, a violência contra as mulheres, o analfabetismo, a
malnutrição, a discriminação, as barreiras culturais, a pobreza e entre outros
factores tendo debruçado sobre o novo plano estratégico do UNFPA (20082011) sobre a componente SR e da iniciativa 2010 das Primeiras Damas da
Africa de Oeste e Central para reduzir a mortalidade materna bem como da
colaboração entre a UNFPA, UNICEF, OMS e Banco Mundial nesse domínio.
Na sequência de apresentação dos temas, a Drª Penda N’Diaye Conselheira
Regional em SPSR, EAT/Dakar falou do Planeamento Familiar e dos métodos
modernos da contracepção. Já no trabalho de grupos concluiu-se que ainda
não existe serviços de planeamento familiar de qualidade, devido a fraca
capacidade do poder de compra da população, o acesso limitado aos
serviços e aos produtos de PF, a situação de conflito, a má coordenação de
programas e sobretudo os obstáculos religiosos e sócio-culturais e o fraco
engajamento dos homens no PF.
Para tal, os médias podem contribuir na educação da população em matéria
da saúde reprodutiva através da disseminação de informação as populações
sobre as vantagens da contracepção. Após esta comunicação, o Dr. K.
Ouedraogo voltou a orar mais dois temas: “VIH/SIDA” e a “Saúde Reprodutiva
dos Adolescentes e Jovens”.
Relativamente ao primeiro tema, o orador fez menção ao objectivo 6 do OMD
que refere ao combate ao VIH/SIDA, o paludismo e outras doenças, tendo
referido que das 14.000 novas infecções diárias, 50% são dos jovens de entre 15
a 24 anos de idade sendo as raparigas duas ou três vezes infectadas em
relação aos rapazes com a mesma idade.
De acordo com os dados apresentados sobre a situação epidemiológica do
VIH/SIDA nos países africanos, a taxa de prevalência da população total da
5

6. Guiné-Bissau é de 3,8%, a prevalência nos adultos de mais de 15 anos é de
29.000 dos quais 17.000 para as mulheres da mesma idade e 58,62% das
mulheres entre os adultos infectados. O Drº Ouedraogo falou também dos
determinantes da feminização de SIDA, o acesso universal ao tratamento de
ARV, do engajamento político e da afectação de recursos humanos e
financeiros indispensáveis. Finalmente falou do desenvolvimento dos planos
nacionais para integrar a dimensão VIH/SIDA e os planos específicos de
mobilização de recursos para VIH/SIDA.
Em relação ao segundo tema Ouedraogo disse que as Nações Unidas
definiram o adolescente como uma pessoa masculina ou feminina com a
idade compreendida entre os 10 e 19 anos. E, subdividiu a adolescência em:
Primeiro adolescente de entre 10 a 14 anos de idade e Segundo adolescente
de 15 a 19 anos de idade. Falou também das razões de investir nos jovens
sobretudo os de 10 a 24 anos que constituem 30% da população nos países em
desenvolvimento bem como de todo o engajamento dos OMD. Muito embora
acrescentou, que o grande número de jovens está associado aos conflitos e
guerras civis em Africa e Sul do Sahara ou a instabilidades politicas. Enumerou
ainda os problemas de SR da população jovem, tal como as IST/VIH/SIDA, a
pressão e a exploração sexual e económica, a droga dentro da comunidade,
etc. Nesta perspectiva, o orador falou das estratégias Jovem do UNFPA no
quadro da sua acção para adolescentes e jovens que consiste na utilização de
quatro chaves para abrir a porta com os jovens: A primeira, é ter em conta a
dimensão jovem nas politicas e planos para a redução da pobreza, a segunda,
é a educação, as competências de vida e compromissos para a educação
sexual e os meios de subsistência, a terceira, referiu aos serviços integrados da
saúde sexual e reprodutiva para adolescentes e jovens “Serviços Amigos de
Jovens” e quarta e ultima, a liderança e participação dos jovens.
Já no segundo dia do atelier (6/Novembro), fez-se a avaliação do primeiro dia
e a Drª Josiane Yaguibou Conselheira Regional em SPSR, CST/Harare falou sobre
as iniciativas em SPSR ao nível mundial e regional com a projecção de um
vídeo. Seguidamente, a Drª Penda N’Diaye falou das Iniciativas e Liderança dos
Planos Nacionais sobre SR tendo os participantes constituído grupos de trabalho
para a reflexão sobre as possibilidades da exploração por comunicadores. O
tema foi moderado pela Drª Monique Clesca da CST/Harare.
Também o Dr. H. Kone apresentou o tema
“Comunicação e Plaidoyer para SPSR”. Definiu o
plaidoyer como um processo que permite suscitar
apoios e entreter clima favorável. Também falou dos
objectivos, das estratégias e das etapas do plaidoyer.
Constituiu-se grupos de trabalho para classificar os
problemas de plaidoyer apresentado pelo orador.
Outra comunicação apresentada durante o segundo
dia, é Plaidoyer em SR/SPSR e o Papel dos Médias – Experiência da Rede, pelo
Decano Senegalês El Bachir Sow, Jornalista do Jornal “Le Soleil” e ex-
6

7. Coordenador da
Desenvolvimento.
Rede
Saehliana
de
Jornalistas
em
População
e
Bachir Sow, definiu a rede como uma aliança de indivíduos ou organizações
para se ajudarem mutuamente ou a colaborarem para obter um bem comum.
Nesta perspectiva, a Rede Africana de Jornalistas em Matéria da População e
Desenvolvimento, pode desenvolver um plaidoyer em favor da SR/SPSR porque
através dos Médias locais participa na formação e informação do grande
público, na influência da opinião e dos decisores e dá voz aos que não têm
vozes. Disse ainda que para alem do papel de interpelação que a Rede pode
jogar, pode também contribuir na larga difusão de informação sobre SR e na
criação de um ambiente favorável sobre SR. Foram constituídos grupos de
trabalho para discutir sobre a visão critica da produção das médias sobre SR e
SPSR.
O terceiro dia do atelier (7/Novembro), iniciou com a avaliação do dia anterior
e a constituição de 4 grupos para a visita de terreno, nomeadamente, a visita
aos Serviços de SR e Serviços de Gestão dos Produtos da SR da região Sanitária
de Thies. Assim, os grupos constituídos de 12 elementos cada visitaram:
a) Hospital Regional de Thies;
b) Farmácia Regional de Aprovisionamento de Thìes;
c) Posto de Saúde Rural do Distrito de Mbour;
d) Centro de Saúde de Mbour.
A visita do terreno, contem termos de
referência para cada grupo com o
propósito de discutir com os responsáveis
das estruturas sanitárias com vista a obter
respostas sobre as questões em relação
ao objecto da visita. Terminando a visita,
discutir em grupo e indicar pontos-chave,
os problemas e fazer recomendações
conjuntas. Também identificar os pontoschave
da
SPSR
em
termos
de
comunicação;
discutir
e
listar
recomendações adoptadas pelo grupo e apresentar o relatório da visita de
terreno a plenária.
No quarto dia (8/Novembro), logo após a avaliação do dia anterior, seguiu-se
os trabalhos de grupos bem como a sua apresentação pelos respectivos
presidentes e relatores sendo Sabino Santos um dos relatores do grupo da
imprensa escrita.
Entretanto, importa referir aqui que o relatório do dia é apresentado por dois
países sendo um país para descrever o desenrolar dos trabalhos e avaliar a
jornada. No entanto, a Guiné-Bissau fez a avaliação do quarto dia do atelier.
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8. Seguidamente, fez-se a apresentação das comunicações “Estratégia de
Plaidoyer: audiências, mensagens e técnicas”, por Dr. H. Kone e a
“Operacionalização do Plaidoyer: Parceiria e Mobilização de Recursos
Recursos” por Monique Clesca”. Foram constituídos grupos de trabalho para a
elaboração do projecto de produção dos médias.
No último dia do atelier (9/Novembro), os participantes prosseguiram com os
trabalhos de grupos e a apresentação dos projectos de produção de médias.
6. Recomendações do atelier
O atelier foi encerrado com a adopção de uma recomendação a UNFPA e a
Rede Africana de Jornalistas em População e Desenvolvimento. Antes, o Dr.
Hugues Kone em representação da Directora da EAT/Dakar ausente por
motivos de saúde, no seu improviso agradeceu a participação activa de
Jornalistas e assegurou que os escritórios do UNFPA nos países respectivos
trabalharão em parceira com as redes nacionais no âmbito do “Programa País”
dos respectivos governos. A Coordenadora da Rede, a Srª Brigite Mopane
Kazeamba louvou vivamente a iniciativa da realização do atelier pela
EAT/Dakar- Divisão da Africa/UNFPA tendo afirmado que é uma oportunidade
dada a rede para reunir um grande numero dos seus membros a volta de uma
actividade comum após a Conferencia de Kinshasa, que da qual, a 6 de
Outubro de 2006, nasceu a nossa rede.
Assim, os participantes recomendaram:
a) A UNFPA:
1. Apoiar a organização de ateliers sobre a informação e sensibilização dos
proprietários dos órgãos de imprensa para terem em conta as questões
das populações ao nível dos seus respectivos órgãos.
2. Apoiar as Redes de Jornalistas e Comunicadores Tradicionais para a
organização de um atelier de formação dos comunicadores sobre o
tratamento mediático das questões das populações.
3. Acelerar a criação de Redes Nacionais dos Comunicadores Tradicionais.
4. Apoiar na formação de formadores em SPSR ao nível de cada região
africana da rede regional (Africa Central, Austral, Oriental e Ocidental).
5. Apoiar a restituição de formações ao nível de cada país.
6. Apoiar na formação de Jornalistas na mobilização de recursos,
seguimento e avaliação.
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9. 7. Favorecer a troca de experiência entre os membros das redes nacionais,
regional e sub-regional e entre redes nacionais.
8. Apoiar os Comités (Secretariados) da Rede e das Coordenações
Regionais em recursos financeiros e materiais.
b) AS REDES NACIONAIS
1. Organizar atelier sobre o mesmo tema onde os participantes realizarão as
produções mediáticos das quais as melhores serão seleccionadas,
apresentadas e comentadas no atelier. As indicações praticas serão
fornecidas aos participantes para melhorar as suas produções e realizar
no lugar uma produção modelo que servirá de exemplo à produção a
seguir durante os trabalhos no domínio SPSR.
2. Pedir a UNFPA para assegurar e seguir a realização de atelier de cada
país participante.
3. Acelerar a implantação das redes nacionais em população e
desenvolvimento nos países onde não existem.
4. Redinamizar as redes nacionais existentes.
5. Reforçar o plaidoyer ao nivel nacional para a adopção de planos
nacionais de segurança dos produtos de saúde reprodutiva para a
redução da mortalidade materna.
6. Participar na mobilização de recursos internos e externos para pôr em
marcha os planos nacionais sobre SPSR.
7. Utilizar as técnicas da escrita e formatos mais adaptadas e mais
pertinentes para fazer produções sobre SPSR.
8. Fazer os sujeitos sobre a SPSR das histórias de vida que tornam esse sujeito
interessante e que podem ser vendidas.
9. Organizar uma vez por ano ao nível de cada país um concurso para
premiar as melhores produções em matéria da população e
desenvolvimento e SPSR em parceria e apoio do UNFPA e dos Ministérios
do Plano e da Saúde.
10. Comprometer-se à enviar o mais tardar até ao final do terceiro mês
subsequente a realização desse atelier, as produções realizadas após o
atelier de Mbodiène (Mbour/Senegal).
7. Restituição do Atelier de Mbodiène
Em cumprimento das recomendações do atelier de Mbodiène, propomos a
realização desta restituição na segunda quinzena de Janeiro de 2008 tendo em
conta a necessidade do relançamento da Rede de Jornalistas em Matéria da
População e Desenvolvimento “REJOPOD” inoperacional já alguns anos. Para o
efeito, comprometemo-nos a apresentar um micro-projecto para a realização
do referido atelier de restituição.
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10. Bissau, 16 de Novembro de 2007
Os participantes
Paula Melo
(Televisão da Guiné-Bissau “TGB”)
Sabino Santos Lopes
(Jornal Diário de Bissau e Ultima Hora)
Cipriano Domingos Sanca
(Rádio Comunitária de Gabú)
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