Agenda de Gobierno Digital
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Agenda de Gobierno Digital

on

  • 9,311 views

Agenda de Gobierno Digital

Agenda de Gobierno Digital

Statistics

Views

Total Views
9,311
Views on SlideShare
9,173
Embed Views
138

Actions

Likes
3
Downloads
253
Comments
1

3 Embeds 138

http://www.guerrero.gob.mx 99
http://www.slideshare.net 25
http://kb.supremati.com 14

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
  • estudien zapos..... sobre todo joel rojas
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Agenda de Gobierno Digital Agenda de Gobierno Digital Presentation Transcript

  • SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Agenda de Gobierno Digital Próximos Pasos Lic. Carlos A. Patiño Calderón Director de Promoción e Integración de Gobierno Digital Junio 2009
  • Agenda I Entorno Actual II Situación en México III Normatividad de eGobierno IV Próximos Pasos UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 1. Entorno Actual 1.1 Situación Económica La situación económica del país se ha visto afectada de manera importante dentro del actual entorno de crisis que se vive a nivel mundial. La caída en la inversión y el consumo en el sector privado han disminuido considerablemente y esto a su vez evidentemente ha afectado los ingresos propios del gobierno. De acuerdo con el Reporte Global de Competitividad 2008-2009 del Foro Económico Mundial (WEF) los primeros puestos son ocupados por Estados Unidos, Suiza y Dinamarca, respectivamente. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 1. Entorno Actual 1.2 Top 10 Ranking GCI Índice Global de Competitividad 08-09 America Posición Países Latina Global 1 Chile 28 En el análisis particular de los estados de la región, es reseñable el 2 Puerto Rico 41 caso de Chile, que ocupa el puesto 3 Barbados 47 más avanzado y que, a pesar de que ha bajado dos puestos respecto del 4 Panamá 58 año anterior, ha conseguido situarse 5 México 60 entre las economías mas competitivas del mundo, superando a 6 Brasil 64 México 4 posiciones. 7 Colombia 74 8 Uruguay 75 9 El Salvador 79 10 Honduras 82 UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 1. Entorno Actual 1.3 Variación de Puestos Variación de los Puestos en el ranking del 07-08 al 08-09 De acuerdo a la gráfica anterior, México descendió 8 Pts en relación al puesto numero 52 que ocupaba en el ranking de los años pasados. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • Agenda I Entorno Actual II Situación en México III Normatividad de eGobierno IV Próximos Pasos UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 2. Situación en México 2.1 Gobierno Integrado ¿Qué es Gobierno Electrónico? Es una estrategia a nivel mundial cuyo principal objetivo es aprovechar las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) con el fin de otorgar más y mejores servicios, facilitar el acceso a la información, así como fortalecer la participación ciudadana Del Gobierno Electrónico al Gobierno Integrado. Un Gobierno Integrado busca acentuar la integración de todos los esfuerzos, particularmente aquellos realizados entre diferentes entidades y órdenes de gobierno, para lograr consolidar las islas informáticas que se crearon a partir del crecimiento desorganizado de la aplicación de las TIC. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 2. Situación en México 2.2 Posición Mundial Existen diferentes definiciones a nivel mundial, los cuales nos permite saber, cuales son los países más avanzados en materia de Sociedad del Conocimiento* y destacan destacan por: • Los recursos tecnológicos y de conocimiento • Las instituciones adecuadas • El impulso de la innovación en TIC • Una dirección clara hacia una sociedad avanzada En misma evaluación México se encuentra en la posición 37 del Índice de la Sociedad del Conocimiento (IKS) según la ONU* y en la 66 del Índice de Oportunidad Digital (DOI)** * Understanding Knowledge Societies 2005 ** World Information Society Report 2007 UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 2. Situación en México 2.3 Casos Internacionales de Análisis En Europa y Asia la tendencia es la creación de un organismo único que coordine la política de e-Gobierno y de Sociedad de la Información, cuyas principales características son: •Planeación y generación de políticas de largo plazo •Desarrollo de infraestructura tecnológica •Importancia de la innovación en TIC •Desarrollo del e-Gobierno y la Económica Digital •Desarrollo de comunidades y ciudades digitales •Impulso a la industria de TIC España Corea UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 2. Situación en México 2.4 Casos Internacionales de Análisis Estrategia Digital – Chile 2007-2012 Nueva Organización: El Comité de Ministros para el Desarrollo Digital. Chile http://www.estrategiadigital.gob.cl/ Agenda de la Sociedad de la Información y Conocimiento para Guatemala Guatemala http://www.concyt.gob.gt/comibase/com- listas/concyt/uploads/planes/GUATE_RESUMEN_EJECUTIVO_FINAL_NOV_28.pdf Plan Avanza2 Nueva Organización : Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información. España http://www.planavanza.es/LineasEstrategicas/AreasDeActuacion/ Nueva Organización : Korea Informatión Society Development Insitute (KIDSI) Corea http://www.kisdi.re.kr/user.tdf?a=user.eng.index.IndexApp&c=1001 UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 2. Situación en México 2.5 Situación en México • 1976. Política informática esta a cargo de la Secretaria de Programación y Presupuesto (SPP) • 1983. Se crea el INEGI como órgano desconcentrado de la SPP: Formula política y normas técnicas • 1989. Primer nodo de Internet en México • 1994. Se crea la Red Tecnológica Nacional (RTN) • 2000. Sistema Nacional e-México (SCT) • 2001. Estrategia de Gobierno Digital (OPIG) • 2003. Unidad de Gobierno Electrónico y Política de Tecnologías de la Información (SFP) • 2005. Inicia el desarrollo de la primera ciudad del conocimiento en México: Tlalpan Digital • 2005. Se crea la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico (CIDGE) UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • Agenda I Entorno Actual II Situación en México III Normatividad de eGobierno IV Próximos Pasos UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.1 Principales Funciones UGD. Como parte de la acciones realizadas por la Unidad a partir de la ejecución de sus nuevas atribuciones se encuentra la definición y establecimiento de un modelo de gobernabilidad en el que se incluye la participación de las dependencias y entidades, de la industria y de la academia a fin de promover y consolidar el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones en las instituciones gubernamentales y con ello, el desarrollo del gobierno electrónico en México. Asimismo, la implementación de diferentes sistemas estratégicos para homologar e integrar los procesos de las dependencias y entidades, tales como, • Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA) • El Portal Ciudadano y, • La homologación y operación de la Firma Electrónica Avanzada (FEA) y el pago electrónico de servicios por Internet UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.2 La CIDGE La CIDGE fue creada el 9 de Diciembre de 2005 mediante un acuerdo presidencial, con el objetivo de promover y consolidar el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones en la Administración Pública Federal UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.3 Modelo CIDGE Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico (CIDGE) Aprovechamiento Estratégico de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones en la APF para el Buen Gobierno Consejo Subcomisión Subcomisión Subcomisión Grupo Vinculación con Firma Electrónica Control de Ejecutivo Estados y Consultivo Avanzada Gestión Municipios Consejos Técnicos UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.4 Consejos Técnicos Consejos Técnicos Los Consejos Técnicos son grupos de trabajo encargados de realizar los estudios y proyectos necesarios para llevar a cabo tareas específicas relacionadas con su objeto, conforme a los temas rectores que se establezcan. El Consejo Ejecutivo podrá constituir el número de Consejos Técnicos que se requieran para apoyar el desarrollo e implantación del Gobierno Electrónico. Los Consejos Técnicos establecidos son: 1. Estrategias y Funciones de las área de TIC 2. Seguridad y Privacidad 3. Interoperabilidad de la APF 4. Uso de Software 5. Uso de Recursos de TIC 6. Internet y Sitios Gob. En línea 7. Planeación Estratégica de TIC UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.5 PMG ¿Que es el PMG? El Programa Especial de Mejora de la Gestión, es el instrumento de carácter obligatorio que se enfoca a realizar mejoras que orienten sistemáticamente la gestión de las instituciones públicas y del Gobierno Federal con el objetivo de lograr cada vez mejores resultados. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.6 Principales Ejes Rectores El PMG tiene 5 principales ejes rectores que son: Orientación a resultados: Se centra en los resultados intermedios 1 y finales alcanzados por encima de las actividades realizadas, a fin de evitar que el Programa se convierta en un sistema de requerimientos rígidos que no agregan valor. 2 Flexibilidad: Reconoce la existencia de diferentes grados de desarrollo de las dependencias y entidades, por lo cual los compromisos y grados de avance de las instituciones en las acciones serán definidos en función de cada realidad institucional. Innovación y experiencia: Reconoce la experiencia institucional y 3 la creatividad de los servidores públicos de la APF para diseñar e implementar las acciones necesarias en sus instituciones. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.7 Principales Ejes Rectores El PMG tiene 5 principales ejes rectores que son: 4 Sinergia: Coordina esfuerzos, personas, recursos, normas, procesos y tecnologías como parte de un mismo círculo de mejora de la gestión, y como piezas de un sistema plenamente interconectado de actores y estrategias con objetivos comunes. 5 Participación ciudadana: Considera la captación e integración de las necesidades y opiniones ciudadanas, para orientar la mejora de las instituciones y los procesos que las sustentan satisfaciendo con ello sus expectativas. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.8 Objetivos del PMG Los principales objetivos del PMG son: 1 Maximizar la calidad de los bienes y servicios que presta la Administración Publica Federal “ 1.2.1. Incrementar la interoperabilidad y el intercambio de información de las instituciones de la APF, mediante la sistematización y la automatización de sus procesos.” 2 Incrementar la efectividad de las instituciones “2.1.4. Elaborar sistemas de información sobre gestión institucional, de acuerdo con los criterios y directrices que se emitan, que permitan conocer la eficiencia de la institución, para identificar las áreas de oportunidad de mejora del desempeño, así como el desarrollo de la gestión institucional.” 3 Minimizar los costos de operación y administración de las dependencias y entidades UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.9 Agenda de Gobierno Digital En el Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012, el Gobierno Digital tiene gran relevancia y se establece específicamente en el Objetivo 4, estrategia 4.1, que a la letra dice: “Elevar los estándares de eficiencia y eficacia gubernamental a través de la sistematización y digitalización de todos los trámites administrativos y el aprovechamiento de tecnologías de información y comunicaciones para la gestión pública”. Para contribuir con esta iniciativa y con la finalidad de apoyar al Programa de Mejora de la Gestión (PMG), se establece la Agenda de Gobierno Digital que define la estrategia de desarrollo de los próximos cinco años, bajo la siguiente Visión y Objetivo. UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.10 Modelo de Gobierno Digital trámites y servicios digitales t/s digitales desarrollo social medio ambiente procesos de transporte impuestos educación vivienda atención empleo familia evaluación infraestructura tecnológica I.T. y y recursos humanos R.H. gobierno digital estrategia de gobierno digital federal estatal y municipal programa de planes estatales programas modelo de sectoriales mejora y municipales de la gestión de desarollo gobierno digital UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Aprovechar y optimizar el uso de los recursos de TIC para elevar la eficiencia operativa del Gobierno. Determinar, planear y ejecutar proyectos y procesos estratégicos del Gobierno Promover el desarrollo del Federal mediante la Gobierno Digital mediante la innovación tecnológica y vinculación con los gobiernos y aplicación de mejores organismos nacionales e prácticas. internacionales, la industria, la academia y la sociedad. Fortalecer las funciones y competencias de los titulares de las áreas de TIC para reforzar su participación en la Elevar el grado de planeación estratégica de madurez de Gobierno su institución con un Digital en las instituciones enfoque ciudadano y con ello, el nivel de competitividad del gobierno. Promover la digitalización de trámites y servicios Asegurar la gubernamentales para facilitar administración y operación de TIC a el acceso al ciudadano través del Para mas detalle dar clic en las establecimiento de un imágenes de las estrategias marco normativo UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Aprovechar y optimizar el uso de los recursos de TIC para elevar la eficiencia operativa del Gobierno. Líneas de Acción Proyectos Procesos Políticas Optimizar el gasto y la inversión en Seguimiento e instrumentación del TIC de las Instituciones del Decreto de Austeridad y sus gobierno federal dentro del marco lineamientos específicos del Decreto de Austeridad. Metodología para la contratación de Criterios para la aplicación de las servicios de TIC (Guía para la disposiciones relacionadas con las Adecuar y en su caso establecer el contratación de servicios de TIC) TIC para las dependencias y marco de referencia para la entidades de la APF contratación de servicios de TIC en coordinación con la SHCP y la Metodología para análisis de costo - participación de la Industria. beneficio de proyectos de TIC @ Convenios marco con la Industria Volver a las Estrategias UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Determinar, planear y ejecutar proyectos y procesos estratégicos del gobierno mediante la innovación tecnológica y aplicación de mejores prácticas. Líneas de Acción Proyectos Procesos Asegurar que el desarrollo y la operación de los Operación de CompraNet Plus Operación del Registro sistemas de información y procesos digitales estén Único de Personas Acreditadas (RUPA) en los trámites alineados a los objetivos estratégicos del gobierno. y servicios del Gobierno Federal Definir y establecer sistemas de información y Sistema de Administración del soluciones tecnológicas que permitan la desarrollo del Gobierno Digital @ estandarización de procesos en el gobierno, incluyendo herramientas que apoyen la toma de decisiones. Construir una base de conocimientos y soluciones Sistema de Administración del tecnológicas que permita la consulta y el intercambio desarrollo del Gobierno Digital de mejores prácticas de TIC entre las dependencias y (módulo de mejores prácticas) entidades del gobierno. Investigar, evaluar e implantar mejores prácticas de Evaluación de mejores prácticas de TIC TIC Volver a las Estrategias UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Elevar el grado de madurez de Gobierno Digital en las instituciones y con ello, el nivel de competitividad del gobierno. Líneas de Acción Proyectos Procesos Políticas Establecer el modelo y la metodología de Modelo de evaluación del MIDO evaluación del grado de madurez desarrollo del gobierno digital de institucional de Gobierno Digital en la APF acuerdo a su naturaleza sectorial Promover las acciones de mejora de la Instrumentación del Sistema de gestión de los procesos de TIC en Gobierno Digital en el PMG concordancia con el PMG institucional. Promover la implantación de un sistema Sistema integral de integral de administración de gobierno digital. administración de gobierno digital @ Elevar la cultura informática de los Establecer programas Servidores Públicos y establecer programas de capacitación de capacitación continua con el apoyo de continua para instituciones académicas servidores públicos Volver a las Estrategias UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Asegurar la administración y operación de TIC a través del establecimiento de un marco normativo. Líneas de Acción Proyectos Procesos Políticas Fortalecer y consolidar los Mecanismos de trabajo y coordinación mecanismos de trabajo y de la CIDGE coordinación de la CIDGE. 1)CIDGE, 2)Consejo ejecutivo, 3)Grupo consultivo, Subcomisión de FEA. Subcomisión de SACG. Subcomisión de Vinculación con Estados y Municipios. Volver a las Estrategias Continúa… UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Asegurar la administración y operación de TIC a través del establecimiento de un marco normativo Líneas de Acción Proyectos Procesos Políticas Ley de la sociedad de la Información y el Conocimiento Lineamientos para la administración de recursos de TIC (C5) Lineamientos de estructuras y funciones de las áreas de TIC (C1) Establecer el Marco Normativo Lineamientos de para la administración y Interoperabilidad (C3) operación de TIC Lineamientos para la homologación de los sitios gubernamentales de Internet (C6) Lineamientos del centro nacional de atención a respuesta de incidentes (C8) Políticas de seguridad y privacidad de la información (C2) Volver a las Estrategias UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Promover la digitalización de trámites y servicios gubernamentales para facilitar el acceso al ciudadano Líneas de Acción Proyectos Procesos Promover el desarrollo de trámites y Promover el desarrollo de Participación en eventos para promover los servicios digitales y automatización de trámites y servicios digitales trámites y servicios digitales procesos priorizando aquellos que sean en el Gobierno Federal críticos y/o susceptibles a corrupción, para funcionar como un solo gobierno Digitalizar, mejorar e interconectar los Digitalizar trámites y servicios (Portal trámites y servicios e incrementar los Ciudadano) medios de entrega y esquemas de pago electrónico Promover la integración de los trámites y Integración de trámites y servicios de los gobiernos federal, estatal y servicios del gobierno federal municipal con los gobiernos estatal y municipal (ventanilla única) Impulsar el uso generalizado de la FEA para Emisión de certificados digitales e implantación crear certeza y seguridad en los trámites de la Firma Electrónica Avanzada en trámites y electrónicos servicios Promover el uso e incrementar la cantidad Incrementar y promover el uso del Registro de registros del Registro Único de Personas Único de Personas Acreditadas (RUPA) en los Acreditadas (RUPA) en los trámites y trámites y servicios del Gobierno servicios del Gobierno Federal, Estatal y Municipal Homologar los portales de Internet del Homologar los portales de Gobierno Federal Internet del Gobierno Federal Medir y mejorar el grado de satisfacción de Medir el grado de satisfacción de los los ciudadanos en el uso de los trámites y ciudadanos en el uso de los trámites y servicios servicios digitales. digitales Volver a las Estra Continúa… UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Fortalecer las funciones y competencias de los titulares de las áreas de TIC para reforzar su participación en las estrategias de su institución con enfoque ciudadano Líneas de Acción Proyectos Políticas Consolidar la integración de las áreas de TIC Consolidar la integración de la áreas de TIC en la . APF Fortalecer las competencias de los titulares de las Capacitación a los Responsables de TIC áreas de TIC, incluyendo temas relativos a la aplicación del marco jurídico, administrativo y planeación estratégica Volver a las Estrategias UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 3. Normatividad de eGobierno 3.11 Estrategias y Líneas de Acción Estrategia: Promover el desarrollo del gobierno digital mediante la vinculación con los gobiernos y organismos nacionales e internacionales, la industria, la academia y la sociedad. Líneas de Acción Procesos Políticas Promover el uso y desarrollo de las TIC Promoción del uso de TIC. Fortalecer los mecanismos de vinculación con los Establecer los mecanismos de Acuerdos y Convenios de colaboración con poderes de la Unión, los organismos autónomos y vinculación con los poderes de la organismos autónomos los órdenes de gobierno. Unión, los organismos autónomos y los órdenes de gobierno Elevar el nivel de cooperación, asistencia técnica e Establecer los mecanismos de Acuerdos y Convenios de colaboración con estados y intercambio de mejores prácticas con estados, asistencia técnica e intercambio de municipios municipios y organismos internacionales mejores prácticas con estados, municipios y organismos internacionales Volver a las Estrategias UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • Agenda I Entorno Actual II Situación en México III Normatividad de eGobierno IV Próximos Pasos UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • 4. Próximos Pasos Algunos de los retos en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación en el Gobierno Federal son: • Uso de la Firma Electrónica Avanzada • Estandarización del Sistema de Control de Gestión • Emisión de la Cedula de Identidad • Implementación del GRP (Government Resource Planning) • Integración de la Apertura Rápida de Empresas • Creación del Expediente Clínico Electrónico UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
  • SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA G R A C I A S !!! Lic. Carlos A. Patiño Calderón cpatino@funcionpublica.gob.mx Junio 2009