Propuesta final stgo region (favor revisar e imprimir en papel)

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Propuesta final stgo region (favor revisar e imprimir en papel)

  1. 1. Seminario Santiago 2021, Región Multicultural Propuestas para incorporar la Dimensión Identitaria en la Próxima Estrategia de Desarrollo Regional 30 de Octubre de 2009
  2. 2. 1. El Contexto de la Propuesta: Estudios para el Fortalecimiento Regional <ul><li>La descentralización es un pilar fundamental de un proyecto de país para todos, siendo el desafío central que las regiones, las comunas y su gente dispongan de las capacidades y las herramientas para gestionar su destino. </li></ul><ul><li>En ese marco, durante el año 2009 los Gobiernos Regionales, apoyados por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) , promovieron la realización de Estudios para el Fortalecimiento de la Identidad Regional en todo el país, de manera de otorgarle la relevancia que se merece al ámbito sociocultural del desarrollo de las regiones. </li></ul>
  3. 3. 1. El Contexto de la Propuesta: Hacia la elaboración de la Próxima Estrategia Regional de Desarrollo, Santiago 2021 <ul><li>La Estrategia Regional de Desarrollo (ERD), es un instrumento que orienta las acciones y esfuerzos regionales para el logro del desarrollo. Es una carta de navegación que incide en las herramientas de gestión tales como planes regionales, planes sectoriales, planes específicos, presupuestos regionales, e iniciativas de inversión específicas. </li></ul><ul><li>Desde Octubre de 2007, el Gobierno Metropolitano de Santiago es el responsable directo de la formulación de la Estrategia Regional de Desarrollo. En ese marco, está construyendo un Sistema Regional de Planificación , para coordinar los diferentes instrumentos de planificación y monitoreo existentes, con el fin de establecer las distintas definiciones estratégicas de la Región Metropolitana de Santiago para el periodo 2010-2021. </li></ul>
  4. 4. 1. El Contexto de la Propuesta: Hacia la elaboración de la Próxima Estrategia Regional de Desarrollo, Santiago 2021 <ul><li>Énfasis adoptado para la formulación de la Estrategia Regional de Desarrollo: lógica territorial. </li></ul><ul><li>Desde dicho énfasis se comprende la necesidad de investigar las identidades territoriales presentes en la RMS y la posibilidad (o no) de articulación de nuevos territorios de gestión, coincidentes (o no) con la DPA, que responden a la articulación de culturas y subjetividades (identidades o vocaciones) y/o proyectos de desarrollo endógeno. </li></ul><ul><li>El Estudio Santiago + Región propone investigar y visibilizar las identidades que constituyen y forman parte de la región , desde una perspectiva territorial, en miras a la construcción de un sueño o visión sobre el desarrollo regional de estas identidades; explorando las potencialidades que ofrecen ellas para el desarrollo de la Región Metropolitana de Santiago. </li></ul>
  5. 5. 2. Hacia una propuesta integral de articulación entre Identidad y Desarrollo Regional <ul><li>Nuestra propuesta se fundamentó en el rescate de las identidades territoriales de la RMS, identidades que se encontraban invisibilizadas por un marcado énfasis en la dimensión metropolitana del territorio regional. </li></ul><ul><li>La AERD precedente, privilegió los procesos de desarrollo exógeno que reducían la RMS al Santiago Ciudad Capital, analizándose la identidad sólo desde la perspectiva de la competitividad internacional de las ciudades. </li></ul><ul><li>Dicha AERD (2006 – 2010) dejó prácticamente fuera de su planificación a las provincias no metropolitanas , las que –paradojalmente- se señalaban como reservorios o referentes de identidad en la región. </li></ul>
  6. 6. Estudio Santiago + Región: Desafío Metodológico y Muestral <ul><li>El Estudio propuso explorar del modo inclusivo la gran variedad de identidades territoriales presentes en la Región, y de representar en forma equilibrada la realidad provincial no metropolitana con la variabilidad interna de la provincia de Santiago. </li></ul><ul><li>Además, se incorporó una nueva variable a observar, asociada a la centralidad que adquieren los procesos migratorios en una metrópolis y región global como Santiago. </li></ul><ul><li>También se incorporó en el análisis -de forma explícita- la presencia en la Región, de un importante colectivo de comunidades de pueblos originarios . </li></ul>
  7. 7. Estudio Santiago + Región Estrategia Metodológica: Distribución de Diálogos Ciudadanos Diálogos Ciudadanos Provinciales: Melipilla (Prov. Melipilla) Pomaire (Prov. Melipilla) Las Canteras (Prov. Chacabuco) San José de Maipo (Prov. Cordillera) Buin (Prov. Maipo) Talagante (Prov. Talagante) Diálogos Ciudadanos AMS Barrio Yungay Barrio Matta Sur Comunas de Renca, Recoleta, Conchalí y Huechuraba Comunas de Maipú y Lo Espejo Comunas de La Florida y Puente Alto Talleres Mesa Pueblos Originarios Comunidades Migrantes Agrupaciones Ciudadanas Gobierno Regional Metropolitano
  8. 8. Concepto Central: Identidad Territorial <ul><li>I dentidad entendida en su vínculo con el territorio , Identidad Territorial definida como : el conjunto de estrategias y mecanismos de pertenencia y arraigo a un territorio ya sea barrial, local, comunal, regional o translocal expresado en: </li></ul><ul><li>El reconocimiento de una historia compartida – aglutinada en un conjunto de hitos fundacionales y conmemoraciones o festividades- </li></ul><ul><li>Una demarcación espacial determinada por fronteras o límites territoriales ; </li></ul><ul><li>Un relato identitario , que define las características que configuran un nosotros y se distingue de los otros, </li></ul><ul><li>La identificación de un paisaje identitario conformado por elementos geográficos, morfológicos o arquitectónicos distintivos. </li></ul><ul><li>Que -potencialmente- puede materializarse en la elaboración de un proyecto social colectivo (identidad-proyecto) basado en la cultura como recurso central. </li></ul>
  9. 9. 3. El Escenario Identitario Actual en la Región Metropolitana de Santiago. <ul><li>Los resultados del Estudio Santiago + Región plantearon la existencia de una gran diversidad de narrativas y/o vocaciones identitarias en la Región Metropolitana de Santiago, las que se propone sean entendidas como identidades territoriales de distinto orden y escala </li></ul><ul><li>En ese marco el resultado de estudio arroja la existencia de una gran diversidad identitaria en el territorio de la RMS, que podría ordenarse en tres tipos o niveles de identidad territorial a considerar en la elaboración de la próxima EDR y en la articulación de una propuesta hacia la política pública regional : </li></ul><ul><li>Identidades Territoriales Barriales/Comunales </li></ul><ul><li>Identidades Territoriales Provinciales Agrarias y Rurales </li></ul><ul><li>Identidades Territoriales Trans-locales </li></ul>
  10. 10. Principales Ejes articuladores Propuesta <ul><li>Identidades Territoriales Barriales-Comunales: </li></ul><ul><li>Patrimonio (Intangible) </li></ul><ul><li>Educación </li></ul><ul><li>Participación y Fomento Asociatividad </li></ul><ul><li>Identidades Agro-rurales: </li></ul><ul><li>Reconocimiento Provincias No Metropolitanas </li></ul><ul><li>Fomento inter-provincialidad </li></ul><ul><li>Identidad + Desarrollo </li></ul><ul><li>Identidades Translocales </li></ul><ul><li>Política de Reconocimiento </li></ul><ul><li>Interculturalidad </li></ul>
  11. 11. Identidades Territoriales y Proyecto de Identidad Regional <ul><li>Una vez dado cuenta del estado del arte de las identidades en la Región </li></ul><ul><li>¿Cómo articular el resultado de investigación a la construcción de un sueño o visión sobre el desarrollo regional ? </li></ul><ul><li>¿Cómo abordar desde la aparente dispersión y fragmentación territorial de la identidad, la posibilidad de pensar un relato identitario común como Región? </li></ul>
  12. 12. Identidad como Narrativa y Proyecto <ul><li>L a identidad cultural no es una cuestión sólo del pasado y del presente, sino sobre todo, del futuro pues se trata de un proceso constante de construcción y (re) construcción (Hall, 2003). </li></ul><ul><li>Se trata de construir una narrativa o una retórica de la identidad. </li></ul><ul><li>En ese sentido, se tiende a hablar de la “identidad-proyecto” (Castells, 2003) o “identidad como valor” (Guell, 1996). </li></ul><ul><li>Articulación de Identidad Regional como Proyecto. </li></ul>
  13. 13. Identidad Regional como Proyecto que se articula a la EDR <ul><li>A partir de lo anterior Santiago + Región plantea que la existencia de una gran diversidad identitaria territorial , emerge como una oportunidad para articular una identidad regional con vocación de futuro , identidad regional posible de ser re-planteada como un esfuerzo de construcción de mediano y largo plazo, que puede ser formulada en términos de una identidad-proyecto . </li></ul><ul><li>La identidad regional emerge como un proyecto que requiere de una voluntad política para promover un sueño u objetivo de región de mediano y largo plazo, que coherente con le EDR 2010-2021, integre en su núcleo la diversidad identitaria territorial barrial, comunal, metropolitana, provincial, y translocal. </li></ul>
  14. 14. 4. Propuestas Generales en relación a la construcción de un relato identitario regional o “Sueño Región” <ul><li>Santiago Región Mosaico, Región Multicultural: </li></ul><ul><li>Proponemos vincular e integrar estas identidades territoriales a una narrativa o relato común de Región, que se construye como un mosaico en permanente actualización, cuya composición esta dada por las identidades territoriales locales, las que configuran un todo superior a las partes . </li></ul><ul><li>La metáfora de una región mosaico: </li></ul><ul><li>Promueve una nueva representación de la identidad, basado en el reconocimiento de la diversidad cultural de la región. </li></ul><ul><li>Reconoce que la región está compuesta de individuos –hombres y mujeres- y colectivos con historias y proyectos diferentes, pero de igual importancia en términos de su participación en la construcción y realización del Proyecto de Desarrollo Regional. </li></ul><ul><li>Es también nuestra apuesta gráfica para identificar el Estudio. </li></ul>
  15. 16. Santiago Región Diversa y Pluri-Cultural <ul><li>Planteamos re-interpretar el concepto de multiculturalidad a la luz de la cartografía identitaria que levanta el Estudio Santiago + Región . </li></ul><ul><li>Relevando la condición diversa y pluri-cultural de la Región, visibilizada en la existencia histórica y revitalizada de identidades territoriales históricas de carácter urbano y agropolitano, junto con la participación cultural activa en la región de diferentes etnias y comunidades trans-locales que nutren y alimentan una gama mayor de contenidos culturales a la presente y futura construcción de un relato identitario regional. </li></ul>
  16. 17. La Identidad en clave multicultural como componente transversal de las tres escalas de Región <ul><li>El relato de región debiera considerar a su vez la participación y presencia de lo identitario en los tres niveles en que opera la Región en tanto territorio participante de diferentes dinámicas territoriales : </li></ul><ul><li>El nivel de la Región Global , que plantea su condición de territorio que se articula en competencia/complementariedad con otros territorios regionales del país y del mundo. </li></ul><ul><li>El nivel de la Inter-Región y su vínculo/complementareidad con las regiones colindantes (V y VI Región). </li></ul><ul><li>El nivel propio de la Región y su desarrollo endógeno , foco central del estudio, que plantea la visibilización y puesta en valor de las identidades territoriales barriales, locales y trans-locales. </li></ul>
  17. 18. Consideraciones para la incorporación de la identidad en la escala de la Región Global <ul><li>Innovar en relación al panorama actual que plantea una fuerte hegemonía del Santiago Capital por sobre el proyecto regional partiendo por reconocer y poner en valor a la Región como referente territorial de identidad , cuya diversidad aporta un valor agregado y constituye también una ventaja para su valoración internacional. </li></ul><ul><li>Reconocer la diversidad identitaria regional en la próxima EDR, siendo indispensable asumir la condición multicultural y multi-territorial de la Región, planteando en forma explícita la vocación de ser un Santiago Región Multicultural. </li></ul>
  18. 19. Consideraciones para la Incorporación de la Identidad en la escala de la Inter-Región <ul><li>Esta escala puede ser fortalecida a partir del reconocimiento de las identidades territoriales provinciales agropolitanas , identidades territoriales, que se articulan por su vocación productiva agrícola y por su paisaje identitario -con un patrón identitario común- con las identidades regionales que conforman el Valle Central de Chile . </li></ul><ul><li>En el caso de las provincias agropolitanas como Melipilla, Talagante y Maipo, la consolidación de su homogeneidad identitaria a partir de un modelo de asociación inter-provincial debe ser acompañada del fomento de intercambios de experiencia con otras provincias que comparten una identidad similar, como las Provincias de Colchagua y Cachapoal en la VI Región, y con San Antonio en la V Región, que por su conexión histórica con Melipilla, mantiene fuertes vínculos culturales con las identidades agropolitanas. </li></ul>
  19. 20. Consideraciones para la incorporación de la identidad en la escala de desarrollo regional <ul><li>La EDR deberá enfatizar la necesidad de focalizar y operacionalizar estrategias de desarrollo e inversión territorializadas, acordes a las tres escalas identidades territoriales constitutivas del mosaico identitario regional. </li></ul><ul><li>Necesidad de articular la inversión regional y focalizarla territorialmente considerando criterios como: </li></ul><ul><li>ASOCIATIVIDAD PARA EL DESARROLLO : Promoción de la asociatividad inter-territorial e inter-provincial tanto a nivel de barrios como localidades de una misma provincia, como entre localidades de diferentes provincia </li></ul><ul><li>PERTINENCIA EN LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO : Considerar el carácter específico de las tendencias identitarias regionales, formulando propuestas acotadas a las diferentes escalas y contextos configuradas por las identidades barriales, locales provinciales, de corte agropolitano, y translocales. </li></ul><ul><li>Desafío: integrar identidades territoriales, que se salen de la tendencia general de expresión identitaria de sus respectivas provincias (Las Canteras, Pomaire). </li></ul>
  20. 21. <ul><li>Propuestas Específicas en relación al Fortalecimiento de la Identidad Regional </li></ul>
  21. 22. Fortalecimiento del Patrimonio, la Cultura e Historia Barrial/Comunal Fortalecimiento de la Organización Local y la Participación Ciudadana <ul><li>Propuesta Específicas de Fortalecimiento de </li></ul><ul><li>Identidades en el AMS </li></ul><ul><li>(Escala Barrial-Comunal) </li></ul>
  22. 23. Recomendaciones para el Fortalecimiento del Patrimonio, la Cultura e Historia Barrial/Comunal <ul><li>Se requiere desarrollar un giro o un cambio de paradigma en la mirada de la política pública regional sobre el patrimonio , debiendo modificarse su enfoque centrado en la conservación material a una mirada que valore la nueva centralidad que adquiere lo patrimonial -tangible e intangible- como herramienta de desarrollo local . </li></ul><ul><li>Esto requiere revertir las debilidades de la actual legislación en torno al patrimonio, propiciando el reconocimiento legal del patrimonio inmaterial como una categoría más de la Ley de Monumentos Nacionales. </li></ul>
  23. 24. Propuestas Generales para el Fortalecimiento del Patrimonio, la Cultura e Historia Barrial/Comunal <ul><li>Que desde GORE-RMS se promueva la suscripción nacional de la Convención de Patrimonio Cultural Inmaterial de la Unesco (2003), adoptándola en la próxima Estrategia Regional de Desarrollo. </li></ul><ul><li>Que se establezca una línea de Fortalecimiento Regional del Patrimonio, la Cultura y la Historia Local para promover, proteger y fortalecer el patrimonio, con énfasis en el patrimonio intangible, expresado por el conjunto de prácticas sociales, modos de vida expresados en haceres y saberes, que diferencian y distinguen un territorio, (barrio, comuna o localidad) otorgándole un sello particular. </li></ul><ul><li>Esta línea de trabajo debiera encausarse a partir de una coordinación con el Programa Puesta en Valor , de carácter nacional, con financiamiento BID, ejecutado por la SUBDERE, contando como co-ejecutores a la Dirección de Arquitectura del MOP y Gobierno Regional, siendo deseable el poder regionalizar y descentralizar su financiamiento en términos de poder fortalecer las identidades territoriales de la RMS. </li></ul>
  24. 25. Propuestas Específicas para el Fortalecimiento del Patrimonio, la Cultura e Historia Barrial/Comunal <ul><li>Política de apoyo al desarrollo y promoción de rutas patrimoniales barriales e inter-barriales que destaquen aquellos lugares y zonas consideradas como hitos de carácter arquitectónico, urbanístico o paisajístico así como eventos relevantes del territorio barrial o comunal. </li></ul><ul><li>Implementación de simbología y señalética local que identifique aquellos lugares y eventos relevantes, así como aquellas prácticas sociales particulares relevantes en la configuración de identidades territoriales barriales y/o comunales. </li></ul><ul><li>La futura línea regional de fortalecimiento patrimonial debiera hacerse cargo de promover una cultura patrimonial que permita a las comunidades de la región involucrarse y hacerse cargo de la gestión del patrimonio de sus barrios y localidades. </li></ul><ul><li>Programas de educación y capacitación para la gestión del patrimonio barrial destinado a residentes que permitan el manejo auto-gestionado de sus territorios. </li></ul>
  25. 26. Propuestas Específicas para el Fortalecimiento del Patrimonio, la Cultura e Historia Barrial/Comunal <ul><li>Elaboración de un plan para la incorporación de la historia barrial, poblacional y/o comunal de barrios y/o poblaciones en el mundo educativo , en los respectivos liceos y colegios del territorio. </li></ul><ul><li>Para ello se requiere financiar un estudio que pueda rastrear las Oportunidades Curriculares en los Planes y Programas, así como un programa de formación a docentes, lo que puede canalizarse a través de una alianza a escala regional con el Ministerio de Educación y el CPEIP. </li></ul><ul><li>Difundir a escala regional las historias barriales, locales o comunales de la RMS , que permita la transmisión e intercambio del conjunto de experiencias asociadas a las identidades territoriales que cuentan con un patrimonio vivo. (Uso soporte web www.santiagomasregion.cl) </li></ul>
  26. 27. Propuestas Específicas para el Fortalecimiento de la organización local y de la participación ciudadana <ul><li>Fortalecimiento de la organización local y participación ciudadana: en cada uno de los territorios que formaron parte del estudio, esta dimensión emerge como un elemento clave para generar un proyecto de desarrollo territorial con identidad. </li></ul><ul><li>A través del fortalecimiento de las organizaciones locales, vecinales, e inter-locales se debe aspirar a la generación de una participación ciudadana vinculante que permita generar políticas y programas públicos que representen de manera efectiva y pertinente los intereses ciudadanos desde sus particulares visiones y miradas barriales, comunales, provinciales. </li></ul>
  27. 28. Propuestas Específicas para el Fortalecimiento de la organización local y de la participación ciudadana <ul><li>Promover y desarrollar iniciativas destinadas al fortalecimiento de las organizaciones barriales, poblacionales o comunales vigentes en los territorios. </li></ul><ul><li>Promover la formación de una red de organizaciones sociales que potencien el trabajo coordinado desde los diferentes territorios y escalas territoriales enfocadas en reforzar el vínculo con los Municipios. </li></ul><ul><li>Elaborar e implementar una propuesta que permita generar una participación ciudadana regional y territorial vinculante. </li></ul><ul><li>Generar espacios de formación y aprendizaje en torno a temáticas de participación ciudadana al interior del Estado a nivel regional y local (municipios). </li></ul>
  28. 29. Propuestas de Líneas de Inversión Específicas <ul><li>Apoyo y Financiamiento para estudios de factibilidad y expedientes para declaración de zona típica en aquellos barrios que reúnan las características pertinentes. </li></ul><ul><li>Apoyo y Financimiento a la capacitación en gestión del patrimonio barrial destinado residentes de barrios y/ o comunas que permitan el manejo auto-gestionado de los territorios. </li></ul>
  29. 30. Propuestas de Líneas de Inversión Específicas <ul><li>Línea de financiamiento que permita la elaboración de proyectos destinados a la reconstrucción y recopilación de historias barriales, poblacionales y/o comunales desarrollada por las propias comunidades implicadas. </li></ul><ul><li>Guía y Campaña de Promoción del Uso de &quot;Lugares Valiosos&quot;. S e plantea el realizar una guía regional de locales comerciales tradicionales y otras instituciones que, además de brindar sus servicios, aportan a la identidad y diversidad de la urbe de Santiago. </li></ul>
  30. 31. <ul><li>Propuestas Específicas en relación al Fortalecimiento de la Identidad Regional </li></ul><ul><li>Escala Agro-Rural </li></ul>Reconocimiento de las Identidades Agropolitanas Plan de Desarrollo Inter-Provincial Inversión Específica en I + D
  31. 32. Propuesta de reconocimiento de las identidades agropolitanas. <ul><li>Emerge como central la demanda por una nueva configuración cartográfica y político-administrativa, que de cuenta de esta diferencia -entre lo metropolitano y lo agropolitano- y la asimile. </li></ul><ul><li>Se plantea un dilema que abre dos alternativas, y ambas pasan por el reconocimiento de la identidad agraria productiva que subsiste en la región. </li></ul><ul><li>Es posible postular dos vías de reconocimiento: o el reconocimiento de la vocación identitaria agrícola subsumido en la imagen de una región agro-metropolitana , o el fortalecimiento de estas identidades a partir de la promoción de la asociatividad inter-provincial de las Provincias del Maipo (Melipilla, Talagante y Maipo), y el fortalecimiento de su desarrollo con un plan directamente orientado a ellas. </li></ul>
  32. 33. Propuesta Específica: Plan de Desarrollo para Provincias Agropolitanas <ul><li>Se constata notable carencia, no existencia de un plan de desarrollo de las provincias de Melipilla, Talagante y Maipo de modo articulado, por lo que se propone la elaboración de un plan de desarrollo específico para dichas provincias definidas como agropolitanas . </li></ul><ul><li>Se propone que dicho plan sea de carácter integral articulando la identidad con el desarrollo del lugar. </li></ul><ul><li>En concreto se sugiere generar una entidad específica de capacitación y asesoría para el diseño de planes de Identidad y desarrollo, a niveles locales , particularmente de las provincias de Melipilla, Talagante y Maipo. </li></ul>
  33. 34. Propuesta Específica: Plan de Desarrollo para Provincias Agropolitanas <ul><li>Este proceso debiera ser asistido por profesionales capacitados en la gestión de procesos participativos de gestión de identidad y desarrollo, asumido por los gobiernos locales como una propuesta a someter al análisis de los vecinos, ya sea para la oposición o negación de intervenciones de desarrollo contra-identitarias, o para la promoción de intervenciones específicamente orientadas a su reconocimiento. </li></ul>
  34. 35. Propuestas de Inversión <ul><li>Programa de capacitación inicial en identidad y desarrollo para los actores públicos (gobernadores, GORE, Municipio). </li></ul><ul><li>Apoyo a la implementación de proyectos de I/D. </li></ul><ul><li>Se propone crear un Fondo Identitario , que permita financiar la planificación de proyectos de I/D para localidades específicas del mundo provincial no metropolitano. </li></ul><ul><li>Dos casos particulares se recomienda considerar en el desarrollo de proyectos I+D . El primero tiene que ver con la localidad de Pomaire (Provincia de Melipilla) , y el segundo con el Pueblo de Las Canteras (Provincia de Chacabuco) </li></ul>
  35. 36. Propuestas de Inversión <ul><li>Programa de Fortalecimiento de la Identidad y el Desarrollo para Provincias Agropolitanas. Especialmente destinado a generar e instalar en las comunidades pertenecientes a las provincias agropolitanas capacidades de gestión y planificación de su desarrollo identitario y productivo. </li></ul><ul><li>Elaboración de Metodología para la planificación participativa, y articulación público-privada de la gestión. Desarrollar una metodología de planificación y de trabajo territorial para el desarrollo/identidad, que apunte a la interacción de actores públicos y privados en la generación de una interpretación común o compartida del lugar, sus signos y sus desafíos. </li></ul><ul><li>Programa de Capacitación de post-grado a profesionales y dirigentes sociales de las zonas agropolitanas. El GORE, a través de alguna Universidad ofrece un programa de capacitación en metodologías gestión de Identidad y desarrollo, a profesionales y dirigentes sociales de las distintas zonas. </li></ul>
  36. 37. <ul><li>Propuestas y Recomendaciones </li></ul><ul><li>en relación al Fortalecimiento de las Identidades </li></ul><ul><li>de Migrantes y Pueblos Originarios </li></ul>
  37. 38. Propuesta de inclusión de las identidades trans-locales <ul><li>Se plantea la necesidad de que la región de un paso pionero que pase desde una visión basada en una conceptualización genérica basada en el concepto de tolerancia hacia una visión del desarrollo fundada en el reconocimiento de la condición multicultural de la Región Metropolitana de Santiago. </li></ul><ul><li>Pensamos que el reconocimiento de la multiculturalidad es una condición esencial para la construcción de un relato identitario incluyente de las identidades originarias y migrantes. </li></ul><ul><li>. </li></ul>
  38. 39. Propuestas dirigidas al Fortalecimiento de la Identidad y participación Regional de los Pueblos Originarios <ul><li>En el caso particular de los pueblos originarios que viven en la Región Metropolitana se propone que ese reconocimiento se manifieste en forma explícita incorporando el Convenio 169 de la OIT como parte constitutiva de la próxima EDR contribuyendo con esto a que el Convenio, así como la misma Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, sea validada como parte de la carta de navegación de la Región. </li></ul><ul><li>Se trata de cautelar que en sus principales lineamientos, objetivos y estrategias de implementación, y por supuesto, en la priorización de las inversiones públicas y privadas, sea un criterio necesario a considerar el desarrollo y la participación de los pueblos originarios. </li></ul>
  39. 40. Propuestas dirigidas al Fortalecimiento de la Identidad y participación Regional de los Pueblos Originarios <ul><li>El reconocimiento regional de los Pueblos Originarios sentado por el Convenio 169 no garantiza por sí misma la existencia de una Política Indígena Regional. </li></ul><ul><li>En ese marco, cabe señalar que la Región Metropolitana de Santiago, a pesar de cumplir con casi todas las condiciones que señala la Ley Indígena para constituir un área de desarrollo indígena (ADI) no es considerada como tal. </li></ul><ul><li>Cabe fortalecer y promover desde la Mesa Regional de Pueblos Originarios, un trabajo coordinado con CONADI y MIDEPLAN tendiente a defender ante el Gobierno Central la imperiosa necesidad de declarar a la RMS como área de desarrollo indígena, considerando que es la región del país con mayor población perteneciente a pueblos originarios. </li></ul>
  40. 41. Propuestas dirigidas al Fortalecimiento de la Identidad y participación Regional de los Pueblos Originarios <ul><li>Es fundamental plantear que el reconocimiento de la participación de los pueblos originarios en el relato identitario regional y nacional requiere reflejarse en términos de la infraestructura cultural regional, siendo deseable el apostar por la construcción o rehabilitación de un espacio central de escala metropolitana y regional que sirva como lugar de encuentro de los pueblos indígenas, en donde se desarrollen con visibilidad urbana sus principales hitos y festividades. </li></ul>
  41. 42. Propuestas para el Fortalecimiento de las Identidades Migrantes <ul><li>Reconocer la multiculturalidad presente en la RMS requiere ser acompañado por una política que promueva la generación de espacios de encuentro y de diálogo entre las diferentes culturas e identidades que habitan la Región. </li></ul><ul><li>Se plantea la creación a nivel regional de un Programa de Fortalecimiento de la Ciudadanía Migrante, que tenga como propósito central el potenciar al migrante como sujeto de derechos y ciudadano de la región, junto con contribuir a la educación y a la sensibilización de la sociedad regional respecto al fenómeno de migración. </li></ul>
  42. 43. Propuestas para el Fortalecimiento de las Identidades Migrantes <ul><li>Programa encargado de promover la creación a nivel local de departamentos municipales o intermunicipal , a partir de la asociación de municipios interesados en el tema y con altos porcentajes de población migrante, que faciliten en el espacio local el acceso a servicios (trámites migratorios, salud, trabajo y educación) y la convivencia intercultural entre migrantes y no migrantes. </li></ul><ul><li>S e hará cargo de generar estrategias comunicacionales de carácter educativo para la promoción de una cultura de recepción, aceptación y valoración del otro/otra diferente, reconociendo el valor de la interculturalidad . </li></ul><ul><li>Promoverá un cambio en la mirada discriminatoria hacia el o la migrante, planteándose diversificar y complejizar el discurso mediático sobre las y los extranjeros residentes. </li></ul>
  43. 44. <ul><li>Propuestas de Proyectos Emblemáticos para el Fortalecimiento de la Identidad Regional </li></ul>
  44. 45. Propuestas Emblemáticas para el Fortalecimiento de la Identidad Regional <ul><li>La identidad regional como proyecto, es un proceso de largo aliento que requiere de la participación de las y los ciudadanos de la Región Metropolitana de Santiago, en la construcción del “Sueño de Región”, y en su traducción práctica, que es el instrumento Estrategia de Desarrollo Regional </li></ul><ul><li>Se propone el desarrollo de proyectos emblemáticos que aporten tanto a la visibilización de imaginarios e identidades territoriales , para abrir preguntas sobre la construcción de imaginarios regionales; como a la construcción de contenidos en miras hacia la elaboración de la visión de desarrollo regional -“el sueño de región”- y su carta de navegación. </li></ul>
  45. 46. Propuestas Emblemáticas para el Fortalecimiento de la Identidad Regional: <ul><li>Visibilización de Identidades y (re) construcción de imaginarios: </li></ul><ul><li>CONCURSO FOTOGRÁFICO REGIONAL SANTIAGO, REGIÓN MULTICULTURAL. </li></ul><ul><li>Desarrollar un concurso de fotografía es una poderosa herramienta para develar las imágenes de región, y de sus identidades y territorios, en otras palabras, los imaginarios de las y los ciudadanos que conforman el mosaico cultural que articula la identidad regional de la RMS. </li></ul><ul><li>De este modo, se propone desarrollar un concurso de fotografía digital que invite a la ciudadanía a registrar la convivencia de las identidades diversas en la región y sus sueños para la Región Post Bicentenario (2010-2021) . </li></ul><ul><li>Un concurso que se plantea como propósito recoger las imágenes de la región, a partir de las tres escalas de identidad territorial ya referidas, imágenes que consideradas en su conjunto permiten representarnos dónde vivimos y quiénes somos. </li></ul>
  46. 47. Propuestas Emblemáticas para el Fortalecimiento de la Identidad Regional <ul><li>Productos del Concurso: </li></ul><ul><li>Un concurso fotográfico que como iniciativa responde a la carencia de una visión amplia e integral, de una conexión, entre las identidades culturales regionales, presentes en barrios, localidades, provincias y ciudades que forman parte de la Región Metropolitana. </li></ul><ul><li>Un Archivo Fotográfico Patrimonial que en sí mismo ya constituye un Proyecto Emblemático, orientado al rescate del imaginario identitario regional en el contexto del Bicentenario y más allá de él. </li></ul><ul><li>Incorporación de miradas ciudadanas –imágenes- en la Estrategia Regional de Desarrollo 2010 – 2021 </li></ul><ul><li>Una exposición itinerante de las fotografías por las diferentes provincias, como una forma de devolución y de acercar la región a las provincias. </li></ul><ul><li>Posteriores publicaciones de las fotografías en formato libro, dentro de la Colección Bicentenario. </li></ul>
  47. 48. Propuestas Emblemáticas para el Fortalecimiento de la Identidad Regional <ul><li>Incorporación de los Contenidos y Propuestas Ciudadanas al “Sueño de Región: DIÁLOGOS CIUDADANOS O CABILDOS TERRITORIALES PARA CO-CONSTRUIR LA PRÓXIMA ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL. </li></ul><ul><li>Hay una necesidad y una demanda por parte de la ciudadanía de los barrios y comunas de la Provincia de Santiago y de las localidades provinciales no metropolitanas de comunicar sus aspiraciones y sus sueños en torno al desarrollo, que el proceso de construcción de la Estrategia Regional de Desarrollo puede satisfacer, incluyendo sus voces en un proceso deliberativo y vinculante, y no sólo consultivo como ha sido el tenor de los procesos de incorporación de la ciudadanía en la elaboración del instrumento. </li></ul>
  48. 49. Recordar: Invertir en Participación <ul><li>La dimensión participativa, e incluso descentralizada, que plantean las experiencias de revitalización identitaria en relación al patrimonio y a las identidades productivas pueden ser puestas en valor desde una mirada de región que compite en términos de una exitosa articulación de la política pública regional con la participación ciudadana. </li></ul><ul><li>La experiencia comparada expresa que la articulación de descentralización y participación ciudadana permiten una mejor gestión de regiones-ciudad como la RMS (ejemplo ciudad de Bogotá). </li></ul>

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