1. Taller “Acciones y políticas públicas para la ESS”. Miércoles 08 abril 2015, Hotel Balmoral, San José
FES CENTRO AMERICA – REDESS – COKOMAL - MTSS
2. Taller “Acciones y políticas públicas para la ESS”. Miércoles 08 abril 2015, Hotel Balmoral, San José
FES CENTRO AMERICA – REDESS – COKOMAL - MTSS
Matriz “Acciones y políticas públicas para la economía social solidaria”
Nudo 1: Problemas para la producción y acceso a los mercados
Corto Mediano Largo
Instituciones
estatales
responsables
Instituciones
estatales
involucradas
Entes y actores
regionales
Sector Economía
Social Solidaria
Consulta participativa para la
creacion de una oferta de temas de
capacitacion propios para la ESS
Fomento de una pedagogía
participativa para el fomento de la
gestión asociativa
Apertura de la discusion e inclusion
del sector de la ESS en los temas
referentes a la ley 218, 8533 ferias,
SENASA y la ley de constitucion del
CENADA
Consulta y busqueda de consensos y
elaboracion de propuestas borrador para
modificacion de las legislaicones mencionadas
Fomento de espacios de
articulación del sector productivo y
reproductivo de organizaciones de
la ESS. Ejemplo los espacios de
feria y comercialización
organizadas por participantes del
propio sector
Articulación y apoyo de gobiernos locales:
Dinamizar acciones a partir de los gobiernos
locales, orientadas al fortalecimiento de las
iniciativas de asociatividad solidaria, mediante
el beneficio directo, el acompañamiento y el
acceso a espacios de comercialización directa
ente consumidores y productores
Implementar estrategias que protejan el consumo
de los hogares ,especialmente de los sectores
vulnerables y su derecho a una alimentación sana
Crear campañas de difusión en los
medios de comunicación diversos :
impresos, radio, televisión; redes
sociales ,con el fin que los
ciudadanos/as se informen de los
beneficios que brinda la ESS y
tengan acceso a los programas y
proyectos que ofrece.
Trabajar con las entidades involucradas,
instituciones, gobiernos: zonales, provinciales,
municipales, organizaciones de la ESS para la
difusión de los programas y proyectos
AHDAC
Politica Empleo y Produccion, Borrador Ley
Soberanía Alimentaria, Propuesta reforma cap 50
constitucion, Regulacion Comedores MEP,
Estrategia de SAN MS, PAI-CNP
Revisión consultiva del programa de abastecimiento estatal (PAI-CNP, ENEP-MTSS, CE-MEP) en beneficio del sector productivo. Es necesario reorientar las prácticas de éste programa para hacer coincidencia con las necesidades del sector productivo
Apoyo institucional a las Propuestas Ferias
Solidarias, Ferias culturales y programas
educativos en escuelas colegios y Centro
Infantiles
Nudo/
Problema/Situación de
partida
Lineamiento/Política
Acciones de incidencia por tema por region Actores en el núcleo de la decisión
Coordinacion inter-institucional para abordar
temas de capacitacion de ESS, por territorios y
de manera integral, evitando la duplicacion de
tareas
Ley 218 Asociaciones, Ley 8533 Regulacion Feria
del Agricultor, Ley SENASA, Ley constitucion del
CENADA
IMAS, INA, INAMU,
UCR, MAG, MTSS, ICT
Ejes del problema
Región
prioritaria
Gobiernos locales,
oficinas regionales
Problema 1: Producción
y Comercializació:
Problemas para la
produccion y acceso a
los mercados
Capacitación en producción
y comercialización
Facilitar el acceso a capacitación continua y
asistencia técnica permanente, con el fin de
fortalecer las habilidades y destrezas gerenciales
de los actores de la ESS
Un programa u observatorio global donde
los actores tengan acceso a todos los
programas, proyectos y beneficios que se
estén desarrollando y el impacto en
relación a la ESS
Gobiernos locales,
oficinas regionales
Grupos culturales
(establecer con
nombres)
Estrategias, Espacios y
alternativas diversas para
la comercialización
Promocion y Consumo
responsable de apoyo al
sector de ESS
Circuitos de intercambio solidario en las
regiones, que articulen acciones
realizadas por las institucionales y otros
actores comunitarios.
MEIC, MAG, MTSS, ICT
Textos de reforma colocados en la
corriente
Legislativa para el debate
MS, CNP, Comisión
especial de ESS
Asamblea
Diputados/as
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Matriz “Acciones y políticas públicas para la economía social solidaria”
Nudo 2: Problemas para la formalización de emprendimientos e inadecuada legislación para el sector de ESS
Corto Mediano Largo
Instituciones
estatales
responsables
Instituciones
estatales
involucradas
Entes y actores
regionales
Sector Economía
Social Solidaria
Creacion de comisiones de ESS en
cada municipalidad
Foro Consultivo formalizado y funcionando
Reconocimiento de la CCSS de la ESS como
ector diferenciado para temas de seguro
social
MTSS, CCSS, Gobiernos locales
Creacion del Foro Consultivo de la
ESS
Proyecto de ley consensuado con los sectores
de la ESS partidos políticos y sociedad en
general.
Organización de proceso de
consultas participativas en relación
a la ley marco de la ESS
Gestión de espacios educativos como talleres,
mesas de diálogo, foros, charas en las
regiones., en las instituciones, ministerios y
oficinas regionales. De la mano con el proceso
de fomento de la articulación y de las prácticas
de trabajo asociativo.
Mesas de dialogo con ministerios e
instituciones responsables del establecimiento
de normas y regulaciones para definir y
consensuar mecanismos de trato diferenciados
a las organizaciones de la ESS.
Texto de Ley 218 adecuado y modificado MAG, MS, Tributación
Flexibilizacion y adecuacion de los permisos de
Ley SENASA para organizaciones de la ESS
Creación de Registro de organizaciones de
la ESS
Y otorgamiento de certificación aquella
que cumplan con lo estipulado en la
legislación correspondiente.
Creación de Registro de organizaciones de
la ESS
Y otorgamiento de certificación aquella
que cumplan con lo estipulado en la
legislación correspondiente.
Financiamiento y acceso al
crédito
Finaciamiento diferenciado con condiciones ajustadas a las necesidades de la ESS y Eliminar las barreras de los requisitos que obstaculizan el acceso al crédito y financiamiento
Taller informativo para el sector de
ESS sobre la manera en que opera
Banca y PRONAMYPE para el
Desarrollo y cómo accesar a los
fondos
Creacion de fondos de estimulo a
organizaciones de ESS (PRONAMYPEM,
Municipalidades, Instituciones)
Apertura de la discusion sobrela
pertinencia de creacion de un ebte de
fomento pa ra la ESS o apertura del
INFOCOOP y el Banco Popular
Trabajar en conjunto con las
ministerios e entidades de
normalización y regulación en la
calidad de los productos, para
encontrar mecanismos que
faciliten la obtención de permisos
a las organizaciones de la ESS
Nudo/
Problema/Situación de
partida
Ejes del problema Lineamiento/Política
Región
prioritaria
Acciones de incidencia por tema por region Actores en el núcleo de la decisión
Concreción y
reconocimiento de un
sector de ESS
Creacion de un Ente regulador de la ESS con
carácter de ley. Y una Ley Marco para la ESS. Ley
IFAM
Problema 2: Problemas para la
formalizacion de
emprendimientos, e
inadecuada legislacion para el
sector de ESS
Creacion de fondos institucionales
(presupuesto de la Republica, fondos de
gobiernos locales por la renta) para la
investigación e inversión pública y la
generación de
capacidades a distintos niveles, tanto para
productores y productoras
como para las
organizaciones/asociaciones y el Estado
Trámites permisos licensias
Ley 218 Asociaciones Ley 8533 Regulacion de la
feria del agricultor
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Matriz “Acciones y políticas públicas para la economía social solidaria”
Nudo 2: Inadecuado manejo de los recursos territoriales: Cultura, recurso hídrico y recursos ambientales
Corto Mediano Largo
Instituciones
estatales
responsables
Instituciones
estatales
involucradas
Entes y actores
regionales
Sector Economía
Social Solidaria
Agua: acceso, manejo y
cuido del recurso hidrico
Iniciativas de protección de la recargas acuifera,
Proyecto Recurso Hídrico
Mesa de Dialogo y diagnostico
sobre el estado del recurso hidrico
en las comunidades, con
participacion de ASADAS, REDESS,
AYA
Inclusion del sector de la ESS en las discusiones
y planes de manejo deo recurso hidrico (Planes
de manejo y Proyecto de Ley)
AyA, MINAE
ASADAS, Gobiernos
locales
Manejo desechos sólidos Planes municipales de manejo de desechos
Intercambio de experiencias entre
municipalidades y organizaciones
de ESS, para la implementacion de
separacion y reciclaje de desechos
solidos
Vinculo efectivo entre organizaciones de ESS y
municipalidades para separacion, reciclaje y
reutilizacion (abonos, materias primas,
artesanias, etc) de desechos solidos
Apertura del dialogo entre ministerios e
instituciones (MINAE, AYA, MAG, INA,
DMTSS) para impulsar una sola
certificacion ambiental con distintos
componentes (produccion, practicas
sociales y ambientales)
MINAE
Participacion y representacion real de las mujeres
y los jovenes en el trabajo productivo y los
procesos de desarrollo (acceso a tiera y recursos)
Dialogo con el INDER- MTSS para la
incorporacion y adecuacion de
lineamientos para el acceso de
mujeres y jovenes a tierras
Lineamientos del INDER sobre acceso a tierras
Incorporación de las
organizaciones de la ESS ,a los
consejos territoriales creados por
el INDER
Dinamizacion de la cultura
desde la ESS
Politica Nacional de Derechos Culturales
Involucramiento en los procesos de
dialogo interinstitucional y sector
de la ESS, al MCJD , conocer de su
políticas y programas de apoyo a
Colectivos artesan@s , cultura
comunitaria ,expresiones
culturales de jóvenes que se
identifican con la ESS
Mesa de dialogo con actores de la ESS
(RedESS,colectivos culturales –Guanared)
involucrados en los temas de cultura
comunitaria –juventud, con MTSS –MCJD. Para
elaborar propuestas del sector cultura y ESS
Ejes del problema Lineamiento/Política
Región
prioritaria
Acciones de incidencia por tema por region Actores en el núcleo de la decisión
INDER, INAMU,
Acceso a tierras: mujeres y
jóvenes
Problema 3: Inadecuado
manejo de los recursos
territoriales: cultura, recurso
hidrico y recursos
ambientales
Nudo/
Problema/Situación de
partida