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  • 1. Talleres o Seminarios de Proyecto Educativo 2003
          • Docente: Lic. Rosario Betancourt
    UAGRM
  • 2. MARCO LEGAL (Decreto Supremo Nº 23950. Reglamento sobre organización Curricular. 1º de Febrero de 1995)
          • Artículo XIV. Del Proyecto Educativo de Unidad
    • El proyecto Educativo de Unidad contemplará cuatro grandes acápites:
  • 3. Primero
        • El Carácter ideopedagógico de la unidad educativa:
        • Identificar los objetivos y metas a alcanzar a partir de un diagnóstico
        • Señalar las necesidades de aprendizaje y expectativas de la comunidad
        • Plasmar la línea pedagógica a seguir en coherencia con la Reforma
  • 4. Segundo
        • Identificar y describir actividades para alcanzar los objetivos y metas trazados y los mecanismos para su ejecución :
        • Identificar a los involucrados en el proyecto dándoles responsabilidades
        • Describir los procedimientos de evaluación
        • Describir el presupuesto respectivo
  • 5. Tercero
        • El reglamento del régimen interno de la unidad:
  • 6. Cuarto
        • El presupuesto:
    • Corresponde al período para el cual se plantea el proyecto
  • 7. Educación y conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad . La estrategia propuesta (CEPAL - UNESCO)
  • 8. Transformar la educación, la capacitación y el uso de potencial tecnológico para alcanzar dos objetivos...
    • Formación de la ciudadanía moderna
    • Competitividad internacional
    Supuesto (constatación base): “el crecimiento económico es básico para el ejercicio de la ciudadanía y, la participación ciudadana es importante para lograr un crecimiento económico sostenido” La estrategia propuesta busca:
  • 9. Y...........
    • La reforma institucional es clave para lograr los objetivos de la estrategia:
    • dar mayor autonomía a los centros educativos y, a la vez
    • integrarlos en un marco común
  • 10.
    • La integración busca el fortalecimiento de la capacidad institucional de los países para garantizar la equidad y la integración de todos los ciudadanos a códigos, valores y capacidades comunes.
  • 11.
    • La descentralización busca mayor autonomía de los centros educativos para desarrollar los programas educativos con mayor pertinencia, responsabilidad por los resultados y eficacia en el uso de recursos.
  • 12. Una verdadera descentralización significa:
    • Autonomía
    • Proyecto institucional
    • Identidad institucional
    • Iniciativa
    • Capacidad de gestión de los centros educacionales
  • 13. La autonomía institucional. Conceptos y perspectivas Basado en el trabajo de Joaquin Gairín Sallán
  • 14. AUTONOMÍA INSTITUCIONAL. Aspectos Conceptuales
    • Concepto polisémico
    • Etimológicamente: autos= “por sí mismo” y nomos = “ley”. Luego es “darse una ley a sí mismo”.
    • Puede tener distintas aplicaciones de acuerdo a distintos ámbitos y situaciones:
  • 15. Psicológicamente
    • Condición del individuo o entidad que no depende de nadie bajo ciertos conceptos.
    • Facultad de gobernarse por sus propios actos.
  • 16. Etica/moralmente
    • Sistemas éticos que hacen al hombre fuente de la ley moral (ley natural) y principio de obligación.
    • (Frente a estos sistemas, están los heterónomos, que son los que ponen el origen de la ley y de la obligación en un principio extrínseco a la persona)
  • 17. Fisiológicamente
    • Aptitud que poseen determinados animales para desprenderse de un elemento de su organismo, que más tarde vuelve a reproducirse.
  • 18. Sociológicamente
    • Condición de los individuos o de las instituciones que gozan de determinada idependencia frente a la autoridad del Estado o autoridad cultural.
  • 19. Políticamente
    • Estado del pueblo que goza de entera independecia política.
    • Potestad que dentro del Estado pueden gozar regiones, provincias, municipios, etc. para regir intereses peculiares de su vida interior, mediante normas y órganos de gobierno propios.
  • 20. Educativamente
    • Capacidad del hombre de autogobernarse, determinando su propia conducta.
    • Ser dueño de uno mismo
    • Expresión de la libertad
    • Por extensión se aplica a instituciones (por ejemplo las universidades)
  • 21. En administración escolar
    • Régimen por el cual un establecimiento de enseñanza o una autoridad local, dispone del máximo porder de iniciativa pedagógica y de autogestión.
  • 22. Por tanto: AUTONOMÍA INSTITUCIONAL
    • CAPACIDAD PARA DECIDIR Y EJECUTAR SITUACIONES RELACIONADAS CON LA VIDA INSTITUCIONAL
  • 23. Diferencias / Relaciones con:
    • AUTOGESTION / AUTOGOBIERNO:
    • Son concreciones de la autonomía. Suponen la existencia de una normativa externa que se interpreta y ejecuta de acuerdo a la automía de acción.
    • DESCENTRALIZACION
    • Refiere a la mayor responsabilidad de las autoridades de atender las necesidades y aspiraciones de los miembors de una CE
    • (administración de recursos, contratación de personal, planif. De enseñanza, etc.)
  • 24. La Autonomía institucional
    • Es un elemento terminal de un conjunto de decisiones:
    • El SEN puede desconcentrar su funcionamiento creando unidades territoriales que tengan o no capacidad propia para gestionar
    • El SEN puede descentralizar su funcionamiento, permitiendo que unidades territoriales asuman mayores cuotas de autoridad y responsabilidad
    • La autonomía institucional es el resultado de un proceso de desconcentración , puede acompañarse o no de un proceso de descentralización y puede asumir diferentes niveles de autogobierno y autogestion .
    ENTONCES
  • 25. Por qué la autonomía?
    • Desde el punto de vista social porque:
    • Permite dar una respuesta rápida y oportuna a la diversidad social y el contexto inmediato
    • Permite democratizar los procesos
    • Responder rápidamente a las necesidades de la cambiante ralidad socioeconómica
  • 26.
    • Desde el punto de vista económico porque:
    • Permite buscar la rentabilidad de recursos económicos limitados. (reducen la burocracia).
    • Desde el punto de vista político porque :
    • Permite la aplicación de sistemas administrativos más pequeños y eficientes
    • Desde el punto de vista psicológico porque:
    • Implica y motiva a las personas manteniendo y aumentando su nivel de participación
    • Desde el punto de vista pedagógico porque:
    • Permite el desarrollo de liderazgos instructivos, equipos de trabajo estables y formados, currículos interrelacionados, objetivos pedagógicos claros y consensuados, etc.
  • 27. Modelos y niveles de autonomía
    • AUTONOMIA DEL SISTEMA
    • Cuando las formas de organización de las escuelas tienen un nivel más o menos independiente de los estamentos que gobiernan el SEN
    • AUTONOMIA DE COMPORTAMIENTO
    • Cuando las formas de organización permiten que los propios agentes tomen decisiones determinantes en la utilización de recursos, en la programación de la enseñanza, en la estructuración de servicios (horarios, etc) en la definición de objetivos institucionales y contratación de personal.
  • 28. Autonomía de centros y sistema escolar
    • Deber ser:
    • Un SEN que convierte a la administración educativa en un órgano coordinador de actuaciones, impulsor de propuestas y, garante de la unidad del SEN a partir de planteamientos mínimos y consensuados
    • Un centro educativo autónomo que establece planteamientos propios en razón de su propio contexto, de su historia institucional y de su cultura organizativa, pero erspetando un marco general definido por el SEN.
  • 29. Autonomía institucional y planificación participativa
    • La planificación no es exclusiva de ningún nivel de SEN, todas las instituciones, organos y personas planifican, ejecutan y controlan a distintos niveles, ´según el nivel en el que se encuentren.
    • (ver tablas a continuación)
  • 30. Niveles de planificación en el sistema educativo (macro)
  • 31. Niveles de planificación en el sistema educativo (micro)
  • 32. Condiciones que favorecen la autonomía
    • Concreción del grado de autonomía
    • Compromiso de todos
    • Establecimiento de mecanismos compensatorios
    • Comunicación
    • Potenciación de PEIs
    • Profesionalización
    • Cambio de las condiciones laborales
  • 33. Los peligros de la autonomía
    • No reconocer el derecho a la diferencia
    • Reproducir esquemas centralizadores
    • Reproducir esquemas independentistas
    • Primacía de autonomía personal
    • Inexistencia de procesos de control
    • Derivación del discurso
    • Convertir a la autonomía en un fin
  • 34. El proyecto educativo de centro
  • 35. La escuela
    • Es una institución especializada de la sociedad creada por esta con el fin de favorecer y facilitar el proceso de aculturamiento de los individuos que la conforman, dentro de una determinada escala de valores.
  • 36. La existencia de la escuela implica:
    • La existencia de una institución social (la escuela), implica necesariamente la de una organización, o lo que es lo mismo: un conjunto de metas, estructuras y sistemas que tienen la finalidad de favorecer el éxito de la función que la escuela tiene encomendada.
  • 37. La escuela como conjunto de metas, estructuras y sistemas:
    • Se articula de formas muy distintas según las diferentes sociedades, articulación que se complejiza conforme la sociedad se hace más desarrollada.
  • 38. La escuela como organización:
    • Es una organización formal o secundaria que:
      • Dispone de una estructura
      • Posee un sistema de comunicación y coordinación.
      • Actúa sobre el entorno y recibe la influencia de este.
      • Su actividad de dirige a conseguir unos fines, empleando para ello determinados medios
  • 39. La escuela es una organización de difícil gestión porque:
    • Las metas que le asigna la sociedad son ambiguas.
    • Las funciones que se le asignan (facilitar el aprendizaje, socialización, etc.) son variadas, complejas y no siempre bien delimitadas
    • Recibe la influencia de colectivos muy variados (PPFF, Docs. Alum, etc.)
  • 40.
    • Los individuos que la conforman no son voluntariamente seleccionados.
    • No existe un modo único y óptimo de desarrollar el proceso de enseñanza/aprendizaje.
    • Los profesores se aíslan en sus aulas (“microsociedades)
    • Dispone de poco tiempo para las tareas organizativas (la docencia consume la mayor parte de su tiempo)
  • 41. Qué es el PEI?
    • Un medio de adecuación: de las intenciones educativas de la sociedad en general a las características concretas de un entorno determinado.
    • Elemento orientador del conjunto de actividades educativas a realizar en un centro y de cuantos convergen en las actividades educativas de un centro concreto.
    • Instrumento integrador de cuantos convergen en las actividades educativas de un centro concreto
  • 42. Además el PEI es...
    • Garantía de coherencia y continuidad: en las distintas actuaciones de los miembros de la comunidad escolar.
    • Criterio: necesario para ponderar y homologar procesos.
    • Documento dinámico: para definir las estructuras y estrategias organizativas.
    • Punto de referencia: a la hora de solucionar conflictos de convivencia.
  • 43. Determinantes del PEI
    • El proyecto vertical
    • El proyecto ritual
    • El proyecto intencional
  • 44. El proyecto vertical
    • Es la denominada concurrencia de la norma legal y el entorno escolar y social
    • Configurado por las leyes y normas, por las acciones de la administración que establecen estructuras, roles, currículum básico, modelos y procedimientos. Es común a todos los centros y por tanto, debe ser aceptado y es el punto de partida para la elaboración del PEI
  • 45. El proyecto ritual
    • Es la estructura de las relaciones de poder que se establecen en los centros, junto con el clima institucional que se desarrolla en los mismos
    • Configurado “de hecho”, tiene como característica principal el no ser formalizado
  • 46. El proyecto intencional
    • Es el acuerdo, surgido del consenso y el debate, del marco teórico que sustenta las prácticas al interior de la comunidad educativa
    • Implica un proceso político en el que actúan intereses y creencias que se van articulando y recreando.
  • 47. El PEI como intersección de los “proyectos” PEI Proyecto vertical Proyecto ritual Proyecto intencional
  • 48. Componentes básicos 1. Componente educativo (intenciones educativas de la comunidad, identificación del centro, valores que pretende, etc.) 2. Componente instructivo (elementos del proceso enseñanza - aprendizaje / proyecto curricular, criterios psicopedagógicos, etc.) 3. Componente regulador (estructuras y funcionamiento de la institución)
  • 49. Estructura
    • 1 . Elementos fundamentales
    • Análisis del Contexto (diagnóstico)
    • Identidad del centro (principios)
    • Objetivos
    • Estructura organizativa
    • 2. Elemento curricular
    • 3. Elemento regulador o reglamentario RRI
    • 4. Elemento de ejecución (Plan plurianual o estratégico y planes operativos anuales)
    • 5. Elemento de evaluación
  • 50. Proceso de elaboración del PEI
    • Se inicia y culmina con la construcción de un documento.
    • SU BASE INELUDIBLE ES:
    • LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
  • 51. Proceso de elaboración del PEI 1. Configuración previa del proceso (Establecimiento del procedimiento)
    • 1.1. Conformación de un equipo de gestión
    • 1.2. Elaboración, por el equipo de gestión, de un documento con:
    • una declaración de intenciones
    • normas para el procedimiento a seguir
    • invitación a la participación
    • temporalización
  • 52. Proceso de elaboración del PEI 2. Desarrollo del proceso
    • 2.1. Elementos fundamentales
    • 2.1.1. Análisis del contexto (diagnóstico)
    • Descripción de la institución
    • Identificación y análisis de problemas
    • Identificación de alternativas de intervención
  • 53.
    • Descripción de la institución
    Nº Alumnos Nº Docentes Ratio Docentes /alumnos Lugar de ubicación Infraestructura y equipamiento Descripción de RR HH, MM y FF Clima organizacional Rendimiento escolar Centros de interés de los alumnos Actividades extracurriculares Participación de padres Etc.
  • 54.
    • Identificación y análisis de problemas
    Principales problemas del centro Análisis de sus causas Análisis de sus efectos
  • 55.
    • Identificación de alternativas de intervención
    Priorización de problemas Identificación de formas de solución Selección de soluciones viables
  • 56. Proceso de elaboración del PEI 2. Desarrollo del proceso
    • 2.1. Elementos fundamentales
    • 2.1.2. Identidad del centro
    • ¿Quiénes somos? (Principios).
    • ¿Qué queremos llegar a ser? (Visión).
    • ¿Cuál es nuestra tarea fundamental? (Misión)
  • 57.
    • “ La identidad del centro define las notas características que la comunidad educativa ha consensuado en torno a valores, conductas y actitudes y propone una tendencia o línea de mejoramiento”
  • 58. Proceso de elaboración del PEI 2. Desarrollo del proceso
    • 2.1. Elementos fundamentales
    • 2.1.3. Objetivos
    • Definen los propósitos y las metas globales que la institución se plantea alcanzar
  • 59.
    • “ Los objetivos son los propósitos institucionales y los resultados que se busca alcanzar, teniendo en cuenta: los lineamientos de la política educativa, las características del entorno escolar y las necesidades educativas que ha de satisfacer el centro educativo, habida cuenta la situación sociocultural de sus alumnos”
  • 60. Proceso de elaboración del PEI 2. Desarrollo del proceso
    • 2.1. Elementos fundamentales
    • 2.1.4. Estructura Organizativa
    • Define el modo de organizarse y funcionar del centro
  • 61.
    • LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA SE DEFINE EN FUNCION DE:
    • Lo prescriptivo (disposiciones que regulan la organización y funcionamiento de las instituciones educativas)
    • El modo de organizar y gestionar cada centro educativo (en concreto, conforme a lo acordado por la comunidad educativa)
  • 62.
    • 2. Elemento curricular (proyecto educativo).
    • 3. Elemento regulador o reglamentario RRI (derechos y deberes).
    Proceso de elaboración del PEI 2. Desarrollo del proceso
  • 63.
    • 4. Elemento de ejecución (Plan plurianual o estratégico y planes operativos anuales).
    • 5. Elemento de evaluación.
    Proceso de elaboración del PEI 2. Desarrollo del proceso